宜宾首城工业集团有限公司法律顾问服务项目采购公告

为进一步****集团有****公司、****公司（以下简称：集团公司）依法合规治理体系，提升法律风险预防、管控与维权能力，****公司风险防控水平，规范对外经营**，防范化解各类法律风险，****公司各项经营管理活动合法合规、有序推进。结合集团实际，****事务所，组建****集团公司常年法律顾问提供法律服务。

一、项目概况

（一）项目名称：法律顾问服务项目

（二）项目基本情况：

1.服务内容

（ 1）日常法律咨询服务

****公司日常经营、招投标、合同管理、工程建设、重大民商事、投融资、国有资产管理及处置、国企合规等全业务领域，提供不限次数口头、书面法律咨询意见，对经营管理事项出具法律参考意见。

（ 2）法律文书起草、审核与修订服务

起草、审核、修订公司各类合同、协议、公司章程、规章制度、函件、律师函、法律意见书、风险评估报告等各类法律文书，无数量限制；对集团日常运营各类合同协议、函件开展审查修订工作。

（ 3）重大项目全流程非诉法律服务

****公司投融资、工程建设、重大民商事业务的合同拟订、风险把控、国企合规等全流程非诉法律服务；为投融资、工程建设业务提供专项法律风险防控服务。

（ 4）纠纷非诉化解处置服务

针对集团已发生或潜在法律纠纷出具法律分析意见、处置建议，供集团决策参考；参与各类民商事、行政纠纷的调解、和解、谈判工作，出具调解方案、和解协议，全程跟进纠纷非诉化解，服务次数不限。

（ 5）会议参与及商业谈判支持服务

****公司需求列席党组织会、经理办公会、董事会，参与商业谈判，协助起草、审查各类法律事务文书。

（ 6）合规体系建设与法治培训服务

协助公司建立健全合规管理体系、合同管理体系、法律风险防控体系、 “三重一大” 法律审核机制；每年提供不少于 2 ****集团业务实际的专项法律培训、法律知识宣讲。

（ 7）固定坐班值班对接服务

按方****集团指定地点开展固定坐班值班、日常在岗对接服务。全部值班服务包含在年度服务费内，不得另行收取值班费、坐班费、交通费等任何额外费用。

（ 8）国资监管专项合规服务

协助完成国资监管要求的各项合规工作，包括但不限于国有资产处置、对外担保、重大投融资事项的合规论证、法律审核等。

（ 9）无偿诉讼代理服务

****公司指定的 2件诉讼案件（案件标的区间100万-1000万元的），服务对****集团有限****公司、控股公司、代管公司，后续****集团管理的主体同样适用本条款；无偿承办案件包含一审、二审、再审、执行全流程代理工作，包含案件立案、证据材料整理、文书撰写、出庭代理等全部代理事项。

（ 10）法律服务台账及工作总结报送

建立规范完整的法律服务台账；****公司提交法律服务工作小结，每年提交年度法律服务工作总结。

（ 11）其他交办非诉讼法律事务

****公司交办的其他日常非诉类法律事务。

（ 12）差旅费承担约定

市外开展法律服****集团公司承担；市内开展法律服务产生的差旅费由参选单位自行承担。

（ 13）费用边界约定

本合同年度顾问服务费为包干价，已包含起草、修订公司章程、律师函、法律意见书、风险评估报告等常规法律文书服务，参选单位不再就该类基础文书服务另行付费；该类事项属于基础服务范畴，不纳入专项代理服务。

2.服务要求：

（ 1）服务团队与人员要求：

供应商须为本项目配备 3名本所专职执业律师，服务律师相对固定，须明确项目负责人、核心主办律师的岗位职责与分工，团队专业结构须覆盖建设工程、公司法、 国有资产管理及处置 与国企合规、投融资、民商事争议解决领域。

① 项目负责人刚性要求：项目负责人为本次服务第一责任人，****公司重大事项、重大合同、重大投融资项目、重大纠纷处置的法律服务，****公司重要会议、参与核心商业谈判；****公司指定的核心、重大工作全部转交下属律师办理。

②人员稳定性要求：合同期内，****公司书面同意，不得擅自更换团队任何成员（律师）；因团队服务成员存在违规、违约行为或消极履职，集团公司提出人员更换要求的，供应商须在5个工作日内完成人员更换，更换人员的资质、执业经验不得低于原人员标准。

③ 执业合规要求：全体团队成员无违法违规执业记录、无行业处分、无行政处罚，须出具无违法违规承诺函；服务期内出现上述违规情形的，集团公司有权单方解除合同。

（ 2）固定坐班值班要求：供应商须安排项****集团公司指定办公地点坐班，每个星期二、四上午各半天（国家法定节假日除外），坐班期间律师须在岗，现场办理合同审核、日常法律咨询、紧急事项处置等法律服务；确因出庭、不可抗力等原因需临时调整的，应提前24小时书面报备并安排同等资历律师替班。法定工作日内，非坐班日也应当安排专属对接律师响应保障，****公司法律服务需求能够及时对接，不得出现无人对接情形。

