第一部分 院内比选论证邀请函
一、项目名称和预算
1. 项目名称：2026年****消防安全评估项目
2.项目预算：2.2万元
二、报名条件（实质性要求）
1、供应商须具有独立承担民事责任的能力，提供有效****事业单位法人证书或民办非企业单位登记证书或社会团****基金会法人登记证书或自然人的身份证明。
2、供应商具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，提供2024年****事务所审计的企业财务报告，或采购活动****银行****银行资信证明。
3、供应商具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，提供税、款所属日期为2025年1月至今任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关证明材料；无欠税、依法免税或不需要缴纳社会保险的供应商，应提供相应文件证明其无欠税、依法免税或不需要缴纳社会保险；新成立的供应商按实际的缴纳情况递交相关证明材料。
4、供应商参加采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录，提供书面声明函（截至提交投标文件截止日成立不足3年的供应商可提供自成立以来无重大违法记录的书面声明）。标书代写
5、供应商具备履行合同所必需的设备和专业技术能力声明。
6.供应商须在《社会消防技术服务信息系统》（https://shhxf.****.cn）内注册登记，其服务类型须包括消防安全评估，并提供网页截图。
7、本项目不接受联合体投标。
8. 比选函（见附件）
9.法定代表人授权委托书（见附件）、被委托人身份证复印件、法定代表人身份证复印件加盖公章法人章
10.诚信声明（见附件）
三、报名须知
报名方式：于本公告发布之日起（含发布日当天）第5个工作日16:00前发送相关资料（营业执照复印件、****银行本年度资信证明、法定代表人委托授权书、开户行许可证、相关业绩）至邮箱sadyybwk@tj.****.cn，来信请备注报名人姓名及手机号。
比选会（提交标书）时间：另行通知
四、项目内容
项目概况
****位于**区**路13号，最高建筑六层，地下一层，建筑面积78500㎡,2009年竣工，耐火等级为一级。
****医院范围内消防设施设备完好有效，严格落实企业消防主体责任，根据《中华人民**国消防法》及《**市消防安全责任制规定》等法律法规的相关要求，拟对医院整体区域内的建筑防火、消防安全管理、建筑消防设施（包括消防供配电设施,火灾自动报警系统,消防给水设施,室内消火栓系统,自动喷水灭火系统,气体灭火系统,机械排烟系统,应急照明和疏散指示标志,应急广播系统,消防专用电话,消防分隔设施，消防电梯）等进行整体评估。
评估目的
对火灾风险进行评估，分析消防安全状况，查找当前消防工作薄弱环节，完善消防基础设施。指导被评估单位提升消防安全管理水平、降低消防安全管理风险。
评估范围
需对****的建筑防火、消防设施、消防安全管理进行消防安全评估。
评估技术要求
1、严格控制可燃材料，以难燃烧或不燃烧的代替易燃或可燃材料，用不燃材料或难燃材料作建筑结构、装修材料。
2、及时发现和扑救火灾、限制火灾蔓延的范围，为有效地扑救火灾和人员疏散创造有利条件，从而减少由火灾造成的人员伤亡和财产损失。
（1）防火分隔，有效地阻止火灾在建筑物的水平及垂直方向蔓延，将火灾限制在一定范围内。
（2）火灾自动报警，实现火灾早期探测和报警、向各类消防设备发出控制信号并接收设备反馈信号，进而实现预定消防功能。
（3）自动灭火，由洒水喷头、报警阀组、水流报警装置等组件以及管道、供水设施组成，在火灾发生时作出响应并实施喷水；气体灭火系统等。
（4）应急照明和疏散指示，保证消防应急照明和疏散指示标志在发生火灾，能有效地指导人员疏散和消防人员的消防作业。
（5）消防通信，提高消防队伍技术装备水**快速反应能力，从而提高应付火灾及各类突发事件的综合能力。
（6）消防电源保障，合理地确定消防用电负荷等级，科学地设计消防电源供配电系统，对保障建筑消防用电设备的供电可靠性是非常重要的。
