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根据建设项目环境影响评价审批程序的有关规定,拟对**市近海渔业区用海海域整体项目的建设项目环境影响评价文件进行。 现将拟的环境影响评价文件基本情况予以公示,公示期为。
听证权利告知:依据《中华人民**国行政许可法》,在公示期内申请人、利害关系人可书面提出听证申请。
传真:无
通讯地址:**市迎****花园D18****服务中心)工程****经济开发区**路8****服务中心)工程建设类综窗
邮编:571152
传真:****6825
通讯地址:**市**区美贤路9号 ****生态环境厅环****管理处
邮编:570203
| 项目名称: | **市近海渔业区用海海域整体项目 |
| 建设单位: | ****' |
| 建设地点: | **省**市******村委会峨蔓镇北侧的**岛近海渔业用海区内 |
| 环评单位: | ******公司 |
| 建设内容及规模: | 本次规划总用海域面积为2433.0928公顷。其中水体设置浮式深水网箱养殖区、桁架式半潜养殖平台区以及公共航道、缓冲区,合计2139.6878公顷。浮式深水网箱养殖区共设置12个用海区块,布设C80及以上HDPE浮式深水网箱696口,用海面积为1191.1158公顷;桁架式半潜养殖平台区共设置5个用海区块,布设桁架式半潜养殖平台32艘,用海面积为358.388公顷,各用海区块之间留有200m宽公共航道,项目除了东南侧底播区,其他边线各退线50m、形成缓冲带,公共航道及缓冲区用海面积为590.1840公顷。海床全部设置底播养殖区,用海面积为2433.0928公顷。 |
| 主要环境影响结论: | 项目建设符合国家及**省产业政策,有助于进一步落实环保督察整改要求,推动我省水产养殖清退整改工作,促进退养渔民转产转业,缓解近岸海洋环境污染问题,助力近海养殖向深远海网箱养殖转型升级。项目建设符合《**省国土空间规划(2021-2035年)》《**省海岸带及海洋空间规划(2021-2035年)》《**市国土空间总体规划(2021-2035年)》《**省养殖水域滩涂规划(2026-2030年)修编》《**市养殖水域滩涂规划(2026-2030 年)修编》等相关规划要求,其在施工和运营阶段采取的各项环保措施可行;项目施工期和运营期正常排放的污染物对现有环境功能影响小,项目建设可产生较好的社会效益与经济效益。根据环境质量现状调查及影响预测结论,在落实本报告书提出的环保措施、开展增殖放流补偿及跟踪监测的基础上,项目建设的环境影响可控。 因此,从环境保护角度分析,项目建设是可行的。 |
| 环境保护法律法规和产业政策符合性: | 规划整体项目建设符合《产业结构调整指导目录(2024年本)》《**省产业准入禁止限制目录(2025年版)》《**省国土空间规划(2021-2035 年)》《**市国土空间总体规划(2021-2035 年)》《**省养殖水域滩涂规划(2026-2030年)修编》《**市养殖水域滩涂规划(2026-2030 年)修编》等政策和规划的要求。 |
| 选址合理性: | 根据对水下地形调查,项目用海养殖区(**岛近海渔业用海区)水深在25~27m左右,海域开阔,水流通畅,水质环境较好,可适宜布放深水网箱。项目选址于**市峨蔓镇北侧海域开展深水网箱,选址要求符合农渔发〔2019〕1号文件。选址****中心渔港等传统渔业**,有利于深水网箱养殖活动的建设和运营。规划整体项目海域水流交换程度高,自净能力强,有利于污染物扩散,天然水深条件较好,适宜开展深水网箱养殖活动。规划整体项目区域海水水质能满足一类。各站位表层沉积物中的油类、硫化物、有机碳、铜、铅、镉、锌、铬、汞、砷均符合第一类沉积物标准。 调查海域中的鱼类、甲壳类生物样品中的石油烃、铜、铅、汞、砷、锌和镉指标均符合《环境影响评价技术导则海洋生态环境》(HJ/1409-2025)中附表C规定的生物质量标准。项目用海区沉积物和生物质量环境良好,水质方面除部分指标受区域背景影响外,整体满足深水网箱养殖活动的基本要求。规划养殖****中心渔港陆域配套场所和设备满足苗种运输、饵料运输与投放、网箱设施检查与维护、商品鱼的运输和营销等。 |
| 清洁生产水平: | 工程施工采用合适的施工方案,使用先进的工艺装备及合适的建筑材料,降低项目建设对周边环境的不利影响。在施工作业中严格遵守技术规范,以环境保护意识贯穿于整个建设过程中,文明施工,爱护环境。从施工工艺、施工设备选择、环保措施、原辅材料等方面综合分析,项目施工清洁生产水平较高。项目运营期合理确定网围、网箱面积、网箱密度、养殖规模,科学投放饵料,优化养殖环境。废水主要污染物排放总量核算:CODcr:3014.31t/a,氨氮:1937.8t/a。 |
