中国电信宁夏公司2026年二长局机房人脸门禁采购及更换项目招标公告

标段编号：****

****公司2026年二长局机房人脸门禁采购及更换项目（第二次）

询比文件

采购人：****

采购代理机构：****

2026年10月

目录

第一章 询比公告

第二章 供应商须知

供应商须知前附表

1. 总则

1.1项目概况

1.2资金落实情况

1.3采购范围

1.4标包划分

1.5询比方式

1.6询比组织形式

1.7资格审查

1.8供应商不得存在的情形

1.9合格的货物和服务

1.10响应费用

1.11保密

2. 询比文件

2.1询比文件的组成

2.2踏勘现场

2.3预备会

2.4询比文件的澄清和修改

2.5 询比文件的异议

3. 响应文件

3.1响应文件的组成

3.2响应文件的编制

3.3响应报价

3.4响应有效期

3.5响应保证金

3.6备选响应方案

3.7响应文件的式样、密封和标记（递交纸质文件适用）

3.8电子询比的响应文件上传形式

4. 询比响应

4.1响应文件的提交

4.2响应文件的修改、撤回和撤销

5. 响应文件开启标书代写

5.1响应文件开启时间和地点标书代写

5.2响应文件开启程序标书代写

5.3异议

5.4电子询比的其他要求及异常处理

6. 评审

6.1评审委员会

6.2评审原则

6.3评审方法

6.4成交候选人推荐原则

6.5评审报告

7. 成交

7.1 成交候选人公示

7.2 确定成交供应商

7.3询比结果公示

7.4成交通知

8. 合同签订

8.1履约保证金

8.2合同签订

9. 采购代理服务费

10. 纪律和监督

10.1对采购人的纪律要求

10.2对供应商的纪律要求

10.3****委员会成员的纪律要求

10.4对与评审活动有关的工作人员的纪律要求

11. 需要补充的其他内容

第三章 评审办法

评审办法前附表

1.评审方法

2.评审标准

2.1初步评审标准

2.2详细评审标准

3.评审程序

3.1初步评审

3.2详细评审

3.3响应文件的澄清

3.4成交候选人推荐原则

3.5评审结果

第四章 商务规范书

第五章 技术标准要求或技术规范书或工作任务书

1 总 则

概述

1.1.1 目的

1.1.2 范围

1.1.3 保密要求

1.1.4 关于应答产品和服务

名词解释

1.1.5 人脸识别一体化门禁系统

2 技术要求

总体要求

2.1.1 产品类别

2.1.2 产品外观和防护

2.1.3 可靠性、稳定性要求

2.1.4 电磁兼容要求

2.1.5 工作环境

2.1.6 设备供电

2.1.7 接口与协议

2.1.8 安装方式

2.1.9 规格系列

2.1.10 总体性能要求

2.1.11 识别认证功能要求

2.1.12 通信协议要求

2.1.13 接口能力要求

3 供货、调试技术服务要求

供货、安装与验收

3.1.1 技术指导

3.1.2 设备到货

3.1.3 设备调试

售后服务和保修

3.1.4 售后服务总要求

3.1.5 电话技术支持服务

3.1.6 设备故障修复服务

3.1.7 现场服务要求

3.1.8 定期巡检、功能测试服务

培训

3.3.1基本要求

3.3.2培训类型、范围、时间与人数

3.4、考核及管理

3.4.1机房管理

3.4.2考核渠道

3.4.3服务质量考核

3.4.3.2服务质量责任

第六章 响应文件格式

目 录

一、商务响应文件

第六章 响应文件格式

第一分册 商务响应文件

1、商务响应文件封面

2.初步评审索引表

3.商务评审索引表

4.专用印章授权函（如有）

5.响应函

6.联合体协议书（如有）

7.法定代表人/负责人身份证明

8.法定代表人/负责人授权委托书

9.制造商授权函（如有）

10.廉洁响应承诺书

11.特定关系信息收集表

12.近【五】年发生的诉讼及仲裁情况

13.采购代理服务费支付承诺函

14.资格审查资料

14.1基本要求

14.2发票要求

14.3不得存在情形截图

14.4初步评审相关内容承诺

14.5供应商认为应该提供的其他材料

15.供应商控股及管理关系情况申报表

16.商务规范书偏离表

17.电信设备进网许可证承诺书(如涉及）

18.网络及信息安全承诺书

19.开源软件、第三方软件清单及合法获取开源软件、第三方软件使用权的证明[与《网络及信息安全承诺书》同步使用，软件类采购应当使用，使用本文件的应作为采购合同的附件]（如涉及）

20.主要元器件来源清单（如涉及）

21.销售/转许可同意函（如涉及）

22.响应保函

23.业绩情况表

24.知识产权不侵权承诺函

25.业务外包用工规范承诺函[业务外包项目，应将本承诺函作为不可偏离文件，并在合同签订时作为合同附件]（如涉及）

二、特定关系信息收集表

三、技术响应文件

第二分册 技术响应文件

26.技术响应文件封面

27.技术服务评审索引表

28.技术规范书偏离表

29.项目团队

30.方案等

31.要求供应商提供的其他文件

四、报价文件

第三分册 报价文件

32.报价文件封面

33.报价一览表

五、报价一览表

第七章 其他

中国电信供应商不良行为管理规则

第一章 询比公告

本询比项****公司2026年二长局机房人脸门禁采购及更换项目（第二次）（标段编号：****），采购人为****，采购代理机构为****。项目资金已落实。具备采购条件，现进行公开询比，特邀请有意向的且具有提供标的物能力的潜在供应商（以下简称供应商）参加询比响应。

1.项目概况与采购内容

1.1项目概况：****公司2026年二长局机房人脸门禁采购及更换项目。

1.2采购内容及标包划分情况：
1.2.1 采购内容：根据通信行业安全管理规范、电信机房运维安全管理规定，人脸门禁自动留存人脸、通行时间、抓拍影像，完整生成出入审计日志，满足合规检查及安全事件溯源要求，现需采购30套人脸门禁设备用于安装二长局2 号通信机楼的13 个机房门、17 个弱电间及库房门，具体详见技术规范书。

1.2.1.1项目预估规模：200000.00元人民币（不含税）/226000.00元人民币（含税）。

1.2.1.2服务地点：**回族自治区**市，具体由采购人指定。

1.2.1.3交付期：自合同签订之日起2周内全部到货。

1.2.1.4质量标准要求：合格，符合国家相应技术规范和本项目技术规范书的要求。

1.2.1.5技术标准要求：合格，符合国家相应技术规范和本项目技术规范书的要求。

序号	标包名称	产品名称	规格型号	数量	交货地点	交货期
1	****公司2026年二长局机房人脸门禁采购及更换项目	监控系统	-监控	1	****市	自合同签订之日起2周内全部到货

本项目不划分标包。
本项目将按照最新的《中国电信供应商不良行为管理规则》执行供应商不良行为处理结果，请重点关注处理结果适用的供应商主体、被处理产品、处理范围、禁限期、处理措施等关键内容，请务必登录中国电**光采购网（https://caigou.****.cn）查阅《中国电信供应商不良行为管理规则》。
1.2.2成交供应商数量：1个，每个成交供应商对应的份额如下：

成交供应商	成交份额	实施地域
第一成交供应商	100%	**回族自治区，具体由采购人指定

1.3本项目设置最高响应限价。不含税总价200000.00，供应商响应报价高于最高响应限价的，其响应将被否决。
2.供应商资格要求

2.1供应商基本资格要求

2.1.1 供应商应为中华人民**国境内法律上和财务上独立的法人或依法登记注册的其他组织，合法运作并独立于采购人和采购代理机构。供****银行资信和商业信誉。法人下属不具备法人资格的分支机构参与响应的，应提供所属法人针对本项目或覆盖本项目的经营事项的有效授权。
2.1.2 供应商的法定代表人或负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一标包响应或者未划分标包的同一询比项目响应。
2.1.3 本次询比不接受联合体响应。
2.1.4 本次询比接受代理商响应。代理商响应的，应满足下列要求：
（1）如为代理商，须同时提供响应产品的制造商授权书（一个产品制造商针对本项目同一品牌同一型号的货物，仅能授权一个代理商响应）；如为制造商，须提供制造商声明，该制造商不得再授权其他代理商用同一品牌同一型号的货物同时参加本项目的响应。
2.1.5 供应商其他基本资格要求

2.1.5.1发票要求：供应商应能够开具增值税专用发票，并承诺成交后向采购人开具符合国家要求的增值税专用发票，（须提供承诺函）。

2.1.5.2业绩要求：供应商须提供自 2023年1月1日至公告发布之日前（不含公告发布当日）承接的至少1例同类项目业绩(人脸识别门禁或安防门禁供货及实施销售类)。

注：①如为单项合同，时间和金额以合同为准；须提供合同关键页（必须涵括合同金额、合同实施内容、合同签章页）；②如为框架协议，须提供框架协议关键页（涵括协议金额、协议实施内容、协议签章页）同时提供实际执行订单或发票扫描件，时间和金额以实际执行订单或发票为准（如同时提供实际执行订单和发票的，时间和金额以发票为准）。
2.2供应商不得存在下列情形之一

（1） 为采购人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2） 被依法暂停或取消投标/响应资格的；

（3） 被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（4） 进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（5） 在最近三年内（自2023年10月01日起）被相关行****机关认定有骗取中标/成交、严重违约、重大工程质量或者安全问题的；

（6） 在最近五年内（自2021年10月01日起）被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（7） 在最近五年内（自2021年10月01日起）被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（8） ****法院在“信用中国”网站（www.****.cn）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单，已执行完毕或不再执行的除外；

（9） 为本询比项目提供过设计、编制技术规范和其他文件的咨询服务；

（10） 为本工程项目的相关监理人，或者与本工程项目的相关监理人存在隶属关系或者其他利害关系；

（11） 为本询比项目的代建人；

（12） 为本询比项目的采购代理机构；

（13） 与本询比项目的监理人或代建人或采购代理机构同为一个法定代表人；

（14） 与本询比项目的监理人或代建人或采购代理机构存在控股或参股关系；

（15） ****机关在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单的；

（16）中国电信在职员工违规担任供应商法定代表人并参与采购活动的；

（17****集团有限公司/****公司中层及以上管理人员违反有关领导人员配偶、子女及其配偶经商办企业行为管理规定，其配偶、子女及其配偶经商办企业参与采购活动的；

（18）中国电信领导人员离职或退休后三年内违反《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》等相关规定任职、投资入股的私营企业、外资企业和中介机构，参与其原任职单位采购活动的；

（19）其他按照中国电信供应商不良行为处理结果及《中国电信供应商不良行为管理规则》的结果执行规则，应对供应商及其响应产品在本项目中执行禁止采购处理措施的；
（20）法律法规、询比文件限定的其他情形。

供应商是代理商的，本条所指的供应商也包括其所代理的制造商。
2.3产品资格要求

2.3.1 产品应是来自中华人民**国的成熟稳定的产品。

2.3.2 产品应是来自中华人民**国或是与中华人民**国有正常贸易与往来的国家或地区的成熟稳定的产品。

2.4法律法规规定的其他要求。

3.资格审查方法

本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见询比文件第三章“评审办法”，凡未通过资格后审的供应商，其响应将被否决。
4.询比文件的获取

4.1询比文件获取时间:2026年10月21日 08时00分00秒至2026年10月26日 23时59分59秒（**时间，下同）。

4.2询比文件获取方式：登录“中国电**光采购网（https://caigou.****.cn）”后，通过“招投标-采购文件领取”模块或通过“电子采购入口”跳转中国电信电子采购系统，进入本项目进行询比文件登记申领，未在系统注册的供应商须先进行注册，注册方法详见本公告“6供应商注册”。

4.3询比文件费用：本项目不收取文件费用。

5.响应文件的递交

5.1响应文件递交截止时间（即响应截止时间）为：2026年10月29日 14时00分00秒标书代写

5.2电子响应文件的提交方式：登录中国电**光采购网（https://caigou.****.cn）后，通过“招投标-我的项目”模块或通过“电子采购入口”跳转中国电信电子采购系统，选择本项目进行响应文件提交，供应商应在响应文件提交截止时间之前通过电子采购系统完成加密电子响应文件的上传。供应商未在电子采购系统进行询比文件申领登记或电子响应文件未按照要求加密的，将无法通过电子采购系统提交电子响应文件。电子标服务

5.3本项目将于响应文件提交截止同一时间通过中国电信电子采购系统开启响应文件，采购人/采购代理机构邀请响应供应商的法定代表人或者其委托代理人准时参加。

6.供应商注册
6.1中国电**光采购网注册

未注册过的潜在供应商，须通过中国电**光采购网（https://caigou.****.cn）首页“立即注册”模块完成注册后，方可申领本项目询比文件。

6.2 CA证书办理

参加询比响应的潜在供应商须提前办理CA证书，并确保CA证书在使用时有效。CA证书办理流程详见中国电**光采购网首页“操作指引-CA办理”。

6.3技术支撑联系方式

服务热线：****111884

服务邮箱：****@chinatelecom.cn（电子采购系统技术支撑）

****@chinatelecom.cn（CA证书办理技术支撑）

7.发布公告的媒介

本询比公告在 中国电**光采购网（https://caigou.****.cn）、中国招标投标公共服务平台（http://www.****.com/）上发布，其他媒介转载无效。

8.联系及异议接收方式

8.1联系方式

采 购 人:	****	采购代理机构:	****
地 址：	****市**区**大街66号	地 址：	****学院南路 62号中关村资本大厦
邮 编：	750000	邮 编：	100081
联 系 人：	张经理	联 系 人：	赵嘉楠、胡雪凤、卞伟超
电 话：	189****0029	电 话：	181****6898/133****5601/199****2300
电子邮件：	/	电子邮件：	bianweichao@cntcitc.****.cn
网 址：	/	网 址：	/
		开户银行：	/
		账 号：	/

8.2异议接收方式

登录中国电**光采购网（https://caigou.****.cn）后，通过“招投标-采购异议-提出异议”模块提出。

采购代理机构：****

2026年10月21日

第二章 供应商须知

供应商须知前附表

本供应商须知前附表是对供应商须知正文的具体补充和修改，如有矛盾，以本前附表为准。

条款号	条款名称	编列内容
1.1.2	采购人	单位名称：**** 联系方式：张经理189****0029
1.1.3	项目名称	项目名称：****公司2026年二长局机房人脸门禁采购及更换项目（第二次） 标段编号：****
1.3	采购范围	详见第一章询比公告
1.4	标包划分	不划分标包。
1.5.1	询比方式	公开询比
1.6	询比组织形式	委托招标代理机构代理招标 采购代理机构名称：**** 采购代理机构联系人：赵嘉楠、胡雪凤、卞伟超 采购代理机构电话：181****6898/133****5601/199****2300
1.7	资格审查方式	资格后审，资格条件详见第一章。
1.8.2	供应商不得存在的情形	本条替换为： 资格后审，详见第一章。
2.1.1	询比文件的组成	第一章 询比公告 第二章 供应商须知 第三章 评审办法 第四章 商务规范书 第五章 技术标准要求或技术规范书或工作任务书 第六章 响应文件格式 第七章 其他
2.1.3	询比文件实质性要求的标识及非实质性要求的偏离要求	（1）询比文件中标识“★”的条款，均为实质性条款，供应商任何不满足实质性条款的响应均将被否决。 （2）非实质性要求的偏离要求：/
2.1.4	是否以单项报价核定低于成本	不要求
2.2.1	踏勘现场	不组织
2.3	预备会	不召开
2.4.1	供应商提出澄清问题的截止时间和方式	截止时间：2026年10月28日 18时00分00秒 提出澄清的方式：通过中国电信电子采购系统提出
2.4.2	采购人发出询比文件澄清或者修改的截止时间和方式	截止时间：2026年10月27日 14时00分00秒前 发出澄清或者修改的方式：通过中国电信电子采购系统发出
2.4.4	供应商确认收到澄清或者修改的时间和方式	供应商收到澄清或修改文件后1日内以书面方式确认（包括中国电信电子采购系统等形式）
2.5	询比文件的异议	潜在供应商或者其他利害关系人对询比文件有异议的，应当在提交响应文件截止时间1日前登录中国电**光采购网（https://caigou.****.cn）后，通过“招投标-采购异议-提出异议”模块提出。采购人应当自收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，应当暂停询比活动。已作出明确答复，且无新的事实证据，就同一事项反复提出异议的，不予受理。
3.1	响应文件组成	（一）商务响应文件 （二）特定关系信息收集表 （三）技术响应文件 （四）报价文件 （五）报价一览表
3.2.2	响应文件响应和编写	响应文件响应和编写的具体要求如下： 按第六章“响应文件格式”响应、编写，并按要求提供相关证明材料。
3.2.5	电子响应文件的编制要求	供应商需按照如下要求编制电子响应文件： （1）电子响应文件需使用专用制作工具编制，供应商需通过中国电**光采购网“操作指引-电子采购-驱动和投标文件制作工具下载指引”模块，按指引下载并安装“中国电信投标文件制作工具”。 （2）响应文件需按照组成部分分别完成编制，单个组成部分大小不超过50Mb，总容量不超过500Mb。 （3）电子响应文件以及相关证明文件均须清晰可读，明确要求的内容不得遮盖、隐藏，否则视为未提供。 （4）电子响应文件须使用供应商CA数字证书签章和加密，未按规定签章和加密的电子响应文件无法上传。 （5）需供应商与其他第三方共同签字盖章的文件、需联合体各方签字盖章的文件，供应商与其他第三方均应按文件要求进行签字盖章，并上传扫描件，如制造商授权函、联合体协议书等； 仅需第三方签字盖章的文件，供应商应上传经第三方签字盖章后的扫描件，如要求制造商单独提供的网络及信息安全承诺书等； 解密成功的响应文件中，仅需供应商签字盖章的文件，视为已按询比文件要求进行了签字盖章。 （6）产品制造商注册地在中华人民**国境外（与中华人民**国有正常贸易与往来的国家或地区）及**、**、**地区，必须使用代理商响应和签订销售合同且无法加盖单位公章的，响应文件中需制造商出具的文件应由有签署权的代表签字确认，并提供委托签署权的相关证明材料。 （7）响应保证金（如有）以支票、汇票、纸质响应保函、保险等形式递交的，必须递交纸质原件，且应密封装于独立的信封内，信封上标明“响应保证金”字样，并在封口处加盖单位公章或响应专用章的骑缝章。 （8）如业绩等证明文件超出电子响应文件单个组成部分大小限制，须按下方操作： ①供应商须在“中国电信投标文件制作工具”中对应文件位置上传业绩情况表及说明等文件，说明中必须包含“该证明文件超过50Mb，我方承诺在电子采购系统上提交的大附件为真实有效的文件”。 ②该证明文件通过中国电信电子采购系统“投标文件递交-04大附件上传”进行提交。 （9）供应商如需在大附件中上传其他电子响应文件的，应提供说明，说明中必须包含“我方承诺在电子采购系统上递交的大附件为真实有效的文件”。 ①如未提供该说明，大附件的文件视为无效。 ②如电子响应文件与大附件内容存在冲突的，以电子响应文件内容为准。
3.3.3	最高响应限价或者其计算方法	设置最高响应限价，最高响应限价详见第一章。
3.3.5	响应报价优惠条件	不接受报优惠价
3.3.6	响应报价具体要求	详见报价一览表
3.4.1	响应有效期	响应有效期：90 天
3.5.1	响应保证金递交要求和金额	要求递交响应保证金，响应保证金金额：人民币4000元 /
3.5.2	响应保证金形式	3.5.2.1响应保证金形式****银行****银行保函、银行汇款、支票、汇票以及其他在中国注册的机构依法出具的响应保函、保险等，以银行汇款、支票、汇票等形式提交的响应保证金应当从供应商账户转出 3.5.2.2供应商在获取询比文件后，登录阳光采购网，通过“招投标-我的项目”，进入本项目，点击“天翼保证**台”；或通过“电子采购入口”跳转中国电信电子采购系统，点击“我的项目”进入本项目后再点击“天翼保证**台”，系统将自动跳转至天翼金保证金管理平台。该平台主要支持电子保函开立、现金电汇转账两种平台内响应保证金递交方式，同时设置“其他保证金”入口用于非平台响应保证金材料递交，分别对应设置三个缴纳选项，具体要求如下： （1）“电子保函”选项：对应平台内电子保函递交方式，适用于通过保证金管理平台开立电子保函的情形。供应商登录保证金管理平台，进入“电子保函—开立保函”页面，按系统指引完成电子保函开具。保函成功开立后，文件将自动回传至电子招投标平台，供应商可在开立页面查看，无需另行提交证明材料。 （2）“现金保证金”选项：对应平台内现金电汇转账递交方式，适用于通过保证金管理平台采用电汇转账方式递交响应保证金的情形。供应商登录保证金管理平台，进入“现金保证金”页面，生成该项目/标段子账号（该子账号仅适用于本项目/标段保证金汇款）。转账成功后，供应商可在缴费页面查看，无需另行提交证明材料。 （3）“其他保证金”选项：为非平台递交响应保证金方式的材料上传入口。供应商须将响应保证金缴纳相关证明材料，通过保证金管理平台“其他保证金—其他方式”模块上传；若递交的为纸质保函、纸质保险单，还需将相关证明材料原件作为响应文件组成部分，在响应截止时间前提交至：****市**区亲宁巷人才大厦8楼806室 （4）其他要求：以银行保函、响应保函、保险形式提交响应保证金的，保函及保险文件中须明确写明受益人为****、担保项****公司2026年二长局机房人脸门禁采购及更换项目（第二次）、且担保有效期须完整覆盖响应有效期。 供应商操作指引详见附件《天翼保证金管理平台操作指引（供应商）》 3.5.2.3保函验真 通过天翼保证金管理平台电子保函界面保证金购买入口开具的保函无需提供证明材料。 其他途径开具的电子响应保函，供应商须提供可在评审现场核验保函（保险）真实性的有效途径。
3.5.4	响应保证金不予退还的其他规定	无
3.6.1	备选响应方案	不允许
3.7	响应文件的式样、密封和标记	本询比项目采用电子询比方式，供应商应提交经电子采购系统成功上传的加密电子响应文件一份。
3.8	电子询比的响应文件上传形式	供应商须进入中国电信电子采购系统并在提交截止时间前上传加密电子响应文件。供应商可进入电子采购系统查看电子响应文件上传结果，同时可在响应文件开启**行CA证书匹配验证。
4.1.1	响应文件提交截止时间	2026年10月29日 14时00分00秒
4.1.2	响应文件提交地点	通过中国电信电子采购系统提交
4.1.3	响应文件签收凭证	供应商通过电子采购系统上传加密电子响应文件后，电子采购系统反馈响应文件上传结果
4.1.4	响应文件退还	不退还
4.1.6	获取询比文件或提交响应文件的供应商不足三家的处理原则	提交响应文件的供应商不足 3 家的，采购人应分析原因后采取如下措施： 1）存在可能影响公平竞争的不合理要求或条件的，应采取相应措施后重新询比。重新询比调整采购方案实质性内容的，应重新审批采购方案。重新询比仍不足 3 家的，2 家可以继续评审，1 家可以转为直接采购。 2）经分析不存在相关问题的，2 家可以继续评审、1 家可以转为直接采购，或重新组织询比。
4.1.7	电子询比响应文件提交异常的处理方式	供应商应当在响应截止时间前完成响应文件的上传，并可以补充、修改或者撤回已提交的响应文件。响应截止时间前未完成响应文件上传的，视为撤回响应文件。响应截止时间后送达的响应文件，中国电信电子采购系统应当拒收。
4.2.1	已提交的响应文件的修改或者撤回	供应商可以进入电子采购系统点击撤回电子响应文件，电子采购系统将已上传电子响应文件删除，供应商可重新上传电子响应文件。
5.1	响应文件开启时间和地点	响应文件提交截止同一时间通过中国电信电子采购系统开启响应文件
5.3	响应文件开启现场的异议	通过中国电信电子采购系统提出
5.4	电子询比的其他要求及异常处理	电子响应文件由采购人/采购代理机构在提交截止时间后统一解密，供应商无需进行解密操作。因供应商原因造成响应文件未解密的，视为撤销其响应文件；因供应商之外的原因造成响应文件未解密的，视为撤回其响应文件。部分供应商的响应文件未解密的，其他供应商的响应文件的开启可以继续进行。
6.3	评审方法	综合评估法
6.4	成交候选人推荐原则	推荐原则如下： 6.4.1评审委员会依据评审结果进行排序，评审委员会依据评审结果进行排序，综合得分相同的，价格得分高者排名优先；价格得分相同的，技术得分高者排名优先；技术得分相同的，商务得分高者排名优先。 6.4.2成交候选人推荐原则 推荐成交候选人数量2个。 评审委员会根据评审结果顺序推荐成交候选人。
7.1.2	成交结果的异议	响应供应商或者其他利害关系人对评审结果有异议的，应当在成交候选人公示期内登录中国电**光采购网（https://caigou.****.cn）后，通过“招投标-采购异议-提出异议”模块提出。采购人将在收到异议之日起 3日内作出答复；作出答复前，将暂停询比活动。已作出明确答复，且无新的事实证据，就同一事项反复提出异议的，不予受理。
7.2.1	成交供应商数量	成交供应商数量：1个
7.2.2	成交原则	成交原则如下： ****委员会推荐的成交候选人名单排序，确定排名第1名的成交候选人为成交供应商。
7.2.3	确定成交供应商的特殊情形	在合同签订之前，排名第一的成交候选人放弃成交、因不可抗力提出不能履行合同、不按照询比文件要求在规定的时间内提交履约保证金、被查实存在影响成交结果的违法行为、按照中国电信供应商不良行为处理结果及《中国电信供应商不良行为管理规则》的结果执行规则对供应商及产品在本项目中执行禁止采购处理措施、未通过网络安全审查等不符合成交条件情形的，****委员会提出的排名顺序依次确定其他成交候选人为成交供应商，或重新询比。
8.1.1	履约保证金金额和形式	不收取履约保证金
9	采购代理服务费金额、交纳方式和时限	本条款增加如下规定： 9.1本项目采购代理服务费按照下述第（1）种确定： （1）采购代理服务费采用差额定率累进法根据成交金额按照下表中费率的86%进行计算： 费率 成交金额 货物询比 服务询比 工程询比 100万元以下 1.5% 1.5% 1.0% 100～500万元 1.1% 0.8% 0.7% 500～1000万元 0.8% 0.45% 0.55% 1000～5000万元 0.5% 0.25% 0.35% 5000万元～1亿元 0.25% 0.1% 0.2% 1～5亿元 0.05% 0.05% 0.05% 5～10亿元 0.035% 0.035% 0.035% 10～50亿元 0.008% 0.008% 0.008% 50～100亿元 0.006% 0.006% 0.006% 100亿以上 0.004% 0.004% 0.004% 例如：某货物询比，成交金额为6000万元人民币，则采购代理服务费计算方式如下： 100万元×1.5%=1.5万元 （500-100）万元×1.1%=4.4万元 （1000-500）×0.8%=4万元 （5000-1000）×0.5%=20万元 （6000-5000）×0.25%=2.5万元 合计收费=（1.5+4.4+4+20+2.5）*86%=32.4（万元）*86% 说明：采购代理服务费计算方法参考原《国家计委关于印发〈招标代理服务收费管理暂行办法〉的通知（计价格[2002]1980号）》、《****办公厅关于招标代理服务收费有关问题的通知（发改办价格[2003]857号）》和《国家发展改革委关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知（发改价格[2011]534号）》，按上述标准86%计算。 （2）采购代理服务费为固定价格 （3）其他计算方式 9.2缴纳方式：银行转账 9.3成交金额计取依据：以成交金额为依据。 9.4缴纳期限及周期：成交供应商在收到采购代理服务费付款通知书后15日内向采购代理机构支付采购代理服务费。
11	需要补充的其他内容	供应商试图对采购人进行影响，****委员会的评审、比较或成交候选人的决定进行影响，都可能导致其响应被否决。 本项目将于响应文件提交截止同一时间通过中国电信电子采购系统进行响应报价开启，采购人/采购代理机构邀请响应供应商准时参加。开启记录应由参加响应文件开启的响应供应商确认（加盖电子签章），响应供应商未在规定时间内（响应报价开启后30分钟）确认的，视为同意响应文件开启过程及内容。
询比文件否决响应条款汇总
条款号	条款名称	编写内容
第一部分：专用部分
第一章询比公告/询比邀请书	1.3最高响应限价	本项目/标包设置最高响应限价，最高响应限价详见第一章。供应商响应报价高于最高响应限价的，其响应将被否决。
第二章供应商须知	2.1.4是否以单项报价核定低于成本	不要求
	3.4.1响应有效期	响应有效期：90 天。响应有效期不满足询比文件要求的响应将被否决。
	3.5响应保证金	3.5.1要求递交响应保证金，响应保证金金额：人民币4000元 / 3.5.5未递交响应保证金或者递交的响应保证金有瑕疵的响应将被否决。
第四章 合同条款/商务规范书	/	必须满足询比文件中《第四章 商务规范书》全部规定。（须提供偏离表）
第五章 技术规范书/技术文件/货物需求一览表及技术规格	/	必须满足询比文件中《第五章 技术规范书》全部规定。（须提供偏离表）
其他	/	/
第二部分：通用部分
第一章询比公告/询比邀请书	2.供应商资格要求	供应商须满足第一章询比公告/询比邀请书中“2.供应商资格要求”规定的全部条件，任何一条不满足均会导致响应被否决。
第二章投标人须知	1.7.2资格审查	资格后审不合格的供应商，评审委员会应当否决其响应。
	2.1.3实质性条款不满足	（1）询比文件中标识“★”的条款，均为实质性条款，供应商任何不满足实质性条款的响应均将被否决。 （2）非实质性要求的偏离要求：/
	3.2.2响应文件的编制	供应商应当认真阅读询比文件中所有的事项、格式、条款和技术规范等。供应商没有按照询比文件要求提交全部资料或者供应商没有对询比文件在各方面都作出实质性响应是供应商的风险，并可能导致其响应被否决。
	11.需要补充的其他内容	供应商试图对采购人进行影响，****委员会的评审、比较或成交候选人的决定进行影响，都可能导致其响应被否决。
第三章评审办法	3.1.1初步评审	评审委员会根据第三章第2.1款规定的标准对响应文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评审委员会应当否决其响应。
	3.1.2初步评审	供应商有以下情形之一的，评审委员会应当否决其响应： （1）第二章“供应商须知”第1.8款规定的任何一种情形的； （2）响应文件未按照询比文件要求盖章和签字的； （3）没有按照询比文件要求提供响应担保或者所提供的响应担保有瑕疵的； （4）响应供应商提交两份以上不同内容的响应文件，或在一份响应文件中有两个或多个报价，且未声明哪一个为最终报价的，但按询比文件规定提交备选响应方案的除外； （5）允许联合体响应的，联合体没有提交共同响应协议； （6）响应供应商名称或组织结构与资格预审时不一致且未提供有效证明的； （7）响应供应商以他人名义响应或者响应供应商经资格审查不符合资格条件的； （8）响应有效期不满足询比文件要求或响应文件载明的询比项目完成期限超过询比文件规定的期限的； （9）响应供应商报价低于成本价或严重影响履约，且****委员会要求对其报价进行合理说明或提供相关证明材料的； （10）响应供应商报价高于询比文件设定的最高响应限价的； （11）明显不符合技术规格、技术标准的要求； （12）响应文件载明的货物包装方式、检验标准和方法等不符合询比文件的要求； （13）响应文件附有采购人不能接受的条件； （14）响应文件未能对询比文件中提出的实质性要求和条件做出实质性响应的； （15）响应供应商有串通响应、弄虚作假、行贿等违法行为的； （16）响应供应商拒不按照要求对响应文件进行澄清、说明或者补正的； （17）询比文件明确规定可以否决响应的其他情形。
	3.1.3低于成本价	评审过程中，评审委员会收到低于成本价响应的书面质疑材料、发现供应商的综合报价明显低于其他响应报价或者设有标底时明显低于标底，认为响应报价可能低于其个别成本的，应当书面要求该供应商做出书面说明并提供相关证明材料。供应商不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，****委员会认定该供应商以低于成本报价响应，评审委员会应当否决其响应。
	3.1.4算术修正	响应报价有算术错误的，评审委员会按照以下原则对响应报价进行修正，修正的价格经供应商书面确认后具有约束力。供应商不接受修正价格的，评审委员会应当否决其响应。 （1）响应文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准； （2）总价金额与根据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。
/	其他	不涉及

