2026年钦州市“钦心护苗”困境儿童关爱保护服务项目采购公告

为深入贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，落实上级民政部门关于未成年人救助保护机构“提质增效”专项行动部署，立足儿童福利兜底保障职能，推动钦****保护中心规范运行、能力提升，切实维护困境儿童合法权益，****拟向社会购买2026年**市“钦心护苗”困境儿童关爱保护服务项目。现结合我市实际制定本方案。

一、项目基本信息

（一）项目名称：：2026年**市“钦心护苗”困境儿童关爱保护服务项目。

（二）实施地点：**市全市范围内。

（三）项目时间：项目实施周期为1年，自合同签订之日算起。

（四）服务对象：**市全市范围内的困境儿童、留守儿童和流动儿童。

（五）项目预算：人民币43万元（以实际中标价为准）。

（六）采购方式：竞争性磋商。

二、购买项目内容

（一）服务内容

1.心理健康进校园活动。针****小学开展心理健康教育活动12场次，覆盖12所学校，引导儿童树立正确的心理健康观念，筑牢心理“防护网”。

2.入户走访与亲职教育。****社区）儿童主任对高风险儿童家庭开展入户走访100户次，开展心理健康、监护状况等评估，为有需求儿童提供个案服务；同步进行亲职教育指导，及早介入监护薄弱家庭，衔接风险研判与家庭功能重建服务。

3.“童年故事馆”主题活动。****中心设立固定阵地，设故事书写区、档案展示区、心愿墙、社工接待角四个功能区，放置热线卡片及社工联系卡。困境儿童通过故事馆表达诉求，社工按“风险—优势”双视角整理档案，及时处置风险、挖掘优势**。每季度举办1场次，全年4场次。

4.大型研学活动。联动多部门整合公共文化科普**，全年组织儿童开展大型研学活动2场次，其中“六一”前至少开展1场。

5.个案服务。针对高风险困境儿童开展15个个案，典型个案形成典型案例报告。

6.小组活动。****小组2个，每组5节合计10节，助力儿童提升心理韧性与应对困境的能力，建立积极自我认知。

7.课余服务。由专业老师提供兴趣课堂服务，学期内每周一、周三放学后开展，寒暑假每周2次日间开展，丰富儿童课余时光。

8.爱心家长培训。招募培育爱心家长开展结对帮扶，组织2期爱心家长培训，充实社会关爱力量。其中线上、线下培训各1期，线下培训人数不少于20人，线上人数不少于400人。

9.赋能基层儿童工作者。开展基层儿童工作者专题培训2场次，其中1场为现场培训，人数不少于130人。在**区、**区共选3个困境儿童密集的乡镇开展儿童主任实地督导或培训各1次，支持50****社区）儿童主任使用“四防”手册开展儿童防性侵、防溺水、防欺凌、防拐卖等活动。

10.定制儿童主任工具包。为全市1041名儿童主任提供工具包，包含定制帆布包、四防手册、政策宣传折页、发现报告折页等，帮助儿童主任深入了解政策，使用“四防手册”等工具开展入户走访及关爱服务活动。

11.志愿服务活动。组建不少于40****服务队，其中具有专业背景资深志愿者不少于4人，每名资深志愿者参与活动不少于2次，联动社会**开展困境、留守、流动儿童关爱慰问。

12.多部门数据比对。每月联动民政、**、疾控、残联、检察院、法院等部门开展孤儿、事实无人抚养儿童主动识别、退出数据比对 1 次。

13.完成民政局交办的其他工作。

（二）人员派驻要求选派专****中心，派驻人数不少于4人，人员构成包括派驻项目督导、项目主管、项目专职社工、专职财务人员等，团队人员须****保护中心审核通过后方可派驻。原则上团队人员专业背景以社会工作、法学、心理学、教育学等与儿童工作密切相关的专业为主。其中：项目督导、****大学本科以上学历并取得社会工作师职称；专职财务人员须具备会计从业相关资格；项****大学专科以上学历。项目督导每月驻点业务指导不少于4天。

三、项目要求

（一）项目一经购买，服务方应承担项目产生的培训费、材料印制费、宣传费、人力成本费、管理费、税费等一切项目服务要求费用。

（二）项目所需印制的宣传单、横幅、展板等****民政局审核。除上级统一要求外，所印制资料涉及标明主办单位的应明确标明****。

（三）服务方承接服务项目后，由采购方对项目实施情况定期进行全程跟踪和监督，服务方按要求做好项目中期考核评估和期满结项验收准备工作。所有材料****保护中心档案保存，办公设施****保护中心资产。

（四）服务方承接项目后，提交的信息、实施方案等必****保护中心及市民政局审核通过后方可实施或对外发布。

四、项目承接机构的资质要求

（一）按国家有关规定要求注册的，在中国境内合法登记注****事业单位。

（二）须具备独立法人资格，有承担民事责任和履行合同的能力。

****政府采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录和不良信用记录。被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《****政府采购法》第二十二条规定条件的机构，将****政府采购活动。可在“信用中国”网站（www.****.cn****政府采购网（www.****.cn）查询相关信用记录，查询时间为本项目公告之日起至递交资料截止时间中任意一天。标书代写

