“灵活用工(含农民工)数字化平台”与“人社智能知识与服务平台”建设内容询价公告

服务需求一览表

标段

/

采购清单及服务参数

序号

标的名称

单位

数量

服务参数

1

“灵活用工(含农民工)数字化平台”与“人社智能知识与服务平台

项

1

▲一、建设内容范围：

（一）**市灵活用工(含农民工)数字化平台

实现用工方零工服务子系统、求职者零工服务子系统、零工驿站服务子系统、经办机构服务子系统和市场监管子系统的软件开发建设。

1.用工方零工服务子系统

为用工单位（雇主）提供信息发布、供需对接、远程面试等一条龙的就业线上服务，推动零工智慧就业服务数字化场景应用。主要包括发布招工信息、招零工、服务订单、政策指引、投诉维权等功能模块。具体模块如下（包括但不限于）：

a.注册登录

b.资质认证

c.用工方基本信息维护

d.发布招工信息

e.招零工

f.智能推荐

g.用户中心

h.用工服务

i.服务订单

j.完工验收

k.服务评价

l.投诉维权

m.收藏管理

n.浏览历史管理

o.政策指引

p.招零工摇一摇

2.求职者零工服务子系统

为求职者提供简历发布、智能推荐、求职服务等一条龙的就业线上服务，推动零工智慧就业服务数字化场景应用。主要包括找工作、发布技能简历、求职服务、服务评价、投诉维权等功能模块。具体如下（包括但不限于）：

a.用户中心

b.求职服务

c.附近驿站

d.地图找工

e.发布技能简历

f.找工作管理

g.智能推荐

h.订单管理

i.投诉维权

j.服务评价管理

k.找工作摇一摇

l.收藏管理

m.上工日历

n.服务协议

o.退出设置

p.浏览历史

q.政策资讯

3.零工驿站服务子系统

为灵活就业人员、用工单位（雇主）提供零工驿站服务，业务经办部门可通过零工驿站服务子系统代替个人或用工单位发布就业供求信息、求职招聘等信息。主要包括零工驿站信息维护、求职信息发布管理、招工信息发布管理等功能模块。具体模块如下（包括但不限于）：

a.零工驿站基本信息维护

b.零工驿站个人基本信息维护

c.零工驿站企业信息绑定

d.零工驿站招工信息发布管理

e.零工驿站求职信息发布管理

f.驿站权限管理

4.经办机构服务子系统

为灵活就业人员、用工单位（雇主）提供经办机构线下服务，主要包括信息维护、零工驿站管理、信息审核、信息监管功能模块。具体功能如下（包括但不限于）：

a.信息维护:个人信息维护、企业信息绑定维护、招工信息维护、求职信息维护、工种信息维护等。

b.零工驿站管理

c.信息审核:企业资格认证审核、求职信息审核、招工信息审核

d.信息监管:报名信息管理、邀请信息管理、订单管理、评价信息管理、投诉维权处理、敏感词管理、政策指引信息发布、权限管理、机构管理

5.市场监管子系统

汇总零工市场的整体情况和供求情况，为人社部门提升服务质量提供决策依据。市场监管子系统主要包括零工市场情况分析、零工市场供求分析功能模块。

（二）人社智能知识与服务平台

建设**“智慧人社”人工智能服务平台，深度融合大语言模型（LLM）、检索增强生成（RAG）、自动语音识别（ASR）、语音合成（TTS）及轻量化虚拟形象技术，构建全闭环的人社智能服务生态。以“南小宁人社服务助手”微信小程序为统一服务入口，为市民提供免下载、即开即用、有温度的人社智能服务体验。

1.基础支撑层（AI能力底座）

（1）建设内容：建设具有统一集成能力的AI基础支撑平台，为上层应用提供技术基础服务、**调度及运维管理。同时，提供语音识别与语音合成两大核心感知能力，支撑虚拟形象、智能语音多模态的交互需求。

①AI能力集成管理平台

为大模型的各类应用场景提供技术基础支撑，对应用提供统一入口并提供可视化大屏展示。主要功能包括：

文档内容管理：建设人社领域知识库底座，支持多格式文档（PDF、Word、Excel、图片等）的统一上传、分类、索引、版本管理及生命周期管理，为检索增强生成（RAG）提供高质量数据基础。