3、完善办公区域内的通风排烟，将火灾产生的烟气及时排除，防止和延缓烟气扩散，保证疏散通道不受烟气侵害，确保人员顺利疏散、安全避难；将火灾现场的烟和热量及时排除，减弱火势的蔓延，为火灾扑救创造有利条件。
（1）合理划分防烟分区，在火灾时，将烟气控制在一定范围内，提高排烟口的排烟效果。
（2）明确防排烟方式，结合环境条件和建筑自身特点，按照相关规范规定要求，进行合理选择和组合。
（3）提高排烟设备的耐热能力，保证排烟设备在发生火灾时能正常工作。
4、做好安全疏散工作
火灾发生区域安全疏散，在允许的疏散时间内，使遭受或即将遭受火灾威胁的人员，在火灾发生区域所产生的热量、烟（毒）气等尚未危及其安全之前，借助于走道、楼梯、安全出口等构成的疏散空间，将所有人员安全、迅速地撤离火灾发生点。
5、评估单位每次评估时限内，对全部建筑消防设施年度检测报告抽检。
6、报告以消防规范《单位消防安全评估》（XF/T-3005-2020）及**评估地标《**市火灾高危单位消防安全评估导则》（DB12/T916-2019）综合出具，需要对问题汇总并按照地标出具评估分数。
评估方法
应采取安全检查表法、事件树分析法进行评估。
1、安全检查表法。系统地对一个生产系统或设备进行科学分析，确定检查项目，从中找出各种不安全因素。预先以表格的形式，作为实施时的蓝本，查明其安全状况的“问题清单”。具体步骤如下：确定系统、找出危险点、确定项目与内容、编制成表、检查应用、整改、反馈。
2、事件树分析法。事件树的编制程序如下：确定初始事件、判**全功能、简化事件树。
评估依据及标准
1、依据
（1）《中华人民**国消防法》
（2）《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》（**部令第61号）
（3）《**市消防安全责任制》
（4）《**市消防条例》
（5）《单位消防安全评估》（XF/T-3005-2020）
（6）《**市火灾高危单位消防安全评估导则》（DB12/T916-2019）
2、标准
（1）《消防联动控制系统》（GB 16806-2006）
（2）《消防应急照明和疏散指示系统》（GB 17945-2010）
（3）《建筑消防设施的维护管理》（GB 25201-2010）
（4）《消防控制室通用技术要求》（GB 25506-2010）
（5）《建筑设计防火规范》（GB 50016-2014）
（6）《火灾自动报警系统设计规范》（GB 50116-2013）
（7）《建筑灭火器配置设计规范》（GB 50140-2005）
（8）《重大火灾隐患判定方法》（GA 653-2006）
（9）《人员密集场所消防安全管理》（GA 654-2006）
（10）《火灾高危单位消防安全评估导则》（DB12/T916-2019）
评估人员及设备、设施投入
1、人员投入
项目负责人、技术负责人需持有一级注册消防工程师资格证书。其他消防评估技术人员需持有中级及以上（四级）建（构）筑物消防员或消防设施操作员证书，实际投入人员必须和投标文件提供人员一致。标书代写
2、设备设施投入
硬件设施：秒表、照度计、声级计、测距仪、卷尺、风速计、数字微压计、消火栓系统试水装置、电脑、检测仪、分析仪、打印机、扫描机、尺、相机等。
评估内容
1、消防安全责任制落实方面
（1）单位落实消防安全责任人、消防安全管理人、专职消防安全管理人员、消防控制室值班操作人员情况，特殊工种人员持证上岗情况。
（2）制定消防安全制度、消防安全操作规程情况。
（3）落实逐级岗位消防安全职责情况。
（4）建立消防安全管理档案建立情况。
2、建（构）筑物防火设施方面
（1）总平面布局、平面布置、防火间距、消防车通道、消防车登高作业区域符合消防技术标准及保持情况。
（2）防火分区设施符合消防技术标准及保持情况。
（3）建筑安全疏散楼梯、疏散通道、安全出口符合消防技术标准及畅通情况。
（4）防烟分区、防排烟系统设置符合消防技术标准及完好有效情况。
（5）利用物联网技术实行消防安全远程监控等技防措施情况。
3、建（构）筑物消防设施设备方面
（1）按照国家、地方、行业标准设置消防设施器材情况。
（2）设置消防安全标志标识情况。
（3）自动消防设施定期检测、维护保养情况。
（4）消防设施设备完好有效情况。
（5）消防控制室设置及正常运行情况。
4、落实消防管理方面
（1）消防合法性情况。
