关于阿克陶科邦锰业制造有限公司危废库建设项目环境影响报告表的批复

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你公司报送的《关于对〈****危废库建设项目环境影响报告表〉的审批申请》及相关附件收悉。经研究，批复如下：

一、项目位于克孜勒苏柯尔克孜****工业园区****现有厂区内,项目于2017年建成，现已超过2年暂未运营。主体工程：危废库房（已建成）、防渗措施及渗滤液收集设施（**）。储运工程：装卸区（已建成）、厂内运输（依托现有道路）。配套建设：辅助工程、环保工程等。

项目总投资130.2万元，环保投资130.2万元，环保投资占比100%。

二、该项目环评文件未经生态环境主管部门审批即擅自开工建设，违反了《中华人民**国环境影响评价法》有关规定。2026年3月21日，针对建设单位存在“未批先建”行为，克孜勒****生态环境局已依据相关法律法规，出具了不予立案审批表。你公司应认真吸取教训，积极整改，增强守法意识，杜绝此类环境违法行为再次发生。根据**盛源****公司编制的《****危废库建设项目环境影响报告表》（以下简称《报告表》****生态环境局****分局对《报告表》的预审意见（克环阿初审字〔2026〕2号）结论，在严格落实《报告表》提出的各项环境保护措施后，项目所产生的不利环境影响可以得到有效缓解和控制，从环境保护的角度，原则同意该项目按照《报告表》所列建设项目的性质、规模、地点、采用的生产工艺及环境保护措施建设。

三、在项目设计、建设、运营和环境管理中要认真落实《报告表》提出的各项环保要求，严格执行环境保护“三同时”制度，确保各类污染物稳定达标排放，重点做好以下工作：

（一）加强施工期环境保护管理工作，严格落实施工期的各项环境保护措施，确保施工期扬尘、噪声等达标排放；妥善处理施工废水、生活废水，不得随意排放污染环境；施工土方尽可能回填处置，剩余弃土、生活垃****填埋场处理，不得随意堆放。工程占地应按照国家和地方有关工程征地及补偿要求，在主管部门办理相关手续，并进行补偿和恢复。

（二）严格落实生态环境保护措施。严格落实厂区生态保护管控要求，严禁在危废库周边违规堆放物料、渣土及各类废弃物，严禁擅自改造、扩建库房设施及破坏现有场地地貌。定期对厂区及危废库周边生态环境进行巡查维护，及时清理散落物料，维持区域生态原貌及环境整洁，确保项目运营不会对区域生态系统造成扰动和破坏。严格规范厂区作业管理，所有巡检、运维人员需提前完成环保专项培训，规范作业流程，最大限度降低人为活动对周边生态环境的影响。

（三）严格落实大气污染防治措施。项目全程采用全密闭钢结构危废库房设计，贮存的阳极泥含水率稳定维持在28%左右。日常运营期间保持库房门窗常闭状态，作业全程严禁抛洒、碾压、暴力作业，杜绝无组织扬尘产生。

（四）严格落实水污染防治措施。运营期阳极泥暂存过程中产生的渗滤液经库区地面导流槽汇入渗滤液收集池收集后，定期采用密闭容器倒运至厂区现有阳极液池，不外排。运营期不新增生活污水。

（五）严格落实噪声污染防治措施。运营期选用低噪声装卸设备，定期对作业设备进行检修、保养、降噪维护，杜绝设备异常噪声。库区合理设置隔音、降噪设施，优化作业布局，降低作业噪声扩散影响，厂界噪声值持续低于《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）3类标准限值，避免噪声扰民、影响区域环境。

（六）严格落实固体废物污染防治措施。本项目为危险废物暂存项目，暂存的危险废物不作为本项目产生的固废。装卸阳极泥时更换的工作服、戴手套等废劳保用品属于豁免的危险废物，与公司员工生活垃圾一同交由环卫部门处理。

严格落实危险废物贮存管控要求，本项目库房现阶段仅暂存阳极泥，后期清空库房阳极泥后，如需贮存其他危险废物，需根据贮存的危险废物种类另行分区。严禁接收、贮存外单位及其他类别危险废物，阳极泥最大暂存量严格控制在7500吨以内。严格按照《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2023）规范贮存，物料分区密闭堆放、分类标识清晰，严禁混存及露天堆放。严格执行《危险废物管理办法》，转移前需通过国家危险废物管理信息系统运行电子转移联单，涉及跨省转移的，应依法向移出地省级生态环境主管部门提出申请，经批准后方可转移，严禁擅自转移或向无危险废物经营许可证的单位移交处置。定期对所暂存的危险废物暂存设施进行检查，发现破损，应及时采取措施清理更换。建立完整的危险废物管理台账，详细记录阳极泥入库量、出库量、贮存时长、流转去向等信息，台账留存备查；严格落实危废信息化管理要求，及时在线填报危险废物管理计划，全程使用电子转移联单，实现危废贮存、流转、处置全程可追溯、可监管，杜绝危废流失、违规处置、环境污染等问题。

（七）严格落实土壤及地下水污染防治措施。严格划分项目防渗分区，精准落实分级防渗管控，彻底防范土壤及地下水污染风险。将危废库房全域、渗滤液收集池、导流槽、物料装卸区等污染风险较高区域划定为重点防渗区，严格按照规范施工。一旦发现防渗破损、渗漏隐患，立即停工整改、溯源处置，同步开展污染溯源及修复工作，坚决杜绝土壤、地下水累积污染。危废库房地面、裙脚、导流槽以及渗滤液收集池严格执行《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2023）的防渗要求。本项目地下水《地下水质量标准》（GB/T14848-2017）的Ⅲ类标准，****公司地下水自行监测方案。

（八）强化环境风险防范和应急措施。加强项目规范化管理。项目设置专门的环保管理工作机构，配备专职管理人员，制定各项环保规章制度，加强风险管理，落实项目风险防范制度和措施，针对该项目可能产生的风险，建设方应严格执行《报告表》中各项风险事故防范、减缓措施，杜绝环境风险事故发生。建设方应编制突发环境事件应急预案，落实各项应急物资，并加强日常的环境应急演练，将风险的可能性和危害性降低到最小程度。污染物排放口（源）设立环保警示标志。

（九）做好与排污许可证变更衔接，正式投入运行前，需在排污许可系统申请变更危险废物的贮存场所等内容，并按证排污。

四、你公司应严格落实生态环境保护的主体责任，明确职责和制度，加强生态环境管理，推进各项生态环境保护措施落实。工程实施必须严格执行环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的环境保护“三同时”制度，并按规定开展竣工环境保护验收，验收合格后，方可正式投入使用。如项目发生重大变动，环评文件须报有审批权限的生态环境主管部门重新审批。自环评批复文件批准之日起满5年，工程方决定开工建设的，环境影响评价文件应当报我局重新审核。

五、****环境局****分局要履行属地监管职责，加强建设项目事中事后监管，按照《关于进一步完善建设项目环境保护“三同时”及竣工环境保护自主验收监管工作机制的意见》（环执法〔2021〕70号）要求，加强对建设项目环境保护“三同时”及自主验收监管。

六、你公司应在收到本批复后10个工作日内，将批准后的《报告表》****环境局****分局。并按规定接受各级生态环境主管部门的监督检查。

****环境局

2026年7月28日