用户权限管理：实现分级分权的用户管理体系，支持不同角色（运营人员、业务审核人员、系统管理员等）的功能权限和数据权限精细化配置。

统一服务网关：提供API统一接入、鉴权、限流、熔断、路由及日志审计功能，对外部系统调用进行统一管控。

管理门户：提供统一的系统管理后台，包含系统配置、运行状态监控、操作日志查询、数据统计报表等功能。

全链路监控日志：对大模型调用、API请求、用户交互行为进行全链路追踪和记录，支持按时间、用户、业务类型等多维度检索排查。

A.智能对话交互

基于大语言模型（LLM）和检索增强生成（RAG）技术，提供强大的语义理解、意图识别、多轮对话管理和思维链推理能力。深度融合人社业务知识库，精准识别用户模糊意图，支持上下文关联的复杂问答。

语义理解与意图识别：支持对用户口语化、非结构化提问的精准解析，识别用户真实意图（如“我退休了能拿多少钱”自动映射至养老金待遇查询），意图识别准确率≥90%。

多轮对话管理：支持上下文关联的连续对话，用户可在一轮对话中通过追问逐步细化问题，系统自动关联前序对话内容。

思维链推理：对于复杂政策咨询、复杂待遇测算等系统能够展示推理过程，分步计算并提供结果依据。

知识检索增强生成（RAG）：结合人社业务知识库，对大模型输出内容做事实校验增强，确保政策解读的准确性，有效降低大模型“幻觉”问题。

B.智能事务调度

提供标准化的业务流程编排与外部系统接口调度能力。通过可视化配置将人社业务事项拆解为原子化步骤，打通与**人社核心业务系统的接口，确保业务办理数据的准确流转与一致性。

流程编排：支持可视化的业务流程设计器，将复杂事项拆解为表单填写、材料提交、资格核验、审核流转等多个步骤。

接口调度：统一对接人社核心业务系统（社会保险、就业服务、人才服务等），实现数据的自动填充、核验与提交。

异常处理：提供完善的异常捕获与重试机制，对接口超时、数据异常等情况进行自动降级处理并向用户反馈明确的引导信息。

C.智能服务调度

为人社领域的智能问答和智能办理提供算法驱动与调度支撑，是平台的“中枢大脑”。

②语音识别服务（ASR）

提供高精度的自动语音识别能力，将用户语音信号实时转换为文本，支持流式输入输出，为小程序端语音交互提供底层支撑。

服务指标：本项目约定服务期（自合同签订之日起完成项目验收后一年内）提供500万次独立语音识别调用、50路并发基础服务能力（支持按需弹性扩容），支持流式输入输出。

技术指标：支持普通话及带口音中文语音识别，通用音频转写准确率≥95%，在社保、就业等人社专业音频热词优化后转写准确率≥97%；支持智能断句及标点符号预测。

③语音合成服务（TTS）

提供自然流畅的文本转语音能力，支持多音色选择（至少包含男女声各一种亲和力风格），用于虚拟形象语音播报及交互反馈。

服务指标：本项目约定服务期（自合同签订之日起完成项目验收后一年内）提供500万次独立语音合成调用、100路并发基础服务能力（支持按需弹性扩容），支持流式输入输出。

技术指标：合成语音自然度MOS评分≥4.0（满分5分），支持SSML（语音合成标记语言）标记，可调节语速、音调、音量。

④**人社政务服务智能中枢平台

依托人工智能、大数据、云计算等新一代信息技术构建，提供AI集成、管理、调度和输出的能力。

（2）交付成果：AI能力集成管理平台建设成果、**人社政务服务智能中枢平台建设成果、《操作手册》、《**配置清单》、《语音服务整体实施方案》、《语音识别ASR专项测试报告》、《语音合成TTS专项测试报告》。