总则

1.1项目概况

1.1.1根据《****集团采购管理办法》《****集团询比采购管理办法》等有关规章制度规定，本询比项目已具备采购条件，现对本项目进行询比。

1.1.2采购人：采购人单位名称及联系方式见供应商须知前附表。

1.1.3项目名称：项目名称及项目编号见供应商须知前附表。

1.2资金落实情况

本项目资金已落实。

1.3采购范围

本项目采购范围：见供应商须知前附表。

1.4标包划分

本项目标包划分情况见供应商须知前附表。

1.5询比方式

1.5.1询比方式见供应商须知前附表。

1.5.2公开询比，是指采购人以询比公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织参加询比响应。

1.5.3邀请询比，是指采购人以询比邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织参加询比响应。

1.6询比组织形式

本项目由采购人自行组织/委托采购代理机构采用代理询比的方式进行，询比组织形式、采购代理机构名称及联系方式见供应商须知前附表。

1.7资格审查

1.7.1本询比项目资格审查方式见供应商须知前附表。

1.7.2资格预审是指在发出询比文件或者询比邀请书前，****委员会进行的资格审查。采用资格预审方式的，资格条件已经在询比文件发出前的“资格预审文件”中做出规定。

资格后审是指在评审阶段，****委员会进行的资格审查。采用资格后审方式的，供应商应当具备的资格条件见供应商须知前附表。

采用资格后审的，采购人必须在询比文件中详细规定资格审查标准和方法。

资格后审一般包括下列内容：

（1）资格要求；

（2）其他业绩要求；

（3）审查标准和方法。

资格后审不合格的供应商，评审委员会应当否决其响应。

1.8供应商不得存在的情形

1.8.1单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目中同一标包响应或者未划分标包的同一项目响应。

1.8.2供应商不得存在的其他情形详见第一章询比公告或询比邀请书。

（1）为采购人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）被暂停或取消投标/响应资格的；

（3）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（4）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（5）在最近三年内有骗取中标/成交、严重违约、重大工程质量或者安全问题的；

（6）在最近五年内被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（7）在最近五年内被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（8****法院在“信用中国”网站（www.****.cn）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单，已执行完毕或不再执行的除外；

（9）供应商不得存在的其他情形见供应商须知前附表。

供应商是代理商的，本条所指的供应商也包括其所代理的制造商；联合体响应的，联合体成员均不得存在上述任一情形。

1.9合格的货物和服务

1.9.1供应商提供的所有货物及其有关服务的原产地，均应当来自中国或者是与中国有正常贸易往来的国家或者地区。采购人的支付也仅限于这些货物和服务。

1.9.2本询比文件所属的“原产地”是指货物开采、生长、生产或者提供有关服务的来源地。所述的“货物”是指制造、加工或者实质上装配了主要部件而形成的货物。商业上公认的产品是指基本特征、性能或者功能上与部件有着实质性区别的产品。

1.9.3供应商提供的所有货物及其有关服务应当符合国家规定的资格条件。

1.10响应费用

不论结果如何，供应商自行承担所有准备和参与询比响应有关的费用。

1.11保密

参与询比活动的各方应当对询比文件和响应文件中的商业和技术等秘密保密，违者应当对由此造成的后果承担法律责任。

询比文件

2.1询比文件的组成

2.1.1询比文件一般由以下部分组成：

第一章 询比公告/询比邀请书

第二章 供应商须知

第三章 评审办法

第四章 商务规范书

第五章 技术标准和要求/技术规范书/工作任务书

第六章 响应文件格式

第七章 其他

采购人另有规定的，见供应商须知前附表

2.1.2询比文件对同一内容的表述应当一致。第一章“询比公告”或者“询比邀请书”与询比文件在同一内容的表述上有矛盾或者冲突时，以第一章“询比公告”或者“询比邀请书”为准；供应商须知前附表与供应商须知正文在同一内容的表述上有矛盾或者冲突时，以供应商须知前附表为准。

2.1.3采购人在询比文件中以显著的方式标明实质性要求、条件以及不满足实质性要求和条件的响应将被否决的提示；对于非实质性要求和条件，规定允许偏差的最大范围、最高项数和调整偏差的方法。显著标识方式和具体要求见供应商须知前附表。

2.1.4采购人可要求以某一单项报价核定是否低于成本，具体要求见供应商须知前附表。

2.2踏勘现场

2.2.1供应商须知前附表规定组织踏勘现场的，采购人按照供应商须知前附表规定的时间、地点组织供应商踏勘项目现场。

2.2.2潜在供应商踏勘现场发生的费用自理。

2.2.3除采购人的原因外，潜在供应商自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。

2.2.4采购人在踏勘现场中介绍的项目现场和相关的周边环境情况，供潜在供应商在编制响应文件时参考，采购人不对供应商据此作出的判断和决策负责。

2.3预备会

供应商须知前附表规定召开预备会的，采购人按照供应商须知前附表规定的时间和地点召开，澄清潜在供应商提出的问题。

2.4询比文件的澄清和修改

2.4.1供应商对询比文件有疑问的，应当按照供应商须知前附表规定的时间和方式，要求采购人对询比文件进行澄清。

2.4.2采购人应当将澄清或者修改内容发给所有获取询比文件的供应商，但不指明问题的来源。

2.4.3如澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，应当在提交响应文件截止时间至少2日前发出，不足2日的，采购人应当相应顺延响应截止时间。

2.4.4供应商收到澄清或者修改后，应当按照供应商须知前附表规定的时间和方式通知采购人，确认已收到该澄清或者修改。

2.4.5所有关于询比文件的澄清和修改均作为询比文件的补充部分。当询比文件、询比文件的澄清或者修改等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。

2.5 询比文件的异议

潜在供应商或者其他利害关系人对询比文件有异议的，应当在提交响应文件截止时间1日前以书面形式提出。采购人应当自收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，应当暂停询比活动。已作出明确答复，且无新的事实证据，就同一事项反复提出异议的，不予受理。

响应文件

3.1响应文件的组成

供应商应当按照供应商须知前附表的要求制作并提交响应文件。响应文件组成见供应商须知前附表。

3.2响应文件的编制

3.2.1供应商应当按照询比文件的要求编制响应文件，响应文件应当对询比文件提出的实质性要求和条件作出响应。

3.2.2供应商应当认真阅读询比文件中所有的事项、格式、条款和技术规范等。供应商没有按照询比文件要求提交全部资料或者供应商没有对询比文件在各方面都作出实质性响应是供应商的风险，并可能导致其响应被否决。响应文件响应和编写的具体要求见供应商须知前附表。

3.2.3供应商提交的响应文件以及供应商与采购人就有关响应的所有往来函电均应当使用中文。供应商提交的证明文件和文献可以使用另一种语言，但相应内容应当译成中文，在解释响应文件时以中文译本为准。

3.2.4纸质响应文件应当使用不褪色的材料书写或者打印，并加盖单位公章或者由供应商的法定代表人或者其委托代理人签字。委托代理人签字的，响应文件应当附法定代表人签署的授权委托书。响应文件应当尽量避免涂改、行间插字或者删除。如果出现上述情况，改动之处应当加盖单位公章或者由供应商的法定代表人或者其委托代理人签字确认。盖章或者签字另有要求的，见供应商须知前附表。

3.2.5电子响应文件的编制要求见供应商须知前附表。

3.3响应报价

3.3.1供应商应当根据询比文件要求进行报价，供应商应当报出符合询比文件要求的拟提供响应货物的单价（如适用）和总价。

3.3.2响应货币：人民币。

3.3.3采购人设有最高响应限价的，供应商的响应报价不得超过最高响应限价，否则其响应将被否决。最高响应限价或者其计算方法见供应商须知前附表。

3.3.4采购人不接受供应商的任何低于成本报价的不正当竞争方式。

3.3.5只有在询比文件要求或者允许报优惠价时，供应商才可以报出。供应商优惠报价的数额，响应文件开启时也必须当众公布。关于优惠条件的规定见供应商须知前附表。

3.3.6响应报价的具体要求见供应商须知前附表。

3.4响应有效期

3.4.1响应有效期从提交响应文件截止日起计算。响应有效期的具体时间见供应商须知前附表。在此期间，供应商不得要求撤销或者修改其响应文件。响应有效期不满足询比文件要求的响应将被否决。

3.4.2在原定响应有效期满之前，如果出现特殊情况，采购人决定**响应有效期的，应当以书面形式向供应商提出**响应有效期的要求，供应商须以书面形式予以答复。供应商同意**响应有效期的，不得修改其响应文件的实质性内容，但应当相应**其响应保证金有效期；供应商拒绝**响应有效期的，其响应失效，供应商有权收回其响应保证金。

3.5响应保证金

3.5.1采购人要求供应商递交响应保证金的，供应商必须在提交响应文件的同时，按照供应商须知前附表的规定递交响应保证金。响应保证金一般不超过项目估算价的2%，本询比项目的响应保证金金额见供应商须知前附表。

3.5.2采购人可以规定响应保证金是以现金、支票、银行汇票、****银行****银行保函等方式递交，响应保证金有效期应当与响应有效期一致。响应保证金的形式见供应商须知前附表。

3.5.3采购人最迟应当在书面合同签订后5日内向成交供应商和未成交的供应商****银行同期存款利息。

3.5.4下列任何情况发生时，响应保证金可不予退还：

（1）供应商在询比文件中规定的响应有效期内撤销响应的；

（2）成交供应商无正当理由不与采购人订立合同，在签订合同时向采购人提出附加条件，或者不按照询比文件要求递交履约保证金的；

（3）供应商有串通响应、弄虚作假等行为的；

（4）其他规定见供应商须知前附表。

3.5.5未递交响应保证金或者递交的响应保证金有瑕疵的响应将被否决。

3.6备选响应方案

3.6.1除供应商须知前附表另有规定外，供应商不得提交备选响应方案。

3.6.2若采购人在询比文件中邀请供应商提交备选方案，则供应商除按照询比文件规定的基本方案编制和提交响应文件外，可以附加提交备选响应方案。

3.6.3备选响应方案应当说明其对基本方案的改进意见和带来的效益，并附必要的图纸、设计计算、技术要求及其它有关资料，在封面上应当注明“备选响应方案”字样。

3.6.4允许供应商提交备选响应方案的，只有符合询比文件要求且综合评分最高而被推荐为成交候选人的供应商所提交的备选响应方案，可予以考虑。评审委员会认为其备选响应方案优于其按照询比文件要求编制的响应方案的，采购人可以接受该备选响应方案。

3.7响应文件的式样、密封和标记（递交纸质文件适用）

3.7.1供应商应当编制一份响应文件“正本”和供应商须知前附表所述份数的“副本”和“电子版”，副本为正本复印件。响应文件正本和副本如有不一致之处，以正本为准；纸质版文件与电子版文件不一致时，以纸质版文件为准。

3.7.2每份响应文件的正本、副本及电子版应当分别装订，并于封面上明确标明“正本”、“副本”和“电子版”字样。

3.7.3响应文件应当按照询比文件规定密封包装，并于封装封面上明确标明“正本”、“副本”和“电子版”字样。密封的所有粘接缝隙必须加盖单位公章或者由供应商的法定代表人或者其委托代理人签字。

3.7.4外层包封应当写明采购人名称和地址、项目名称、项目编号、并注明响应文件开启时间以前不得**。还应当写明供应商的名称与地址、邮政编码，以便响应出现逾期送达时能原封退回。

3.7.5递交响应文件时，采购人应当对符合询比文件规定密封和标记的响应文件进行签收。

3.7.6采购人对于响应文件密封、标记另有要求的，见供应商须知前附表。

3.8电子询比的响应文件上传形式

响应文件应当按照供应商须知前附表要求的形式上传。

询比响应

4.1响应文件的提交

4.1.1响应文件提交截止时间：见供应商须知前附表。

4.1.2响应文件提交地点：见供应商须知前附表。

4.1.3采购人收到响应文件后，向供应商出具签收凭证。

4.1.4除供应商须知前附表另有规定外，供应商所提交的响应文件不予退还。

4.1.5出现以下情形之一时，采购人/采购代理机构不予接收响应文件：

（1）响应文件未按要求加密的；

（2）未按规定获取询比文件的；

（3）未通过资格预审的申请人提交响应文件的；

（4）未在响应文件提交截止时间前按规定提交响应文件的。

4.1.6获取询比文件或提交响应文件的供应商不足三家的，处理原则见供应商须知前附表。

4.1.7采购人采用电子询比方式的，响应文件提交异常的处理方式见供应商须知前附表。

4.2响应文件的修改、撤回和撤销

4.2.1在规定的响应截止时间前，供应商可以修改或者撤回已提交的响应文件。

4.2.2供应商修改后的响应文件，应当在规定的响应截止时间前按照询比文件的规定编制、加密、提交。

4.2.3供应商撤回已提交的响应文件，应当书面通知采购人。采购人已收取响应保证金的，应当自收到供应商书面撤回通知之日起5日内退还。

4.2.4供应商在规定的响应截止时间后，不得在响应有效期内撤销或者修改其响应文件。否则采购人有权不退还其响应保证金。

响应文件开启

5.1响应文件开启时间和地点

采购人将按照供应商须知前附表规定的时间和地点开启响应文件，响应文件开启时间和响应截止时间应当为同一时间。

5.2响应文件开启程序

5.2.1响应文件开启会议由采购人或者其委托的采购代理机构组织并主持，邀请所有的响应供应商或者其代表出席。

5.2.2响应文件提交截止时间前收到的所有响应文件都应当当众予以解密、开启，但按照询比文件规定递交合格的书面撤回通知的响应文件除外。

5.2.3响应文件开启时，采购人或者其委托的采购代理机构应当公布参加本项目询比的供应商个数、响应文件的解密情况、所有响应供应商的“报价一览表”中的内容，“报价一览表”一般包括：供应商名称、响应总报价、交货期、响应保证金以及询比文件中规定的其他内容。

5.2.4响应文件开启内容填写在“开启记录表”中，开启记录应由参加响应文件开启的响应供应商确认，存档备查。响应供应商未在规定时间内确认的，视为同意响应文件开启过程及内容。

5.3异议

5.3.1供应商对响应文件开启有异议的，应当在开启现场提出，采购人应当当场做出答复，并制作记录。

5.3.2供应商认为存在低于成本价响应情形的，可以在开启现场提出异议，并在评审完成前向采购人递交书面材料，采购人应当及时将****委员会。

5.4电子询比的其他要求及异常处理

采购人采用电子询比方式的，响应文件开启的其他要求及异常处理方式见供应商须知前附表。

评审

6.1评审委员会

****委员会负责，任何单位和个人不得非法干预或者影响评审的过程和结果。评审委员会成员名单在成交结果确定前保密。

6.2评审原则

6.2.1评审活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。

6.2.2评审委员会按照第三章“评审办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对响应文件进行评审。第三章“评审办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不得作为评审依据。

6.2.3响应文件开启后，部分供应商撤销响应文件或者被否决响应后，有效响应供应商不足三家的，****委员会认定具备竞争性，可以继续评审,评审委员会认定不具备竞争性的，应否决全部响应。

