虞城县刘店乡2026年以工代赈项目“租购聘”工作方案

**县刘店乡2026年以工代赈项目

“租购聘”工作方案

根据****委员会等部门印发的《**省以工代赈项目村民自建工作指南(试行)》等文件精神，刘店乡刘店村、丁庙村、大王庄村在本着公开公平公正原则，在****委员会****人民政府指导下，经村“两委”和项目理事会召开专题会议研究，并经村民代表大会讨论通过，议定项目建设各种机械设备租赁、材料购买、技术人员聘用等相关事宜，结合项目建设实际，特制定**县刘店乡2026年以工代赈项目“租购聘”工作方案，具体如下：

一、工程概况

**县刘店乡2026年以工代赈项目位于**县刘店乡刘店村、丁庙村、大王庄村，主要建设内容为：农村小型生产生活、交通基础和农田水利基础设施，包括**道路总长11137米，水泥混凝土路面，采用15cm厚C30水泥混凝土+15cm厚6%水泥稳定土，其中:**3米宽道路，长1180米;3.5米宽道路，长1970米;4米宽道路，长6740米;4.5米宽道路，长1247米;**排水沟4534米；项目总投资786万元，其中中央资金746万元，地方配套资金40万元。建设工期为：2026年11月至2027年3月。

二、租购聘主要内容

(一)机械设备租赁

主要机械设备租赁清单和预估数量

(二)材料采购

主要原材料购买清单和预估数量

以上数量以实际使用量为准，其他零星材料：水管、钉子、铁丝、薄膜、钢筋、大板、标示牌、劳保用品等视需要就近按不高于市场价直接询价购买。

(三)聘用人员或委托第三方机构

岗位需求及职责

三、租购聘对象及条件

(一)机械(机具)租赁

1.机械类：由项目业主提供协调场地、电力、用水。要求机械出租企业或个人，近三年无机械类安全事故发生，无债权债务纠纷，经营范围要满足项目施工对机械设备的要求；出租方必须配备机械操作手且机械操作人员要有相应的机械操作证，近三年无安全事故发生，无债权债务纠纷。在租用期间发生机械故障，由出租方负责维修维护，不能影响租赁**常施工进度，报价低者优先考虑。

2.机具类：****金店****经营部)要有相应的营业执照，要有产品合格证，无债权债务纠纷。机具在近三年内无因质量问题导致的任何安全事故发生。在租用期间内，由出租方做好相关机具日常的维护保养，如出现无法修复的故障，由出租方重新提供机具。

3.中选供应商提供的机械及操作手必须购买安全意外保险。施工过程中发生的任何意外，由租赁方负责。

(二)材料供应商

1.主材类(水泥、砂石等):****经营部)要有相应的营业执照及供货能力，要有质量检测合格证、税票，无不良征信、民事纠纷等，综合报价低者优先考虑。

2.辅材类(涵管、模具、劳保用品等)及零星材料：****经营部)要有相应的营业执照及个人(个人不需要营业执照),要有质量检测合格证(涵管)、税票，无不良征信、民事纠纷等，综合报价低者及项目所在村企业优先考虑。

(三)聘用

1.第三方机构：具有相应营业执照和资质，无不良征信情况，具有参与以工代赈项目管理或监理经验的机构优先选用。

2.资料员：具有相应业务能力，责任心强，能熟练操作电脑办公软件，无个人不良信用。

四、询价对象数量

(一)租用

1.机械类：3****公司****经营部)或个人。

2.机具类：3****公司****经营部)或个人。

(二)购买

1.主材类：3****公司****经营部)或个人。

2.辅材类及零星材料：单项总金额1000元以上材料必须询价3****公司****经营部)或个人，单项材料总价1000元以内含劳保用品就近购买、加工。

(三)聘用

1.第三方机构：3****公司。

2.资料员：村“两委”和项目理事会通过会议确定。

五、租购聘程序

(一)组建租购聘工作机构

1.****小组

刘店村：

组长：郭斌修项目理事会会长

成员：****小组组长

****小组组长

****小组组长

袁彩霞，****小组成员

大王庄村：

组长：田启超项目理事会会长

成员：****小组组长

****小组组长

****小组组长

曾金玉，****小组成员

丁庙村：

组长：班孝才项目理事会会长

成员：****小组组长

****小组组长

****小组组长

李娜，刘德超，****小组成员

****小组负责开展主要原材料采购、材料运输、主要工程机械租赁、聘用专业技术人员(机构)的询价比价工作。

2.****小组

组长：张鹏飞**县以工代赈项目负责人

成员：张红梅刘店乡党委副书记

****纪委书记

郑公社刘店村村支部书记、村委会主任

王鹏辉刘店村村监委会主任

****党支部书记、村委会主任

王久远大王庄村监委会主任

****党支部书记

****村委会主任

朱孝良丁庙村监委会主任

监督小组负责对租购聘工作进行全面监督，村监委会主任参与询价过程进行监督。

(二)确定询价对象

****小组根据审定的租购聘方案，****政府门户网站或县级发展改革委网站、乡(镇)政务公开栏、村务公开栏发布对询价比价公告，公告公示时间不少于5个工作日。按照本村、本乡(镇)优先的原则，从符合要求的供应商或个人(机构)中选取三家(人)及以上作为询价对象。

(三)询价

****小组根据审定的租购聘方案，采取书面询价或者电话询价方式，明确询价内容、数量、条件要求、报价方式、结果评定办法等内容，做好询价记录。

（四）比价及对象确定

1.结果评定办法

租购聘采取综合评分法，根据“货比三家、比质比价、择优选购(租、聘)”的原则，综合比较确定成交租购聘对象，比价小组成员共同讨论打分，按最终得分从高到低顺序确定建议中选对象。具体询比价评分标准依据商品(服务)报价、质量、付款方式、公司资质、人员职称及经验等合理确定。

2.比价及对象确定程序

村“两委”和项目理事会成员召开会议，****小组介绍询比价评分标准及综合得分情况，提出“租购聘”对象评比排序名单。

县级以工代赈项目负责人组织乡(镇)、村相关人员召开专题会议，听取询比工作组汇报，综合考虑“租购聘”对象评比排序名单和是否有利于基层治理的两方面因素，经参会人员充分讨论，向项目理事会提出“租购聘”建议对象。

****村委)召开村民代表大会，采取举手表决方式民主确定“租购聘”对象。县级以工代赈项目负责人、乡(镇)项目负责人、****纪委同志、项目理事**事长列席会议。

表决通过的“租购聘”对象及相关内容及时在乡(镇)政务公开栏和村务公开栏进行公示，公示时间不少于5个工作日，主要包括：租购聘对象、内容、单价、规格、举报电话、联系人等。

（五）合同签订

公示期满无异议后，村委会与“租购聘”对象签订正式合同，并按合同约定开展下步工作。

**县****委员会

**县刘****委员会

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2026年11月5日