2.业务场景

依托核心引擎能力，构建覆盖“咨询”与“办理”全维度的业务场景，通过精细化的用户画像实现个性化精准服务。通用场景构建：提供场景化服务配置能力，支持后续新业务事项的快速接入与编排，无需二次开发即可扩展服务范围。

（1）建设内容：

A.智能服务场景

a.智能咨询

构建全人社领域的垂直知识管理体系、智能化的业务规则引擎，为用户提供个性化、精准的问答检索服务。系统基于用户画像（年龄、参保状态、就业状态、学历等）自动过滤无效信息，优先展示与用户最相关的答案。

具体场景包括但不限于：

就业创业类：知识管理范围包括职业技能培训补贴、技能提升补贴、创业担保贷款政策、就业困难人员认定标准及帮扶政策、失业登记办理流程等。

社保服务类：知识管理范围包括养老保险、工伤保险、失业保险的参保政策、待遇标准、转移接续流程、工伤认定流程及标准等。

人才人事类：知识管理范围包括高层次人才认定标准及流程、人才安家补贴政策、流动人员档案管理政策等。

社保卡类：知识管理范围包括社保卡申领、补换、挂失、电子社保卡绑定及使用指南等。

劳动关系类：知识管理范围包括劳动合同签订、工资支付条例等。

b.智能查询

结合业务事项提供智能查询服务，实现全人社业务智能查询，包含但不限于以下事项清单：

就业创业类：就业困难人员认定情况查询、就业扶持政策享受情况查询、就业援助帮扶情况查询、专场招聘活动参与情况查询、失业登记注销状态查询、找工作服务、招聘岗位智能检索、就业登记信息智能查询、就业困难群体动态查询、高校毕业生就业情况智能检索、农村劳动力信息查询等。

社保服务类：查询参保信息及状态、查询未正常缴费情况、查询社保转移记录及进度、查询养老账户情况、查询养老待遇发放信息、查询工伤待遇信息、查询失业待遇信息、查询工伤认**论等。

人事档案类：流动人员档案查询、查询档案管理机构等。

c.智能办理

结合业务事项标准化梳理，提供智能经办服务。系统自动调取电子证照、核对历史数据，利用本地回流数据实现智能办理，包含职业介绍——个人求职登记审核、职业介绍——公共招聘登记审核、就业困难人员认定、高校毕业生一次性求职补贴申领、失业登记等高频业务。

d.智能导办

依托大模型、大数据等技术，自动匹配服务流程，提供按照公共服务事项清单为用户提供智能导办服务。

B.“南小宁人社服务助手”微信小程序

以“南小宁人社服务助手”微信小程序为统一服务入口，结合轻量化AI虚拟形象（数智人）与微信生态的轻量化能力，为市民提供免下载、即开即用、有温度的人社智能服务体验。

技术选型说明：虚拟形象采用2D/2.5D美术风格（卡通人社专员形象），通过序列帧/图集（Sprite Sheet）方式实现口型驱动与简单肢体动作，不涉及高保真3D建模与实时渲染，确保小程序端流畅运行，包体增量控制在500KB以内。

a.小程序端智能虚拟形象交互

入口与授权：用户通过微信搜索“南小宁人社服务助手”或扫描线下二维码进入小程序，依托微信OAuth2.0机制实现一键登录与实名认证授权，自动关联微信OpenID与人社业务系统用户体系。

虚拟形象驱动：在小程序内嵌轻量化2D/2.5D虚拟形象。用户点击麦克风按钮进行语音提问时，虚拟形象通过音频驱动算法实现口型开合及简单肢体动作（如点头、招手等）；同时支持文字输入作为备选交互方式，兼顾嘈杂环境及听障人士使用需求；所有形象**采用图集序列帧方式加载，不依赖WebGL重度渲染，确保低端安卓机型（4GB内存以下）可流畅运行。

多轮对话与智能反馈：虚拟形象配合结构化卡片进行交互，回复内容以政务卡片形式展现（如政策摘要、办理条件清单、所需材料列表、办理地点导航等），复杂数据支持图表化报表展示（如社保缴费明细曲线、待遇发放时间轴），不依赖虚拟形象朗读大段文字，提升信息获取效率。

b.小程序端综合功能

电子材料上传与智能预检：调用微信小程序原生相机及相册组件，支持身份证、毕业证、社保证明等材料的拍照或相册上传，结合OCR技术自动识别关键字段并进行完整性预检，减少因材料不全导致的往返提交。