6.3评审方法

6.3.1询比文件中详细载明下述评审方法之一作为本项目评审所采用的评审方法。评审方法见供应商须知前附表。

（1）采用经评审的最低价法的，能够满足询比文件的实质性要求，并且经评审的最低价的响应，应当推荐为成交候选人，但是价格低于成本的除外。

（2）采用综合评估法的，最大限度地满足询比文件中规定的各项综合评价标准的响应，应当推荐为成交候选人，量化的标准和权重应当在询比文件中明确规定。

（3）法律、法规允许的其他评审方法。

6.4成交候选人推荐原则

评审委员会应当根据询比文件载明的规则，按照综合评估由高到低或者经评审的价格由低到高的顺序推荐成交候选人，具体推荐原则见供应商须知前附表。

6.5评审报告

评审完成后，评审委员会应当根据《****集团询比采购管理办法》的有关规定及时向采购人提交评审报告和成交候选人名单。

成交

7.1 成交候选人公示

7.1.1采用公开询比方式的，在“资格预审公告”或者“询比公告”发布媒介公示全部成交候选人，公示期不少于3日。

7.1.2 响应供应商或者其他利害关系人对询比项目的评审结果有异议的，应当在成交候选人公示期间提出。

7.2 确定成交供应商

7.2.1****委员会推荐的成交候选人确定成交供应商，成交供应商数量见供应商须知前附表。

7.2.2****委员会推荐的成交候选人名单排序依次确定成交供应商，具体成交原则见供应商须知前附表。

7.2.3在签订合同之前，排名第一或排名靠前的成交候选人存在放弃成交、因不可抗力提出不能履行合同、不按照询比文件要求提交履约保证金、被查实存在影响成交结果的违法行为、按照中国电信供应商不良行为处理结果及《中国电信供应商不良行为管理规则》的结果执行规则执行禁止采购处理措施、未通过网络安全审查等不符合成交条件情形的，****委员会提出的排名顺序依次确定其他成交候选人为成交供应商，或重新询比。集中询比的，也可以对成交供应商的成交份额进行调整，但应当在询比文件中载明调整规则。具体处理规则见供应商须知前附表。

7.3询比结果公示

采用公开询比方式的，采购人将在“资格预审公告”或者“询比公告”发布媒介公示全部成交供应商。

7.4成交通知

7.4.1在成交通知书发出前，成交候选人的经营、财务状况发生较大变化或者存在违法行为，可能影响其履约能力的，供应商应当主动告知采购人。

7.4.2成交供应商确定后，采购人应当自行或者委托采购代理机构向成交供应商发出成交通知书，同时通知未成交供应商。

7.4.3成交通知书是询比采购档案和合同的组成部分。

7.4.4成交通知书对采购人和成交供应商具有法律约束力。成交通知书发出后，采购人改变成交结果或者成交供应商放弃成交的，应当承担法律责任。

合同签订

8.1履约保证金

8.1.1在签订合同前，成交供应商应当按照“供应商须知前附表”中规定的履约保证金的金额和形式向采购人递交履约保证金。

8.1.2成交供应商不能按照询比文件要求递交履约保证金的，视为放弃成交，其响应保证金不予退还，给采购人造成的损失超过响应保证金数额的，成交供应商还应当对超过部分予以赔偿。

8.2合同签订

8.2.1采购人和成交供应商应当在响应有效期内，根据询比文件和成交供应商的响应文件订立书面合同。采购人和成交供应商不得订立背离合同实质性内容的其他协议。

8.2.2成交供应商无正当理由拒签合同的，采购人取消其成交资格，其响应保证金不予退还；给采购人造成的损失超过响应保证金数额的，成交供应商还应当对超过部分予以赔偿。

采购代理服务费

成交供应商应当按照询比文件规定交纳采购代理服务费，采购人和采购代理机构另有约定的从其约定。采购代理服务费的金额、交纳方式和时限见供应商须知前附表。

纪律和监督

10.1对采购人的纪律要求

采购人不得泄露采购活动中应当保密的情况和资料，不得与供应商串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。

10.2对供应商的纪律要求

供应商不得相互串通或者与采购人串通响应，不得****委员会成员行贿谋取成交，不得以他人名义响应或者以其他方式弄虚作假骗取成交，供应商不得以任何方式干扰、影响评审工作。

10.3****委员会成员的纪律要求

评审委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对响应文件的评审和比较、成交候选人的推荐情况以及评审有关的其他情况。在评审活动中，评审委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评审程序正常进行，不得使用第三章“评审办法”没有规定的评审因素和标准进行评审。

10.4对与评审活动有关的工作人员的纪律要求

与评审活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对响应文件的评审和比较、成交候选人的推荐情况以及评审有关的其他情况。在评审活动中，与评审活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评审程序正常进行。

需要补充的其他内容

需要补充的其他内容：见供应商须知前附表。

第三章 评审办法

评审办法前附表

本项目采用综合评估法，总分共100分，其中商务13分，技术20分，服务12分,价格55分。评审时，评审委员会按照询比文件规定的量化因素和权重比值打分，按照中国电信供应商不良行为处理结果及《中国电信供应商不良行为管理规则》的处理结果执行规则，应对供应商的本次响应执行限制采购处理措施的,评审委员会应按照处理结果及规则扣减相应分值。评审委员会全体成员对该供应商打分的算术平均值为该供应商的最终得分。

条款号		评审内容	评审因素	评审标准
2.1	初步评审标准	形式评审	供应商名称	与营业执照一致。
			响应函	符合第二章“供应商须知前附表”和第六章“响应文件格式”规定。
			营业执照	提供有效证明文件。
			响应文件签字盖章	符合第二章“供应商须知前附表”第3.2.5项的要求。
			法定代表人/负责人授权委托书	符合第二章“供应商须知前附表”和第六章“响应文件格式”规定。
			响应文件格式	符合第二章“供应商须知前附表”和第六章“响应文件格式”规定。
			响应保证金	符合第二章“供应商须知前附表”关于响应保证金的规定。
		资格评审	基本要求	供应商应为法律上和财务上独立的法人或依法登记注册的其他组织，合法运作并独立于采购人和采购代理机构。供****银行资信和商业信誉。法人下属不具备法人资格的分支机构参与响应的，应提供所属法人针对本项目或覆盖本项目的经营事项的有效授权。
			发票要求	供应商应承诺能够开具符合国家税率要求的增值税发票，须提供承诺函。
			业绩要求	供应商须提供自 2023年1月1日至公告发布之日前（不含公告发布当日）承接的至少1例同类项目业绩（人脸识别门禁或安防门禁供货及实施销售类）。注：①如为单项合同，时间和金额以合同为准；须提供合同关键页（必须涵括合同金额、合同实施内容、合同签章页）；②如为框架协议，须提供框架协议关键页（涵括协议金额、协议实施内容、协议签章页）同时提供实际执行订单或发票扫描件，时间和金额以实际执行订单或发票为准（如同时提供实际执行订单和发票的，时间和金额以发票为准）
			代理商要求	本项目接受代理商响应，如为代理商，须同时提供响应产品的制造商授权书（一个产品制造商针对本项目同一品牌同一型号的货物，仅能授权一个代理商响应）；如为制造商，须提供制造商声明，该制造商不得再授权其他代理商用同一品牌同一型号的货物同时参加本项目的响应。
			联合体响应	本次询比不接受联合体响应。
			控股关系	供应商的法定代表人或负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一标包响应或者未划分标包的同一询比项目响应。
			不得存在的情形	（1）为采购人不具有独立法人资格的附属机构（单位）； （2）被依法暂停或取消响应资格的； （3）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照； （4）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形； （5）在最近三年内（自2023年10月1日起）被相关行****机关认定骗取中标/中选、严重违约、重大工程质量或者安全问题的； （6）在最近五年内（自2021年10月1日起）被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）； （7）在最近五年内（自2021年10月1日起）被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）； （8****法院在“信用中国”网站（www.****.cn）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单，已执行完毕或不再执行的除外； （9）为本询比项目提供过设计、编制技术规范和其他文件的咨询服务； （10）为本工程项目的相关监理人，或者与本工程项目的相关监理人存在隶属关系或者其他利害关系； （11）为本询比项目的代建人； （12）为本询比项目的采购代理机构； （13）与本询比项目的监理人或代建人或采购代理机构同为一个法定代表人； （14）与本询比项目的监理人或代建人或采购代理机构存在控股或参股关系； （15****机关在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单的； （16）中国电信在职员工违规担任供应商法定代表人并参与采购活动的； （17****集团有限公司/****公司中层及以上管理人员违反有关领导人员配偶、子女及其配偶经商办企业行为管理规定，其配偶、子女及其配偶经商办企业参与采购活动的； （18）中国电信领导人员离职或退休后三年内违反《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》等相关规定任职、投资入股的私营企业、外资企业和中介机构，参与其原任职单位采购活动的； （19）其他按照中国电信供应商不良行为处理结果及《中国电信供应商不良行为管理规则》的结果执行规则，应对供应商及其响应产品在本项目中执行禁止采购处理措施的； （20）法律法规、询比文件限定的其他情形。
			其他要求	法律法规规定的其他要求。
		响应性评审	响应有效期	符合第二章“供应商须知前附表”关于响应有效期的规定。
			实质性响应（商务规范书）	必须满足询比文件中《第四章 ★商务规范书》全部规定。（须提供偏离表）。
			实质性响应（技术规范书）	必须满足询比文件中《第五章 ★技术规范书》全部规定。（须提供偏离表）。
			商务报价	符合第二章“供应商须知前附表”关于响应报价的规定。
			异常投标情形	核查供应商是否存在下列情形： （1）法律法规规定视为串通投标的情形； （2）响应文件异常一致； （3）响应活动异常关联； （4）通过受让、租借、挂靠资质投标，伪造、变造资质、资格证书或者其他许可证件，提供虚假业绩、奖项、项目负责人等材料。 （2）（3）项的具体情形，评审委员会应当通知供应商作出解释说明。评审委员会经核查发现供应商存在串通投标、弄虚作假等违法行为的，按照法律法规规定进行处理。
2.2	详细评审标准	商务评审	项目业绩	8.0	根据供应商提供的自2023年1月1日至公告发布之日前（不含公告发布当日）承接的同类项目业绩（人脸识别门禁或安防门禁供货及实施销售类）进行评分： 每提供1份，得2分，满分8分。 无合同等证明材料或提供材料不符合要求的，得0分。 注：①如为单项合同，时间和金额以合同为准；须提供合同关键页（必须涵括合同金额、合同实施内容、合同签章页）；②如为框架协议，须提供框架协议关键页（涵括协议金额、协议实施内容、协议签章页）同时提供实际执行订单或发票扫描件，时间和金额以实际执行订单或发票为准（如同时提供实际执行订单和发票的，时间和金额以发票为准）。
			管理能力	3.0	考察供应商管理能力情况，每具备下列一类管理能力得1分，最多得3分。 （1）供应商具备在质量方面指挥和控制组织的管理能力，得1分。提供证明材料扫描件，如质量管理体系认证证书等； （2）供应商具备制定和实施其环境方针，并管理其环境因素的能力，得1分。提供证明材料扫描件，如环境管理体系认证证书等； （3）供应商具备建立职业健康安全方针和目标，并通过一系列相互联系或相互作用的要素来实现这些目标的能力，得1分。提供证明材料扫描件，如职业健康安全体系认证证书等。 注：供应商须提供有效期内的证书扫描件及**认证认可信息公共服务平台http://cx.****.cn查询截图，未提供不得分。
			响应文件制作质量	2.0	响应文件格式和内容严格按照询比文件要求编制：文字清晰、内容完整，目录清晰、查找方便得（含）2-1.5（不含）分；文字清晰、内容较完整，目录较清晰、查找较方便得（含）1.5-1（不含）分，文字不够清晰、内容不完整，缺少目录、不便查找得（含）1-0（不含）分。
		技术评审	技术团队	8.0	根据供应商为本项目提供的设备安装及售后团队进行评分： （1）项目负责人：具有相关项目安防系统工程师或智能化系统集成工程师的得2分； （2）供应商需为本项目提供设备安装及售后技术人员，每配备1人得1分，最高得 2分。 （3）设备安装技术人员须具备低压电工证，每提供1份有效的低压电工证书得 1分，最高得 2 分。 （3）设备安装技术人员须具备高处作业证，每提供1份有效的高处作业证书得 1分，最高得 2 分。 注1：须提供人员清单、有效期内的身份证正反面扫描件、清晰的学历证书扫描件（如有）、清晰的资质证书扫描件（如有）、有效期内的劳动合同（提供的劳动合同必须体现劳动期限和签署日期）或自2026年1月以来的任意连续三个月社保缴纳证明材料扫描件。（若供应商委托第三方单位缴纳，还须提供供应商与第三方单位签订的社保代缴协议）。 注2：未提供或提供不完整证明材料的不得分。
			供货方案	4.0	根据供应商针对本项目内容的理解，提供符合本项目的供货方案，（包括但不限于①供货流程；②备货、运输、交货的进度安排；③设备配送过程中的保护措施；④突发事件的应急处理等内容）进行综合评分： （1）方案阐述详细具体，内容覆盖全面，有详细说明及具体措施，完全满足实际采购需求的，得（含）4-2（不含）分； （2）有较详细、具体的供货方案，内容全面，对以上内容均有说明及措施和流程，满足实际情况及需求的得（含）2-1（不含）分； 方案内容阐述完整，对以上内容均有说明但具体操作措施及流程基本可行，可以满足采购人需求的得（含）1-0（含）分。
			安装方案	4.0	根据供应商针对本项目内容的理解，提供符合本项目的安装方案，(包括但不限于①调试检验方案；②周期预期、安装进度计划、安装人员配置和管理、现场环境保护措施；③项目完成效果等内容）进行综合评分： （1）方案阐述详细具体，内容覆盖全面，有详细说明及具体措施，完全满足实际采购需求的 得（含）4-2（不含）分； （2）方案内容阐述完整，对以上内容均有说明但具体操作措施及流程基本可行，可以满足采购人需求的得（含）2-1（不含）分； （3）方案阐述简单，有详细说明但措施内容部分满足实际采购需求的 得（含）1-0（含）分；
			质量保证措施方案	4.0	供应商需结合本项目制定质量保证措施，措施内容包括但不限于(①产品质量保证；②产品的适用性；③产品质量检查依据；④产品易耗易损的零配件的供应及报价；⑤产品的损坏换新等内容)进行综合评分： (1)方案阐述详细具体，内容覆盖全面，有详细说明及具体措施满足实际情况及需求的，得 （含）4-2（不含）分; (2)方案内容阐述完整，对以上内容均有说明，但具体操作措施及流程基本可行，可以满足采购人需求的，得（含）2-1（不含）分； (3)方案阐述简单，有详细说明，但措施内容部分满足实际采购需求的，得（含）1-0（含）分；
		服务评审	交付期	3.0	供应商承诺在合同签订之日起2周内全部到货的基础上每提前1天得1分，最多得3分;供应商需提供承诺书，未提供不得分。
			质保期	2.0	供应商在满足技术规范书要求需提供至少2年的质保期的基础上，每承诺增加1个月免费质保得1分，最多得2分；供应商需提供承诺书，未提供不得分。
			备机承诺	1.0	供应商承诺如遇特殊情况，为采购人提供备机保障应工作正常进行，满足得1分；供应商需提供承诺书，未提供不得分。
			售后服务方案	4.0	根据供应商对本项目提供的售后服务方案（包括但不限于：设备故障问题解决方案;故障处理时限、响应时限、现场服务到位时间、技术支持人员安排、备件库、完整的服务体系流程、服务年限、各类故障应急措施等内容)进行综合评分; （1）针对以上内容，售后服务承诺全面具体，服务体系完善，服务内容详尽，问题解决方案全面，售后及维护服务内容响应到位，响应时间迅速、技术支持人员到位及时，故障处理时限明确，所有涉及售后服务的点详细细致描述，完全满足采购人实际需求的，得（含）4-2（不含）分; （2）售后服务承诺合理，体系完善，服务内容详实，问题解决方案合理，售后及维护服务内容全面、响应时间快速、技术支持人员保持电话畅通，满足采购人实际需求的，得（含）2-1（不含）分； （3）售后服务承诺较合理，问题解决方案单一，售后及维护服务内容简单能满足采购人需求的，得（含）1-0（含）分；
			额外服务承诺	2.0	对供应商在应答文件中规定的服务内容以外再做出有价值的服务承诺进行评分。提出有价值的额外承诺以1条1分的分数为一个台阶加分，每增加1条有价值的服务承诺加1分，最高得2分。无额外服务承诺的，得0分。
		价格评审	价格评审	55.0	①评审价为有效供应商报价：不含税总价。 ②取有效供应商的评审价算术平均值作为基准价。有效供应商指的是通过初步评审的供应商。（计算平均值时，如通过初步评审的有效供应商数量＞5，则去掉1个最高评审价和1个最低评审价后取平均值，如通过初步评审的有效供应商数量≤5，则选取所有有效评审价的平均值）。 采用基准价法： 1）有效响应报价等于基准价A时，得分为55分。 2）供应商有效响应报价B比A值每高1个百分点扣0.6分；即：价格得分为55-（B-A）/A*100×0.6； 3）供应商有效响应报价B比A值每低1个百分点扣0.3分；即：价格得分为55-（A-B）/A*100×0.3； 4）所有计算数值四舍五入均保留小数点后两位。 5）当价格得分为负分时，按0分计取。 可能低于成本或者影响履约的异常低价判定及处理程序： 出现下列情形之一的，评审委员会应当启动异常低价响应审查程序： 1.响应报价低于全部通过符合性审查供应商响应报价平均值50%的，即响应报价 2.响应报价低于通过符合性审查且报价次低供应商响应报价50%的，即响应报价 3.响应报价低于采购项目最高限价45%的，即响应报价 4.****委员会认为供应商报价过低，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的情形。 评审委员会启动异常低价响应审查后，应当要求相关供应商在合理的时间内提供书面说明及必要的证明材料，对响应价格作出解释。书面说明、证明材料主要是项目具体成本测算等与报价合理性相关的说明、材料。 评审委员会应当结合同类产品在主要电商平台的价格、该行业当地薪资水平等情况，依据专业经验对报价合理性进行判断。如果响应供应商不提供书面说明、证明材料，或者提供的书面说明、证明材料不能证明其报价合理性的，应当将其作为无效响应处理。
3.2.2		评分计算原则	说明保留的小数位数，小数位后处理原则。
3.4.1		综合评分相同的处理原则	综合得分相同的，价格得分高者排名优先；价格得分相同的，技术得分高者排名优先；技术得分相同的，商务得分高者排名优先；……
3.4.2		成交候选人推荐原则	详见第二章投标人须知6.4条款
1.首台（套）重大技术装备供应商参与采购活动，仅需提交首台（套）相关证明材料，即视同满足应用业绩等资格要求。 2.首台（套）重大技术装备供应商参与采购活动，仅需提交首台（套）相关证明材料，即视同满足市场占有率、应用业绩等评审标准。 3.使用首台（套）重大技术装备生产制造的产品，首台（套）等相关证明材料可视为“自主可控”评审项的评审依据。

1.评审方法

本询比项目评审采用综合评估法。评审委员会对满足询比文件实质要求的响应文件，根据本章第2.2款规定的评分因素和评分标准进行评分，按照综合评分由高到低的顺序推荐成交候选人，但响应报价低于其成本的除外。

2.评审标准

2.1初步评审标准

初步评审标准：见评审办法前附表。

2.2详细评审标准

详细评审标准：见评审办法前附表。

3.评审程序

3.1初步评审

3.1.1评审委员会根据本章第2.1款规定的标准对响应文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评审委员会应当否决其响应。

3.1.2供应商有以下情形之一的，评审委员会应当否决其响应：
（1）第二章“供应商须知”第1.8款规定的任何一种情形的；
（2）响应文件未按照询比文件要求盖章和签字的；
（3）没有按照询比文件要求提供响应担保或者所提供的响应担保有瑕疵的；
（4）响应供应商提交两份以上不同内容的响应文件，或在一份响应文件中有两个或多个报价，且未声明哪一个为最终报价的，但按询比文件规定提交备选响应方案的除外；
（5）允许联合体响应的，联合体没有提交共同响应协议；
（6）响应供应商名称或组织结构与资格预审时不一致且未提供有效证明的；
（7）响应供应商以他人名义响应或者响应供应商经资格审查不符合资格条件的；
（8）响应有效期不满足询比文件要求或响应文件载明的询比项目完成期限超过询比文件规定的期限的；
（9）响应供应商报价低于成本价或严重影响履约，且****委员会要求对其报价进行合理说明或提供相关证明材料的；
（10）响应供应商报价高于询比文件设定的最高响应限价的；
（11）明显不符合技术规格、技术标准的要求；
（12）响应文件载明的货物包装方式、检验标准和方法等不符合询比文件的要求；
（13）响应文件附有采购人不能接受的条件；
（14）响应文件未能对询比文件中提出的实质性要求和条件做出实质性响应的；
（15）响应供应商有串通响应、弄虚作假、行贿等违法行为的；
（16）响应供应商拒不按照要求对响应文件进行澄清、说明或者补正的；
（17）询比文件明确规定可以否决响应的其他情形。
3.1.3评审过程中，评审委员会收到低于成本价响应的书面质疑材料、发现响应供应商的综合报价明显低于其他响应报价或者设有标底时明显低于标底，认为响应报价可能低于其个别成本的，应当书面要求该响应供应商做出书面说明并提供相关证明材料。响应供应商不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，****委员会认定该响应供应商以低于成本报价响应，评审委员会应当否决其响应。

3.1.4响应报价有算术错误的，评审委员会按照以下原则对响应报价进行修正，修正的价格经响应供应商书面确认后具有约束力。响应供应商不接受修正价格的，评审委员会应当否决其响应。

（1）响应文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；

（2）总价金额与根据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。

3.2详细评审

3.2.1评审委员会按照本章第2.2款规定的评审因素和量化标准进行评分，并计算出综合评估得分。

3.2.2评分分值计算原则上保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。另有规定的，见评审办法前附表。

3.3响应文件的澄清

3.3.1在评审过程中，评审委员会可以书面形式要求响应供应商对响应文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容进行必要的澄清、说明或对响应文件中的细微偏差进行补正。评审委员会不接受响应供应商主动提出的澄清、说明或者补正。

3.3.2细微偏差是指响应文件在实质上响应询比文件要求，但个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他响应供应商造成不公平的结果。细微偏差不影响响应文件的有效性。

3.3.3澄清、说明和补正不得改变响应文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。响应供应商的书面澄清、说明和补正属于响应文件的组成部分。

3.3.4评审委员会对响应供应商提交的澄清、说明或者补正有疑问的，可以要求响应供应商进一步澄清、说明或者补正，****委员会的要求。

3.3.5评审委员会必要时可以要求响应供应商递交有关证明和证件的原件，以便核验。

3.4成交候选人推荐原则

3.4.1评审委员会按照综合评分由高到低的顺序推荐成交候选人。综合评分相同的，处理原则见评审办法前附表。

3.4.2成交候选人推荐原则见评审办法前附表。

3.5评审结果

3.5.1评审委员会完成评审后，应当向采购人提交书面评审报告。评审委员会分组评审的，应当形成统一、完整的评审报告。

3.5.2评审报告应当包括下列内容：

（1）评审概况（包括评审日程、评审方法和标准、评审委员会名单、响应文件开启记录等评审基本情况）；
（2）资格审查结果及技术、服务、商务和价格比较；
（3）评审专家评分原始记录表和否决响应的情况说明；
（4）响应供应商的排名顺序及推荐的成交候选人；
（5）签订合同前要处理的事宜；
（6）其他重要情况说明（澄清、说明、异常低价响应、严重不平衡报价分析、评分畸高畸低、竞争性分析、补正事项纪要等）；

