信访业务智能辅助系统项目（二期）初步设计及概算

信访业务智能辅助系统项目（二期）初步设计及概算采购项目竞争性磋商公告

一、项目基本情况

1.项目编号：****

2.项目名称：信访业务智能辅助系统项目（二期）初步设计及概算

3.采购方式：竞争性磋商

4.预算金额：政府投资财政资金22.28****政府采购限额标准项目）

5.最高限价：22.28万元（超过本次采购金额最高限价的为无效响应）

6.采购需求：信访业务智能辅助系统项目（二期）初步设计及概算；以信访工作法治化“路线图”和工作指南为标准，以落实信访工作“五个法治化”要求为主线，以“实质性解决信访问题、维护群众合法权益”为核心，依托**省信访业务智能辅助系统一期（以下简称“一期项目”）项目信息化成果，将大数据、机器学习等智能技术融入信访工作全过程，基于法治化流程促进“双向规范”，以精细化管理提升化解能力，以智能化技术提升办理质效，以数据可视化分析促进全省信访工作研判与调度，以数字化监督全面提升信访工作统筹能力，促进信访工作规范化、精准化、法治化、自动化、标准化、平台化、可视化，推动形成**省信访工作法治化格局。

信访业务智能辅助系统项目（二期），拟通过打造“3+1”智能信访体系，助力我省信访工作法治化改革。具体内容如下：

1.现有应用系统法治化功能拓展和优化升级

按照信访工作法治化要求，对现有应用系统进行功能拓展和优化升级，全面支撑预防、受理、办理、监督追责、维护秩序各环节，保障信访工作法治化“五化”“四到位”落地见效。具体包括预防法治化、受理法治化、办理法治化、监督追责法治化、维护秩序法治化、法治化智能报表、信访工作考核系统升级、电子签章、智能问数、国家信访业务联动联办系统升级共10个系统模块。

2.**多源信访业务数据融合子系统

加速推进全省信访数据的融合应用，****政法委、**、法院、检察院、司法行政、纪委等部门的数据共享与业务协同，实现全省范围内上下贯通、左右联动。具体包括多源系统对接、多源数据共享平台、涉法涉诉信访协同处理、检举控告类信访闭环管理4个系统模块。

3.**信访晴雨表子系统

通过电脑、大屏、手机以图形、图表等形式，全面呈现信访工作态势以及信访法治化成效，实现信访工作业务全覆盖、流程全跟踪、过程全公开，数据全口径实时展示、层层钻取、综合汇集，实现对访量、访情、领域、关键人、重点事等进行多维度、全方位、立体图谱式分析，为领导科学决策、信息综合分析研判、实时监测预警提供更为强大的技术支撑。包括信访形势总体分析、信访法治化成效分析、源头治理分析、积案化解分析、督查督办分析、重点事项分析、工作质效分析、信访专题分析、信访形势预警预测、综合分析报告、省级行业主管部门工作情况分析、信访关联分析、信访随行助手、信访纯案画像分析14个系统模块，同时配套新增展示大屏及信访随行助手终端。

4.**数智能力支撑子系统

数智能力支撑子系统运用AI模型能力，整合信访工作法治化各类应用所需能力，将数智化手段深度融入到业务系统中，具体可概括为信访AI能力、法治化能力、大数据能力，为各类应用赋能。

详情见磋商文件《第六章 采购需求》。

7.合同履行期限：合同签订后10天内完成编制，收到评审意见和建议后3天内完成终稿的提交。

8.本项目（是/否）接受联合体。

二、申请人的资格要求：

1.符合《****政府采购法》第二十二条规定的条件：

（1）在中华人民**国注册的、具有独立承担民事责任能力的供应商；（供应商是企业（包括合伙企业）的，****管理局部门注册的有效的“营业执照复印件”；****事业单位的，提供有效的“事业单位法人证书或组织机构代码证复印件”；供应商是非企业专业服务机构的，****事务所，提供执业许可证等证明文件复印件；供应商是个体工商户的，提供有效的“个体工商户营业执照复印件”；若为其他组织的，提供“对应主管部门颁发的准许执业证明文件或营业执照/商业登记证明”;要求提供的资料须是复印件加盖公章。）

