广西科文招标有限公司关于2026年港口区各公办幼儿园教玩具设备采购（FCZC2026-G1-020058-KWZB）质疑答复函

质疑供应商：******公司

贵公司通过邮寄的关于2026****幼儿园教玩具设备采购（****）成交结果的质疑函，我公司于2026年10月30日收悉。****公司提出的问题，现对质疑事项答复如下：

质疑事项1：中标供应商****在开标一览表规格型号栏，针对招标文件已明确载明材质、规格、技术参数、数量的采购货物，仅填写“定制”。该内容同步作为中标公告对外公示的主要标的信息，未按招标文件要求填报投标货物对应的具体材质、规格、数量，投标标的及公示标的信息不明确，未对招标文件实质性要求做出有效响应，符合性审查不通过，应当否决其投标。标书代写

质疑事项1的答复：经调取该供应商全套投标文件，其投标文件内《技术响应偏离表》《分项报价明细表》已逐条对照招标文件采购需求，完整响应全部货物材质、规格、技术参数、数量指标，所有指标均无负偏离，能够清晰锁定投标标的、可与采购需求逐项核验；招标文件开标一览表模板设置“规格型号”栏，但招标文件符合性审查清单、否决投标条款中，未将“开标一览表规格型号栏未填写详细参数”列为否决投标情形。开标一览表主要用于开标现场宣读报价，投标技术指标的完整响应载体为投标文件技术响应资料，开标一览表不承载全部详细技术响应指标。标书代写

法律依据：

（1）财政部 87 号令第五十九条 “开标一览表内容与投标文件其他内容不一致，以开标一览表为准”，该条款适用前提为两处内容存在冲突、矛盾。本项目开标一览表标注 “定制” 仅为供货形式描述，未载明与技术响应文件相冲突的规格参数，二者不存在内容不一致的情形，不属于该条款适用情形。不代表其他响应内容无效，不能孤立截取该条款否定整套技术响应文件。标书代写

（2）财政部87号令第五十一条，禁止澄清补正的范围是改变投标文件实质性内容；本项目供应商在投标截止前已经在投标文件中完整提交全部技术响应资料，不属于评审阶段需要补充新增实质性指标的情形。标书代写

（3）关于中标公告信息公开：中标公告标的信息可结合投标文件技术响应内容完整对外核验；采购项目参数固定、供应商按给定参数定制供货，“定制” 表述仅说明供货实现形式，不存在标的模糊、无法监督核验的情形。

评标委员会评审时，依据全套投标文件进行符合性及技术评审，该供应商已实质性响应招标文件全部采购需求，符合性审查通过，评审结论无误。质疑事项1不成立。

质疑事项2：中标供应商《中小企业声明函》中的投标产品及配套关键元器件缺少法定有效3C强制性认证，投标产品不符合《强制性产品认证管理规定》第二条的强制性要求、不满足招标文件实质性要求，依据87号令第五十五条应当否决投标，其中标资格不应予以通过。

质疑事项2的答复：

采购需求序号11户外无线蓄电泵款充气遮阳泳池：泳池及其配套海洋球均属于充气玩具、水上玩具不在强制性CCC认证目录内，蓄电泵配套部件随整机一体供货、不单独对外销售，依据认办证函〔2016〕98号复函、《强制性产品认证管理规定》，不要求单独取得CCC认证。

采购需求序号45 地面萝卜蹲游戏垫：地面萝卜蹲游戏垫产品为耐磨PVC，产品预定用途为幼儿站立、跳跃开展萝卜蹲集体游戏站位标识，不作为婴童爬行垫使用，该产品不属于GB 6675.1-2025定义的玩具，不属于认监委2017年第41号公告界定的爬爬垫类产品，不在玩具CCC强制目录范围内。

采购需求序号80：电动陶泥转盘：依据《****总局2023年第36号公告》CCC界定规则，本产品预定用途为陶艺拉坯教学操作，不是供儿童玩耍的电玩具，不在玩具CCC强制目录范围内，无玩具类强制CCC认证要求；依据国家认监委认办证函〔2016〕98号复函、《强制性产品认证管理规定》，强制性CCC认证管控对象为列入目录、独立出厂、单独流通销售的产品；随整机配套供货、不单独对外销售的配套部件，不单独作为CCC认证管控对象。

采购需求序号492：电钢琴（实木88键重锤键盘）、采购需求序号534：烤箱、采购需求序号535：紫外线**消毒柜、采购需求序号536：牛奶加热柜、采购需求序号537：刀具砧板消毒柜、采购需求序号538：商用电饼铛，内置元器件随整机一体供货、不单独对外销售，元器件单独售卖才需要单独CCC不要求单独取得CCC认证，质疑方查询“**认证认可信息公共服务平台”仅检索元器件独立证书，混淆了【独立销售产品】和【整机配套元器件】两种情形。依据国家认监委认办证函〔2016〕98号复函及《强制性产品认证管理规定》强制性CCC认证管控对象为列入目录、独立出厂、单独流通销售的产品；其内部集成、随整机一体化供货、不单独对外销售元器件，不要求单独取得CCC认证；质疑事项2不成立。

质疑事项3：中标供应商《中小企业声明函》内容不实，投标产品所附3C证书在投标有效期内已撤销，证书失效，属于提供虚假材料谋取中标，中标资格不应予通过。

质疑事项3的答复：本项目采购电压力锅参数为12L。经核查，依据《****总局2023年第36号公告》CCC界定规则：纳入CCC强制管理的电压力锅，均要求额定容量≤10L。本产品额定容量12L，超出上述两类产品的目录容量上限，不在强制性CCC认证目录范围内，无强制CCC认证要求。贵公司查****集团公司名下电压力锅 CCC 证书为撤销状态，该证书对应的认证单元为额定容量≤10L规格产品，与本项目采购的12L电压力锅不属于同一型号、同一认证单元，该证书状态与本项目产品合规性无关。质疑事项3不成立。

质疑事项4：中标供应商《中小企业声明函》中的投标产品火箭滑板车无对应有效3C认证证书，投标产品不符合《强制性产品认证管理规定》第二条的强制性要求不满足招标文件实质性要求，依据87号令第五十五条应当否决投标，其中标资格不应予以通过。

质疑事项4的答复：经核查，本项目投标产品火箭滑板车，制造商为东****公司，该产品已取得有效的CCC认证证书，证书编号：202********40048，证书状态有效，认证单元为其它车辆玩具/小车系列，可在**认证认可信息公共服务平台核验查询。中标供应商投标产品具备对应有效的 CCC认证，符合《强制性产品认证管理规定》及招标文件相关要求。质疑事项4不成立。

综上所述，贵公司的质疑事项不成立。

贵公司对采购代理机构的答复不满意，可以按照《政府采购质疑和投诉办法》（中华人民**国财政部令第94号）第十七条规定，在答复期满后十五个工作日内向同级财政部门投诉。

****公司对本项目采购活动的监督和支持！

采购人：****

采购代理机构：****

2026年 11 月 6 日