立体化风控标准监管平台门户集成开发项目询价公告

服务需求一览表

标段

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采购清单及服务参数

序号

标的名称

单位

数量

服务参数

1

立体化风控标准监管平台门户集成开发项目

项

1

为了建设一个全面、高效、智能的风险防控体系，以提升人社业务部门应对各类风险（包括业务经办风险、监管对象风险、要情案件风险等）的能力，促进政务管理精细化、决策科学化、服务高效化。本项目将建设一个统一的门户，将风****管理中心、****中心、****中心、****中心集中管理。

▲一、统一门户集成

按照门户对接规范，****中心、****中心、****中心、****中心大屏集成到统一门户中，主要包括服务端Auth认证对接、前端访问令牌认证对接等。

二、技术服务要求

本项目须基于在本土自主安全可控环境下开发建设，应用软件采用成熟先进、分层清晰的面向对象架构，系统整体具备良好灵活性、可操作性和可扩展性能力，系统功能、业务流程、网络**命名等方面均遵循国家及**市政务信息化相关标准规范，项目的软件开发过程遵守以下要求：

▲（一）软件系统通用要求

1.软件系统具备良好的安全性和可靠性，建立多维度核查处置机制，严防数据非法篡改、越权访问，保障业务数据一致性；搭建故障自检、实时告警、自动恢复机制，杜绝异常宕机造成数据丢失、业务中断；

2.系统页面、接口交互响应速度快，大批量数据查询、批量风控运算无明显卡顿延迟；

3.系统功能应易于扩充、且能灵活地适用于网络**调度流程的变更；

4.内置多维度数据校验逻辑，从录入、流转、汇总全流程保障数据真实准确；

5.配套完备、易懂的系统操作帮助文档，所有系统参数均可通过前端界面可视化维护配置；

6.整个应用软件系统应能够连续7×24小时不间断工作，且保证应用软件任一模块升级部署，在不改动与上下游模块接口的前提下，不得干扰其他模块正常运行；

7.系统适配飞腾、鲲鹏、龙芯等本土自主安全可控的芯片架构，兼容本土安全可控的服务器、数据库、操作系统等软硬件产品，整体适配方案符合国家本土自主安全可控相关要求。

▲（二）项目实施与技术保障要求

1.项目实施管理要求：

（1）项目进度要求：中标供应商应严格按照项目招标要求的建设周期合理安排计划，形成正式《项目实施方案》，进度计划经采购人与中标供应商双方协商确认后方可执行。

（2）项目过程管理要求：中标供应商需要充分考虑市级应用系统建设的复杂性，建立完整软件质量与保障体系，编制专项项目过程管理方案、质量管控措施，全过程留存开发、测试、评审记录，保障软件研发交付质量。

（3）项目组织管理要求：中标供应商须搭建完整项目组织架构，科学配齐各岗位人员，足额保障人员配置数量与专业能力。项目专属配置1名专职项目经理，全权统筹本项目研发、实施全流程工作，统一管理调配项目全体技术人员；项目组须配齐设计、开发、测试、现场实施等岗位人员，项目开发实施阶段配备不少于1名开发人员全程驻场，未经采购人书面许可，不得擅自更换核心项目人员。

（4）项目风险管理要求:投标人应充分认识到项目风险管理的重要性，识别分析项目中的各类风险因素，并采取相应的对策。

2.项目服务管理要求

（1）项目现场服务管理：现场服务负责人做好现场人员的管理，现场人员必须遵守采购人的管理要求，在关键时点（如节假日或软件升级后首日等）需按采购人要求值守，避免出现问题得不到及时解决；重大节假日必须安排值班人员并提交值班表（含人员姓名及联系方式）。

（2）服务时段：上午9：00至下午18：00，提供5×8小时本地化技术服务支持。

4.故障处理要求：

（1）安全漏洞响应时间：中标供应商密切关注系统安全稳定性，对于上级人社部门、网信部门、网安支****管理部门通报的，系统等级测评或自查发现的已产生或可能产生的网络及服务器漏洞、SQL 注入攻击、弱口令等安全隐患，属于高危风险的，须在2个小时内响应，48个小时内定位原因做好修复，并且于修复完成后的一个月内出具第三方机构的检测合格报告；属于中危风险的，需在24小时内响应，10个工作日内定位原因并做好修复，并且于修复完成后的一个月内出具第三方机构的检测合格报告。

（2）应急、备份与恢复服务

编制制定应急预案，定期备份系统数据、应用程序等，对备份过程进行记录，妥善保存所有文件和记录；定期进行备份介质的维护、更新、替换、轮转，保证备份介质可靠有效。必要时实施数据和应用程序恢复，以保障系统在用户规定时间内恢复正常运行。

5.远程技术支持与培训服务

提供24小时电话、微信、QQ等多种渠道远程技术支撑，保证在30分钟内对采购人发起的服务要求及时做出响应并提供处置方案；编制培训方案，面向采购人运维、业务人员开展不少于2次专项培训，内容覆盖系统操作、数据库运维、日常管理等。