（7****委员会成员名单及本人签字、拒绝在评审****委员会成员名单及其陈述的不同意见和理由。

第四章 商务规范书

[ ]采购合同

合同签订地：[ ]

买方：中国电信[ ]公司

地址： [ ]

法定代表人/负责人：[ ]

中国电信[ ]公司同****公司、分公司共同作为合同一方，

卖方： [ ]

地址： [ ]

法定代表人/负责人：[ ]

作为合同另一方。

买、卖双方本着平等互惠的原则，根据《中华人民**国民法典》以及相关法律法规的规定签署本合同。

第一条合同标的

1.1买方同意向卖方购买，卖方同意向买方出售用于买方[ ]项目的货物（以下称“货物”或“设备”）和服务。卖方向买方提供的货物名称、商标、规格型号、生产厂家、计量单位、数量、单价及合计金额等，详见附件一；卖方提供的技术服务以及保修服务，详见附件二。

1.2双方同意，卖方为本合同项下货物的供应商及服务提供方，未经买方书面同意，卖方不得将合同分包或转包给第三方。

第二条价格

2.1本合同总价（含税价）：大写人民币[ ]，￥[ ]；其中价款为大写人民币[ ]，￥[ ]，增值税款为大写人民币[ ]，￥[ ]。

2.2合同总价包括：

（1）卖方应当提供的本合同范围完整的货物和服务费用。

（2）卖方应当承担的安装和技术服务等费用。

（3）卖方负责运送货物到买方指定地点前的所有费用。

（4）卖方将货物销售给买方而应当缴纳的所有税费。

（5）买方就卖方履行本合同所应当支付的其他全部费用。

2.3除另有约定外，买方无需就本合同项下委托事项向卖方支付上述费用之外的任何其他费用及税费。因国家税收政策导致增值税率变化的，本合同价款（不含税价）不变，增值税税款及合同总价（含税价）相应变更。

第三条支付

3.1合同总价的所有支付由买方以[ ]（银行转账、电汇、支票等）方式付至卖方。

****银行账户信息和纳税人信息：

买方信息如下：

开户行：[ ]

银行地址：[ ]

户名：[ ]

账号：[ ]

统一社会信用代码：[ ]

地址：[ ]

电话：[ ]

卖方信息如下：

开户行：[ ]

银行地址：[ ]

户名：[ ]

账号：[ ]

统一社会信用代码：[ ]

地址：[ ]

电话：[ ]

本合同项下的合同****公司、子公司承担金额具体见附件[ ]，卖方依据附件[ ]的发票抬头以及发票金额，****公司、子公司开具对应金额的符合国家规定的发票。

3.2买方应当按以下条款向卖方支付合同款项：

3.2.1交货付款

本合同签署且卖方按照本合同规定交付全部货物，买方收到卖方提供的如下单据后[ 30 ]日内，买方向卖方支付合同总价的[ 60 ]%的交货付款，即大写人民币[ ]，￥[ ]。

（1）相应金额的、符合国家规定的发票。

（2）卖方发出的付款通知书，原件一份。

（3）买方签署的到货证明，原件一份。

（4）开箱验收证明，原件一份。

3.2.2验收付款

货物验收合格且收到卖方提供的如下单据后[ 30 ]日内，买方向卖方支付合同总价的[ 30 ]%的验收付款，即大写人民币[ ]，￥[ ]。

（1）相应金额的、符合国家规定的发票。

（2）卖方发出的付款通知书，原件一份。

（3）买方和卖方共同签署的验收合格证明，原件一份。

3.2.3保修期尾款

货物保修期满且收到卖方提供的如下单据后[ ]日内，买方向卖方支付合同总价的[ 5 ]%的保修期尾款，即大写人民币[ ]，￥[ ]。

（1）相应金额的、符合国家规定的发票。

（2）卖方发出的付款通知书，原件一份。

（3）保修期满证书，原件一份。

3.3卖方向买方开具增值税专用发票的，卖方应当在增值税专用发票开具后三十日内送达买方，送**期以买方签收或确认收到日期为准；逾期送达的，每逾期一日，卖方应当按逾期送达发票金额的千分之三支付违约金，若因逾期送达造成买方无法抵扣的，卖方还应当赔偿买方由此遭受的损失，金额相当于逾期送达发票可抵扣金额。买方同意接受卖方开具的符合税法规定的数电发票并指定以下邮箱[ ]作为接收数电发票的邮箱，相应数电发票开具并直接发送至前述邮箱的，无需卖方另行寄送。

3.4如卖方提供的增值税专用发票不符合法律法规要求或本合同约定，或不能通过税务认证的，买方有权拒收或于发现问题后退回，卖方应及时更换，如因此导致未能在第3.3条约定时限内送达增值税专用发票的，卖方应当按照第3.3条约定承担逾期送达的违约责任；如无法更换的，买方有权要求卖方支付发票金额[ 1 ]%的违约金，并赔偿买方由此遭受的损失。

3.5若根据本合同规定，卖方应当支付违约金和/或承担赔偿责任的，则买方有权从上述任何一笔付款中直接扣除相应金额。扣除后仍不足以赔偿买方损失的，卖方应当在接到买方通知后十五日内将不足部分以[ ]（银行转账、电汇、支票等）方式付至买方。

3.6合同双方因履****银行费用及与支付有关的其他费用，由双方分别承担。

3.7若双方互负到期债务，且该债务均为金钱给付的，买方有权以其到期债务抵销卖方的到期债务，抵销自买方通知到达卖方时生效。

第四条交货

4.1交货方式：货物由卖方负责包装并送至本合同第4.4条的指定地点。每箱内应当包括两份与该箱对应的内外部装箱单各一份，装箱单模板见附件[ ]。发货同时，卖方应当向买方提交两份发/到货证明原件。买方代表根据发/到货证明核对到货的箱数，在两份发/到货证明原件上签字并将其中的一份原件退还给卖方。买方代表在发/到货证明原件上签字仅具有证明买方在某一日期所收到的货物箱数以及箱体表面是否严重破损的作用。

4.2卖方将货物运送至买方指定地点安装完毕并经买方验收合格之前，货物的所有权、一切风险责任及由此产生的一切相关费用均由卖方承担；经买方验收合格并由买方和卖方签署验收合格证明后，本合同项下货物的所有权和风险转移至买方。

4.3交货日期：卖方应当于[ ]前，将向买方提供的货物运到本合同确定的买方指定地点并完成货物的安装工作。

4.4买方指定的交货安装地点：[ ]。

4.5如果买方或其指定的第三方负责运输，卖方应当于货物装运前[ ]个工作日通知买方或其指定的第三方如下内容，以便买方安排运输：

（1）合同号及发货设备合同价格。

（2）货物备好时间。

（3）货物总体积。

（4）总箱数。

（5）总毛重。

（6）每件体积。

（7）集装箱总数。

（8）任何重量超过[ / ]吨或体积超过[ / ]立方米的货物的总毛重和总尺寸。

（9）危险货物名称，特别保护措施及操作方法。

（10）对温度、湿度、震荡等有特殊要求的货物在运输途中所采取的特别保护措施。

（11）[ / ]。

4.6卖方应当对所有货物进行坚固包装使其适于运输及反复装卸和操作，保证在正常装卸和操作条件下货物能够安全无损坏地抵达安装现场。

4.7卖方应当使用环保可回收包装材料，不得使用松木进行上述包装。如卖方采用木质包装的，应当具备当地相关部门出具的检疫证明文件。

4.8货物发运后[ 1 ]日内，卖方应当将合同号、承运人、承运人联系人及联系电话、运单号、货物名称、数量、体积（用m3表示）、发票金额、运输工具名称、启运日期等信息以书面形式通知买方。

4.9买方接收后发现货物有误的，有权要求卖方自负费用回收或转运有关货物。

第五条货物检验和索赔

5.1卖方交付的货物应当满足中国法律法规、相关部门的相应产业标准及本合同的要求。卖方承诺向买方提供的货物应当是全新、完整、技术成熟稳定、性能质量良好的产品，货物及相关许可证明文件、技术文件、软件、服务等均不存在瑕疵。

5.2卖方提供的货物应当按照国家规定经安全认证合格或安全检测符合要求，并应当提供相关证明证书作为本合同附件。货物可能影响国家安全的，卖方还应当配合买方进行国家安全审查。

5.3买方或者其代表应当有权检验和/或者测试货物，以确认货物是否符合合同要求，并且不承担额外的费用，检验、检测方式按照本合同条款及附件[ ]的相关约定开展实施。

5.3.1对卖方所提供的合同设备的开箱检验应当在买方指定地点进行，检验费用已包括在合同总价中,具体检验方法详见本合同附件。卖方应当派代表到买方指定地点参加提发货和/或开箱检验，买方或买方指定的第三方应当至少在开箱检验前[ ]个工作日将检验日期通知卖方，卖方应当尽快确认。卖方收到通知后未派代表到场不影响买方或买方指定的第三方开箱检验及检验结果。

5.3.2卖方同意买方根据需要自行或委托质量检测机构对合同设备的性能等指标进行抽样检测，如抽样检测合格，则检测费由买方承担；如抽样检测不合格，则检测及后续复检的费用由卖方承担。

如卖方提供的货物因质量等问题造成较大社****政府监管部门要求排查风险或买方在抽样检测过程中发现货物存在附件[ ]规定的严重不合格等情形的，买方有权开展专项抽样检测；无论专项抽样检测结果是否合格，检测产生的费用由卖方承担。

5.4双方根据第5.3条进行检验和/或测试的，卖方应当向买方及买方检测人员等提供其所需要的检验设施、设备及相应协助，包括由于抽样检测需要卖方对所提供的合同设备进行补货和检测样品的领回，卖方因此而产生之费用已包含在合同价中，买方不因此向卖方支付额外费用。

5.5若在开箱检验中发现货物有任何短少、缺损、缺陷或与合同约定不符，买方和卖方代表签署一份详细报告；在卖方未派代表到场时，该报告由买方单方签署，卖方不得提出任何异议。该报告作为买方要求卖方进行退货、更换、修理或补充发货的有效证据。卖方负责于[ ]个工作日内自负费用进行更换、补充发货或对货物进行修理并送至本合同确定的买方指定地点，更换或修理货物的费用由卖方承担。如果在抽样检测中发现货物不合格，则视为卖方违约，卖方应当在收到买方通知后5个工作日内自负费用将合格产品送至买方指定地点，并且向买方支付合同总金额[ 1 ]%的违约金，同时买方有权调整卖方供货份额，直至终止本合同。

5.6如卖方对买方提出的厂验、开箱检验、抽样检测等结果以及据此提出的退货、更换、修理或补充发货等、承担专项抽查的检验费用、支付违约金等要求有异议，卖方应当在收到买方通知后三个工作日内采用书面的方式提出异议，由双方采取合理措施解决，包括但不限于将相关样品或货物封存并提交给具备资质的第三方检测机构进行再次检验（再次检验费用的支付按照本合同第5.3.2条款执行）等。如卖方未在该期限内提出书面异议，买方的索赔要求被视为卖方所接受。

5.7样品的封存:卖方应当于合同签署的同时，按照本合同的要求提供货物样品，在买方认可后进行封存，作为买方验收货物的标准之一。

5.8如货物数量、规格、性能、质量等方面与合同相关约定不符，买方可以按本合同其他相关约定进行索赔，也可以按照本条约定向卖方发出索赔通知，并有权分别以下列方式解决索赔事宜：

5.8.1退货：如买方要求退货的，卖方应当同意退货并用合同规定的货币将货款退还给买方，并承担由此发生的一切损失和费用，包括利息、银行手续费、运费、保险费、检验费、仓储费、装卸费以及为看管和保护退回货物所需的其他必要费用。

5.8.2减价：如买方要求减价的，根据买方统计的货物偏差情况、货物损坏程度以及买方所遭受损失的金额，卖方应当相应降低货物的价格。

5.8.3更换：如买方要求更换缺陷部分的，卖方应当以符合合同规定的规格、质量和性能要求的新零件、部件和/或者设备来更换有缺陷的部分和/或者修补缺陷部分，卖方应当承担一切费用和风险并承担买方的全部损失和费用。同时，卖方应当相应**所更换货物的保修期。如本合同项下货物抽样检测不合格，买方有权按本条要求卖方对本合同或所有同批次在库货物（在库货物指买方在本合同项下从卖方采购后在仓库存储的，尚未投入使用的货物）进行更换。

5.9在买方发出索赔通知后[3]个工作日，卖方未作答复的，买方索赔应当视为已被卖方接受。如卖方未能在买方发出索赔通知后[3]个工作日内或者买方同意的**期限内，按照买方认可之方法解决索赔事宜的，买方将从未付货款中扣回索赔金额。

第六条安装、验收、保修和技术服务

6.1卖方负责按照经买方认可的施工方案和图纸安装货物。在部分或全部货物安装完毕后，若由于某种原因造成部分或全部货物需要进行再次拆卸、安装，卖方有义务协助买方做好以上工作。如因卖方原因造成再次拆卸、安装，卖方应当承担相关费用并赔偿给买方造成的损失。

6.2货物安装完毕后[ ]个工作日内，买方应当按照本合同的约定对货物安装进行验收，并对与合同约定不符的部分提出异议，卖方应当在五个工作日内予以解决。如果货物验收合格，买方和卖方签署验收合格证明。未能通过验收的货物由卖方自费拆装回收；如卖方未在买方发出通知后三十日内回收，则买方可自行处理该货物，包括但不限于自行拆装或另地存放并收取租金等，由此产生的费用由卖方承担。

6.3卖方提供的货物的保修期为[ ]年（“保修期”又称“保证期”或“质量保证期”），自本合同约定的验收合格证明签署之日起计算。在保修期内，如果货物的性能和质量与合同规定不符，或出现任何故障，卖方负责在[ ]日内免费排除缺陷，修理或更换相关货物；保修期内卖方提供的其他保修责任: [ ]。保修期满后，如货物有损坏，卖方应当在接到买方通知[ ]日内到达现场并维修完毕，保证买方能够正常使用，买方需支付相应的配件成本费和工时费。但如出现问题或故障是由于卖方原因造成的，卖方应当予以免费维修。

6.4如卖方未按照本合同约定履行相应保修义务，包括卖方响应速度、维修速度、保修质量等不符合合同约定（包括但不限于因卖方原因不能按合同规定将返修或更换的货物及时交至买方）的，买方可采取必要的补救措施，因此产生之风险和费用由卖方承担，买方有权直接从保修期尾款中扣除相应费用。买方根据本条约定行使相关权利后，如根据本合同规定对卖方享有其他权利的，其他权利的行使不受影响。

6.5保修期满后，买方和卖方签署保修期满证书。

6.6对于货物本身存在的质量缺陷、材质不符合要求等，买方随时可提出异议，卖方应当按照买方要求解决并承担相应的违约责任。

第七条违约责任及侵权处理

7.1工作进度迟延的违约责任：如果因卖方原因使得交货、检验、初验（含再次初验）、试运行（含顺延和重新计算的试运行期）、终验（含再次终验）等任一阶段工作延误的，卖方应当就该等延误向买方承担违约责任。对于卖方在任一阶段工作的延误，买方有权要求卖方按照下列比率向买方支付违约金：任一阶段工作迟延的，则每迟延履行1天，卖方应当每天按相当于合同总价[1]%的标准支付违约金。迟延履行不足1天时按1天计算。因任一阶段工作迟延而使买方额外增加的各项费用（包括但不限于运输及保险费用、测试费用）由卖方承担。如卖方任一阶段工作迟延使买方遭受损失的，卖方应当赔偿买方由此造成的损失。

并且，如卖方任一阶段工作迟延，其迟延违约金金额累计达到合同总价的10%或迟延达[7]天时，买方有权立即单方解除本合同。该等解除并不免除卖方根据买方要求应当承担的上述违约责任。

7.2迟延提供服务违约金：保修期内，如卖方未能按合同规定及时提供服务，除不可抗力原因外，每迟延一次，卖方应当支付合同总价的[5]%的违约金。

7.3对于卖方依据本合同约定应当承担的各项违约金及损失赔偿，买方均有权依据本合同规定从应当支付卖方的款项中扣除。如卖方对前述扣款事项有异议，应当在接到买方通知后五日内提出。

7.4除非买方解除合同，否则，卖方承担违约责任并不免除其继续履行合同的责任。

7.5如买方依据本合同约定解除合同的，则卖方除应当依据本合同约定承担违约责任和赔偿责任（包括支付违约金、赔偿买方由此遭受的损失等）外，卖方并应当退还买方已支付的全部款项及自付款之日起至返还之日止的利息（按****银行****银行****中心公布的一年期贷款市场报价利率（LPR）标准计算）。相关的合同设备由卖方自费拆装回收。如卖方未在买方发出通知后三十日内回收，则买方可自行处理该合同设备，包括但不限于自行拆装、另地存放，卖方应当承担拆卸费用、租金以及买方因此产生的所有费用。

7.6如卖方提供的货物不符合合同要求或者质量、功能存在瑕疵或者买方使用卖方提供的货物造成任何人人身、财产损害的，卖方应当向买方支付本合同总价[ 1 ]%的违约金，并承担赔偿责任。

7.7如果有人提出法律或行政程序(合称“侵权指控”)，声称买方使用货物侵犯其合法权益（包括但不限于知识产权等），买方应当及时通知卖方，并给予卖方必要的支持。卖方应当负责解决，并赔偿买方就此所承担的一切损失和费用，包括但不限于上述侵权指控中所产生的一切诉讼费用、调查费用、合理的律师费用、和解金额或生效法律文书中规定的赔偿金额。

如果在侵权指控****机关禁止买方继续使用货物的部分或全部，卖方应当采取以下措施之一：

（1）使买方重新免费获得使用上述货物的权利，或

（2）免费更换或改造上述货物，使买方不受上述禁令限制继续使用货物，或

（3）其他使买方对货物拥有合法使用权，或其他弥补买方受损利益、实现合同目的的合理方式。

卖方采取上述措施不能免除卖方就买方因此遭受的损失进行赔偿的义务。

7.8本合同履行过程中，如卖方发生以下任一情形的，买方有权视情节严重程度采取中止或终止履行合同、解除合同等措施并不承担违约责任。如该情形导致第三方向买方提出法律或行政程序，卖方应当负责解决。如该情形给买方造成损失的，卖方应当全额赔偿：

（1****机关纳入“严重违法失信”名单；

（2****法院纳入“失信被执行人”名单；

（3）被买方（含买方上级单位）纳入违规失信**商名单；

（4）如存在网络和信息安全违法、违规行为的，包括但不限于因网络和信息安全问题承担刑事责任或受到行政处罚，****机关的涉通讯信息诈骗违法犯罪高危自然人或法人名单、电信业务经营不良名单、失信名单等；

（5）中标通知书/中选通知书/成交通知书发出或对应的合同签署后，发现卖方存在中标无效/中选无效/成交无效的情形或者存在应当被否决投标/否决参选/否决应答的情形；

（6）其他相关法****机关认定的违法失信情形，以及可能导致合同履行风险或侵害买方合法权益或声誉的违规失信情形。

7.9若卖方在本合同履行过程中，未按照本合同约定提供相应服务，导致工期延误/产品质量/项目质量等问题的，卖方除应当按本合同承担违约责任外，还应当赔偿买方因此遭受的所有损失（包括但不限于因第三方索赔导致买方应承担的违约金、赔偿金，买方因急需更换有关部件或紧急维修等而支付的各种费用，以及因索赔而发生的律师费、诉讼费等合理费用）。同时，买方有权解除本合同，且不影响卖方继续承担本合同项下的违约责任及赔偿责任。

第八条不可抗力

8.1本合同所称不可抗力，是指地震、台风、水灾、火灾、战争等本合同双方不能预见、不能避免且不能克服的客观情况。

8.2本合同任何一方因不可抗力不能履行或不能完全履行本合同的义务时，应当在不可抗力发生之日起十日内书面通知本合同的其他方，书面说明不可抗力和受阻碍的详细情况，并提供由有关部门出具的不可抗力证明。

8.3因不可抗力不能履行合同的，根据不可抗力的影响，受影响方部分或全部免除责任，但法律另有规定的除外。迟延履行合同后发生不可抗力的，不能免除责任。

8.4如果因不可抗力的影响致使本合同中止履行三十日或以上时，双方均有权终止本合同，并书面通知对方。

第九条税费

9.1双方各自承担中国有关机构根据中国税法向其征收的所有与合同履行有关的税费。

第十条法律适用和争议解决

10.1本合同适用中华人民**国法律。

10.2所有因本合同引起的或与本合同有关的任何争议通过双方**协商解决。如果双方不能通过**协商解决争议，则任何一方均可向买方****人民法院起诉。

10.3诉讼进行过程中，双方继续履行本合同未涉诉讼的其他部分。

第十一条保密

11.1本合同所述的保密信息指一方（“接收方”）从另一方（“披露方”）获悉的、对披露方而言具有专属性质的信息、资料和商业秘密。但是，保密信息不包括如下信息：

(1)在依本合同披露之时，已以合法方式属接收方所有或由接收方知悉的。

(2)在依本合同披露之时，该信息已经公开或能从公开领域获得的。

(3)接收方从没有违反对披露方负有保密或不披露义务的人合法取得的。

(4)接收****公司独立开发，而且未从披露****公司披露或提供的信息中获益的。

11.2接收方对保密信息负有保密义务，接收方仅得为履行本合同之目的对保密信息进行复制。接收方应当妥善保管保密信息，采取不低于对其本身商业秘密所采取的保护手段予以保护。

11.3接收方仅可为本合同之目的向其确有知悉必要的雇员、股东、董事、顾问和/或咨询人员披露保密信息，但同时应当指示其遵守本条规定的保密及不披露义务。

11.4接收方有权按照法律、法规、规章或监管机构要求披露保密信息。

11.5本保密条款自保密信息提供或披露之日起至本合同终止或解除后五年内持续有效。

11.6尽管有上述规定，买方作为接收方向其关联方提供或披露卖方的资料和信息的，不受本条规定的保密和不披露义务的约束。

11.7对于接收方在本合同签订及履行过程中依法获得的个人信息和重要数据，接收方应当依法在境内存储，且不得向境外提供。

第十二条合同生效及其他

12.1本合同纸质文本一式[ ]份，买卖双方各执[ ]份，自双方签字盖章之日起生效；若使用电子印章的，自双方盖章之日起生效。

若买方加盖电子印章的，以加盖买方电子印章的本合同电子文档所载内容为准。

12.2对本合同内容做出的任何修改和补充应当为书面形式，由双方签字盖章后成为本合同不可分割的部分。

12.3买、卖双方因履行本合同或与本合同有关的一切通知都应当按照本合同中的地址，以本合同约定的方式或者在买方供应商门户网站在线提交的方式进行。其中：

12.3.1除本合同另有约定外，有关下述任一事项的通知，均应当采用书面信函形式作出，否则，该通知无效，不产生本合同项下的任何通知效力：

（1）与本合同费用及支付事宜有关的通知；

（2）与本合同违约事宜有关的通知；

（3）与本合同终止、解除或变更事宜有关的通知；

（4）与本合同延续/续展有关的通知；

（5）[ / ]。

12.3.2本合同约定的各种通知方式的送达标准如下：

（1）如采用书面信函形式，应当使用挂号信或者具有良好信誉的特快专递送达，接收方签收挂号信或特快专递的时****公司系统记录为准）为通知送达时间；

（2）如采用电子邮件方式，电子邮件到达接收方指定电子邮箱的时间为通知送达时间；

（3）如采用买方供应商门户网站在线提交的方式，信息表单正式创建提交系统的时间为通知送达时间。如买方供应商门户网站关闭或故障，双方应当立即使用书面信函形式或者电子邮件方式进行通知。