（2）组织开展定期防火检查、日常防火巡查情况，消除火灾隐患情况。
（3）电器产品、燃气用具的安装、使用及其线路、管路的敷设、维护保养、检测情况。
（4）明火作业审批、现场看护情况。
5、扑救初起火灾能力方面
（1****消防队、微型消防站情况。
（2）开展执勤训练情况。
（3）装备器材配备情况。
6、消防教育培训方面
（1）消防安全责任人、管理人、专职消防人员接受消防培训情况。
（2）消防安全宣传情况。
（3）职工岗前消防安全培训情况，每年定期组织职工进行消防培训情况。
（4）职工懂得基本消防常识，会查改本岗位火灾隐患和扑救初起火灾、会疏散逃生情况。
（5）制定本单位灭火和应急疏散预案及定期演练情况。
7、消防工作报告备案方面
（1）单位消防安全责任人、管理人、专职人员确定、变更，消防安全“四个能力”建设定期评估，消防设施维护保养定期向当地消防部门报告备案情况。
（2）消防安全评估向当地消防部门备案情况。
评估时限
评估工作应在30天内完成。
1、指导评估
第一周。指导相关部门评估前的准备工作、评估中的配合工作、评估后的整改工作。
2、信息采集、风险识别
第二周。在明确火灾风险评估目的和内容的基础上，收集所需的各种资料，重点收集与采购人安全相关的信息；通过资料分析和现场勘察，查找采购人的火灾风险来源，确定其存在的部位、方式以及发生作用的途径和变化规律，根据所采集的信息分析与采购人火灾风险相关的各种因素；通过资料分析和现场勘察，查找采购人的火灾风险来源，确定其存在的部位、方式以及发生作用的途径和变化规律，根据所采集的信息分析与采购人火灾风险相关的各种因素。
3、现场评估、确定评估结论
第三周～第四周。通过资料分析和现场勘察，查找采购人的火灾风险来源，确定其存在的部位、方式以及发生作用的途径和变化规律，根据所采集的信息分析与采购人火灾风险相关的各种因素；通过查阅资料、现场交流等方式对各部门进行评估，查找当前消防工作薄弱环节；遵循针对性、技术可行性和经济合理性的原则，根据当前经济、技术、**等条件下所能采用的控制措施，提出消除或降低火灾风险的技术措施和管理对策。根据评估结果，明确指出采购人的消防安全状态，提出合理可行的消防安全意见；指导消防安全隐患整改，确保相关整改按照要求完成。
五、评分因素
| 第一部分价格部分（20分） |
分值 |
| 1 |
价格 |
（1）磋商报价超过采购预算的，投标无效，未超过采购预算的磋商报价按以下公式进行计算 （2）磋商报价得分=（评标基准价/磋商报价）×20标书代写 注：满足响应文件要求且磋商报价最低的磋商报价为评标基准价，（小数点后保留二位，第三位小数四舍五入）。标书代写 |
20分 |
| 第二部分商务部分（26分） |
分值 |
| 1 |
供应商实施能力 |
供应商提供合同签订日期自2022年至今已完成的与本项目内容相类似的成功案例。每提供一项案例3分，最高得15分。按照下述要求提供相关证明文件。 （1）合同复印件。包括合同金额、买卖双方名称及盖章、合同清单； （2）验收报告复印件； （3）用户出具的成功履行合同的相关证明材料； （4）第（2）、（3）项可提供任意一项。须提供（1）项+（2）项或（1）项+（3）项才被视为有效业绩。 |
15分 |
| |
技术负责人 |
配备技术负责人具备一级注册消防工程师资格； 注：要求于响应文件中提供上述证明材料消防技术服务信息系统人员注册截图，注册单位名称与供应商一致，加盖公章，符合要求得4分，未提供或不符合文件要求得0分。标书代写 |
4分 |
| |
项目负责人 |
配备项目负责人具备一级注册消防工程师资格； 注：要求于响应文件中提供上述证明材料消防技术服务信息系统人员注册截图，注册单位名称与供应商一致，加盖公章，符合要求得3分，未提供或不符合文件要求得0分。标书代写 |
3分 |
| 2 |
项目成员 |
项目组成员（除项目负责人以外）中每具备1名中级及以上（四级）建（构）筑物消防员或消防设施操作员证书，得2分，最高得4分； 注：提供证书复印件及其在社会消防技术服务信息系统人员登记备案的网页截图复印件并加盖供应商公章，否则不予认定。 |
4分 |
| 第三部分技术部分（54分） |
分值 |
| 1 |
项目需求响应性评价 |
项目需求完全满足无偏离得8分；不满足磋商文件要求或未作应答的，每有一条减0.5分，最低减至0分。 |