服务评价与反馈：每次咨询或业务办理完成后，小程序内自动推送服务评价卡片（满意度打分+文字反馈），评价数据回传至基础支撑层管理门户，作为服务质量优化的依据。

个性化推荐与消息触达：基于用户画像（年龄、参保状态、就业状态等），在小程序首页主动推送高频事项（如“您本月灵活就业社保可缴费了”）；依托微信订阅消息机制，在业务办理进度变更、审核结果出炉、待办事项提醒等节点向用户推送模板消息。

浏览历史与收藏管理：记录用户在小程序内的咨询和办理足迹，支持按时间倒序查看历史记录，并允许对常用功能（如“社保参保证明打印”）进行收藏，便于快速访问。

问答内容运营与纠偏：提供小程序端独立的后台运营入口（嵌入管理门户），支持运营人员对热点问题（Q A）进行置顶、下架或修正，确保回复内容的准确性和时效性。

加载性能优化：针对微信小程序主包体积限制（≤2MB），虚拟形象**、人社知识库等通过CDN远程按需加载；配置合理的本地缓存策略，二次访问无需重复下载；首屏加载时间控制在3秒以内，提升农村及偏远地区用户的使用体验。

无障碍适配：小程序交互界面遵循《信息技术 互联网内容无障碍可访问性技术要求》，支持读屏软件适配、字体大小跟随系统调节，保障老年人和视障人士的便捷使用。

D.创业规划师

依托微信小程序移动端对外提供线上服务，建立一对一对话交互模式，通过多轮深度沟通，引导创业者梳理创业动机、明确项目方向，系统化帮助创业者建立科学创业思维。同时整合优质创业**，精准推送创业扶持政策、行业市场需求、标杆创业案例、赛道发展趋势等内容。结合创业者个人特质、项目实际情况与行业环境定制分析，生成专属个性化创业分析报告。提供对业务监管、内容运维、数据整理、文件导出、系统功能优化迭代等全流程建设与管控服务。

E.培训智能推荐

依托微信小程序移动端对外提供线上服务，整合企业向人社部门申报的用工需求信息，含岗位数量、岗位技能、有技能证书等，将与人社部门**的培训机构课程**进行匹配，依据课程内容契合度、培训时间灵活性等多维度指标，为企业推荐适配的培训课程与机构；同时通过对学员的教育背景、工作经历、培训的浏览和咨询记录等收集，分析跟踪就业市场的动态变化，包括各行业岗位及技能要求的更新等信息，然后对学员数据与就业市场数据进行深度匹配与分析，为每一位学员量身定制个性化的培训方案。提供对业务监管、内容运维、数据整理、文件导出、系统功能优化迭代等全流程建设与管控服务。

F.智能岗位分析

利用大语言模型、自然语言处理等技术，快速拆解岗位关键词，提炼核心能力要求，分析岗位竞争情况与职业发展路径，帮助求职者精准定位方向、做好求职规划；同时，系统可动态跟踪岗位需求变化，为**市重点产业的紧缺岗位预警和培训**调配提供数据参考，逐步构建起服务个人求职与辅助产业人才决策的智能岗位分析能力。 G.岗位智能推荐

利用自然语言处理、大数据分析等技术，构建职业分类知识图谱和求职招聘模型，快速识别用人单位招聘需求和劳动者求职意向；基于个人技能、经历、求职意向实现精准画像，提供个性化岗位推荐，同时在剔除无效冗余岗位信息的基础上，拓宽求职选择范围，提升岗位匹配效率与求职成功率。

H.AI简历

依托微信小程序移动端对外提供线上服务，自动根据个人经历与目标岗位生成完整简历初稿，精准抓取招聘岗位核心关键词，优化简历措辞与句式，提炼个人工作亮点与量化成果，排查文字错误，规范排版结构，提升简历针对性与专业度，提高求职通过率。提供对业务监管、内容运维、数据整理、文件导出、系统功能优化迭代等全流程建设与管控服务。