如果因接收方原因（包括但不限于接收方拒收书面信函、接收方电子邮箱地址不存在或者电子邮箱已满或者设置拒收等）导致通知发送失败，视为通知已经送达（发送方侧载明的书面信函寄出时间或者电子邮件发送时间视为通知送达时间）。

12.3.3本合同双方通知地址及方式如下：

买方：中国电信[ ]公司

地址：[ ]

联系人：[ ]

电话：[ ]

电子邮箱：[ ]

卖方：[ ]

地址：[ ]

联系人：[ ]

电话：[ ]

电子邮箱：[ ]

上述任何信息发生变更的，变更方应当及时以书面形式通知另一方，未及时通知并影响本合同履行或造成损失的，应当承担相应的责任。

12.4未得到对方的书面许可，一方均不得以广告或在公共场合使用或摹仿对方的商业名称、商标、图案、服务标志、符号、代码、型号或缩写，任何一方均不得声称对对方的商业名称、商标、图案、服务标志、符号、代码、型号或缩写拥有所有权。

12.5如果一方未行使或延迟行使其在本合同项下的某项权利，不构成该方对此项权利的放弃，如果该****分行使某项权利，并不妨碍其在将来再次行使此项权利。

12.6本合同各条标题仅为提示之用，应当以条文内容确定各方的权利义务。

12.7如果本合同的任何条款在任何时候变成不合法、无效或不可强制执行而不从根本上影响本合同的效力时，本合同的其他条款不受影响。

12.8未经买方书面同意，卖方不得向第三方转让全部或部分权利，也不得以包括但不限于保理、质押等形式处分本合同项下的权利。

12.9本合同替代此前双方所有关于本合同事项的口头或书面的纪要、备忘录、合同和协议等法律文件。

12.10卖方保证卖方和/或其所代表的制造商（如有）、软件著作权人（如有）、知识产权权利人（如有）等第三方接受不时修订的《中国电信供应商不良行为管理规则》（发布于“中国电**光采购网”[https://caigou.****.cn]），买方有权按照《中国电信供应商不良行为管理规则》，对卖方和/或其代表的制造商（如有）、软件著作权人（如有）、知识产权权利人（如有）等第三方进行不良行为管理和处理。

12.11双方同意，下述文件是本合同不可分割的组成部分，并与本合同文件一起阅读和解释：

（1）本合同正文；

（2）合同附件；

（3）中标/中选/成交通知书；

（4）投标文件/参选文件/应答文件；

（5）其他明确双方权利义务的合同性文件。

上述各文件彼此相互解释、相互补充，如在上述文件之间出现含糊或冲突之处，就同一事项的解释，应当以本条上述排列次序在先的文件所表述的意思为准；当同一顺序的多份文件之间发生内容冲突时，应当以文件形成时间较后的为准。对于同一类合同文件，以其最新版本为准。

12.12本合同附件为：

附件一：货物名称、商标、规格型号、生产厂家、计量单位、数量、单价及合计金额、交货时间

附件二：卖方提供的技术服务以及保修服务

附件三：网络及信息安全承诺书

附件四：安全生产管理责任书

附件五：廉洁协议

附件六：报价及其他

附件七：技术规范书

补充附页

经**协商，对本合同条款补充、修改如下，本补充附页为合同正文的一部分，与合同正文冲突时，以本补充附页为准：[无]

（以下无正文）

买方：中国电信[ ]公司

法定代表人/负责人

或授权代表：

卖方： [ ]

法定代表人/负责人

或授权代表：

签署日期：[ ]年[ ]月[ ]日

附件三

网络及信息安全承诺书

中国电信[ ]公司：

本单位郑重承诺遵守本承诺书，如有违反本承诺书有关条款的行为，本单位承担由此带来的一切责任。

一、本单位承诺遵守《中华人民**国网络安全法》《中华人民**国数据安全法》《中华人民**国个人信息保护法》《中华人民**国反电信网络诈骗法》《******委员会关于加强网络信息保护的决定》《中华人民**国电信条例》《中华人民**国计算机信息系统安全保护条例》《计算机信息网络国际联网安全保护管理办法》《互联网信息服务管理办法》《非经营性互联网信息服务备案管理办法》《移动互联网应用程序信息服务管理规定》《网络信息内容生态治理规定》《电信和互联网用户个人信息保护规定》《公共互联网网络安全突发事件应急预案》《关键信息基础设施安全保护条例》《网络安全审查办法》及有关法律、法规、规章**策文件规定（“相关规定”）。

二、****公司提供产品或服务符合相关规定、政府主管****公司的合同/协议（“合同”）约定，落实网络安全、数据安全和个人信息保护责任。本单位承诺具备履行合同所需的全部合法必要的资质条件。

三、本单位承诺按照用户真实身份信息制度（“实名制”）的要求提供身份信息、使用业务，并保证所提供信息、资料的真实、完整、准确、有效。

四、本单位保证不利用网络（包括但不限于固定网、移动网、互联网，下同）从事危害国家安全、泄露国家秘密等违法犯罪活动，不侵犯他人的合法权益。

五、本单位保证在处理个人信息前依法向个人信息主体（“个人”）履行法定告知义务并取得个人的明确同意。法律、行政法规规定处理个人信息应当取得个人单独同意或者书面同意的，本单位保证在处理个人信息前依法取得个人单独同意或书面同意。

六、****公司提供****公司处理个人信息的，本单位承诺已依法向个人履行了告知义务，并依法取得了个人同意。本单位承诺，向贵****公司处理的个人信息等数据来源合法合规，不存在违反相关规定以及合同约定的情况。

七、****公司委托处理个人信息等数据的，****公司共同处理个人信息等数据的，本****公司的合同约定处理，不得超出约定的处理目的、处理方式等处理上述数据，严格遵循数据处理时限。如果合同不生效、无效、被撤销、终止，****公司认为必要的情况下，****公司的要求对个人信息等数据（包括但不限于原始数据、备份数据、基于所提供的数据产生的衍生数据）予以返还或者删除，****公司同意不得以任何方式留存履行合同过程中所处理的任何上述数据。上述数据的返还或删除并不免除本单位其他义务。****公司同意,本单位不得转委托他人处理上述数据。本单位承诺****公司要求处理个人基于其主体权利提出的请求（包括个人信息查询、更正、删除、撤回授权同意、注销账户、获取个人信息副本等）。

八、对本单位在合同签订及履行过程****公司和/或贵公司客户的数据和用户个人信息，本单位应当严格保密，不得向其他方提供、披露。本单位应当按照相关规定、政府主管部门要求和合同约定采取保密措施，防止未经授权的访问以及个人信息等数据的泄露、篡改、丢失。对于本单位在合同签订及履行过程中接触和获得的个人信息等数据，应当依法在境内存储，且不得向境外提供。

九、本单位承诺严格按照相关规定做好本单位网络安全、数据安全和个人信息保护管理工作，健全各项网络安全、数据安全和个人信息保护管理制度和操作规程，落实各项安全保护技术措施，实施个人信息和数据分类分级管理、依法落实个人信息保护影响评估和数据安全风险评估、报告、信息共享、监测预警机制，定期对从业人员进行安全教育和培训，依法设置网络安全、数据安全和个人信息保护责任人和管理机构，按政府主管部门要求设立信息安全责任人和信息安全审查员，当信息安全责任人发生****公司。否则，导致的一切后果由本单位承担，贵公司有权立即终止合同。

十、****公司****机关、****机关、****政府部门依法履行职责、维护国家安全和侦查犯罪等活动提供协助，如实提供有关安全保护的信息、资料及数据文件，积极协助查处信息网络违法犯罪行为。

十一、本单位承诺利用网络发****公司提供的信息真实、准确、合法。该等信息内容应当严格符合相关规定，本单位不得通过通信网络、互联网制作、复制、查阅和传播有害信息，不得散发传播违法、不健康、反动等信息，不得制作、复制、查阅和传播任何违反下列要求（即“九不准”及“六不许”）的信息。

“九不准”，即不准制作、复制、查阅和传播含有以下内容的信息：

1、反对宪法所确定的基本原则的；

2、危害国家安全，泄露国家秘密，颠覆国家政权，破坏国家统一的；

3、损害国家荣誉和利益的；

4、煽动民族仇恨、民族歧视，破坏民族团结的；

5、破坏国家宗教政策，宣扬邪教和封建迷信的；

6、散布谣言，扰乱社会秩序，破坏社会稳定的；

7、散布淫秽、色情、赌博、暴力、凶杀、恐怖或者教唆犯罪的；

8、侮辱或者诽谤他人，侵害他人合法权益的；

9、含有法律、法规禁止的其他内容的。

“六不许”，即：

1、决不允许在群众中散布违背党的理论和路线方针政策的意见；

2、决不允许公开发表同中央的决定相违背的言论；

3、决不允许对中央的决策部署阳奉阴违；

4、决不允许编造、传播政治谣言及丑化党和国家形象的言论；

5、决不允许以任何形式泄露党和国家的秘密；

6、决不允许参与各种非法组织和非法活动。

十二、本单位承****公司的产品或服务或通过网络从事危害中华人民**国安全、泄露中华人民**国国家秘密等活动，不从事任何危害网络安全、数据安全的活动，不从事侵犯他人合法权益的活动，包括但不限于：

1、未经允许进入网络或者使用网络**；

2、未经允许对网络功能进行删除、修改或者增加；

3、未经允许对网络中存储或者传输的数据和应用程序进行删除、修改或者增加；

4、制作、传播、利用网络病毒等恶意程序或破坏性程序；

5、非法收集、使用、加工、传输或以其他方式处理个人信息等数据；

6、非法买卖、提供或者公开个人信息等数据；

7、从事危害国家安全、公共利益的个人信息和数据处理活动；

8、其他危害网络安全、数据安全、侵犯他人合法权益的活动。

十三、本单位承诺在履行合同过程中发生重**全事故或发生或者可能发生个人信息等数据泄露、篡改、丢失时，立即采取应急措施，保留有关原始记录，在24小时内向有关部门****公司。如发生重**全事故或其他影响网络安全、数据安全和个人信息保护的突发事件，贵公司有权采取包括但不限于停止合同项下业务等紧急措施，以保证网络安全、数据安全和保护个人信息。

十四、本单位承诺不进行法律、法规、政府监管规定等禁止的行为，包括但不限于：

1、所提供或接入的设备未取得入网许可，或可能影响网络安全或网络服务质量；

2、将合同履行中获得的账号、密码私自转让、转租或以非法方式提供给第三方；

3、在设备、系统、计算机软件等产品或服务中非法植入后门程序等恶意程序或破坏性程序；

4、利用提供产品或服务的便利条件非法获取用户个人信息等数据及重要运营数据、非法控制和操纵用户设备；

5、****公司同意擅自公开所提供产品或服务的源代码；

6、****公司同意探测、****公司及其关联方（“中国电信”）的网络、终端、信息系统漏洞，对中国电信运营的网络开展渗透测试；

7、法律法规规定或合同约定的其他禁止行为。

十五、本****公司的产品或服务已关闭与合同约定无关的端口，不存在与合同约定无关的进程。

十六、****公司同意不得以任****公司的产品或服务进行任何操作。本单位承诺严格按最小化原则管理相关产品或服务的操作****公司同意。

十七、本单****公司的产品或服务在交付前完成已知病毒查杀、安全缺陷及漏洞扫描和修复，交付后对发现的安全缺陷、漏洞等风险及时采取补救措施。

十八、本单位承诺无正当理由不会中断所提供的产品或服务，亦不会中断提供必要的技术支持服务。

十九、****公司提供的产品和服务，****公司****服务所包含或调用的开源软件和第三方软件清单，以及合法获取开源软件、第三方软件使用权的证明，****公司开展软件安全检测和知识产权风险审核等工作。

二十、本单位****公司进行网络安全审查，检查的内容包括但不限于网络安全检查项、计算环境安全检查项、开发流程检查项、提供或委托处理数据的数据处理行为检查项等方面。

二十一、本单位承诺按要求提供网络安全审查工作需要的材料，严格履行网络安全审查中作出的承诺。

二十二、本单位如出现任何违反上述承诺的情况，将依据合同承担责任，****政府主管部门的处理（包括但不限于限期整改、公开曝光），并直接承担相应法律责任，造成财产损失的，由本单位直接赔偿。同时，贵公司有权在不通知本单位的情况下暂停履行合同直至解除合同并不承担任何责任，一切责任后果全部由本单位自行承担。给贵公司造成损失或不良影响的，本单位负责消除****公司相应损失。

二十三、如出现任何违反上述承诺的情况引发的投诉、举报，由本单位负责解决并承担责任。当接到通信主管部门、“12321网络不****受理中心”、中国电信10000热线等各类渠道投诉、举报时，贵公司有权在不通知本单位的情况下立即终止合同并不承担任何责任，一切责任后果全部由本单位自行承担。给贵公司造成损失或不良影响的，本单位负责消除****公司相应损失。

二十四、本单位的信息安全责任人如下：

姓名：[ ],职务：[ ],联系方式：[ ]

二十五、本单位承诺要****公司提供产品或服务的本单位人员（“本单位人员”）履行本《网络及信息安全承诺书》项下的义务和责任，并对本单位人员的行为承担责任。

二十六、本承诺书经本单位签署后，与合同同时生效。

承诺单位（盖章）：[ ]

法定代表人/负责人

或授权代表（签字）：

附件四

安全生产管理责任书

中国电信[ ]公司：

为保障安全生产，确保安全管理工作的落实，在贵公司与本单位双方签订的《[ ]采购合同》（以下简称“合同”）履行过程中，本单位承诺如下：

一、本单位在合同签订和履行过程中持续具备《中华人民**国建筑法》、《中华人民**国消防法》、《中华人民**国安全生产法》和有关法律、行政法规和国家标准或者行业标准（“相关规定”）规定的安全生产条件和资质。

二、本单位参与合同履行的相关作业人员（“作业人员”）在履行合同过程中始终具备相关规定要求的从业资格和资质，从事特种作业的作业人员始终具备相关规定要求的从业资格和资质。

三、贵公司有权对本单位作业现场安全进行监督，贵公司代表有权对作业现场的安全管理进行指导和监督，本单位及作****公司代表的管理和监督检查，督促作业相关单位积极配合，确保作业现场安全，并承担合同签订和履行过程中安全生产的全部责任。

四、本单位认真贯彻相关规定的各项要求，对作业现场的安全管理必须坚持安全第一、预防、综合治理为主的方针，做到安全作业、文明作业，定期组织作业人员召开安全生产会议和安全生产教育培训并建立档案，如实记录会议和教育培训的时间、内容、参加人员以及考核结果等情况，确保各类设备、设施安全和人员安全。

五、在通信机房内作业，本单位应当特别重视并遵守下列要求:

（1）制定确保运行设备安全措施。

（2）设备开箱后，包装箱等易燃杂物应当立即搬离现场。

（3）作业时，不得将导线头子遗留在设备内。每天作业结束时，应当清理作业现场。

（4）作业期间确需进入通信系统，****公司要求的手续。

（5）作业期间布放线缆，需拆除竖井、巷道防火封堵物的，布放线缆完毕后，应当立即重新封堵。

（6）设备安装完毕，应当经电力维护人员检查、测试。检查、测试无误后，方可接通电源。

六、作业现场应当符合下列要求：

（1）安全、整洁、美观，采****公司设施、设备。

（2）材料堆放整齐有序，****公司正常生产秩序和通信畅通。

（3）垃圾及时处理，不得就近乱堆乱倒。

（4）符合卫生标准。

（5）作****公司颁发的证明其身份的胸卡。

（6）阻止无关人员进入作业现场。

七、本单位应当遵守下列作业现场安全管理要求：

（1）不得在作业现场熔融沥青或者焚烧油毡、油漆等易产生有毒、有害烟尘和气体的物质。

（2）不得从高处向下抛撒垃圾。

（3）不得将有毒有害废弃物作土方回填。

（4）禁止在作业现场吸烟或使用明火，确因作业需要进行明火作业，****公司安全保卫部门书面批准。

八、****公司有关各项安全生产、防火等规章制度的检查、督促。

九、本单位加强对作业人员的管理，提高服务能力，提升作业人员的作业水**服务质量，并确保安全管理和安全工作的落实。本单位保证对作业人员进行安全生产教育和培训，保证作业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能，了解事故应急处理措施。未经安全生产教育和培训合格的作业人员不得上岗作业。

十、本单****公司允许的作业区域、场所和设备上作业，不得超范围作业。本单位工作人员未经许可，不得擅自进入与合同约定的****公司部门（包括但不限于通信要害部门）。****公司生产机房进行作业的，****公司相关部门办理出入通信要害部位介绍信，方可进入作业。

十一、本单位根据作业特点，制**全生产作业方案和专项技术措施，配备专职或兼职人员负责有关安全生产、防火等工作，****公司相关安全部门紧密联系。

十二、本单位为作业人员提供符合相关规定的劳动防护用品和作业工具，监督、教育作业人员按照使用规则佩戴、使用，并督促其遵守各项安全生产规章制度，不得违章作业、冒险作业或疲劳作业。

十三、当发生安全事故时，本单位立即采取有效措施，防止事故的扩大，减少人员伤亡和财产损失，****公司和有关部门报告，****公司和有关部门的事故调查处理工作。

十四、本单位作业人员进行登高作业时，应当遵守高处作业中的相关规定，并先检查登高工具和保险装备，确保登高现场环境安全，避免发生摔伤事故。

十五、切实落实“六防”（即防爆炸、防盗抢、防火、防破坏、防诈骗、防窃密），不发生违反作业现场管理规定的行为，不发生违法犯罪案件。本单位就作****公司承担全部责任。如发生作业人员或他人的人身、财产事故，均由本单位负责解决并承担全部责任。

十六、本单位严格遵守国家安全生产方面的有关法律、法规，以实际行动创造安全、文明的工作环境，如本单位违反本责任书所述的任何要求，本单位承担****公司因此受到的损失。

十七、本单位承诺依照有关法律规定参加工伤保险，按时为履行合同所雇用的全部人员，缴纳工伤保险费。

十八、本单位在作业过程中若发生安全生产责任事故的，****公司依据供应商不良行为相关管理制度对本单位进行处理。

十九、根据《生产安全事故应急预案管理办法》要求，本单位承诺制定和完善应急预案演练计划，至少每半年组织一次生产安全事故应急预案演练。

二十、本单位承诺，采取有效管理措施合理减少从事危险作业岗位的劳务派遣、劳务分包等灵活用工方式人员，并对灵活用工人员纳入本单位统一管理，履行安全生产保证责任，做好灵活用工人员特种作业持证、安全培训、保险购买等工作。

二十一、本单位指定如下专职安全生产管理人员负责安全检查与协调等工作，并承诺安全生产管理人员具备生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力。当专职安全生产管理人员变更时，本单位提****公司。

（1）姓名：[ ]

（2）联系方式：[ ]

二十二、本责任书经本单位签署后，与合同同时生效。

责任人（盖章）：[ ]

法定代表人/负责人

或授权代表（签字）：

附件五

廉洁协议

买方： 中国电信[ ]公司

地址：[ ]

法定代表人/负责人：[ ]

卖方：[ ]

地址：[ ]

法定代表人/负责人：[ ]

为确保买卖双方在签订和履行《[ ]简单设备及相关服务采购框架协议》（以下简称“合同”）过程中廉洁自律、诚实守信，防止违法违纪行为发生，保障双方合法权益，依据国家有关法律法规，经双方协商，达成以下协议：

第一条买方承诺

1.1严格遵守国家有关廉政规定。

1.2****集团廉洁自律有关规定。

1.3买方及其工作人员不收受或变相收受卖方提供的礼品、礼金（礼券）、有价证券等任何形式的馈赠或无偿服务；不以任何形式向卖方索要任何财物；不在卖方报销应当由买方或买方工作人员个人支付的费用；不参加卖方安排的旅游或消费娱乐活动；不参加卖方宴请；不要求、不接受卖方为买方工作人员或其亲属在住房、交通、婚丧嫁娶活动、工作安排或经商办企业等方面提供方便；不要求、不接受卖方为买方工作人员或其亲属谋取利益。

1.4买方工作人员应当督促并保证其亲属不收受或变相收受卖方赠送的礼品、礼金（礼券）、有价证券等任何形式的馈赠或无偿服务；不以任何形式向卖方索要任何财物；不在卖方报销应当由亲属个人支付的费用；不参加卖方安排的旅游或消费娱乐活动；不参加卖方宴请。

1.5合同签订及履行期间不私下约见卖方工作人员。

1.6除买方依据合同依法披露外，不向卖方及任何其他第三方泄露买方的任何商业秘密或技术秘密。

1.7买方工作人员不得默许或与卖方或其工作人员串通，为其谋取不正当利益。

第二条卖方承诺

2.1严格遵守国家有关廉政规定。

2.2卖方及其工作人员不向买方、买方工作人员或其亲属提供礼品、礼金（礼券）、有价证券等任何形式的馈赠或无偿服务；不报销应当由买方、买方工作人员或其亲属个人支付的费用；不为买方、买方工作人员或其亲属安排旅游或消费娱乐活动；不宴请买方、买方工作人员或其亲属；不为买方工作人员或其亲属在住房、交通、婚丧嫁娶活动、工作安排或经商办企业等方面提供任何形式的方便；不为买方工作人员或其亲属谋取利益。

2.3合同签订及履行期间不私下约见买方工作人员；不到买方工作人员家中或其他非办公场所商谈业务。

2.4****公司或任何单位、个人向买方工作人员打招呼，施加压力。

2.5除买方依据合同约定依法披露外，不向买方、买方工作人员或其亲属探听或要求其泄露买方的任何商业秘密或技术秘密。

2.6不以任何方式与买方工作人员串通或者贿赂买方工作人员，为卖方或其工作人员谋取不正当利益。

2.7除卖方及其工作人员外，卖方应当督促并保证与卖方存在关联关系的其他单位或个人不得实施本协议第二条约定的任一行为。

2.8 [ ]。

第三条 监督及责任

3.1甲乙双方自觉接受监督。

3.2如发现任何违反本协议的行为，双方均可向买方监察部门举报。买方监察部门根据规定，视情节对相关人员予以相应组织处理或纪律处分。涉嫌犯罪的，****机关追究刑事责任。给对方造成经济损失的，应当予以赔偿。

3.3买方监察部门有权对合同签订及履行全过程进行监督，有权制止、纠正违反本协议的行为。

3.4如卖方违反本协议约定，买方有权视情节采取终止合同、将卖方纳入买方违规失信**商名单、否决卖方参加买方其他项目的投标、参选和报价等1至3年等措施。

第四条其他

本协议自双方签字盖章（若使用电子印章的，经双方盖章）后与合同同时生效。若买方加盖电子印章的，以加盖买方电子印章的本协议电子文档所载内容为准。

买方：中国电信[ ]公司

法定代表人/负责人

或授权代表：

卖方：[ ]

法定代表人/负责人

或授权代表：

附件六：报价及其他

附件七：技术规范书

第五章 技术标准要求或技术规范书或工作任务书

1 总 则

概述

1.1.1 目的

本技术规范****公司2026年二长局机房人脸门禁采购及更换项目提供设备技术指标、供货安装、集成服务相关技术要求，供设备供应商进行技术应答、方案编制及报价使用。

本项目将二长局原有刷卡门禁改造为人脸识别一体化门禁，实现机房、弱电间、库房出入口人脸身份核验、出入事件记录、异常告警，提升机房出入口安防管理能力。

1.1.2 范围

本次项目实施地点为****二长局，建设内容为：13 个机房门、17 个弱电间及库房门，合计30 套人脸识别一体化门禁整套设备供货、安装、调试。

整套设备包含人脸识别门禁主机、电锁、门磁、开门按钮、紧急按钮、电源模块、闭门器、安装箱体及配套辅材线缆；完成设备安装调试、平台对接、联调测试、验收交付。供应商须提供全套设备、施工集成服务，实现门禁全部功能正常运行，满足 YD/T ****2007、YD/T 1363 系列标准以****公司相关要求。

