东海县城乡供热管网建设项目一期工程监理

**县城乡供热管网建设项目一期工程监理（标段名称）招标公告

JSJY111********86002001（标段编号）

1.招标条件

本招标项目 **县城乡供热管网建设项目一期工程 （项目名称）已由 东****办公室（项目审批、****机关名称）以 **政务备〔2026〕358号 （批文名称及编号）批准建设，招标人为 **** ，建设资金来自 自筹资金，已落实（资金来源），项目出资比例为 100% ，项目建设采用：√自建□代建□集中建设。项目已具备招标条件，现对该项目 **县城乡供热管网建设项目一期工程 （标段名称）的监理进行公开招标。

**** （招标代理机构名称）受招标人的委托具体负责本工程的监理招标事宜。

2.项目概况与招标范围

2.1 标段名称：**县城乡供热管网建设项目一期工程监理。

2.2 建设地点：****电厂到山左口宠物食品产业园。

2.3 工程类型：市政公用工程。

2.4 建设内容及规模：本工程蒸汽管道总长约5.3km，设计压力1.6MPa,设计温度280℃。管道安装形式：工作管采用DN350和DN300焊接钢管，管道主要采用直埋与架空方式敷设。

2.5 最高投标限价（万元）：15万元。

2.6 监理及相关服务范围：监理服务内容包含但不限于项目施工准备阶段至监理范围内所有项目施工阶段、蒸汽管道安装及调试直至竣工验收合格等阶段质量、进度、造价控制管理、安全生产监督管理、合同、信息等管理和全面组织与协调，以及应履行的相关安全责任和缺陷责任期，配合审计、竣工验收至备案结束的全过程所有监理。

2.7 监理服务期：暂定95日历天（具体与施工期同步，实际开工时间以委托人通知为准。 包括竣工验收阶段和缺陷责任期（24个月）阶段监理服务，同时配合至审计结束。）

2.8 ****政府采购工程：

√否

□是

2.8.1是否专门面向中小企业预留：

□是

□否：（不专门面向中小企业采购的原因及适用条款）

2.8.1.1面向中小企业预留的实施方式：

□本标段整体面向中小企业。

□本标段以联合体形式面向中小企业。

3.投标人资格要求

3.1投标人资质类别和等级：建设行政主管部门核发的最新且有效的市政公用工程专业监理乙级及以上资质或工程监理综合资质 。

3.2拟选派项目总监理工程师资格：有效的国家注册监理工程师（市政公用工程专业）；

特别提醒：资格审查时执行建办厅函〔2025〕13 号文电子证书的相关规定，电子注册证书的，应在个人签名处手写签名，否则按重大偏差处理。

3.3资格审查必要条件：

3.3.1投标人具有独立承担民事责任的能力；具有有效的营业执照和企业开户许可证（或基本存款账户证明材料）；

3.3.2总监理工程师不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业；

3.3.3拟选派的投标项目总监理工程师在其他在建工程上任职的要求：投标人不得使用在限制期限内的人员作为总监理工程师进行投标。一个项目总监理工程师原则上只能承担一个工程项目监理工作，确需继续承担工程项目监理工作的，应经已承担工程项目的建****建设局质安处备案，但最多不能超过三项工程且未在本市外承担工程监理任务。

3.3.4投标人不得有招标文件第二章投标人须知第1.4.3项规定的情形。

3.4资格审查其他条件：

□3.4.1具有与本工程相类似项目的监理业绩： /

√3.4.2其他：

（1）中标总监不得采取任何形式（方式）委托他人进行监理，必须承诺亲临现场，实际指挥监理。

（2）本项目招标工作遵照苏建招函〔2017〕12号文、连建发〔2025〕182 号执行。

投标人及项目总监未被限制在招标项目所在地投标、项目总监无在监工程（或满足招标文件规定的在监工程个数（地点）内）、不出借挂靠资质、非失信被执行人等采用信用承诺方式由投标人自行承诺。（格式详见招标文件）。