I.AI面试

依托微信小程序移动端对外提供线上服务，通过打造“AI面试官”，精准提炼岗位关键词优化简历内容，生成适配岗位的自我介绍与应答模板，模拟真实面试场景开展问答练习，梳理回答逻辑、优化语言表达，从而全面提升个人面试准备效率与临场发挥水平。

J.智能教培辅助监管

依托微信小程序移动端对外提供线上服务，通过接入各类技能培训机构、评价机构、创业培训等机构教室及考场摄像机，依托人工智能多模态技术，提供AI人数检测和使用手机识别智能分析服务，实现培训评价活动全过程人员考勤监测，以及反映教室课程质量和考场秩序，****政府补贴性职业技能培训和评价活动的全过程、全方位监管。

K.技能智能辅助评价

依托人工智能技术建设技能智能评价场景，实现申报材料自动识别、核心要素结构化提取、申报资质与评价条件智能核验，系统自动标识材料缺漏、信息矛盾等疑点并列明政策依据与处置建议；智能判**果仅作为业务辅助参考，配套人工复核流程，同步实现业务信息自动映射同步至技能评价业务系统，标准化生成评审意见、补正告知等文书，全过程操作、识别、核验记录留痕可追溯，严格遵循国家职业技能标准与人社数字化、网络安全、数据保密相关管理规定，构建人机协同、标准化、可监管的智慧技能评价工作机制。

L.养老待遇认证智能管理

利用**市退休人员基础信息、养老认证业务数据等核心数据**，搭建退休人员养老认证服务智能体，依托多维度数据整合与智能分析能力，优化养老待遇资格认证全流程管理,可对全市退休人员认证数据进行实时查询、自动统计，完成已认证、未认证人员的精准分类及多维度数据分析，同时支持对临期未认证人员按年龄段进行智能筛选、可视化呈现人员分布情况。依托智能体对接人社短信平台、外呼平台、电话智能养老认证平台等现有系统载体，根据人员认证状态、临期时长等维度实现分级提醒指令自动化下发。通过数据自动化处理、提醒精准化推送、业务管理可视化管控，构建养老认证全流程管理体系。

（2）交付内容：场景建设成果、《操作手册》、《设计方案》、《开发文档》、《**配置清单》、《场景实施方案》、《运行监控与分析报告》、《设计文档》、《测试报告》、开发完成后配置数据及相关文档。

二、技术服务要求

本项目须基于在本土自主安全可控环境下开发建设，应用软件采用成熟先进、分层清晰的面向对象架构，系统整体具备良好灵活性、可操作性和可扩展性能力，系统功能、业务流程、网络**命名等方面均遵循国家及**市政务信息化相关标准规范，项目的软件开发过程遵守以下要求：

▲（一）软件系统通用要求

1.软件系统具备良好的安全性和可靠性，建立多维度核查处置机制，严防数据非法篡改、越权访问，保障业务数据一致性；搭建故障自检、实时告警、自动恢复机制，杜绝异常宕机造成数据丢失、业务中断；

2.系统页面、接口交互响应速度快，大批量数据查询无明显卡顿延迟；

3.系统功能应易于扩充、且能灵活地适用于网络**调度流程的变更；

4.内置多维度数据校验逻辑，从录入、流转、汇总全流程保障数据真实准确；

5.配套完备、易懂的系统操作帮助文档，所有系统参数均可通过前端界面可视化维护配置；

6.整个应用软件系统应能够连续7×24小时不间断工作，且保证应用软件任一模块升级部署，在不改动与上下游模块接口的前提下，不得干扰其他模块正常运行；

7.系统业务操作自动化程度高，批量筛查、规则运算、报表生成等流程无需人工重复操作；

8.具备完善容错手段，针对操作人员非关键性误操作提供拦截、提示、撤销等能力；

9.提供完善、可靠、灵活的权限管理控制机制，确保系统数据的安全性和保密性；

10.系统适配飞腾、鲲鹏、龙芯等本土自主安全可控的芯片架构，兼容本土安全可控的服务器、数据库、操作系统等软硬件产品，整体适配方案符合国家本土自主安全可控相关要求。

