安龙县农业农村局 选聘 贵州省黔西南州安龙县和美乡村建设项目申报技术服务咨询（项目名称）招标代理公司工作方案

一、工作背景与依据

为确保招标工作规范有序、公平公正，拟先通过公开比选方式选聘一家招标代理机构，负责本次项目申报可研、勘察、初步设计编制服务工作内容的招标事宜。

二、工作原则

1.依法依规原则：严格遵循《中华人民**国招标投标法》《****政府采购法》等相关规定。

2.公开公平公正原则：比选过程全程公开，确保符合条件的代理机构享有平等参与机会。

3.择优选定原则：综合考量代理机构的资质、业绩、服务方案及报价等因素，择优选定。

三、工作内容

（一）比选项目概况

1.项目名称：**省**南州**县和美乡村建设项目申报技术服务咨询 招标代理机构比选。

2.比选内容：选定1家招标代理机构，负责“**省**南州**县和美乡村建设项目申报技术服务咨询”的全过程招标代理服务工作。

3.服务期：自签订代理合同之日起，至招标代理范围内所有采购内容的招标工作完成、招标投标汇编资料完整移交采购人之日止。

（二）代理机构资格要求

参与比选的招标代理机构须同时满足以下条件：

1.在中华人民**国境内注册，具有独立法人资格，持有有效的营业执照（或三证合一）。

2.已****交易中心及**省招标投标公共服务平台、****政府采购网完成备案登记（提供备案截图并加盖公章）。

3.提供2025****事务所出具的财务审计报告。

4.提供2026年内任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的有效证明材料。

5.具有能够编制招标文件和组织评审的相应专业技术能力的书面承诺。

6.无违法失信记录：未被国家企业信用信息公示系统列入严重违法失信企业名单，且未被“信用中国”网站列入失信被执行人名单。（提供查询截图）

7.参加本次比选活动前3年内，响应人及其法定代表人在经营活动中无重大违法记录、无行贿犯罪记录。（自行承诺）

8.本次比选不接受联合体竞选。

（三）代理服务范围

中选代理机构需提供但不限于以下服务：

1.协助采购人编制招标文件及采购需求；

2.在指定媒体发布招标公告；

3.组织投标报名、答疑及澄清工作；

4.组织开标、评标、定标工作；加急标书代写

5.处理招标过程中的质疑与投诉；

6.发出中标通知书并协助签订合同；

7.整理移交全套招标投标汇编资料。

四、工作流程与时间安排

（一）前期准备阶段

1.拟定比选方案及比选文件，明确资格条件、评审标准及评分办法。

2.将比选方****领导小组审定。

（二）比选公告发布与报名阶段

1.****政府网发布比选公告，公告期不少于5个工作日。

2.接受代理机构现场报名或线上报名，发放比选文件（免费）。

3.报名材料包括：法定代表人身份证明或授权委托书、营业执照复印件、相关备案截图等。

（三）响应文件递交与评审阶段加急标书代写

1.响应文件递交截止时间后，****小组进行综合评审。加急标书代写

2.评审小组由局组织行业专家参与。

3.评审采用综合评分法，主要评分维度建议如下：

资质与综合实力（20分）

招标代理业绩（工程类项目业绩）（30分）

服务方案（15分）

报价合理性（20分）

人员配置及履约能力（15分）

（四）公示与签约阶段

1.****人民政府网公示，公示期为1个工作日。

2.公示期满无异议后，向中选代理机构发出中选通知书。

3.签订招标代理委托合同，明确双方权利义务、服务费用及支付方式。

五、经费预算

招标代理服务费由最终中标的投标人承担。比选文件及比选过程不向参选代理机构收取任何费用。

六、组织保障

****小组

由分管领导任组长，局办公室等相关科室负责人为成员，负责比选工作的组织实施。

（二）严格纪律要求

1.参与比选的工作人员及评审专家应严格遵守保密纪律和廉洁纪律。

2.与参选代理机构存在利害关系的人员应主动回避。

3.比****机关纪委监督，确保程序合规、结果公正。

（三）后续衔接

