绵阳市国土资源档案信息馆绵阳市自然资源和规划档案管理系统二级等保测评及备案工作竞争性谈判公告

一、项目基本情况

项目名称：**市自然**和规划档案管理系统网络安全等级保护（二级）测评及备案

项目地点：****

采购方式：竞争性谈判

最高限价：人民币25,000.00元（含税，含初测、复测、整改指导、差旅、税费等全部费用），供应商报价超过最高限价的，按无效响应处理。

本项目不收取投标（响应）保证金、履约保证金。

服务周期：自合同签订之日起45个工作日内，完成初测、整改指导、复测及全部成果交付。因采购人原因（含整改工期、资料提供、环境准备等）导致超期的，服务期限相应顺延，双方书面确认；顺延期间不额外计取费用。

二、采购需求

1、依据《信息安全技术网络安全等级保护基本要求》（GB/T22239-2019）及国家现行规范，对该系统开展等级保护测评工作。

2、服务要求：

（1）完成一次初测并出具《等级测评报告》；

（2）针对初测发现的问题提供整改建议；

（3）采购人完成整改并具备复测条件后，进行一次复测，出具复测结论；

（4）协****机关备案更新所需的测评相关材料，并按采购人安排配合完成材料提交。

三、供应商资格要求

（一）满足《****政府采购法》第二十二条规定的条件：

（1）具有独立承担民事责任的能力****事业单位法人证书等主体资格证明文件复印件，加盖公章）；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供承诺函或相关证明材料）；

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（提供承诺函及必要说明）；

（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供响应截止日前6个月内任意1个月的依法纳税和缴纳社保的凭证复印件，或依法免税、不需要缴纳社保的书面说明）；

（5****政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供承诺函）；

（6）法律、行政法规规定的其他条件。

（二）参加本次采购活动供应商及现任法定代表人前三年内（非法人机构为主要负责人）不得具有行贿犯罪记录（提供承诺函）。供应商在响应文件提交截止日当日未被列入“信用中国”网站（www.****.cn）失信被执行人或重大税收违法失信主体名单，且未被列入“中国政府采购网”（www.****.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单。上述信用情况****小组）在评审现场查询核实，供应商无需提供查询截图；供应商也可主动提供承诺函，承诺不实者按提供虚假材料处理。加急标书代写

（三）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本项目谈判（提供承诺函），违反本项规定的，其响应文件均按无效响应处理。

（四）本项目不接受联合体谈判。成交供应商应当自行完成测评核心工作。成交供应商不得将项目整体转包；确需专业分包的，须经采购人书面同意，且不得据此降低服务质量或规避本文件要求。

（五）特定资格要求：******部****中心）颁发且在有效期内的《网络安全等级测评与检测评估机构服务认证证书》，系国家网络安全等级保护测评工作的从业资质要求，与项目履行直接相关，在响应文件中提供证书复印件并加盖公章。

四、响应文件要求

（一）响应文件组成（按顺序装订并密封，在密封处加盖骑缝章；除报价单、承诺函、授权书等需签章页外，不强制逐页盖章）：

1.报价单：列明总价及分项报价（初测费、复测费、整改指导费、差旅费、税费等全部费用）；

2.营业执照副本复印件；

3.等保测评机构服务认证证书复印件；

4.法定代表人身份证明或授权委托书；

5.类似项目业绩证明（不作为资格条件，近三年二级及以上测评项目数量，如有可提供，提供合同关键页或中标/成交通知书复印件，涉密项目可提供脱敏件）；

6.本文件第三条第（一）至（四）项所要求的承诺函（可合并出具，格式自拟）。

（二）提交截止时间与地点加急标书代写

1.截止时间：2026年11月12日14时00分（**时间）。加急标书代写

2.送达方式:可采用现场送达或邮寄、快递，以采购人签收时间为准，在截止时间前送达指定地点的响应文件方可受理，逾期送达或者未按要求密封的响应文件不予接收，由供应商自行承担。加急标书代写

3.提交地点：**市涪**园艺山集中办公区6号楼B栋214办公室。

五、谈判与评审

1、谈判小组（3人）先进行资格性、符合性审查，通过后进入谈判环节，可就服务方案、工期安排、报价构成等进行多轮磋商。最终报价以最后一轮书面报价为准。未按规定时间到达指定地点参加谈判的，视为自动放弃谈判资格，其响应文件不参与后续评审。

2、在满足全部资格条件与实质性要求的前提下，采用最低评审价法确定成交供应商，即满足要求且最后一轮报价最低的供应商为成交候选供应商。

3、客观可核验指标：近三年完成的二级及以上等保测评项目数量多者优先；仍无法区分的，****小组现场以随机抽取方式确定。抽取过程中不少于2名采购工作人员监督并全程记录，记录随采购文件一并存档。

4、通过资格性、符合性审查的供应商不足3家的，本项目终止谈判，重新开展采购活动；经重新采购仍不足3家，且采购文件无排他性条款、市场竞争确属有限的，按财政部门相关规定处理。

六、联系方式

采购人：****

地址：**市涪**园艺山集中办公区6号楼

联系人：蒋先生

联系电话：0816-****172

七、特别说明

1、成交供应商须在进场测评前与采购人签署保密协议，对在测评过程中接触到的档案数据、系统信息及采购人交付的其他资料严格保密；保密义务不因合同终止而解除。

2、供应商须承诺在测评报告中如实反映系统安全现状，不得出具虚假、失实的测评结论；违反者依法依规承担相应责任，采购人有权解除合同的，不免除其法律责任。

3、本项目的测评结论仅基于测评时点的系统状态。采购人应依测评报告及整改建议履行网络安全等级保护整改与备案主体责任；供应商对采购人未按建议整改、或整改后仍存在的隐患不承担责任。