1.1.3 保密要求

供应商在参与本项目期间，对于采购人披露和提供的所有信息应作为商业秘密对待并予以保护，未经采购人授权不得将任何信息泄漏给第三方，否则采购人有权追究供应商责任。

1.1.4 关于应答产品和服务

(1) 供应商应答产品应成熟稳定，具备开放性、兼容性。

(2) 供应商对提交的设备配置、实施方案的正确性、完整性负责，若存在错漏，全部责任由供应商承担。

(3) 供应商可提供多套可行方案，对比优劣，推荐最优实施方案；采购人有权选择全部或者部分产品。

(4) 采购人有权要求中标人提供配套技术支持、维护服务，有权对采购设备进行维护配置修改。

名词解释

1.1.5 人脸识别一体化门禁系统

人脸识别一体化门禁是将门禁控制器和读卡器功能集成于一体的门禁控制管理系统，具备人脸识别，刷卡，密码，二维码等多种身份识别方式，具备刷卡+密码、刷卡+人脸、人脸+密码等组合认证方式，对监控范围内各独立的门状态、动作进行实时监测和记录，对身份识别验证方式进行认证，实施必要的遥控操作，及时发现异常状况并告警的智能出入口管理系统。人脸识别一体化门禁系统包括人脸识别一体化主机、电锁、门磁、开门按钮、门禁卡（可选）等必要部件，以及电源模块、闭门器、紧急按钮等附属部件。智能门禁系统要求满足YD/T 1363.5-2014标准。

2 技术要求

总体要求

除特别说明外，所有应答产品均应满足本节各项要求。

2.1.1 产品类别

供应商应能提供以下全部产品（设备、器件），能够完全满足YD/T 1363.5-2014等标准及文件所规定的各类监控对象及内容的监控要求，且各设备、器件之间必须良好兼容。

（1） 智人脸识别一体化门禁主机。

（2） 智能门禁设备：包括控制器、读卡器、电锁、门磁、开门按钮、门禁卡等必要部件，以及电源模块、安装箱、闭门器、紧急按钮等附属部件。

（3） 配套集成服务：安装布线、调试、测试。

2.1.2 产品外观和防护

2.1.2.1 外观工艺方面

(1) 产品的壳体应完好、不起泡、无龟裂、无明显划痕和其它机械损伤，并具有阻燃、密封、防尘、防潮、防水性能。

(2) 产品端子盖、端子座、表座应使用绝缘、阻燃、防紫外线的材料制成，具有不燃性（端子座的热丝试验温度为：960℃±15℃，底壳、端子盖的热丝试验温度为：650℃±15℃）。

(3) 产品零部件应完好无损，紧固件不得有松动和损伤现象。

(4) 产品应具有足够的机械强度，强度满足运输和现场安装需求，应保证产品经常规运输、储存和安装后，不产生破损、变形；安装固定方式应具有防震和抗震能力。

2.1.2.2 标识标签方面

(1) 产品外壳应有显著的品牌、型号、主要参数、出厂及检验日期等铭牌标识；各接口及接线端子应有准确清晰的名称、编码或编号标签。所有标识均应不易擦除、不易脱落。请详列各类设备、器件铭牌及接口标签的内容。

(2) FSU、门磁、电锁、应具有防开启封条。

2.1.2.3 显示界面方面

FSU、人脸门禁主机屏幕宜采用LCD图文显示器或LED数码显示器，其显示字迹清晰、正确，不应有缺笔划的现象；亮度适宜（LCD显示器应有背光以适合在光照不佳的环境使用）。

2.1.3 可靠性、稳定性要求

（1） 各设备和器件MTBF≥100 000 h；各类设备和器件年故障率≤2%。请详列各类设备、器件满足本条要求的情况，统计依据及数据来源，请分别应答。

（2） 设备不能干扰机房原有设备运行，原有设备控制逻辑优先级高于门禁设备。

（3） 具备自诊断功能，设备自身故障可本地告警；断电恢复上电后自动恢复工作状态，本地存储的人脸库、卡库、出入事件记录不会丢失。

（4） 设备各端口应具有良好的过压、过流保护及电气隔离性能，设备的机箱外壳应接地良好，并具有良好的散热。

2.1.4 电磁兼容要求

(1) 设备应具有良好的电磁兼容性，设备本身不应产生影响被监控设备正常工作的电磁干扰，并且也不被其它设备的电磁干扰所影响。

(2) 设备静电放电抗扰性试验（ESD）应符合GB/T 17626.2－2018的要求。

(3) 设备冲击抗扰性试验（SURGE）应符合GB/T 17626.52019的要求。

2.1.5 工作环境

产品应能满足下列工作环境要求（请说明所提供各类产品的环境适应范围）：

(1) 环境温度：－10 ℃～+50 ℃；

(2) 相对湿度：5%～95%不结露；

(3) 大气压力：86 kPa～106 kPa。

2.1.6 设备供电

人脸识别门禁主机标准供电 DC12V/2A；配套门禁电源模块输出 DC12V，支持给主机、电锁统一供电。 断电情况下，门禁本地存储人脸库、卡片、事件记录数据保存时间≥90 天。

请详列各类设备和器件的供电形式。

2.1.7 接口与协议

硬件接口：LAN 网口、RS485、Wiegand 双向接口、USB、电锁输出、门磁输入、报警输入输出、开门按钮输入。

各设备通信协议（A接口协议）推荐参考YD/T 1363.3标准，也可采用ModBus等标准工控协议格式。

2.1.8 安装方式

人脸识别门禁主机支持壁挂安装，适配国标 86 底盒；电锁、门磁、闭门器适配机房现有防火门改造。 所有设备配套安装所需螺丝、支架、紧固件等全套附件。

2.1.9 规格系列

本项目采用 7 寸人脸识别一体化门禁主机，整机集成门禁控制器、双目识别摄像、读卡单元、触控显示屏，无需额外配置独立门禁控制器；整机采用嵌入式 Linux 系统。

数量：30 套，用于二长局 13 个机房门、17 个弱电间、库房门。

2.1.10 总体性能要求

2.1.10.1 硬件参数要求

(1) 操作系统：嵌入式 Linux 操作系统；

(2) 设备摄像头：200 万像素宽动态双目摄像头，人脸识别距离0.32 米，具备照片、视频防假活体检测能力，支持远程视频预览（RTSP 码流输出）。

(3) 显示屏：7 英寸竖屏液晶触摸显示屏，屏幕比例 9:16，分辨率600*1024，电容触摸操作；支持普通模式、广告模式、简洁模式三大主题，每个主题支持单人、多人识别模式。

(4) 设备防护等级：整机防护等级IP65，室外点位需配套遮阳罩；

(5) 供电：DC12V24V/2A，整机功耗≤10W；

(6) 存储容量：人脸库≥10000 张；卡片库≥50000 张；事件记录≥150000 条；选配指纹模块时指纹容量 10000 枚；断网状态本地存储，网络恢复自动补传事件记录；

2.1.10.2 兼容性要求

设备应具有良好的兼容性。同一厂家、同一型号的设备，硬、软件版本应向下兼容；不同版本之间的硬件、软件配合使用应能正常稳定运行。

2.1.11 识别认证功能要求

(1) 身份认证方式：人脸、刷卡、密码；选配指纹模块后支持指纹认证；支持多种复合认证：刷卡 + 密码、刷卡 + 指纹、刷卡 + 人脸、刷卡 + 指纹 + 密码、刷卡 + 指纹 + 人脸、刷卡或指纹、指纹 + 密码、指纹 + 人脸、指纹 + 人脸 + 密码、指纹或人脸、人脸 + 密码；指纹相关认证需要外接指纹识别模块方可实现。

(2) 人脸算法：深度学习活体算法，防照片、视频伪造攻击；人脸识别时间＜0.2s，人脸验证准确率≥99%。

(3) 读卡能力：支持 M1卡、Felica、DESfire卡，读卡距离 03cm，读卡响应时间＜1s。

(4) 口罩检测模式：支持口罩检测，可配置提醒佩戴口罩或强制佩戴口罩模式，检测结果联动门禁鉴权控制；普通模式支持全屏视频预览画面。

(5) 界面信息自定义：认证成功界面中照片、姓名、工号可分别配置显示 / 隐藏。

(6) 语音播报功能：集成文字转语音、语音合成；认证成功、认证失败语音支持分 4 个时间段自定义播报；认证成功语音支持叠加播报人员姓名。

(7) 安全防护能力：RS485 可接入门控安全模块，防止门禁主机被恶意破坏情况下门锁被非法开启；支持 RS485 外接读卡器（指纹读卡器）或外接门禁主机；韦根接口可外接读卡器或作为读卡器输出给第三方门禁控制器。

(8) 权限管理：支持开门时间段配置、节假日权限、反潜回；

(9) 脱网运行：网络断开时，本地完成鉴权开门、事件本地保存；网络恢复自动补传全部事件记录。

2.1.12 通信协议要求

(1) 有线自适应以太网接入；支持ISAPI、ISUP5.0；支持 RTSP 远程视频预览码流输出。

(2) 支持 RS485 接口，门禁告警、事件数据可上传平台。

(3) 支持 Web 网页端、客户端远程配置设备参数、下发人脸 / 卡片权限、远程开门、远程固件升级。

2.1.13 接口能力要求

(1) 门磁信号输入：采集门磁开关信号，识别门开、门关、门超时未关闭状态，产生对应告警。

(2) 电锁继电器输出：驱动磁力锁、阴极锁、灵性锁等门禁锁具。

(3) 开门按钮输入：接机房室内出门按钮。

(4) 报警输入输出：可接入紧急破碎按钮，输出告警信号。

(5) 4RS485 接口：可外接读卡器、指纹模块、门控安全模块。

(6) 双向韦根接口：可外接韦根读卡器，也可输出韦根信号给外部门禁控制器。

3 供货、调试技术服务要求

供货、安装与验收

3.1.1 技术指导

项目实施前，供应商应派遣专业技术人员到现场进行技术指导。

3.1.2 设备到货

到货周期：自合同签订之日起2周内全部到货；

到货地点：采购人指定的地点，含二次搬运。

3.1.3 设备调试

（1）供应商应派遣专业技术人员到现场进行安装指导与调试。

（2）调试应遵守采购人相关机房安全管理规定。在调试施工过程中，供应商须按有关规定，采取严格的安全防护措施，确保人身安全、设备安全和网络安全，承担由于自身安全措施不当造成事故的责任和因此发生的费用。发生重大伤亡事故，供应商应按有关规定立即上报有关部门通知采购人。

（3）调试应符合相关行业标准、本技术规范书以及合同要求。

售后服务和保修

3.1.4 售后服务总要求

（1）供应商应说明售后机构的设置、售后团队和人员情况、备件的配置方式以及应急维修响应情况，并作为单独章节应答说明。

（2）供应商应能提供以下服务项目：

——设备故障修复服务（含远程服务、现场服务）；

——电话技术支持服务；

——系统维护服务；

——定期设备巡检、保养服务。

（3）供应商需提供至少2年的质保期（以设备供货完成并通过终验之日起计算），质保期内，以上服务均免费；质保期满后，供应商应继续提供以上服务，其中除电话技术支持服务依然免费外，其余服务费用根据双方签订维保及维修合同确定。

3.1.5 电话技术支持服务

（1）供应商通过电话为采购人提供技术支持，协助采购人解决人脸识别一体化日常运行中出现的问题。

（2）供应商应设立7×24h的技术支持热线，保证采购人获得设备日常维护的技术支持，保证采购人关于设备的技术性问题得到及时、准确的解答。

（3）供应商应保证技术支持热线电话95%以上的呼叫接通时间小于30秒；当供应商需要查阅相关资料再对采购人的问题进行答复时，应保证在60分钟内回复。

3.1.6 设备故障修复服务

（1）供应商应根据采购人申告的故障现象尽快修复故障，恢复设备正常运行。供应商可通过电话指导或现场服务等方式进行故障修复，并保证满足双方约定的服务时限。

（2）采购人系统（设备）故障在供应商修复后一年内不出现同样类型的故障；否则供应商应免费为采购人再次修复故障。

（3）当供应商确认故障现象、明确故障原因、提出简便解决方法并能指导现场操作时，可以利用电话远程指导采购人人员进行修复。在这种情况下故障修复历时应不超过3h。

（4）供应商应对电话接障情况进行记录；若远程指导故障修复的，还应填写《故障处理报告》并交采购人主管部门存档，同时加入供应商的用户故障经验库。

3.1.7 现场服务要求

对于通过电话支持不能解决的设备故障，供应商应迅速提供现场支持服务，安排经验丰富的技术支持工程师赴现场分析故障原因，制定故障解决方案，并最终排除故障。具体要求如下：

（1）供应商服务人员在进行现场支持服务前应作好以下准备：

——查阅采购人用户档案，了解用户设备运行情况及设备以往所发生过的问题及处理办法；

——准备技术服务工具、技术服务资料、交通工具、必要的备板备件及易损易耗件。

（2）供应商服务人员抵达用户现场，首先提交《技术服务申请》给用户负责人签字确认。

（3）供应商了解设备运行情况，核实故障现象，并根据故障现象对设备进行故障分析、

测试、诊断，并制定系统恢复和故障解决技术方案。

（4）供应商服务人员在处理故障后，要向采购人维护人员解释故障原因和解决方法，以及在日常维护中的预防措施。

（5）供应商服务人员在处理故障时，要认真填写《故障处理报告》，并在离开现场前交采购人主管部门存档，同时加入供应商的用户故障经验库。

重大故障现场响应历时应不超过4h；非重大故障修复历时应不超过24h。

3.1.8 定期巡检、功能测试服务

供应商根据设备维护周期要求为人脸识别一体化设备进行定期的现场检查、维护和测试，及时发现故障及隐患，并通过有效手段修复故障、消除隐患，减少人脸识别一体化设备发生故障的概率，保证其365×24h稳定、可靠、正常、有效地运行。

服务要求：

（1）供应商根据设备维护周期，以约定的供应商式提供现场巡检服务，对采购人设备进行细致全面监视和检查，保证各个设备的正常运行。

（2）供应商在每次提供现场设备巡检服务的同时对设备各项功能进行测试，发现问题及时修复。测试必须使用专用的检测工具。

（3）为保证巡检效果，有效发现并解决问题，设备巡检过程中采购人工程师全程参与，并且配合供应商技术支持工程师完成此项工作。

（4）供应商在巡检开始前提交巡检项目清单和时间安排给采购人，采购人可以根据需要要求供应商增加或修改设备巡检内容和调整巡检时间。

（5）供应商在设备巡检完成后五个工作日内将设备巡检报告提交给采购人。

（6）供应商需为采购人建立设备维修档案，并根据设备运行情况向采购人提供设备升级、改造、更换的建议和方案。供应商可在设备巡检过程中对采购人工程师进行现场培训。

（7）全年设备完好率应高于99%。

巡检周期：不少于每年1次。

巡检范围：

——每年巡检应到达50%以上站点现场；

——每两年巡检应到达100%站点现场。

巡检与测试主要项目：

——硬件设备检查、清洁，抽查设备的性能、功能指标；

——对各种告警、历史数据进行分析、统计，并形成分析报表；

培训

3.3.1基本要求

供应商应提出各类人员培训建议，负责为采购人培训与本项目相关的技术人员（包括设计及维护人员）和管理人员。培训课程应针对本工程所涉及的所有设备。培训应能达到以下要求：

(1) 普通维护人员经培训后应能掌握设备日常操作、人脸 / 卡片权限下发、简单故障定位；

(2) 中级工程技术人员经培训应能掌握设备配置、调试、故障排查，并能进行初步的工程方案设计。

3.3.2培训类型、范围、时间与人数

现场培训（免费）：以二长局为单位，批量安装前后一周内，人数不限。请应答具体现场培训方式、授课内容、预期目标等。

3.4、考核及管理

3.4.1机房管理

供应商人员进入二长局机房时，****公司签发的出入证，并遵守中国电信的机房管理规定。

供应商人员在机房的操作期间必须由机房维护人员进行现场监督；所进行操作必须经过用户同意，工作结束后，需经双方现场人员检查系统、确认系统运行正常后，双方签字确认为本次技术服务结束。

3.4.2考核渠道

****公司****公司本部、****公司作为供应商考核部门，负责维保技术服务接口、服务执行的管理。供应商维护保障考核由省、****管理部门执行。

供应商必须按照省、****管理部门的要求，建立定期沟通渠道，确认考核分数。考核分数将备件供应挂钩，提供不符合质量的备件或备件延时发货甲方有权终止合同。

3.4.3服务质量考核

3.4.3.1考核得分计算办法

乙方应承诺服务质量考核得分高于或等于95分。

当乙方的服务质量考核得分低于95分时，每低0.1个百分点，甲方对乙方按服务内容额的1%进行扣款，但总的扣款额度不超过结算月服务内容总额的30%。当乙方得分低于80分时，甲方有权终止服务内容（需提前三十天书面通知乙方），服务费用应结算到服务内容终止日。

门禁设备考核评分表

维护指标	细项	单位	权重	计分办法	目标值
故障应答	值班电话设置	分	2	乙方应设立 7×24 小时的值班响应电话，乙方应对电话接障情况进行记录。至少 3 台以 上，每少一台扣一分，一部没有全扣。	评分
	应答及时率	分	3	乙方应保证服务时间内，98%以上的应答时间小于30 秒,每超过规定时限1分钟扣1 分，扣光为止。	评分
故障修复	远程指导	分	5	应保证在 30 分钟内给出修复方案。还应填 写《故障处理报告》并交甲方主管部门存档， 同时加入乙方的用户故障经验库。	评分
	修复及时率	分	10	重大故障 4 小时内到达现场,2 小时内修复； 非重大故障修复历时应不超过 48 小时（特 殊情况酌情）。重大故障指可能影响到主设备正常运行的故障，一般由甲方负责认定。 故障处理完成后，维护人员必须如实填写故 障原因。每超过规定时限 1 小时扣 5 分，扣 光为止。	评分
	修复质量	分	10	一年内不应出现同一故障现象，每出现一次 扣一分，出现 5 次全扣	评分
巡检	频次	分	5	乙方应按合同要求次数进行巡检，频次未达 到要求全扣。	评分
	范围	分	5	乙方应按合同要求范围进行巡检，巡检不彻 底扣 3 分，发现未巡查扣 5 分。	评分
	巡检质量	分	10	非操作原因引起整个端局门禁设备中断或故障超过 4 小时的，每次扣 1 分；整个系统宕机或无法使用的，每次扣 5 分；门禁系统故障导致无法开门的，每门次扣 1 分。	评分

3.4.3.2服务质量责任

当服务质量没有****服务所规定的服务质量指标时，甲方有权要求乙方持续提供服务，直到问题解决为止。

如因乙方服务质量问题造成甲方重大损失，甲方可保留其他索赔权力。

第六章 响应文件格式

目 录

一、商务响应文件

二、特定关系信息收集表

三、技术响应文件

四、报价文件

五、报价一览表

一、商务响应文件

第六章 响应文件格式

第一分册 商务响应文件

1、商务响应文件封面

（项目名称） 标包询比

响应文件【商务响应文件】部分

供应商名称：

年 月 日

[采购人可根据项目实际情况修改本文件中的条款、增加新的条款。]

编制要求：供应商可以根据实际情况对本文件进行调整和修改，但应满足询比文件对本文件的要求。

2.初步评审索引表

初步评审索引表

【此部分内容建议按照第三章评审办法中的评审标准的顺序一一罗列】

条款号	评审因素	响应文件组成	对应页码	备注或者说明
1	……			……
2	……			……
3	……			……

编制要求：供应商可以根据实际情况对本文件进行调整和修改，但应满足询比文件对本文件的要求。

3.商务评审索引表

商务评审索引表

【此部分内容建议按照第三章评审办法中的评审标准的顺序一一罗列】

条款号	评审因素	响应文件组成	对应页码	备注或者说明
1	……			……
2	……			……
3	……			……

编制要求：供应商可以根据实际情况对本文件进行调整和修改，但应满足询比文件对本文件的要求。

4.专用印章授权函（如有）

专用印章授权函

我单位特授权在 （询比项目名称）的询比活动中使用“ （被授权印章名称）”， （被授****公司公章具有同等法律效力。因使用“ （被授权印章名称）”所引起的法律后果由我单位承担。

特此证明。

被授权印章：

下载

供应商名称： （盖单位公章）

年 月 日

编制要求：

1. 本文件仅适用于要求提交加盖印章扫描件的情形。

2.除本文件允许供应商进行填写的内容以外，供应商不得对本文件进行修改。

5.响应函

响 应 函

致：【XX公司[采购人名称]】：

（供应商名称）（以下称“我方”）已仔细研究了 （询比项目名称） 标包（项目编号： ）询比文件的全部内容，包括澄清或者修改文件以及有关附件，我方将严格按照询比文件要求提交符合要求的全部响应文件。

我方承诺如下内容：

我方的响应文件包含第二章“供应商须知”第3.1款规定的全部内容。
我方承诺在询比文件规定的响应有效期内不修改、撤销响应文件。
随同本响应函递交响应保证金一份，金额为人民币（大写） （￥ ）。
我方承诺如果在规定的响应文件提交截止时间后，在响应有效期内撤销响应文件的，我方自愿接受采购人做出的不予退还我方响应保证金的决定。
我方在评****委员会要求提供的符合相关规定的澄清文件，构成响应文件的组成部分。
我方同意提供贵方可能要求的与询比有关的一切数据或者资料，并完全理解贵方不一定接受最低价的响应。
我方承诺不向第三方透露与询比相关的所有信息。
我方承诺接受最新的《中国电信供应商不良行为管理规则》（内容详见询比文件第七章）。本项承诺自本函签署之日起生效，长期有效，不受响应有效期的约束，其效力独立存在，不可撤销。

9.如确定我方成交：

（1）我方承诺在收到成交通知书后，在成交通知书规定的期限内与你方签订合同。

（2）我方承诺不在签订合同时提出任何附加条件。

（3）我方承诺按照询比文件规定递交履约保证金或履约保函、支付采购代理服务费。

（4）我方承诺按照询比文件的规定及合同约定履行相关责任和义务，不将成交项目转包、违法分包。

10.我方承诺如有外国投资者直接或者间接对本单位投资的，投资者或本单位已经按照《中华人民**国外商投资法》（中华人民**国主席令 第26号）和《外商投资安全审查办法》（发展改革委 商务部令 第37号）等相关法律法规主动向国家外商投资****办公室申报，并被允许实施投资。

我方在此声明，所提交的响应文件及有关资料内容完整、真实和准确，且不存在第二章“供应商须知”第1.8款规定的任何一种情形。如有弄虚作假，将承担相应的法律责任，并赔偿由此造成的一切损失。

11.其他补充说明：【我方承诺按照采购人的要求在中国电**光采购网进行供应商注册。/无/具体的其他说明或要求】

供应商名称：

地址：

电话：

电子邮箱：

日期： 年 月 日

编制要求：除本文件允许供应商进行填写的内容以外，供应商不得对本文件进行修改。

6.联合体协议书（如有）

联合体协议书

【XX公司、XX公司[所有成员单位名称]】自愿组成：【XX和XX[联合体名称]】联合体，共同参加【XX项目[项目名称]】【XX标包[标包名称]】询比。现就联合体响应事宜订立如下协议：