中选招标代理机构确定后，应在15日内配合我局完成**省**南州**县和美乡村建设项目申报技术服务咨询的招标方案编制及公告发布工作。

七、其他事项

本方案由****负责解释。如遇上级政策调整或不可抗力因素，工作安排可作相应调整并另行通知。

附件：**省**南州**县和美乡村建设项目申报技术服务咨询招标代理机构比选公告

附件

**省**南州**县和美乡村建设项目申报技术服务咨询招标代理机构比选公告

一、比选项目概况

（一）项目背景

为确保招标工作规范有序、公平公正，拟先通过公开比选方式选聘一家招标代理机构，负责本次项目申报可研、勘察、初步设计编制服务工作内容的招标事宜。

（二）项目名称

**省**南州**县和美乡村建设项目申报技术服务咨询招标代理机构比选。

（三）服务内容

中选代理机构应完成但不限于以下工作：

1.编制、发售、解释采购文件，制定项目招标评审方法、步骤、标准；

2.依法抽取专家****委员会；

3.落实招标项目评审地点，主持评审活动并做好评审记录；

4.组织招标项目评审工作；

5.整理招标项目评审报告送采购人及有关部门；

6.发布项目中标、成交公告，发送中标（成交）通知书；

7.答复供应商的询问和质疑；

8.采购活动有关文件报送备案及存档；

9.法律法规规定的其他事项。

（四）服务期限

自签订代理合同之日起，至招标代理范围内所有采购内容的招标工作完成、招标投标汇编资料完整移交采购人之日止。

（五）代理服务费

招标代理服务费由招标代理机构向最终中标人按有关规定收取，采购人不另行支付。参选文件编制及参选所发生的任何费用，采购人不作补偿。

代理费收取费用：参照《****协会招标（采购）代理服务收费指南（试行）》黔招协[2025]35号收费。

二、资格条件

参加比选的招标代理机构须同时满足以下全部条件：

（一）基本资质

在中华人民**国境内注册，具有独立法人资格，持有有效的营业执照（多证合一），经营范围包含招标代理相关业务。

（二）备案要求

已****交易中心及**省招标投标公共服务平台、****政府采购网完成备案登记（提供备案截图并加盖公章）。

（三）财务与纳税要求

1.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：提供2025年度经审计的财务审计报告。

2.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供2026年内任意1个月缴纳税收和社会保障资金的证明材料。

（四）专业能力要求

3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。（提供承诺函）。

（五）信用要求

4.参加本次比选前三年内，在经营活动中无重大违法记录，无因围标串标、提供虚假材料受到行政处罚的记录。（提供承诺）

5.未被“信用中国”网站（www.****.cn）列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单，未被“中国政府采购网”（www.****.cn****政府采购严重违法失信行为记录名单（提供查询截图，查询时间为比选公告发布之日至响应文件递交截止前任意时间）。加急标书代写

（六）其他要求

6.本次比选不接受联合体参选，不接受挂靠或借用资质参选。

三、评审办法

本次比选采用综合评分法。评审分为资格性检查和综合评分两个阶段：

（一）资格性检查。评审小组首先对各参选代理机构进行资格性审查，满足全部资格条件者方进入下一轮综合评分环节。资格性检查采用“一项否决”原则，任何一项不通过即视为不合格，不再进入综合评分阶段。

（二）综合评分标准。通过资格性检查的参选机构，按以下五项指标进行综合评分，满分为100分：

1.招标代理业绩，满分30分。

（1）2023年1月至今，具有工程类招标代理业务的，每提供1个有效业绩得5分，最高不超过30分。参选人须提供公告截图或代理合同复印件并加盖公章，同一项目不重复计分。