▲（二）软件量化功能指标

本项目全部模块功能、AI底座、各类业务场景均严格遵循上述建设内容范围中提到的技术指标落地实现，整体功能量化考核标准如下：

1.大模型语义理解、人社业务意图综合识别整体准确率≥95%，按月全量用户交互样本统计；依托RAG知识库检索校验机制，有效降低大模型幻觉问题概率；

2.语音识别服务、语音合成服务的服务指标和技术指标全部按照前述要求执行，本条款不再重复罗列；

3.各类业务材料自动提取核心要素完整率达标，材料缺漏、信息冲突疑点自动识别精准度满足业务审核使用要求；AI生成仲裁文书、创业方案、培训规划、岗位推荐、技能评价等内容，经人社业务人员人工审核通过率≥80%，按月度AI产出样本统计；

4.自动化预审流程覆盖仲裁立案材料、零工求职招工材料、技能评价申报材料等全类型业务单据，线上信息自动审核综合正确率≥99%，按月度业务单据统计；

5.南小宁轻量化2D/2.5D虚拟形象口型、肢体动作同步匹配流畅；小程序首屏加载≤3秒、**按需加载，低端安卓机型可稳定运行，PC管理端、小程序前端自适应各类尺寸屏幕，不存在界面错位、功能遮挡问题；

6.系统支持5轮以上连续多轮对话，上下文关联信息完整留存；可视化业务流程编排、跨系统接口调度运行稳定，接口异常可自动降级并向用户给出清晰引导提示；

7.智能岗位匹配、创业方案生成、个性化培训推荐、养老认证到期筛查、零工市场供求大数据分析等AI研判功能整体精准度≥90%，批量大数据运算无卡顿、无超时，可视化统计图表实时更新；

8.人社业务知识库支持批量导入、智能索引、版本迭代与生命周期管理，AI底座可视化运维大屏各类统计数据实时更新、展示准确；

▲（三）项目实施与技术保障要求

1.项目实施管理要求

（1）项目进度要求：中标供应商应严格按照项目招标要求的建设周期合理安排计划，形成正式《项目实施方案》，进度计划经采购人与中标供应商双方协商确认后方可执行。

（2）项目过程管理要求：中标供应商需要充分考虑市级应用系统建设的复杂性，建立完整软件质量与保障体系，编制专项项目过程管理方案、质量管控措施，全过程留存开发、测试、评审记录，保障软件研发交付质量。

（3）项目组织管理要求:中标供应商须组建不少于10人的专属项目服务团队，搭建完整、规范的项目组织架构，科学配齐各岗位人员，足额保障团队配置数量、人员稳定性及专业技术能力，全面支撑项目建设实施工作。项目专属配置1名专职项目经理，全权统筹本项目研发、实施、协调、验收全流程工作，统一管理、调度项目全体技术人员；项目组须配齐设计、开发、测试、现场实施、运维支撑等关键岗位人员，其中项目开发实施阶段须配备不少于2名开发人员全程驻场保障项目推进。项目核心团队人员一经确定，未经采购人书面许可，中标供应商不得擅自更换、调离或缩减项目人员配置。

（4）项目风险管理要求：投标人应充分认识到项目风险管理的重要性，识别分析项目中的各类风险因素，并采取相应的对策。

（5）技术保障要求：中标供应商须组建专业技术实施团队，具备专业信息化建设能力，编制完整项目实施工作计划、实施方案等，同步提交项目全过程管理、后期长效运维服务及后续技术支持的专项保障举措与承诺；针对软件故障处置、新增功能拓展、政策调整配套系统升级提供全流程技术支撑，并详细完整列明技术支持服务内容及响应范围。

2.项目服务管理要求

（1）项目现场服务管理：现场服务负责人做好现场人员的管理，现场人员必须遵守采购人的管理要求，在关键时点（如假日或软件升级后首日等）需按采购人要求值守，避免出现问题得不到及时解决；重大节假日必须安排值班人员并提交值班表（含人员姓名及联系方式）。