（ 3）刚性响应与办结时限：

① 紧急事项（突发纠纷、应急事件、紧急谈判、当日需出具意见的事项）： 1小时内响应，4小时内出具初步法律意见，24小时内出具正式书面意见；

② 一般咨询事项：工作日内 2小时内响应，1个工作日内出具明确书面意见；

③ 简单合同、常规法律文书： 1个工作日内完成审核或起草；

④复杂合同、专项法律意见书、项目论证报告：5个工作日内完成，特别重大复杂事项最长不超过10个工作日，****公司沟通并说明延期原因。

（ 4）服务质量与责任要求：

① 出具的法律意见须专业、严谨、具备可操作性，列明明确风险点、法律依据及可落地的解决方案，严禁出具无实质内容的形式化合规意见。

②因供应商团队律师过错、重大过失出具错误法律意见，或未按合同约定履行服务义务，****公司造成经济损失的，供应商须承担相应的赔偿责任。

③保密义务：供应商及团队成员对****集团公司商业秘密、项目信息、国资数据、未公开决策事项等承担保密义务，****公司书面同意，不得向任何第三方泄露。

3.服务期限：实行一年一聘，不自动续聘。服务期满，集团公司组织开展年度考核，考核按照本方案既定考核机制执行。年度考核不合格的，集团不予续聘；考核合格的，结合集团实际工作需要综合评估，择优确定是否续聘。服务期内，若出现本方案违约及退出机制约定情形或半年度考核不合格的，集团有权按约定单方解除服务合同。

二、供应商参加本次采购活动，应当在提交采购申请文件前具备下列条件：

（一）供应商须为依法设立、****事务所，持有司法行政部门年检合格的《律师事务所执业许可证》，具有独立承担民事责任的能力。

（二）律所及拟派驻固定律师不存在正在代理****集团公司存在利益冲突案件的情形，承诺建立常态化利益冲突自查机制。

（三）拥护党的领导，遵守宪法和法律，恪守律师职业道德与执业纪律，服务响应及时；近 3年内，律所及拟派驻主****机关行政处罚、律师协会行业惩戒。

（四）具有国有企业法律顾问服务业绩。供应商近三年内（自 2023年10月1日起至本项目采购公告发布之日止）须具有至少2个国有企业（含区属、市属、省属国有企业或中央企业）法律顾问或专项法律服务业绩（需提供法律顾问合同关键页、服务期限证明、服务评价或续签证明等证明材料，业绩材料可提供脱敏后的合同摘要作为佐证）。

（五）项目负责人（主办律师）执业年限 10年及以上，具有履行本项目服务内容所需的专业能力、配套服务保障条件；具有10年以上法律工作经验，其中具有5年以上律师执业经验，执业期间无不良执业记录，近5年具备独立承办国企合规、工程建设、重大民商事、投融资领域法律事务的能力，能够独立研判、独立出具法律意见、独立办案，拥有常年法律顾问或诉讼代理服务相关业绩；项目负责人须亲自办案，重大事项（出具法律意见书、律师函、参加董事会、重大谈判、复杂合同审核）必须由该主办律师亲自完成，不得交由其他律师、实习律师或辅助律师独立承办；辅助律师仅可做参考资料整理、文书初稿等事务性工作。响应时须提供脱敏后的合同摘要作为佐证材料。

（六）单位及其现任法定代表人 /主要负责人未被列入失信被执行人名单（需提供承诺函及“信用中国”网站查询截图）。

三、报价及评审：

（一） 采购限价 ：人民币壹拾贰万元整 /年（120,000.00元/年，含税包干）

注：供应商报价时按照年度服务费用进行报价，报价为含税包干价，已包含律师人工费、 市内差旅费 、文印费、通讯费等全部费用，起草、修订公司章程、律师函、法律意见书、风险评估报告等常规法律文书服务均包含在内，参选单位不再就该类基础文书服务另行付费；采购人不再另行支付其他费用。

（二） 评审方法

每个供应商仅能递交一份响应文件。本次采购采用综合评估法（竞争性磋商），在资格审查和符合性审查合格的基础上，****小组独立打分并计算平均分，按照评审综合得分由高到低的顺序，推荐成交候选人，择优确定成交供应商。

四、 违约及退出机制

若律所出现隐瞒利益冲突、****公司书面同意擅自更换项目负责人、核心主办律师等核心团队人员、多次逾期交付法律服务成果、因法律****集团明显风险或经济损失、派驻团队人员受到行业处罚或行政处罚等情形，集团有权对其约谈、扣减服务费等处理措施，直至单方解除常年法律顾问服务合同，上述处置不受半年度、年度考核周期限制，一经查实可不经考核打分直接执行，相关违约责任以正式合同约定为准；****集团公司造成损失的，参选单位应予赔偿。

五 、采购文件公告及获取方式

(一)获取时间：采购文件自2026年 11 月 5 日至 2026年 11 月 10 日（ 09：30-17：00，**时间，逾期不予办理)。

(二)获取方式：各潜在供应商在获取采购文件时提供单位介绍信（内容包含项目名称及编号、经办人姓名、联系电话、联系邮箱）及经办人身份证复印加盖单位公章。如为邮箱报名的，将前述资料扫描成一个PDF格式文件以附件形式发送至采购人邮箱 ****@qq.com （邮件主题：单位全称+项目名称；邮件正文：单位名称、联系人姓名、电话、联系邮箱）采购人于当天18:00以前确认回执，向符合上述要求的潜在供应商发送采购文件至介绍信中载明的邮箱）。

（三）供应商应在规定的时间内获取本采购文件，并登记，如在规定时间内未领取采购文件并登记的供应商均无资格参加该项目的采购。

六 、采购申请文件递交标书代写

采购申请文件递交时间及采购时间：202 6 年 11 月 11 日下午 15：00（**时间）。标书代写

采购申请文件必须在采购截止时间前送达采购地点。逾期送达的采购申请文件不予接收。本次采购不接受邮寄的采购申请文件。标书代写

七 、相关事宜

（一）采购地点

**** (宜****中心4楼403会议室）

（二）信息及结果发布

本采购公告在 ****集团有限公司微信公众号 上以公告形式发布。

八 、联系方式

采购人：****

地址：宜****中心 4楼

联系人：郑 女士

联系电话：0831-****529

一审一校｜郑晓楠

二审二校｜凌章权

三审三校｜张碧洪