2.企业综合实力，满分20分。

（1）具备有效的质量管理体系认证证书得2分，具备环境管理体系认证证书得2分，具备职业健康安全管理体系认证证书得2分，本项目满分6分。

（2）办公场地自有或租赁面积300平方米及以上的得8分，100至299平方米的得3分，100平方米以下的得1分，本项满分8分。

（3）2022年1月至今获得过招标采****行业协会颁发优秀招标代理机构或5A级信用评价的，每个得2分，最高6分，本项目满分6分。

以上须提供证书复印件、场所证明（产权证或租赁合同）、表彰文件或证书复印件并加盖公章。

3.人员配置，满分15分。

（1）项目负****协会颁发的《招标采购项目经理（负责人）》能力考评证书或具有****协会颁发的《招标代理项目负责人评价证书》与中级及以上职称得5分。

（2）团队人员：****协会颁发的《招标采购专职人员从业》能力考评证书或具有****协会颁发的《建设工程招标代理从业人员专业技术能力评价证书》的团队专职人员（含项目负责人）配备5人及以上且均在参选单位缴纳社保的，得5分；配备3至4人的得1分；不足3人的不得分。且所配备的团队专职人员中同时具有二级及以上注册造价师或建造师资格的，每提供一个加3分，最多加6分，本项最多得11分。须提供职称或资格证书复印件及2026年任意1个月社保缴纳证明。

4.服务方案，满分15分。

（1）对参选单位提供的招标代理服务方案进行综合评分。方案应包括但不限于以下内容：项目组织架构及人员分工、招标文件编制计划及质量控制、开标评标组织流程、质疑投诉处理机制、档案管理制度、保密制度、廉洁风险防控措施。加急标书代写

方案内容完整详实、组织流程科学合理、质量管控措施针对性强、具有可操作性的，得15分；

方案内容较完整、流程基本合理、具有一定可操作性的，得8至14分；

方案内容有缺失、流程不够清晰、可操作性较差的，得1至7分；

未提供方案或方案与本项目完全无关的，不得分。

5.报价，满分20分。

（1）代理服务费报价参照《****协会招标（采购）代理服务收费指南（试行）》黔招协[2025]35号标准，以收费比例（下浮率）报价，须提供报价函（注明收费标准及下浮率）。报价每下浮1%得1分，满分20分。

总分计算与排序规则。各评分项目得分之和为最终得分，按得分由高到低排序，****一中选候选人。若得分相同，依次以报价得分、业绩得分、服务方案得分高者优先；若仍相同，****小组现场投票确定。

四、比选工作流程

（一）发布比选公告

****政府网发布比选公告，公告期不少于5个工作日。

（二）报名及比选文件获取

报名时间：2026年11月6日-2026年11月12日（早上9:00-下午17:00）

报名地址：****

报名联系人及电话：刘承兴****220515

报名方式：现场报名或线上报名，报名不收取费用。

提交报名材料（法定代表人身份证明或授权委托书、营业执照复印件）。

（三）响应文件递交加急标书代写

递交要求：参选代理机构按比选文件要求编制并递交响应文件（纸质文件1份，胶装成册，密封包封并加盖公章，另附PDF电子版光盘或U盘1份），逾期不予受理。

递交文件时间：2026年11月13日下午14：00分之前

递交方式：邮寄或现场递交（****）

（四）评审

1.****小组（3人及以上单数），由招标人组织行业内相关专业的老师进行评审。

2.按资格性检查、综合评分程序进行评审，形成评审报告。

（五）公示与签约

1.评审结果在原发布平台公示1个工作日。

2.公示期满无异议，向中选代理机构发出中选通知书。

3.签订招标代理委托合同。

五、组织保障与纪律要求

（一）组织保障

由分管领导任组长，局办公室等相关科室负责人为成员，****小组，负责组织实施。

（二）纪律要求

1.比选工作人员及评审专家应严格遵守保密和廉洁纪律，不得泄露评审过程及结果。

2.与参选代理机构存在利害关系的人员应主动回避。

3.****纪委全程监督，确保程序合规、结果公正。

4.对评审过程中的违规违纪行为，按照相关纪律规定严肃处理。

（三）后续衔接

中选招标代理机构确定后，应在20日内配合我局完成“**省**南州**县和美乡村建设项目申报技术服务咨询”的招标方案编制及公告发布工作。

六、其他事项

本方案由****负责解释。如遇上级政策调整或不可抗力因素，工作安排可作相应调整并另行通知。