****银行、保险、石油石化、电力、电信等行业的，分支机****政府采购活动。磋商文件中涉及要求提供“法定代表人”签章及相关证明材料的，可提供分支机构“负责人”的签章及相关证明材料代替。****公司授权的、总公司取得的****公司有效、分公司取得的相****公司****公司也有效，法律法规或者行业另有规定的除外。

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（提供资格承诺函）

（3）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（提供资格承诺函）

（4）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（根据格式提供）

（5****政府采购活动前三年内（****公司成立之日起算），在经营活动中没有重大事故、违法记录（是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）和没有环保类行政处罚记录的声明函；（根据格式提供）

（6）法律、行政法规规定的其他条件。（提供资格承诺函）

2.供应商无不良信用记录：供应商未被列入中国执行信息公开网（http://zxgk.****.cn/）的“失信被执行人”；信用中国网站（www.****.cn）的“政府采购严重违法失信名单”、“重大税收违法失信主体”****政府采购网（www.****.cn）的“政府采购严重违法失信行为记录名单”。（提供资格承诺函）

（注：采购人或采购代理机构将于本项目响应截止日在“信用中国”网站、“中国执行信息公开网”、“中国政府采购网”网站等渠道对供应商进行信用记录查询，凡被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的视为存在不良信用记录，参与本项目的将被拒绝）。

3.其他资格条件

（1）提供《供应商诚信守法承诺书》（根据格式要求内容提供）；

（2）提供《****政府采购领域商业贿赂行为承诺书》；（根据格式提供）

（3）提供《供应商关联关系声明》；（根据格式提供）

（4）法定代表人、授权代表身份证正反面复印件；

（5）报名购买磋商文件。

4.落实政府采购政策需满足的资格要求：促进中小企业发展/促进残疾人就业/支持监狱企业发展，落实《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号，以下简称《办法》），《****政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号，以下简称《通知》）等相关法律、****政府采购政策。

不属于专门面向中小企业采购

5.本项目的特定资格要求：（如项目接受联合体投标，对联合体应提出相关资格要求；如属于特定行业项目，供应商应当具备特定行业法定准入要求。）

（1）具备建设行政主管部门核发的工程设计电子通信广电行业（或有线通信、无线通信）甲级及以上资质证书。

三、获取采购文件

1.获取时间：2026年11月5日 上午08:00–2026年11月11日 下午17:30（**时间，节假日除外）

2.获取地点：**市蓝天路12-1号国机中洋公馆1号楼B1105室 ****（磋商文件以电子版发至报名单位邮箱）

3.现场报名获取，不支持邮寄

4.报名获取文件时，须携带以下资料（均须加盖公章）：

（1）营业执照副本复印件；

（2）法人代表授权书原件，法人代表身份证复印件，被授权人身份证复印件。

5.磋商文件售价：每套售价500元（售后不退换更改）

四、响应文件提交标书代写

1.递交响应文件截止时间：2026年11月16日 下午15点00分标书代写

2.递交响应文件地点：**市蓝天路12-1号国机中洋公馆1号楼B1105室****现场递交，如有变动另行通知。

五、开启

1.响应文件开启时间：2026年11月16日 下午15点00分标书代写

2.响应文件开启地点：**市蓝天路12-1号国机中洋公馆1号楼B1105室****现场递交，如有变动另行通知。标书代写

六、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

七、其他补充事宜

1.本项目信息指定发布媒体为：

中国招标投标公共服务平台（http://www.****.com/）

****行业协会（https://www.****.com/）

2.有关本项目磋商文件的补遗、澄清及变更信息以上述网站公告与下载为准，采购代理机构不再另行通知，磋商文件与更正公告的内容相互矛盾时，以最后发出的更正公告内容为准。

八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

****

地 址：**省**市**区****二街4号

联系人：林先生

电 话：0898-****1528

2.采购代理机构信息

****

地 址：**市蓝天路12-1号国机中洋公馆1号楼B1105室

联系人：文工

联系电话：139****6208 0898-****1132

3.项目联系方式

项目联系人：文工

电话：139****6208 0898-****1132