8分 |
| 2 |
整体服务方案 |
提供针对本项目的整体服务方案包括但不限于方案的完整程度、技术支持、服务方案针对性及可行性等。内容齐全且无瑕疵，得8分。每有1项未提供或存在瑕疵减2分，最低减至0分。 |
8分 |
| 3 |
组织机构设置及人员配备方案 |
提供针对本项目的投入人员方案包括但不限于人员配备情况、岗位安排、人员管理、培训计划等。方案内容齐全无瑕疵，得8分。每有1项未提供或存在瑕疵减2分，最低减至0分。 |
8分 |
| 4 |
仪器设备配备方案 |
提供针对本项目的仪器设备配备方案包括但不限于仪器设备配备方案的完整程度、投入仪器设备的完好程度及性能、机械设备投入与项目人员组织计划设置的合理性等。内容齐全且无瑕疵，得8分。每有1项未提供或存在瑕疵减2分，最低减至0分。 |
8分 |
| 5 |
进度计划及保证措施 |
针对本项目的进度控制方案，内容包括但不限于：工期目标、作业计划、控制计划、进度控制措施等。方案内容齐全无瑕疵，得8分。每有1项未提供或存在瑕疵减2分，最低减至0分。 |
8分 |
| 6 |
应急预案评价 |
本项目应急预案能完全实现项目计划并能提供完善的应急预案，包含但不限于：突发事件响应时间，具体应对计划，组织分工配置表及联系方式等。评标委员会根据各供应商对此项方案的阐述及提供资料的情况进行评审。方案内容齐全无瑕疵，得6分。每有1项未提供或存在瑕疵减2分，最低减至0分。标书代写 |
6分 |
| 7 |
安全保障方案评价 |
响应文件中提供安全保障方案，至少包含安全作业制度、安全保障措施、安全事故处理流程等。方案内容齐全无瑕疵，得4分。每有1项未提供或存在瑕疵减2分，最低减至0分。标书代写 |
4分 |
| 8 |
售后服务方案评价 |
针对本项目提供的服务保障方案和服务承诺合理、内容全面、可操作性强。方案内容齐全无瑕疵，得4分。每有1项未提供或存在瑕疵减2分，最低减至0分。 |
4分 |
| 合计 |
100分 |
附件：
（一）比选函（格式）
我方收到2026年****消防安全评估（采购项目名称）采购文件，遵照《中华人民**国招标投标法》等有关法律法规的规定，经研究采购文件的比选须知、合同条款及有关文件后，愿意以人民币（大写） 元（小写） 元的比选总报价提供相关服务。标书代写
1. 我方现提交的比选文件为：比选文件一式 份，其中正本 份，副本 份。
2. 如果我方比选文件被接受，我方将履行采购文件中规定的各项要求，按国家有关法律和合同约定条款承担我方的责任。标书代写
3. 我方愿意提供采购人在公开采购文件中要求的所有资料，并对其真实性负责。标书代写
4. 我方理解，最低报价不是成交的唯一条件。
比选人（盖章）：
地址：
电话：
年 月 日
（二）法定代表人授权委托书（格式）
项目名称：2026年****消防安全评估
致： （采购人名称）：
（比选人法定代表人名称）是 （比选人名称）的法定代表人，特授权 （被授权人姓名及身份证号码）代表我单位全权办理上述项目的比选、谈判、签约等具体工作，并签署全部有关文件、协议及合同。
我单位对被授权人的签名负全部责任。
在撤消授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤消而失效。
被授权人签名： 比选人法定代表人签名：
（附：被授权人身份证复印件）
（比选人公章）
年 月 日
注意：本授权书需另行准备一份手持件，开启比选文件现场与身份证原件一起供采购人核验
（三）诚信声明（格式）
项目名称：2026年****消防安全评估
致： （采购人名称）：
（比选人名称）郑重声明，我公司具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，在合同签订前后随时愿意提供相关证明材料；我公司还同时声明参加本项目比选活动前三年内无重大违法活动记录，我方对以上声明负全部法律责任。
特此声明。
（比选人盖章）
年 月 日
非联合体声明
致：****
我公司参与2026年****消防安全评估比选，现郑重声明：
我公司承诺此次磋商属于非联合体磋商，本公司对声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
特此声明。
供应商单位：（盖章）
日期： 年 月 日