投标人、法定代表人、项目总监无行贿犯罪记录由投标人自行承诺。（格式详见招标文件）。

（3）投标单位拟派总监理工程师必须为本单位正式职工，提供2026年08月至10月连续三个月由社保经办机构出具的社保缴纳证明（加盖社保经办机构章或社保参保缴费证明电子专用章），如是执业有效期内的退休人员，则提供与投标单位签订的有效聘用合同及退休证明。

（4）本项目执行《关于在公共**交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》苏信用办〔2018〕23号。

（5）在工程所在地被行政监督主管部门限制准入且在有效期内的单位或总监理工程师，中标无效。

3.5本工程□接受√不接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求： /

□3.6以联合体形式面向中小企业的实施方式及预留份额：

本标段以联合体形式预留。联合体中中小企业承担的合同份额需达到 / %（不低于 / %）以上，且在共同投标协议中明确。

□3.7 本次招标为专门面向中小企业招标，申请人需提供《中小企业声明函》。

4．资格审查办法

本次招标采用资格后审方式进行资格审查，资格评审标准详见招标文件。

5．评标办法（合理低价法）

5.1评标入围

5.1.1评标入围合格条件

投标文件存在下列情况之一的，不再进行后续评标：

（1）至投标截止时间止，未按招标文件要求递交投标保证金；标书代写

（2）投标函中载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；

（3）投标函中载明的投标质量标准未响应招标文件的实质性要求和条件；

（4）投标函中载明的投标报价高于最高投标限价的。

5.1.2评标入围方法：

（一）当满足评标入围条件的投标文件小于等于20家时，全部确定为进入后续评标程序入围投标人；

（二）当满足评标入围条件的投标文件超过20家时，

√ 在投标文件开启前，由招标人代表从以下方法二、方法三中随机抽取一种入围方式，并抽取相关参数，确定进入后续评标程序入围投标人。标书代写

√方法二：低价排序法

先按报价由低到高去除进入评标入围环节的投标人数量×G1（G1值为10%、15%、20%、25%、30%） 最低报价的投标人和由高到低去除进入评标入围环节的投标人数量×G2（G2值为10%、15%、20%）最高投标报价的投标人（去高、去低的数量分别四舍五入后取整，末位报价相同的均去除），G1和G2在开标时抽取；再按报价由低到高取15 家投标人进入后续评标程序。排序第15位存在两个及以上报价并列相同的，同时入围；不足15家时，按实际数量计取。标书代写

√方法三：均值入围法

先按报价由低到高去除进入评标入围环节的投标人数量×G1（G1值为10%、15%、20%）最低报价的投标人和由高到低去除进入评标入围环节的投标人数量×G2（G2值为 10%、15%、20%、25%、30%）最高投标报价的投标人（去高、去低的数量分别四舍五入后取整，末位报价相同的均去除），G1和G2在开标时抽取，已经去除的投标人不再参与报价平均值计算和后续评标；计算剩余投标人的报价平均值，取平均值（含）以上**均值以下若干家投标人进入后续评标程序。标书代写

取平均值（含）以上的具体数量为7家，取平均值以下的具体数量为8家，合计数量15家（不足15家时，按实际数量计取）。评标入围过程中，当投标人平均值（含）以上（或平均值以下）的数量不足时按实际数量计取，但不因此增加平均值以下[或平均值（含）以上]的数量。按顺序取平均值（含）以上的投标人时，末位报价相同的投标人均不入围；按顺序取平均值以下的投标人时，报价相同的投标人同时入围。

（三）未入围评标的投标人，不再参与后续的评标程序，其投标文件不再进行下一步评审。

（四）评标入围结果调整方式：

评标结束后，除确认存在评审或计算错误外，评标入围结果不因其他任何情形而改变。

5.2评标办法

本项目采用合理低价法，仅以投标报价作为评审因素。评分采用百分制，评分计算过程中的偏离率和分值计算结果均保留两位小数，第三位四舍五入。并按得分由高到低顺序推荐三名中标候选人。评标委员会在推荐中标候选人时，如因投标人的得分相同而影响排序，原则上得分相同的应以评标价较低的优先，若评标价、得分均相同及****委员会成员或招标人代表在评标现场以抽签方式确定排序。