五、递交项目申报书和相关资料时间、地点

（一）时间：2026年11月6日— 11月15日。

（二）地点：****儿童福利科（9楼）。

（三）递交资料清单（以下材料均需加盖机构公章）。

1.机构简介（500字以内）。

2.投标文件（项目实施方案），必须按本文件的全部内容，包括所有的补充通知及附件进行编制。投标文件由法定代表人签字或签章并加盖公章，整套材料加盖骑缝章，合并装订成册并密封。标书代写

3.授权委托书原件（需列明委托事项、委托期限）及法定代表人、被授权人身份证复印件。

4.主体资格证明（如营业执照、法人证书等）副本复印件。

5.信用记录截图、工作人员信息。

6.投标及履约承诺函、投标人无重大违法记录声明函。

7.以上文件合并装订成册并密封，正本1份、副本7份。所有复印件均须字迹清楚并加盖公章，材料须由法定代表人签字或签章并加盖公章，整套材料加盖骑缝章。

六、承接机构选定

采购依据《****政府采购法》等有关规定，组织评审选定并公示。同等条件下，优先考虑有同类项目经验的机构。

七、联系方式

（一）采购方：****，0777-****895。

（二）监督部门：****政府****管理科，电话:0777-****258。

附件：2026年**市困境儿童关爱保护服务项目承接方评分标准

附件

2026年**市“钦心护苗”困境儿童关爱保护

服务项目承接方评分标准

一、评定原则

（一）评委构成：2026年**市“钦心护苗”困境儿童关爱****小组由****组织相关科室人员组成，人数不少于5人。

（二）评定依据：2026年**市“钦心护苗”困境儿童关爱****小组成员表决通过计分标准，对参赛报名机构的项目方案、人员配备、特色亮点、机构资质、项目报价等内容按百分制打分。

（三）评定方式：竞争性磋商。

二、计分办法

（一）项目方案……………………………………24分

评委根据报名机构提供的评估服务工作方案（包含项目思路、各阶段实施方案、项目进度计划、督导、培训、评估等方面内容）优劣进行综合评定，确定“一档、二档、三档”各所属档次，评委在相应档次内打分。

一档（17-24分）：项目思路清晰，各阶段实施组织描述清晰准确,可行性强,进度设计安排合理，优于采购项目要求。

二档（9-16分）：项目思路基本清晰，各阶段实施组织描述较合理完整、清晰、准确，可行性较强，进度设计安排较合理，能较好满足项目要求。

三档（0-8分）：项目思路不够清晰，各阶段实施组织描述简单，进度设计安排不够合理，不能完满完成任务，总体方案一般。

（二）机构人员资质………………………………26分

1.人员配备（18分）

评委根据各供应商提供的项目人员配备方案进行综合评定，确定“一档、二档、三档” 各所属档次，评委在相应档次内打分。

一档（13-18分）：项目人员配备总体实力雄厚，人员分工职责明确且基本合理，满足或优于采购项目要求，操作性强。

二档（7-12分）：项目人员配备总体实力强，人员分工职责明确且基本合理，能基本满足项目要求。

三档（0-6分）：项目人员配备总体实力一般，人员分工职责明确但不够合理，基本满足项目要求。

2.人员配备方案中具有助理社会工作师、专职会计具有中级会计师证的人员，每个人得2分，满分8分。

（三）特色亮点………………………………………24分

评委根据各报名机构特色亮点、增加服务等内容进行综合评定，确定“一档、二档、三档”各所属档次，评委在相应档次内打分。

一档（17-24分）：优于项目需求，清晰详细、周到，总体好。

二档（9-16分）：较好满足项目需求，总体较好。

三档（0-8分）：满足项目需求，总体一般。

（四）机构资质………………………………………16分

1.无不良信用记录（7分）。

2.机构两年以上社会工作服务项目经验（9分），评委根据各供应商提供的服务承诺方案优劣进行综合评定，确定“一档、二档、三档”各所属档次，评委在相应档次内独立打分。

一档（7-9分）：经验优于项目需求，总体好。

二档（4-6分）：经验较好满足项目需求，总体较好。

三档（0-3分）：经验满足项目需求，总体一般。

（五）项目报价………………………………………10分

评委根据各报名机构提供的项目报价进行打分，对各报名机构项目报价按从低到高排序，排序第一（即项目报价最低）得10分，其余根据排序依次递减2分，直至为0。

综合得分=1+2+3+4+5，取平均分。

三、项目承接单位推荐原则

****小组应当推荐得分排名第一的报名单位为项目承接单位。

（二）得分排名第一的报名机构放弃或因不可抗力等原因提出不能承接项目，****小组可以确定排名第二的机构为项目承接单位，以此类推。