（2）常驻现场服务时段：上午9：00至下午18：00，提供5天×8小时本地化技术服务支持。

3.项目部署及安全保障要求

（1）部署及运行环境要求：本项目系统功能模块、数据库、中间件及配套服务完整部署至采购人指定云环境，严禁私自变更部署环境，项目整体采用标准化分层架构设计，搭建涵盖应用层、应用支撑层、数据层的三层规范部署架构，架构层级清晰、独立性强、可扩展性高，中标供应商全权负责对应的系统环境配置、程序安装、联调测试、上线部署及后续运维全流程服务，全面适配**市政务云建设规范，保障系统长期稳定、合规、高效运行。

（2）安全要求：

①网络安全等级保护要求：本项目严格遵循国家网络安全、数据安全、密码应用相关标准规范，从部署环境、网络防护、合规建设、数据防护、应用安全多维度搭建全流程安全防护体系，保障平台业务、数据、系统运行全程安全合规，项目整体按照网络安全等级保护三级标准规划建设，严格依据《网络安全等级保护基本要求》，全面落实安全物理环境、安全通信网络、安全区域边界、安全计算环境、****中心五大技术安全防护措施，同步完善安全管理制度、安全管理机构、安全管理人员、安全建设管理、安全运维管理全维度安全管理体系，确保系统全面满足三级等保合规标准。

②系统密码应用技术要求：项目建设严格符合《信息安全技术 信息系统密码应用基本要求》（GB/T39786-2021）第三级密码应用规范，全面覆盖终端安全、通信网络安全、接入安全、服务端安全、数据安全等关键层级的密码应用场景，全面落实加密、认证、完整性校验、防篡改等密码安全能力，满足商用密码应用三级合规要求。

4.故障处理要求：

（1）安全漏洞响应时间：中标供应商密切关注系统安全稳定性，对于上级人社部门、网信部门、网安支****管理部门通报的，系统等级测评或自查发现的已产生或可能产生的网络及服务器漏洞、SQL注入攻击、弱口令等安全隐患，属于高危风险的，须在2个小时内响应，48个小时内定位原因做好修复，并且于修复好后的一个月内出具第三方机构的检测合格报告；属于中危风险的，需在24小时内响应，10个工作日内定位原因并做好修复，并且于修复好后的一个月内出具第三方机构的检测合格报告。

（2）应急、备份与恢复服务

编制制定应急预案，定期备份系统数据、应用程序等，对备份过程进行记录，妥善保存所有文件和记录；定期进行备份介质的维护、更新、替换、轮转，保证备份介质可靠有效。必要时实施数据和应用程序恢复，以保障系统在用户规定时间内恢复正常运行。

5.远程技术支持与培训服务

提供24小时电话、微信、QQ等多种渠道远程技术支撑，保证在30分钟内对采购人发起的服务要求及时做出响应并提供处置方案；编制培训方案，面向采购人运维、业务人员开展不少于2次专项培训，内容覆盖系统操作、数据库运维、日常管理等。

▲三、项目技术验收要求

（一）现场核查系统全部业务功能、AI与语音服务量化性能等指标需全部达标。

（二）中标供应商须按照交付成果要求完整交付全套技术文档、测试报告等文件材料纸质版和电子档文件。

（三）建设内容需完工并完成试运行，按照技术要求达到验收标准通过采购方验收，其中初验需在合同签订之日起6个月内完成全部功能开发，终验需在合同签订之日起8个月内完成试运行，试运行期间无重大宕机、高频bug、安全等问题。

软件和信息技术服务业

商务条款

一、合同签订期：自中标通知书发出之日起25日内。

▲二、提交服务成果时间：

（一）第一阶段：自合同签订之日起2个月内提交项目实施方案。

（二）第二阶段：自合同签订之日起6个月内完成项目功能建设开发并通过项目初验。

（三）第三阶段：自合同签订之日起8个月内完成项目试运行后通过项目终验。

三、服务地点：**市采购人指定地点。

四、售后服务要求：

（一）质量保证期：1年（自提交服务成果并终验合格之日起计）

（二）项目交付验收合格后，中标供应商在质量保证期内提供的维护服务，应按采购需求和业务需求调整的变动随时做出响应并对软件做出相应修改，以满足采购人的需求。

（三）驻场人员要求：1年质量保证期内，拟投入不少于1名固定专职人员5×8小时驻场；采购人可根据业务需求要求中标供应商增派驻场人员，对能力不合格人员有权要求无偿更换。