软件和信息技术服务业

商务条款

一、合同签订期：自中标通知书发出之日起25日内。

▲二、提交服务成果时间：

（一）第一阶段：自合同签订之日起2个月内提交项目实施方案。

（二）第二阶段：自合同签订之日起6个月内完成项目功能建设开发并通过项目初验。

（三）第三阶段：自合同签订之日起8个月内完成项目试运行后通过项目终验。

三、服务地点：**市采购人指定地点。

四、售后服务要求：

（一）质量保证期：1年（自提交服务成果并终验合格之日起计）

（二）项目交付验收合格后，中标供应商在质量保证期内提供的维护服务，应按采购需求和业务需求调整的变动随时做出响应并对软件做出相应修改，以满足采购人的需求。

（三）驻场人员要求：1年质量保证期内，拟投入不少于1名固定专职人员5×8小时驻场；采购人可根据业务需求要求中标供应商增派驻场人员，对能力不合格人员有权要求无偿更换。

（四）质量保证期服务要求：中标供应商需提供7×24小时的技术支持服务，同时提供专人驻场维护（上午9：00至下午6：00），现场维护人员不少于1人，通过电话、微信、邮件、在线客服等方式响应用户的技术问题。对于一般问题，应在2小时内给予答复；对于紧急问题，应在30分钟内响应，并安排技术人员进行处理。

（五）系统维护服务内容包括：

1.软件的升级，软件的技术故障处理；

2.根据采购人的要求对软件进行调整、修改等；

3.对于产品安全问题应及时免费提供补丁；

4.日常数据维护。

（六）建立问题跟踪机制：对用户反馈的问题进行记录、分类、处理和反馈，问题解决后应及时通知用户，并对问题进行总结和分析，避免类似问题再次发生。中标供应商如有违反上述售后服务条款或自身承诺，造成损失的应承担赔偿责任。

▲（七）培训要求：

1.中标供应商需提供全面的培训服务，培训方式根据实际情况采取现场或线上结合的方式，培训时需安排专业人员进行培训，并根据采购人的需求给出培训方案、培训计划。培训方案应包括培训目的、培训时间安排、人数、次数、教材、培训组织方式等，培训内容应包含功能介绍、系统操作、系统维护管理、常见问题处理等，并且在验收项目方案中列出培训方案、培训内容、培训大纲、培训计划等相关内容。

2.中标供应商需建立培训答疑机制，及时解答用户在学习过程中遇到的问题。

▲（八）项目服务期间由项目经理与采购人对接日常所有事宜，技术实施团队相关人员联系方式须上报采购人备案，服务期间如需更换相关人员，须提前7个工作日告知采购人，并经采购人确认后才可更换。

▲五、系统验收要求：

根据采购人要求，并由采购人邀请相关部门及有关技术专家现场验收。

（一）方案评审：中标供应商自签订合同后2个月内提交实施方案等相关文档，采购人组织技术专家对方案进行技术审核。

（二）项目初验：项目初验为系统功能的整体验收，计划于合同签订之日起6个月内完成系统功能开发，中标供应商提供系统建设成果、《操作手册》、《**配置清单》等相关材料，由采购人、技术专家、监理人员和中标供应商共同参加。

（三）项目终验：中标供应商应在合同签订之日起8个月内完成系统通过试运行的要求，提供试运行报告等相关材料，所有性能和指标达标后通过采购人的验收。

▲六、验收资料要求：

（一）本项目提交的所有文档均应符合GB/T 8567-2006《计算机软件文档编制规范》和GB/T 11457-2006《软件工程术语》。

（二）成果要求：在软件开发过程中，中标供应商须按照采购人要求形成全面详尽的技术资料，包括可运行的程序及技术文档等(包含软件验收后调整和补充的项目成果和资料)，确保技术资料的一致性和完整性，并向采购人按要求按时提交。在本项目软件开发过程中所产生的技术成果(包括计算机软件、技术诀窍、秘密信息、技术资料和文件等)的知识产权属于采购人。在项目结束时，中标供应商应向采购人提交软件开发的所有文档(包括文字资料和电子文件)和运行程序。

▲七、其他要求：

（一）报价包含以下全部内容：

1.服务的价格（包括劳务费、技术服务费、检测、测量、抽检、交通、通讯、保险、税费和利润等全部相关费用）；

2.必要的保险费用和各项税金；

3.其他如安装、调试、培训、交通、差旅、技术支持、售后服务、更新升级、验收等费用。

4.招标文件所要求的相关服务，以及合同明示或暗示的所有责任、义务和一般风险等费用。合同履行过程中，采购人不再支付合同以外的其他费用。

（二）保密要求：中标供应商应遵守《中华人民**国保守国家秘密法》，中标供应商及其工作人员对工作中涉及的国家秘密、商业秘密和个人隐私等予以保密，涉密文件和介质按相关规定使用和保存，****机关(单位)批准不得对外透露工作信息，并与采购人签订保密协议。

（三）合同条款补充要求：

1.由于中标供应商原因，未能按本合同规定的内容、时间及相关要求向采购人交付成果的，中标供应商承担违约责任，支付相应违约金。

2.按照中标供应商提供的项目成果，采购人进行验收，若中标供应商交付的项目成果达不到建设标准，无法通过验收的，视为中标供应商违约。

3.本项目严禁违法发包、违法分包、转包、挂靠。对认定有转包、违法分包、挂靠等违法行为的单位或个人，责令停止违法行为，并依照有关规定追究法律责任。

（四）验收方法：由采购人、技术专家、监理人员、中标供应商共同验收。中标供应商需提供项目实施方案、测试报告、专职人员名单、专职人员正式合同、保密协议等服务成果。

其他说明

1.本项目采购标的需执行的国家相关标准、行业标准、地方标准或其他强制性标准、规范等要求：按国家相关标准、中标供应商承诺进行验收。

2.合同延续年限、条件和方式：本项目合同到期后不续签。