5.2.1、评标基准价计算方法：

√招标人直接选择方法三作为评标基准价的计算方法。

√方法三：以有效投标文件的投标报价算术平均值为A，评标基准价=A×K，K值在投标文件开启（解密）后由招标人代表随机抽取确定，K值的取值范围为95%，96%，97%，98%，99%，100%。投标报价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价的，相应扣减得分。标书代写

5.2.2.计算算术平均值A时，若7≤有效投标文件<10 家时，应去掉其中的一个最高价和一个最低价；若有效投标文件≥10家，应去掉其中的两个最高价和两个最低价。

5.2.3.评标委员会在评标报告签字后，上述方法三的评标基准价不因招投标当事人异议、投诉、复核或者复议以及其他任何情形而改变，但评标过程中的计算错误可作调整。

5.2.4投标报价（100分）：偏差率=（投标报价-评标基准价）/评标基准价×100%

评标价等于评标基准价的得满分，评标价相对评标基准价每低1%扣0.1分，每高1%扣0.3 分；偏离不足1%的，按照插入法计算得分。

6.招标文件的获取

6.1招标文件获取时间为： 2026 年 11 月 06 日至 2026 年 11 月 11 日。

6.2招标文件获取方式：投标人登录“电子招标投标交易平台”获取，本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”是指：**市综合交易及限额以下电子交易平台**专区（https://lyg.****.cn/）。

7.投标文件的递交

7.1 投标截止时间为：2026 年 11 月 18 日 10 时 00 分。投标人在投标截止时间前，登录“电子招标投标交易平台”，递交投标文件。标书代写

7.2以联合体形式投标的，由联合体牵头人完成投标文件递交。标书代写

7.3逾期未完成投标文件递交，“电子招标投标交易平台”将拒绝接收。标书代写

8.其他要求

8.1 本次招标要求网络上传投标文件，不再要求投标人准备纸质文件。

8.2 **市电子化招投标注意事项：

**地区支持实体CA锁和移动CA数字证书（手机APP），如果您是第一次在**地区进行网络投标。电子标服务

（1）如需办理实体CA锁，请您联系CA机构办理CA证书和电子签章；

（2）如需申请移动CA数字证书（手机APP）,请您在投标人“**CA互认”扫码登录页面点击下载安装， 自主选择APP进行安装和线上申请。

使用CA登录相关网站会员系统进行诚信信息库的操作，以上步骤不进行或操作不完善，可能导致无法进场交易。

实体CA锁（**办理点）：**市**区****广场A座614室。

各机构联系方式如下：新点软件：199****8769（朱工）、199****9263（张工）、0512-****8503；广联达:138****2568(郑磊)；186****3807(刘书丹)；****中心（CFCA）：孙丽丽：180****3017（微信同号）、耿立珍：177****2787（微信同号）、公司客服：****662366；**省****公司（国信CA）：周梦雪：152****3303、魏飞：182****9191、客服电话：****251010；移动CA数字证书（手机APP）：下载和办理网址：http://cashare.****.com/#/allActivated?tradingSystemCode=E****005473。

9.发布公告的媒介

9.1本次招标公告在**市综合交易及限额以下电子交易平台（https://lyg.****.cn/）上发布；

9.2本次招标公告为第 1 次发布。

10.联系方式

10.1招标主体

招 标 人：****

招标人地址：**县牛山街道**东路118号

联 系 人：苗工

电 话：0518-****1982

传 真： /

邮 编：222300

招标代理机构：****

招标代理机构地址：**市**区**东路32-6 东盛阳光大厦B座2906

联系人： 闫工

电话： 0518-****1927

项目负责人： 李凤奎

传真： /

邮编： 222000

电子邮箱：****@qq.com