（四）质量保证期服务要求：中标供应商需提供7×24小时的技术支持服务，同时提供专人驻场维护（上午9：00至下午6：00），现场维护人员不少于1人，通过电话、微信、邮件、在线客服等方式响应用户的技术问题。对于一般问题，应在2小时内给予答复；对于紧急问题，应在30分钟内响应，并安排技术人员进行处理。

（五）系统维护服务内容包括：

1.软件的升级，软件的技术故障处理；

2.根据采购人的要求对软件进行调整、修改等；

3.对于产品安全问题应及时免费提供补丁；

4.日常数据维护。

（六）建立问题跟踪机制：对用户反馈的问题进行记录、分类、处理和反馈，问题解决后应及时通知用户，并对问题进行总结和分析，避免类似问题再次发生。中标供应商如有违反上述售后服务条款或自身承诺，造成损失的应承担赔偿责任。

▲（七）培训要求：

1.中标供应商需提供全面的培训服务，培训方式根据实际情况采取现场或线上结合的方式，培训时需安排专业人员进行培训，并根据采购人的需求给出培训方案、培训计划。培训方案应包括培训目的、培训时间安排、人数、次数、教材、培训组织方式等，培训内容应包含功能介绍、系统操作、系统维护管理、常见问题处理等，并且在验收项目方案中列出培训方案、培训内容、培训大纲、培训计划等相关内容。

2.中标供应商需建立培训答疑机制，及时解答用户在学习过程中遇到的问题。

▲（八）项目服务期间由项目经理与采购人对接日常所有事宜，技术实施团队相关人员联系方式须上报采购人备案，服务期间如需更换相关人员，须提前7个工作日告知采购人，并经采购人确认后才可更换。

▲五、系统验收要求：

根据采购人要求，并由采购人邀请相关部门及有关技术专家现场验收。

（一）方案评审：中标供应商自签订合同后2个月内提交实施方案等相关文档，采购人组织技术专家对方案进行技术审核。

（二）项目初验：项目初验为系统功能的整体验收，计划于合同签订之日起6个月内完成系统功能开发，中标供应商提供系统建设成果、《操作手册》、《**配置清单》等相关材料，由采购人、技术专家、监理人员和中标供应商共同参加。

（三）项目终验：中标供应商应在合同签订之日起8个月内完成系统通过试运行的要求，提供试运行报告等相关材料，所有性能和指标达标后通过采购人的验收。

▲六、验收资料要求：

（一）本项目提交的所有文档均应符合GB/T 8567-2006《计算机软件文档编制规范》和GB/T 11457-2006《软件工程术语》。

（二）成果要求：在软件开发过程中，中标供应商须按照采购人要求形成全面详尽的技术资料，包括可运行的程序及技术文档等(包含软件验收后调整和补充的项目成果和资料)，确保技术资料的一致性和完整性，并向采购人按要求按时提交。在本项目软件开发过程中所产生的技术成果(包括计算机软件、技术诀窍、秘密信息、技术资料和文件等)的知识产权属于采购人。在项目结束时，中标供应商应向采购人提交软件开发的所有文档(包括文字资料和电子文件)和运行程序。

▲七、保密要求：

中标供应商应遵守《中华人民**国保守国家秘密法》，中标供应商及其工作人员对工作中涉及的国家秘密、商业秘密和个人隐私等予以保密，涉密文件和介质按相关规定使用和保存，****机关(单位)批准不得对外透露工作信息，并与采购人签订保密协议。

其他说明

1.本项目采购标的需执行的国家相关标准、行业标准、地方标准或其他强制性标准、规范等要求：按国家相关标准、中标供应商承诺进行验收。