【XX公司[某成员单位名称]】为【XX和XX[联合体名称]】牵头人。
联合体牵头人合法代表联合体各成员，负责本询比项目响应文件编制、签署（供应商须知前附表明确应由联合体各成员分别签署的除外）和合同谈判活动，并代表联合体成员递交和接受相关的资料、信息及指示，并处理与之有关的一切事务，负责合同实施阶段的主办、组织和协调工作。
联合体将严格按照询比文件的各项要求，提交响应文件，履行合同，并对外承担连带责任。
联合体各成员单位内部的职责分工及资质等级如下：【XX】。

按照本条上述分工，联合体成员单位各自所承担的合同工作量比例如下： 【XX】

响应工作以及联合体在成交后项目实施过程中的有关费用按照各自承担的工作量分摊。
联合体成交后，本联合体协议是合同的附件，对联合体各成员单位有合同约束力。
本协议书自签署之日起生效，合同履行完毕后自动失效。
本协议书一式【XX】份，联合体成员和采购人各执一份。

注：本协议书由委托人签字的，应附法定代表人/负责人签字的授权委托书。

牵头人名称：（盖单位公章）

法定代表人/负责人（签字或盖人名章）或者其委托代理人（签字）：

成员一名称：（盖单位公章）

法定代表人/负责人（签字或盖人名章）或者其委托代理人（签字）：

成员二名称：（盖单位公章）

法定代表人/负责人（签字或盖人名章）或者其委托代理人（签字）：

日期： 年 月 日

[采购人可根据项目实际情况修改本文件中的条款、增加新的条款；可自行增加设置不可偏离条款。]

编制要求：响应供应商可以根据实际情况对本文件进行调整和修改，但应满足询比文件对本文件的要求。

7.法定代表人/负责人身份证明

法定代表人/负责人身份证明

供应商名称：

单位性质：

成立时间： 年 月 日

经营期限：

姓名： 性别： 年龄： 职务：

系【XX公司[供应商单位名称]】的法定代表人/负责人。

特此证明。下载

附：法定代表人/负责人的合法有效身份证明复印件或扫描件(如提供中华人民**国居民身份证的，需同时提供国徽面及人像面)

供应商名称：

日期：_ __ 年_ __月_ _ _日

编制要求：除本文件允许供应商进行填写的内容以外，供应商不得对本文件进行修改。

8.法定代表人/负责人授权委托书

法定代表人/负责人授权委托书

本人【XX [供应商法定代表人/负责人姓名]】系 【XX公司[供应商名称]】的法定代表人，现委托【XX [委托代理人姓名]】为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义全权处理【XX项目[询比项目名称]】【XX标包[标包名称]】【签署、澄清、说明、补正、提交、撤回、修改响应文件，签订合同和处理一切有关事宜】，其法律后果由我方承担。

委托期限：自委托之日起至项目实施结束。

委托代理人无转委托权。

附：

委托代理人的合法有效身份证明复印件或扫描件(如提供中华人民**国居民身份证的，需同时提供国徽面及人像面)

供应商名称：

委托代理人：

委托代理人上级领导： （姓名）

联系方式（手机）：

日期： 年 月 日

下载 下载

编制要求：除本文件允许供应商进行填写的内容以外，供应商不得对本文件进行修改。

9.制造商授权函（如有）

制造商授权函

致：【XX公司[采购人名称]】：

（制造商名称）是按 （国家名称）法律成立的制造商，主要制造地点设在 （制造商地址）。兹指派按 （国家名称）的法律正式成立的，主要营业地点设在 （代理商地址）的 （代理商名称）作为我方合法的唯一代理人进行下列有效的询比活动：

（1）代表我方在【中国】办理贵方 （项目名称）货物询比邀请要求提供的由我方制造的货物的有关事宜，并对我方具有约束力。

（2）【我方承诺接受最新的《中国电信供应商不良行为管理规则》（内容详见：询比文件第七章），本项承诺自本函签署之日起生效，长期有效，不受响应有效期的约束，其效力独立存在，不可撤销。】

（3）作为制造商，我方保证提供符合询比文件中所规定的货物，按照成交合同供货，并对产品质量承担责任。

（4）我方兹授予 （代理商名称）全权办理和履行上述我方为完成上述各点所必须的事宜，具有替换或撤消的全权。兹确认 （代理商名称）或其正式委托代理人依此合法地办理一切事宜。

我方于【XX】年【XX】月【XX】日签署本文件， （代理商名称）于【XX】年【XX】月【XX】日接受此件，以此为证。

代理商名称： （盖单位公章） 制造商名称： （盖单位公章）

签字人职务和部门： 签字人职务和部门：

签字人姓名： 签字人姓名：

签字人签名： 签字人签名：

本项目联系人职务和部门： 本项目联系人职务和部门：

联系人姓名： 联系人姓名：

联系人电话： 联系人电话：

联系人邮箱： 联系人邮箱：

[采购人可根据项目实际情况修改本文件中的条款、增加新的条款。]

编制要求：

代理商和制造商均应按要求签字并加盖单位公章，并上传签章后的扫描件。
针对特殊情况下接受代理商响应（①产品制造商注册地在中华人民**国境外（与中华人民**国有正常贸易与往来的国家或地区）及**、**、**地区且必须使用代理商响应和签订销售合同；②产品制造商为注册地在中华人民**国境内的外资企业(包括**、**、**地区资本)或者由外国投资者（包括**、**、**地区）享有绝对控制权（最大或最多表决权）的企业且必须使用代理商响应和签订销售合同）的项目，应同时提供产品制造商出具使用代理商响应理由的说明文件。
产品制造商注册地在中华人民**国境外（与中华人民**国有正常贸易与往来的国家或地区）及**、**、**地区使用代理商响应和签订销售合同且制造商无法加盖单位公章的，本文件应由有签署权的代表签字确认，并提供委托签署权的相关证明材料。
供应商可以根据实际情况对本文件进行调整和修改，但应满足询比文件对本文件的要求。

制造商声明函

致：【XX公司[采购人名称]】：

我方_________（制造商全称），统一社会信用代码：__ __，法定代表人：__________，身份证号码：________________________，注册地址：________________________，实际生产地址：________________________，系合法注册、有效存续的独立法人企业，具备本次招标项目相关货物的生产、制造、检测及供货资质，拥有完善的生产体系、质量管控体系及售后服务体系，能够足额、按时提供符合招标文件要求的货物。

现就贵单位组织的________________________项目（项目编号：________）投标事宜，我方作为所投货物的制造商，郑重作出如下声明，愿承担相应的法律责任及经济责任：

一、产品真实性声明

1. 我方确认，___________（投标单位全称）系本次投标的合法投标人，其所投___________（产品名称、型号/规格、数量，可附清单）产品，均为我方原厂自主生产、制造，无任何假冒伪劣、贴牌生产、翻新、拼装等违规情形，产品来源合法、手续齐全。

2. 所投产品的设计、生产、检测均严格遵循国家相关法律法规、行业标准、国家标准及本次招标文件的全部技术要求、质量要求，产品质量合格、性能稳定，能够满足招标项目的实际使用需求。

二、责任承诺声明

1. 我方承诺，对所投产品的质量、性能、安全性承担全部制造商责任，若产品在验收、使用过程中出现质量问题、性能不达标等情况，我方将在招标文件规定的期限内，无条件予以维修、更换或退货，并承担由此给招标单位、投标单位造成的全部经济损失及相关法律责任。

2. 我方保证严格按照招标文件要求及投标文件承诺的供货周期，足额、按时完成货物生产、包装、运输及交付工作，确保货物抵达指定地点时完好无损，相关随行文件（合格证、检测报告、质量证明文件等）齐全有效。

3. 我方承诺，提供完善的售后服务，按照招标文件要求及行业惯例，提供技术支持、维修保养、人员培训等相关服务，确保售后服务响应及时、高效，保障招标单位的正常使用。

三、其他声明

1. 我方同意投标人使用我方的产品资料、资质文件、生产业绩、检测报告等相关材料参与本次投标，我方对上述材料的真实性、合法性、有效性予以全权认可，若因材料虚假导致投标无效或产生其他纠纷，由我方承担全部责任。

2. 我方未被列入国家企业信用信息公示系统严重违法失信名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，无任何违法违规经营记录，未受到过相关行政主管部门的处罚，具备参与本次招投标活动的合法资格。

3. 本声明函自出具之日起生效，有效期覆盖本次招投标全过程、投标有效期及后续合同履行期限，若我方违反本声明中的任何条款，自愿接受相关法律法规的处罚，承担由此产生的一切法律责任、经济赔偿责任，且贵单位有权取消我方及投标人的投标资格、中标资格，终止相关合同。

制造商名称： （盖单位公章）

签字人职务和部门：

签字人姓名：

签字人签名：

本项目联系人职务和部门：

联系人姓名：

联系人电话：

联系人邮箱：

联系人签名：

编制要求：

供应商可以根据实际情况对本文件进行调整和修改，但应满足询比文件对本文件的要求。

10.廉洁响应承诺书

廉洁响应承诺书

致：【XX公司[采购人名称]】：

我公司自愿参加【XX项目[项目名称]】【XX标包[标包名称]】询比项目，为保证询比采购活动公开、公平、公正，依据国家法律法规和廉洁从业相关规定，现承诺如下：

1.不通过受让、租借或者挂靠资质参加询比响应，或者以其他方式以他人名义响应；不伪造、变造资质、资格证书或者其他许可证件，提供虚假业绩、奖项、项目负责人等材料参加询比响应，或者以其他方式弄虚作假，骗取成交；

2.不与其他供应商相互串通响应或订立攻守同盟；

3.不与采购人或采购代理机构串通响应；

4.不向采购人、采购代理机构、交易平台运行服务机构、评审委员会成员或行政监督部门人员等行贿谋取成交，包括提供现金(礼金)、礼券、礼品、购物卡、有价证券等财物，或娱乐、宴请、旅游等活动，或支付应由其个人承担的学费、餐费、医药费等各种费用等；

5.不通过非正常渠道探听采购过程中应当保密的信息，包括(潜在)供应商的数量与名称、评审委员会成员名单和联系方式、其他供应商的响应文件、评审情况及成交推荐意见等；

6.不私下接触采购人、采****委员会成员，利用人际关系干扰询比活动；

7.不在办公场所、响应文件开启和评审现场寻衅滋事、无理取闹或以其他手段非法干预、影响询比的过程和结果；

8.不捏造事实、伪造材料，或以非法取得的材料进行恶意提出异议、投诉或举报，干扰正常询比采购活动；不毫无根据地散播不实消息，诋毁他人名誉，主观臆断反映问题与诉求；

9.不以低于成本的报价响应；

10.不以其他方式排挤其他供应商的公平竞争；

11.在最近五年内，不存在与采购活动相关的行贿犯罪记录；

12.发现评审专家有违法行为的，及时向行政监督部门报告。

如发生任何违反本承诺的行为，除按法律法规接受处罚外，采购人有权否决我方本次响应、宣布成交无效、暂停甚至取消我方参加采购人后续询比项目的响应资格等。

供应商名称：

日期： 年 月 日

编制要求：除本文件允许供应商进行填写的内容以外，供应商不得对本文件进行修改。

11.特定关系信息收集表

中国电信在职员工、离职或退休后三年内在我方担任法定代表人或董监高的情况表

注：1.从****集团系统内企业直接签订劳动合同的情形；

2.中国电信在****集团系统内企业批准在我方担任法定代表人或董监高的情形，无需填写；

3.如无上述情况，则应在第一行“姓名”列填写“不涉及”。

中国电信员工的近亲属在我方担任法定代表人或董监高的情况表

注：1.中国电信员工的近亲属包括中国电信员工的配偶、子女及其配偶；

2.“与中国电信员工的关系”需填写与中国电信员工的具体亲属关系，例如，丈夫、妻子、儿子、女儿、儿媳、女婿；

3.从****集团系统内企业直接签订劳动合同的情形；

4.如无上述情况，则应在第一行“姓名”列填写“不涉及”。

本承诺作为响应文件的一部分，我方承诺相关信息真实、准确。

公司名称（盖章）

XXXX年XX月XX日

承诺函

致：【XX公司[采购人名称]】：

我方存在“中国电信在职员工、离职或退休后三年内在我方担任法定代表人或董监高的情况”、“中国电信员工近亲属在我方担任法定代表人或董监高的情况”的相关情形，现郑重承诺如下：

一、相关情形不属于询比文件第一章中载明的供应商不得存在的情形。

二、不通过特殊关系或其他不正当手段干预中国电信的招标流程或结果，不与中国电信内部人员存在任何形式的串通响应、虚假响应等违规行为。

三、严格遵守中国电信及国家相关廉洁从业规定，不利用特定关系为我方或任何第三方谋取不正当利益、获取竞争优势。

如发生任何违反本承诺及其他影响公平公正的违法违规行为，我方自愿接受按法律法规、中国电信相关采购及供应商管理制度的处罚。

供应商名称：

法定代表人/负责人（姓名）或者其委托代理人（姓名）：

日期： 年 月 日

[采购人不得对本文件中的条款进行修改。]

编制要求：

1.供应商若存在“中国电信在职员工、离职或退休后三年内在我方担任法定代表人或董监高的情况”、“中国电信员工近亲属在我方担任法定代表人或董监高的情况”的，应填写该“承诺函”，不涉及则无需填写。

2.除本文件允许供应商进行填写的内容以外，供应商不得对本文件进行修改

12.近【五】年发生的诉讼及仲裁情况

近【五】年发生的诉讼及仲裁情况

如供应商有诉讼和/或仲裁（包括已结案和尚在进行的诉讼和/或仲裁阶段的案件）且可能影响履约能力的，则须向采购人或采购代理机构提供诉讼和/或仲裁案件的有关资料及证明，包括原告（诉讼和/或仲裁申请人）、被告（诉讼和/或仲裁被申请人）、诉讼和/或仲裁原因、诉讼和/或仲裁事件、诉讼和/或仲裁金额、诉讼和/或仲裁结果等，并填入下表。

如供应商无上述情况，则应在第一行“起诉（仲裁）人”列填写“不涉及”。

序号	日期	起诉（仲裁）人	被诉（被仲裁）人	诉讼（仲裁）事件	诉讼（仲裁）金额	诉讼（仲裁）结果	备注
1
2
3
……

供应商名称：

日期： 年 月 日

编制要求：除本文件允许供应商进行填写的内容以外，供应商不得对本文件进行修改。

13.采购代理服务费支付承诺函

采购代理服务费支付承诺函

【采购代理机构名称】：

****公司代理的【项目名称】询比项目的响应供应商。我方承诺，如我公司成交，我公司将按供应商须知第9条的要求，向贵公司支付采购代理服务费。我公司将承担因我方支付采购代理服务费不及时或不支付采购代理服务费而造成的贵方各项损失，包括但不限于违约金、赔偿损失等。

特此承诺！

供应商名称：

日期：_ __ 年_ __月_ _ _日

编制要求：除本文件允许供应商进行填写的内容以外，供应商不得对本文件进行修改。

14.资格审查资料

14.1基本要求

注：供应商应为中华人民**国境内法律上和财务上独立的法人或依法登记注册的其他组织，合法运作并独立干采购人和采购代理机构。供****银行资信和商业信誉。法人下属不具备法人资格的分支机构参与响应的，应提供所属法人针对本项目或覆盖本项目的经营事项的有效授权。

14.2发票要求

注：供应商应能够开具增值税专用发票，并承诺成交后向采购人开具符合国家要求的增值税专用发票。

发票承诺书

致：（采购人）

我公司承诺，如我公司在 （项目名称）中成交，我公司能够开具增值税专用发票，并承诺成交后向采购人开具符合国家要求的增值税专用发票！

供应商名称：

日期：XX年 XX月XX日

14.3不得存在情形截图

1、在最近五年内(自2021年10月1日起)被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（查询网址：https://wenshu.****.cn/）

截图示例：

下载

2、在最近五年内(自2021年10月1日起)被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（查询网址：https://wenshu.****.cn/）

截图示例：

下载

3、****法院在“信用中国”网站（www.****.cn）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单，已执行完毕或不再执行的除外；

下载
截图示例：

下载

14.4初步评审相关内容承诺

致：（采购人名称）：

1.我方承诺：如果在规定的唱价时间后，我方在响应有效期内撤回响应，其响应保证金将被贵方没收。

2.我方承诺，与贵方聘请的为此项****公司及任何附属机构均无关联关系，我方不是贵方的附属机构。

3.我方在此声明，所递交的响应文件及有关资料内容完整、真实和准确。

4.我方承诺：本次询比非联合体响应。

5.我方承诺：供应商的法定代表人或单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标包响应或者未划分标包的同一询比项目响应。

6.我方承诺：不存在以下情形：

（1）为采购人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）被依法暂停或取消投标/响应资格的；

（3）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（4）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（5）在最近三年内（自2023年10月1日起）被相关行****机关认定骗取中标/成交、严重违约、重大工程质量或者安全问题的；

（6）在最近五年内（自2021年10月1日起）被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（7）在最近五年内（自2021年10月1日起）被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（8****法院在“信用中国”网站（www.****.cn）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单，已执行完毕或不再执行的除外；

（9）为本询比项目提供过设计、编制技术规范和其他文件的咨询服务；

（10）为本工程项目的相关监理人，或者与本工程项目的相关监理人存在隶属关系或者其他利害关系；

（11）为本询比项目的代建人；

（12）为本询比项目的采购代理机构；

（13）与本询比项目的监理人或代建人或采购代理机构同为一个法定代表人；

（14）与本询比项目的监理人或代建人或采购代理机构存在控股或参股关系；

（15****机关在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单的；

（16）中国电信在职员工违规担任供应商法定代表人并参与采购活动的；

（17****集团有限公司/****公司中层及以上管理人员违反有关领导人员配偶、子女及其配偶经商办企业行为管理规定，其配偶、子女及其配偶经商办企业参与采购活动的；

（18）中国电信领导人员离职或退休后三年内违反《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》等相关规定任职、投资入股的私营企业、外资企业和中介机构，参与其原任职单位采购活动的；

（19）其他按照中国电信供应商不良行为处理结果及《中国电信供应商不良行为管理规则》的结果执行规则，应对供应商及其响应产品品类在本项目中执行禁止采购处理措施的；

（20）法律法规、询比文件限定的其他情形。

供应商是代理商的，本条所指的供应商也包括其所代理的制造商；联合体响应的，联合体成员均不得存在上述任一情形。

7.响应有效期：90天。

8.我方承诺：产品应是来自中华人民**国的成熟稳定的产品。

供应商名称：

日期：XX年 XX月XX日

14.5供应商认为应该提供的其他材料

15.供应商控股及管理关系情况申报表

供应商控股及管理关系情况申报表

我方参加【XX项目[询比项目名称]】【XX标包[标包名称]】的询比响应，根据法律法规维护询比公正性的相关规定，特就本单位控股及管理关系情况申报如下，并承担申报不实的责任。

供应商名称：

日期：_ __ 年_ __月_ _ _日

编制要求：

1.控股股东/投资人是指出资比例在50%以上，或者出资比例不足50%，****公司股东会/董事会控制权的投资方（含单位或者个人）。

2.管理关系单位是指与不具有出资持股关系的其他单位之间存在管理与被管理关系的单位。

3.如未有相关情况，请在相应栏填写“无”。

4.除本文件允许供应商进行填写的内容以外，供应商不得对本文件进行修改。

16.商务规范书偏离表

商务规范书偏离表

项目名称： 项目编号： 标包：

序号	询比文件条目号	询比文件的合同条款	响应文件偏离情况	说明

供应商名称：

日期：_ __ 年_ __月_ _ _日

编制要求：

1.如对商务规范书条款无任何偏离，供应商仅需在本偏离表中填写“无偏离”即可。当本表为空时，视为响应文件对商务规范书条款全部满足，无偏离；

2. 如对商务规范书条款存在偏离，供应商需对商务规范书条款存在的偏离逐条做出说明。

3. 供应商可以根据实际情况对本文件进行调整和修改，但应满足询比文件对本文件的要求。

17.电信设备进网许可证承诺书(如涉及）

电信设备进网许可证承诺书

【XX公司[采购人单位全称]】：

我公司参加【XX项目（项目名称）】询比项目，根据询比文件中的相关规定要求，我方承诺：如果我方成交此项目，我方将按照询比文件要求在设备发货前完成办理电信设备进网许可证。若在约定的设备到货时间前未完成电信设备进网许可证办理，则采购人有权终止合同/协议。

附件: 进网许可证办理申请的受理通知书或者电子回执单等有效证明材料

供应商名称：

日期：_ __ 年_ __月_ _ _日

[采购人可根据项目实际情况修改本文件中的条款、增加新的条款。如不涉及需第三方提供本文件，可将落款中签字栏“法定代表人/负责人（签字或盖人名章）或者其委托代理人（签字）：”删除。]

编制要求：

1. 除本文件允许供应商进行填写的内容以外，供应商不得对本文件进行修改。

2. 供应商应将进网许可证办理申请的受理通知书或者电子回执单等有效证明材料作为附件。

3. 代理商响应的，需由制造商提供本承诺书。

18.网络及信息安全承诺书

网络及信息安全承诺书

[根据规定使用本承诺书的项目，应将本承诺书作为不可偏离文件，并作为合同附件]

致：【XX公司[采购人名称]】：

本单位郑重承诺遵守本承诺书，如有违反本承诺书有关条款的行为，本单位承担由此带来的一切责任。

一、本单位承诺遵守《中华人民**国网络安全法》《中华人民**国数据安全法》《中华人民**国个人信息保护法》《******委员会关于加强网络信息保护的决定》《中华人民**国电信条例》《中华人民**国计算机信息系统安全保护条例》《计算机信息网络国际联网安全保护管理办法》《互联网信息服务管理办法》《非经营性互联网信息服务备案管理办法》《移动互联网应用程序信息服务管理规定》《网络信息内容生态治理规定》《电信和互联网用户个人信息保护规定》《公共互联网网络安全突发事件应急预案》《关键信息基础设施安全保护条例》《网络安全审查办法》及有关法律、法规、规章**策文件规定（“相关规定”）。

二、****公司提供产品或服务符合相关规定、政府主管****公司的合同/协议（“合同”）约定，落实网络安全、数据安全和个人信息保护责任。本单位承诺具备履行合同所需的全部合法必要的资质条件。

三、本单位承诺按照用户真实身份信息制度（“实名制”）的要求提供身份信息、使用业务，并保证所提供信息、资料的真实、完整、准确、有效。

四、本单位保证不利用网络（包括但不限于固定网、移动网、互联网，下同）从事危害国家安全、泄露国家秘密等违法犯罪活动，不侵犯他人的合法权益。

五、本单位保证在处理个人信息前依法向个人信息主体（“个人”）履行法定告知义务并取得个人的明确同意。法律、行政法规规定处理个人信息应当取得个人单独同意或者书面同意的，本单位保证在处理个人信息前依法取得个人单独同意或书面同意。

六、****公司提供****公司处理个人信息的，本单位承诺已依法向个人履行了告知义务，并依法取得了个人同意。本单位承诺，向贵****公司处理的个人信息等数据来源合法合规，不存在违反相关规定以及合同约定的情况。

七、****公司委托处理个人信息等数据的，****公司共同处理个人信息等数据的，本****公司的合同约定处理，不得超出约定的处理目的、处理方式等处理上述数据，严格遵循数据处理时限。如果合同不生效、无效、被撤销、终止，****公司认为必要的情况下，****公司的要求对个人信息等数据（包括但不限于原始数据、备份数据、基于所提供的数据产生的衍生数据）予以返还或者删除，****公司同意不得以任何方式留存履行合同过程中所处理的任何上述数据。上述数据的返还或删除并不免除本单位其他义务。****公司同意,本单位不得转委托他人处理上述数据。本单位承诺****公司要求处理个人基于其主体权利提出的请求（包括个人信息查询、更正、删除、撤回授权同意、注销账户、获取个人信息副本等）。