| 排污达标和排污总量控制可行性0: | 建议将CODcr3014.31t/a、氨氮1937.8t/a作为规划整体项目污染物排放总量控制建议指标。 |
| 生态环境保护措施可行性: | (1)悬浮物污染防治措施:规划整体项目施工期网箱水泥墩锚碇投放过程中将产生悬浮物,应采用先进的施工工艺和设备,选择海况好时间施工,以减小悬浮物的产生量和扩散范围;精确定位后再进行锚碇投放,避免同一位置重复作业,减少悬浮物产生数量。 (2)水污染防治措施:施工船舶生活污水和含油污水通过收集罐收集后,委托船舶污染物接收单位接收处理。工作船舶生活污水和含油污水通过收集罐收集后,委托船舶污染物接收单位接收处理。桁架式半潜养殖平台生活污水经收集后委托船舶污染物接收单位接收处理。运营期要根据水区情况及养殖容量进行调查研究,合理确定网围、网箱面积、网箱密度等,优化养殖环境,使水域保持良好环境;运营期采用防污网衣,勤洗网、换网,保持网箱养殖区水流畅通;控制养殖密度,优化饵料营养组成,科学选择投喂方式,提高饵料利用率,尽量避免饵料过剩和流失,保障养殖区及邻近海域水体环境处于良好状况。 (3)大气污染防治措施:施工船舶和运营期工作船采用符合标准的清洁型燃料,在施工机械设备排气口加装废气过滤器,同时保持有关设备化油器、空气滤清器等部位的清洁。 (4)噪声污染防治措施:施工船舶航行时减速慢行,禁止鸣高音汽笛,减少对周边水生生物的噪声干扰。工作船舶航行过程中合理控制航速,非必要情况不鸣笛。 (5)固体废物污染防治措施:施工船舶生活垃圾收集后交由船舶污染物接收处理单位安全处置;施工船舶残油、废油交由有资质的接收单位处理。运营期工作船上设置垃圾桶,生活垃圾收集上岸交由环卫部门统一处置;工作船舶残油、废油等收集上岸后交由船舶污染物接收处理单位安全处置;若发现网箱出现死鱼,及时捞出,收集上岸及时无害化处置;养殖过程中产生的破损网衣、饲料包装袋、废弃管铁绳线边角料等,统一交由船舶污染物接收处理单位安全处置。 (6)生态保护措施:合理规划和布局,对网箱养殖环境中的营养负荷、耗氧进行量化的研究,最终确定水体的养殖容量,以便科学规划养殖水面,特别要合理确定网围、网箱面积、网箱密度等,加强养殖区附近海域的水环境监测,实现对养殖水体的可持续利用;优化养殖环境,在养殖过程中,必须保持养殖水域的良好环境,禁止各种生活垃圾直接排入养殖水域,及时收集、清运生活垃圾;优化饵料营养组成及投喂方式,适宜的投饵量,减少残饵和散饵的数量,不至于浪费和沉到水底淤积;运营期定期维修检查作业船只,防止可能出现的跑、冒、滴、漏对生态环境的破坏;密切关注深水网箱养殖的行业最新动态,积极采纳新技术、新方法防治养殖自身污染和水体污染。 |
| 环境质量与环境功能区: | 项目所在区域空气环境质量达到《环境空气质量标准》(GB3095-2026)二级标准(过渡阶段浓度限值),该区域属于达标区。****中心渔港周边居民区满足《声环境质量标准》(GB3096-2008)中2类标准。 |
| 环境风险控制: | 规划整体项目的环境风险包括:项目施工期、运营期船舶碰撞、溢油事故;养殖水质污染事故;有毒有害生物(赤潮、绿潮、病原体、外来物种入侵等)风险。 养殖过程中合理控制养殖密度和养殖规模,科学投喂饵料,避免因过度喂养造成浪费,且不能完全消化后沉积,造成环境污染;预防赤潮风险事故发生。施工期和运营期采取船舶碰撞和溢油风险防范措施,加强船舶的管理,并制定溢油应急计划,借助附近码头和港区配备的溢油应急物资和应急设备,有效防止事故发生及减轻其危害,规划整体项目的风险影响处于可接受范围内。 |
| 公众参与意见: | 按照《环境影响评价公众参与办法》要求,建设单位在项目环境影响报告书编制阶段开展了公众参与工作,建设单位第一次在确认环评编制单位后,2026年3月20日,********政府网进行了首次环境影响评价信息公开,2026年4月10日,********政府网将征求意见稿进行第二次公示;2026年3月30日,在项目周边张贴了公告;2026年3月31日、2026年4月1日分别在《**特区报》进行了2次登报公示。规划整体项目环境影响评价报批前,****于2026年4月30****政府网进行项目环境影响评价报批前信息公示。公示期间,未收到公众通过电话、信件、电子邮件等方式提出的反对规划整体项目建设的相关意见。 |