八、对本单位在合同签订及履行过程****公司和/或贵公司客户的数据和用户个人信息，本单位应当严格保密，不得向其他方提供、披露。本单位应当按照相关规定、政府主管部门要求和合同约定采取保密措施，防止未经授权的访问以及个人信息等数据的泄露、篡改、丢失。对于本单位在合同签订及履行过程中接触和获得的个人信息等数据，应当依法在境内存储，且不得向境外提供。

九、本单位承诺严格按照相关规定做好本单位网络安全、数据安全和个人信息保护管理工作，健全各项网络安全、数据安全和个人信息保护管理制度和操作规程，落实各项安全保护技术措施，实施个人信息和数据分类分级管理、依法落实个人信息保护影响评估和数据安全风险评估、报告、信息共享、监测预警机制，定期对从业人员进行安全教育和培训，依法设置网络安全、数据安全和个人信息保护责任人和管理机构，按政府主管部门要求设立信息安全责任人和信息安全审查员，当信息安全责任人发生****公司。否则，导致的一切后果由本单位承担，贵公司有权立即终止合同。

十、****公司****机关、****机关、****政府部门依法履行职责、维护国家安全和侦查犯罪等活动提供协助，如实提供有关安全保护的信息、资料及数据文件，积极协助查处信息网络违法犯罪行为。

十一、本单位承诺利用网络发****公司提供的信息真实、准确、合法。该等信息内容应当严格符合相关规定，本单位不得通过通信网络、互联网制作、复制、查阅和传播有害信息，不得散发传播违法、不健康、反动等信息，不得制作、复制、查阅和传播任何违反下列要求（即“九不准”及“六不许”）的信息。

“九不准”，即不准制作、复制、查阅和传播含有以下内容的信息：

1、反对宪法所确定的基本原则的；

2、危害国家安全，泄露国家秘密，颠覆国家政权，破坏国家统一的；

3、损害国家荣誉和利益的；

4、煽动民族仇恨、民族歧视，破坏民族团结的；

5、破坏国家宗教政策，宣扬邪教和封建迷信的；

6、散布谣言，扰乱社会秩序，破坏社会稳定的；

7、散布淫秽、色情、赌博、暴力、凶杀、恐怖或者教唆犯罪的；

8、侮辱或者诽谤他人，侵害他人合法权益的；

9、含有法律、法规禁止的其他内容的。

“六不许”，即：

1、决不允许在群众中散布违背党的理论和路线方针政策的意见。

2、决不允许公开发表同中央的决定相违背的言论。

3、决不允许对中央的决策部署阳奉阴违。

4、决不允许编造、传播政治谣言及丑化党和国家形象的言论。

5、决不允许以任何形式泄露党和国家的秘密。

6、决不允许参与各种非法组织和非法活动。

十二、本单位承****公司的产品或服务或通过网络从事危害中华人民**国安全、泄露中华人民**国国家秘密等活动，不从事任何危害网络安全、数据安全的活动，不从事侵犯他人合法权益的活动，包括但不限于：

1、未经允许进入网络或者使用网络**；

2、未经允许对网络功能进行删除、修改或者增加；

3、未经允许对网络中存储或者传输的数据和应用程序进行删除、修改或者增加；

4、制作、传播、利用网络病毒等恶意程序或破坏性程序；

5、非法收集、使用、加工、传输或以其他方式处理个人信息等数据；

6、非法买卖、提供或者公开个人信息等数据；

7、从事危害国家安全、公共利益的个人信息和数据处理活动；

8、其他危害网络安全、数据安全、侵犯他人合法权益的活动。

十三、本单位承诺在履行合同过程中发生重**全事故或发生或者可能发生个人信息等数据泄露、篡改、丢失时，立即采取应急措施，保留有关原始记录，在24小时内向有关部门****公司。如发生重**全事故或其他影响网络安全、数据安全和个人信息保护的突发事件，贵公司有权采取包括但不限于停止合同项下业务等紧急措施，以保证网络安全、数据安全和保护个人信息。

十四、本单位承诺不进行法律、法规、政府监管规定等禁止的行为，包括但不限于：

1、所提供或接入的设备未取得入网许可，或可能影响网络安全或网络服务质量；

2、将合同履行中获得的账号、密码私自转让、转租或以非法方式提供给第三方；

3、在设备、系统、计算机软件等产品或服务中非法植入后门程序等恶意程序或破坏性程序；

4、利用提供产品或服务的便利条件非法获取用户个人信息等数据及重要运营数据、非法控制和操纵用户设备；

5、****公司同意擅自公开所提供产品或服务的源代码；

6、****公司同意探测、****公司及其关联方（“中国电信”）的网络、终端、信息系统漏洞，对中国电信运营的网络开展渗透测试；

7、法律法规规定或合同约定的其他禁止行为。

十五、本****公司的产品或服务已关闭与合同约定无关的端口，不存在与合同约定无关的进程。

十六、****公司同意不得以任****公司的产品或服务进行任何操作。本单位承诺严格按最小化原则管理相关产品或服务的操作****公司同意。

十七、本单****公司的产品或服务在交付前完成已知病毒查杀、安全缺陷及漏洞扫描和修复，交付后对发现的安全缺陷、漏洞等风险及时采取补救措施。

十八、本单位承诺无正当理由不会中断所提供的产品或服务，亦不会中断提供必要的技术支持服务。

十九、****公司提供的产品和服务，****公司****服务所包含或调用的开源软件和第三方软件清单，以及合法获取开源软件、第三方软件使用权的证明，****公司开展软件安全检测和知识产权风险审核等工作。

二十、本单位****公司进行网络安全审查，检查的内容包括但不限于网络安全检查项、计算环境安全检查项、开发流程检查项、提供或委托处理数据的数据处理行为检查项等方面。

二十一、本单位承诺按要求提供网络安全审查工作需要的材料，严格履行网络安全审查中作出的承诺。

二十二、本单位如出现任何违反上述承诺的情况，将依据合同承担责任，****政府主管部门的处理（包括但不限于限期整改、公开曝光），并直接承担相应法律责任，造成财产损失的，由本单位直接赔偿。同时，贵公司有权在不通知本单位的情况下暂停履行合同直至解除合同并不承担任何责任，一切责任后果全部由本单位自行承担。给贵公司造成损失或不良影响的，本单位负责消除****公司相应损失。

二十三、如出现任何违反上述承诺的情况引发的投诉、举报，由本单位负责解决并承担责任。当接到通信主管部门、“12321网络不****受理中心”、中国电信10000热线等各类渠道投诉、举报时，贵公司有权在不通知本单位的情况下立即终止合同并不承担任何责任，一切责任后果全部由本单位自行承担。给贵公司造成损失或不良影响的，本单位负责消除****公司相应损失。

二十四、本单位的信息安全责任人如下：

姓名： 、职务： 、联系方式：

二十五、本单位承诺要****公司提供产品或服务的本单位人员（“本单位人员”）履行本《网络及信息安全承诺书》项下的义务和责任，并对本单位人员的行为承担责任。

二十六、本承诺书经本单位签署后，与合同同时生效。

承诺单位：

日期：_ __ 年_ __月_ _ _日

编制要求：

1.代理商响应的，制造商和代理商须各自提供一份本承诺函。

2.产品制造商注册地在中华人民**国境外（与中华人民**国有正常贸易与往来的国家或地区）及**、**、**地区使用代理商响应和签订销售合同且制造商无法加盖单位公章的，本文件应由有签署权的代表签字确认，并提供委托签署权的相关证明材料。

3.除本文件允许供应商进行填写的内容以外，供应商不得对本文件进行修改。

19.开源软件、第三方软件清单及合法获取开源软件、第三方软件使用权的证明[与《网络及信息安全承诺书》同步使用，软件类采购应当使用，使用本文件的应作为采购合同的附件]（如涉及）

开源软件、第三方软件清单及合规使用权证明

序号	软件名称	软件类型	合法获取开源软件、第三方软件使用权的证明材料	证明材料所在页码
1		开源软件或第三方软件	开源许可协议及其说明；或第三方软件许可文件
2
3
……

供应商名称：

日期： 年 月 日

编制要求：

应提供合法获取开源软件、第三方软件（含开发环境和开发平台）使用权的证明，证明文件顺序应与清单一一对应。
代理商响应的，制造商和代理商须各自提供一份本文件。
供应商可以根据实际情况对本文件进行调整和修改，但应满足询比文件对本文件的要求。

20.主要元器件来源清单（如涉及）

[物资类采购应当使用，使用本文件的应作为采购合同的附件]

序号	关键元器件名称	关键元器件型号及技术规格	关键元器件生产厂商及生产地	备注
1	CPU
2
3
……

注：在后续供应交付过程中，上述元器件来源情况如有变化，应及时告知采购人，并提供书面说明，经采购人确认后方可更换，且更换后的主要元器件的功能、性能等各类指标均不得低于原元器件。

供应商名称：

日期： 年 月 日

编制要求：

1.供应商应按照上述表格所列明的关键元器件类型提供产品所使用的关键元器件产品的型号、技术规格、供应商、生产地等信息，如同一类型关键元器件存在多家供应商渠道及多款产品，需要分别提供所有供应商及产品型号信息。

2.代理商响应的，需由制造商提供本清单。产品制造商注册地在中华人民**国境外（与中华人民**国有正常贸易与往来的国家或地区）及**、**、**地区使用代理商响应和签订销售合同且制造商无法加盖单位公章的，本文件应由有签署权的代表签字确认，并提供委托签署权的相关证明材料。

3.除本文件允许供应商进行填写的内容以外，供应商不得对本文件进行修改。

21.销售/转许可同意函（如涉及）

销售/转许可同意函

[集中采购项目原则上应使用，其余项目根据项目情况使用；供应商响应“同意”时，应将本函作为采购合同的附件]

致：【XX公司[采购人名称]】：

1. 我方【 （同意/不同意）】买方/采购方将【 （询比项目名称）】采购的设备及相关服务、软件许可等直接或集成其他设备、服务销售/转许可给买方/采购方的客户，买方/采购方向其客户销售/转许可的价格由买方/采购方自行确定，我方不再向买方/采购方及其客户收取费用。

2. 如【我方/我方的代理商】在本项目成交，我方承诺将按照本项目签署的合同（协议）向买方/采购方及其客户提供无差别的服务并保证买方/采购方的客户享有协议下买方/采购方的所有权利。

供应商名称：

日期： 年 月 日

[采购人不得将本同意函作为资格条件或评分标准且不得强制要求供应商出具本同意函；采购人可根据项目实际情况修改本文件中的条款、增加新的条款。如不涉及需第三方提供本文件，可将落款中签字栏“法定代表人/负责人（签字或盖人名章）或者其委托代理人（签字）：”删除。]

编制要求：

1.代理商响应的，制造商和代理商须各自提供一份本承诺函。

2.产品制造商注册地在中华人民**国境外（与中华人民**国有正常贸易与往来的国家或地区）及**、**、**地区使用代理商响应和签订销售合同且制造商无法加盖单位公章的，本文件应由有签署权的代表签字确认，并提供委托签署权的相关证明材料。

3.供应商可根据自身实际情况以自愿原则出具本承诺函。

4.供应商可以根据实际情况对本文件进行调整和修改，但应满足询比文件对本文件的要求。

22.响应保函

响应保函

致： （受益人）

本保函作为 （供应商名称）（以下简称供应商）对 （采购人名称）（项目名称）的询比邀请而提供的响应保函。

（保函开立人）无条件地、不可撤销地保证并约束本方、其继承人和受让人，一旦收到贵方提出的就下述任何一种事实的书面通知，立即无追索地向贵方支付金额为 人民币（按供应商须知要求规定的金额和币种）保证金：

供应商在询比文件规定的响应截止时间后响应有效期内撤销其响应；或
供应商在询比文件规定的响应截止时间后对响应文件作实质性修改；或
供应商在收到成交通知书后，无正当理由不与采购人在规定期限内订立合同、在签订合同时向采购人提出附加条件或改变其响应文件的实质性内容，或者不按照询比文件要求递交履约保证金的；或
供应商有串通响应、弄虚作假等行为的；或
供应商有询比文件中有关响应保证金不予退还的其它情形的。

本保函有效期应不短于响应有效期，从响应文件提交截止之日起计算，并在贵方和供应商同意**的有效期内保持有效，**的有效期只需通知本方即可。贵方有权提前终止或解除本保函。

保函开立人名称： （盖单位公章）

法定代表人/负责人（签字或盖人名章）或者其委托代理人（签字）：

日期： 年 月 日

编制要求：（1）供应商可以根据实际情况对本文件进行调整和修改，但应满足询比文件对本文件的要求。（2）★不可偏离条款（如本文件序号1-5条款）
响应保证金凭证

如供应商以电汇形式，应提供电汇汇款凭证复印件。

23.业绩情况表

业绩情况表

供应商名称：

日期：_ __ 年_ __月_ _ _日

编制要求：

应按询比文件要求提供业绩证明文件，证明文件顺序应与“业绩情况表”一一对应。
如本询比项目对供应商业绩有要求，供应商应当如实填写本表并根据询比文件相关要求在本表后附证明材料。
供应商可以根据实际情况对本文件进行调整和修改，但应满足询比文件对本文件的要求。
首台（套）重大技术装备参加询比响应，可以不填报具体业绩，但须提供首台（套）重大技术装备认定相应证明文件包括但不限于相关行政部门颁发的认定证书、认定通知或公告等。

24.知识产权不侵权承诺函

知识产权不侵权承诺函

致：【中国电信[ ]公司】：

本单位郑重承诺遵守本知识产权不侵权承诺书，如违反，本单位承担由此带来的一切责任。

就【（采购项目名称）】（“本项目”），本单位承诺按照询比文件及合同/协议履行知识产权相关义务和责任。

本单位承诺并保证，本项目参与询比的产****公司交付的所有项目产品相关成果（合称“项目标的”），本单位均享有合法的知识产权和所有权，或者已从相关权利人获得合法充分的授权。本单位按照本项目询比文件及合同/协议约定将****公司****公司采购、占有、使用、收益和处分项目标的不侵犯任何第三方的权利和合法权益，包括但不限于商标、专利、著作权等知识产权、专利申请权和所有权。****公司提供真实、有效、合法的权利证明文件。

本项目报价已包含了项目标的知识产权及所有权利的一切授权费用。本单位承诺按询比文件及合同/****公司提供技术文档并提供技术支持。

如果有人提出法律或行政程序(合称“侵权指控”)，****公司客户（含最终客户，下同）采购、占有、使用、收益或处分项目标的侵犯了其知识产权等合法权益的，由本单位负责解决，****公司客户就此所承担的一切损失和费用，包括但不限于上述侵权指控中所产生的诉讼费用、合理的律师费用、调查费用、和解金额或生效法律文书中规定的赔偿金额。

如果在侵权指控****机关****公司客户继续使用项目标的的部分或全部的，本单位承诺采取以下措施：

（1****公司客户免费获得使用项目标的的权利，或

（2）免费更换或改造项目标的，****公司客户不受上述禁令限制继续使用项目标的，或

（3****公司或贵公司客户对项目标的拥有合法使用权，****公司或贵公司客户受损利益、实现合同目的的合理方式。

本单位采取上述措施不****公司和/或贵公司客户因此遭受的损失进行赔偿的义务。

本单位承诺本单位及本单位所代表的制造商（如有）、相关权利人（如有，相关权利人包括但不限于软件著作权权利人、商标权权利人、专利权权利人、专利申请权权利人，下同）接受最新的《中国电信供应商不良行为管理规则》（发布于“中国电**光采购网”[https://caigou.****.cn]）的约束，贵公司有权按照《中国电信供应商不良行为管理规则》，对本单位和/或上述制造商、权利人进行不良行为管理和处理。

本单位承诺与本单位所代表的制造商（如有）、相关权利人（如有）参照签订此类《知识产权不侵权承诺函》，并督促上述制造商、权利人履行相应责任。否则，本单位承担连带责任。

承诺单位：

日期：_ __ 年_ __月_ _ _日

编制要求：

1.代理商响应的，制造商和代理商须各自提供一份本承诺函。

2.产品制造商注册地在中华人民**国境外（与中华人民**国有正常贸易与往来的国家或地区）及**、**、**地区使用代理商响应和签订销售合同且制造商无法加盖单位公章的，本文件应由有签署权的代表签字确认，并提供委托签署权的相关证明材料。

3.除本文件允许供应商进行填写的内容以外，供应商不得对本文件进行修改。

25.业务外包用工规范承诺函[业务外包项目，应将本承诺函作为不可偏离文件，并在合同签订时作为合同附件]（如涉及）

业务外包用工规范承诺函

致：【中国电信[ ]公司】：

我方承诺，如我公司成交：

与外包人员签订劳动合同、建立合法有效的劳动关系；
依法依规支付外包人员薪酬、缴交社会保险，不得欠薪欠保；
依法制定用工管理制度，对外包人员管理做到有章可依；
人员素质和配置满足业务外包项目要求；
对提供给电信方的外包人员个人信息征得外包人员本人同意；
有农民工的工程施****银行开立农民工工资支付专用账户并通过专户支付农民工工资。

承诺单位：

日期：_ __ 年_ __月_ _ _日

编制要求：除本文件允许供应商进行填写的内容以外，供应商不得对本文件进行修改。

二、特定关系信息收集表

特定关系信息收集表

中国电信在职员工、离职或退休后三年内在我方担任法定代表人或董监高的情况表

序号	我方法定代表人或董监高		在中国电信从业情况
	姓名	担任职务	期限	单位	部门	职务/岗位
示例	张三	法定代表人	2024.1.1-2024.****.31	XX公司	XX部	总经理
示例	李四	法定代表人	2024.1.1至今	XX公司	XX部	采购管理
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10

注：1.从****集团系统内企业直接签订劳动合同的情形；

2.中国电信在****集团系统内企业批准在我方担任法定代表人或董监高的情形，无需填写；

3.如无上述情况，则应在第一行“姓名”列填写“不涉及”。

中国电信员工的近亲属在我方担任法定代表人或董监高的情况表

序号	中国电信员工当前从业情况				我方法定代表人或董监高情况
	姓名	单位	部门	职务/岗位	与中国电信员工的关系	姓名	担任我方职务
示例	张三	XX公司	XX部	总经理	妻子	王五	法定代表人
示例	李四	XX公司	XX部	采购管理	儿子	赵六	董事
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10

注：1.中国电信员工的近亲属包括中国电信员工的配偶、子女及其配偶；

2.“与中国电信员工的关系”需填写与中国电信员工的具体亲属关系，例如，丈夫、妻子、儿子、女儿、儿媳、女婿；

3.从****集团系统内企业直接签订劳动合同的情形；

4.如无上述情况，则应在第一行“姓名”列填写“不涉及”。

本承诺作为响应文件的一部分，我方承诺相关信息真实、准确。

公司名称（盖章）

年 月

承诺函

致【 】

我方存在“中国电信在职员工、离职或退休后三年内在我方担任法定代表人或董监高的情况”、“中国电信员工近亲属在我方担任法定代表人或董监高的情况”的相关情形，现郑重承诺如下：

一、相关情形不属于询比文件第一章中载明的供应商不得存在的情形。

二、不通过特殊关系或其他不正当手段干预中国电信的招标流程或结果，不与中国电信内部人员存在任何形式的串通响应、虚假响应等违规行为。

三、严格遵守中国电信及国家相关廉洁从业规定，不利用特定关系为我方或任何第三方谋取不正当利益、获取竞争优势。

如发生任何违反本承诺及其他影响公平公正的违法违规行为，我方自愿接受按法律法规、中国电信相关采购及供应商管理制度的处罚。

供应商名称：

法定代表人/负责人（姓名）或者其委托代理人（姓名）：

日期: 年 月

[采购人不得对本文件中的条款进行修改。]

编制要求：

1.供应商若存在“中国电信在职员工、离职或退休后三年内在我方担任法定代表人或董监高的情况”、“中国电信员工近亲属在我方担任法定代表人或董监高的情况”的，应填写该“承诺函”，不涉及则无需填写。

2.除本文件允许供应商进行填写的内容以外，供应商不得对本文件进行修改

三、技术响应文件

第二分册 技术响应文件

26.技术响应文件封面

（项目名称） 标包询比

响应文件【技术响应文件】部分

供应商名称：

年 月 日

[采购人可根据项目实际情况修改本文件中的条款、增加新的条款。]

编制要求：供应商可以根据实际情况对本文件进行调整和修改，但应满足询比文件对本文件的要求

27.技术服务评审索引表

技术服务评审索引表

【此部分内容建议按照第三章评审办法中的评审标准的顺序一一罗列】

条款号	评审因素	响应文件组成	对应页码	备注或者说明
1	……			……
2	……			……
3	……			……

编制要求：供应商可以根据实际情况对本文件进行调整和修改，但应满足询比文件对本文件的要求。

28.技术规范书偏离表

技术规范书偏离表

项目名称： 项目编号： 标包：

序号	询比文件条目号	询比文件的技术条款	响应文件偏离情况	说明

供应商名称：

日期：_ __ 年_ __月_ _ _日

编制要求：

1.如对技术规范书条款无任何偏离，供应商仅需在本偏离表中填写“无偏离”即可。当本表为空时，视为响应文件对技术规范书条款全部满足，无偏离；

2. 如对技术务规范书条款存在偏离，供应商需对技术规范书条款存在的偏离逐条做出说明。

3. 供应商可以根据实际情况对本文件进行调整和修改，但应满足询比文件对本文件的要求。

29.项目团队

序号	拟任职务	姓名	身份证号	职称/岗位/资格证书	证书编号
1
2
3
4
5
6
7
……	……

说明：供应商须在此表后应提供项目组成员的相关证件材料，具体要求见评审办法。

供应商名称：

日期：XX年 XX月XX日

编制要求：供应商可以根据实际情况对本文件进行调整和修改，但应满足询比文件对本文件的要求。

30.方案等

编制要求：具体要求见评审办法。

31.要求供应商提供的其他文件

编制要求：

要求提供原件的，需提供文件原件；其他证明文件可为扫描件。

四、报价文件

第三分册 报价文件

32.报价文件封面

（项目名称） 标包询比

响应文件【报价文件】部分

供应商名称：

年 月 日

[采购人可根据项目实际情况修改本文件中的条款、增加新的条款。]

编制要求：供应商可以根据实际情况对本文件进行调整和修改，但应满足询比文件对本文件的要求。

33.报价一览表

报价一览表

项目名称：

项目编号：

标包：

货币单位：元人民币

注：

1、本项目设置最高响应限价。最高响应限价为不含税总价200000.00元，供应商响应报价高于最高响应限价的，其响应将被否决。

2、含税总价=不含税总价*（1+增值税税率），如果出现计算性错误，则以不含税价、增值税税率为基准进行修正；所有计算数值四舍五入均保留小数点后两位。

3、供应商在本项目报价时，须仔细阅读本询比文件第五章【技术规范书】后报价。

4、供应商如为一般纳税人，增值税税率填写13%；如为小规模纳税人，增值税税率按照国家相关政策执行。税率取定应符合国家税务政策，如遇国家税务政策调整，按照调整后的税收政策执行。如响应一览表增值税税率填写不符合国家税务政策要求的，将按照国家税务政策要求对供应商填报的税率进行修正，不含税价保持不变。

供应商名称：

日期： 年 月 日

编制要求：除本文件允许供应商进行填写的内容以外，供应商不得对本文件进行修改。

五、报价一览表

报 价 一 览 表

标段（包）编号：

标段（包）名称：

标题	填写内容
不含税总价
增值税税率
含税总价
备注

备注信息：

第七章 其他

中国电信供应商不良行为管理规则

本项目将按照最新的《中国电信供应商不良行为管理规则》执行供应商不良行为处理结果，请务必登录中国电**光采购网（https://caigou.****.cn）查阅《中国电信供应商不良行为管理规则》。