区自然资源和规划分局 华容年鉴（2020卷）资料

【概况】根据2019年**市机构改革方案，****规划局**分局为****规划局的派出机构，为正科级，******局华****规划局****分局合并成立，****农林局林业管理职能。2019年8月16******局办公楼前正式挂牌，8月29日正式启用“****规划局**分局”印章，接着依次完成了机构代码证及财务账户名变更，人员、办公场所、档案等整合。主要职责是履行全民所有自然**资产所有者职责和所有国土空间用途管制及生态修复职责；对自然**开发利用和保护进行监管；建立空间规划体系并监督实施；开展自然**统一调查和确权登记；建立自然**有偿使用制度等。

【规划编制】2019年共****管理委员会会议4期，审议27个项目，其中**区用地选址6个，**区工程方案审定类12个，红**新区工程方案审定类9个。全年共发证28本，其中项目选址意见书4本，建设用地许可6本，建设工程规划许可证11本，建设工程规划条件验收核实7本。组织编制《**镇、段店镇、蒲团乡控制性详细规划》、《**市红**新区分区规划》****中心修建性详细规划，《**市**区北部区域生态功能区规划》初步成果已公示，待按相关法定程序进行审批。

【土地利用】一是积极服务重点项目，促进地方经济高质量发展。全年进行****规划局部调整，总规模1053.78亩；全年用地报批10个批次，批准建设用地865亩（详见附表1）；供地20宗，面积2108亩，成交金额29.6亿元（详见附表2），国有建设用地登记发证10宗；追缴出让金5774万元。二是坚持集约节约用地，推进存量土地消化处置。省厅下达动态网闲置土地处置任务6宗，面积954.6543亩，已处置5宗895.5244亩，处置率达93.8%，同比全市最高；武督局下达闲置土地处置任务46宗，面积4448.4亩，2019年计划完成整改1000亩，已整改927.01亩；省市两级下达处置批而未供土地面积4727亩，2019年计划供地1891亩，完成1432亩。三是强化农民建房、设施农用地及临时用地管理。****公司测量，将个人建房、设施农用地及临时用地纳入国土空间规划管制工作中，根据测量成果，全年共核查个人建房891宗、设施农用地251宗、廉租房10宗；共审批218宗，涉及占用耕地特别是基本农田一律不受理。

【耕地保护】巩固永久基本农田划定成果，落实最严格耕地保护制度。完成永久基本农田储备区划定，确保**区永久基本农田保护区面积18.75万亩不减少；完成7个占补平衡项目补充耕地核查3115.5亩；签订2019年度区、乡镇、村“三级”耕地保护责任状；完成自然**部、自然**厅关于开展储备补充耕地核查工作；按时完成**督察局反馈疑似问题举证工作；多次对耕地提质改造项目选址踏勘；进一步加大耕地保护宣传和巡查力度，补充更新永久基本农田保护标志牌和界桩、保护档案等。

【林业管理】大力开展长江沿岸造林绿化工作。全区2019年度长江沿岸造林绿化任务1900亩，完成1901.4亩，共栽植意杨8.4万株。其中2019年新造林面积1493.6亩，补植补造面积407.8亩，新造林中合格面积1378.9亩。2019年新造林面积涉及段店镇、**镇、**乡等3个乡镇5个村，苗木平均成活率达85%以上。落实森林防火目标责任，确保森林**安全。一是关键节点严格执行24小时值班制度，强化领导带班和值班备勤；二是加强宣传教育，在全区重点隐患点布置森林防火警示宣传牌45块，张贴《****政府森林防火戒严令》；三是加强协调联动，各国土所积极参加乡镇森林防火现场会和村级森林防火动员大会，明确各部门职责任务、加强协调配合；四是加强巡视督导，各国土所对村级护林员进行巡视督导，确保及时发现火情。

【调查登记】**区第三次**国土调查工作按规定时点完成成果上报，错误率低于全省平均水平。农村集体土地确权在已经完成集体土地所有权、集体建设用地使用权登记的基础上，****基地房地一体的登记工作，2019年完成全区各乡镇37800户的外业调查测量任务，发证工作在各乡镇铺开。不动产登记实现了“一门一网一户”，不动产一般登记、抵押登记等时限已压缩至2-3天，提前实现了国家要求的2020年底前实现不动产一般登记、抵押登记5个工作日办结的任务，2019年共办理产权证1115宗、抵押证明3145宗、预告证明2748宗。

【执法监察】全年全区核查各级下发疑似违法卫片图斑394个，其中违法图斑104个，面积698.85亩，均已立案查处；清理排查疑似违建别墅33家，确认违建别墅1家，按上级要求及时完成了拆除整改；完成“大棚房”清理拆除违法项目5个，占地16.88亩。

【服务群众】及时受理涉土信访件45件（其中**省阳光信访平台28件、自然**部平台3件、市级交办3件、区级交办5件、自办件2件），按期办结率100%。加大地质灾害防治宣传和巡查，及时发现处理3处地质灾害隐患；启动庙岭镇**采矿矿山恢复治理工程；在庙岭镇举行两次地质灾害演练，参加人数约400余人。

【深化改革】落实优化营商环境要求，推进建设项目规划用地“多审合一、多证合一”改革。2019年12月20日起，一是合并建设项目规划选址和用地预审；二是合并建设用地规划许可和用地批准；三是建设项目用地预审与选址意见书、建设用地规划许可证等规划用地许可证书，实行**统一编号；四是推进多测整合、多验合一，建立统一规范标准、强化成果共享。为进一步便民利民，缩短群众跑路距离，****基地发证工作点延伸到各国土所；同时已实现个人建房审批线上线下同时受理，国土所引导申请户在**政务网上注册、申报，分局网上受理、审核，实现一次性网办。

【脱贫攻坚】分局一把手亲自抓负主责，带领12名包保责任人在重大节假日入户慰问，每月入户宣传、落实各项扶贫政策。2019年投入**村扶贫资金共计10几万元，治理微型地质灾害、建错车平台等；为贫困学生送书包文具1000多元；为217名贫困户购买小额保险6000多元；解决跑风漏雨问题资助2万元；****活动中心建设10万元。同时积极帮助协调**村道路及路灯建设等工作，包保干部自筹资金为77名贫困户上缴医保差额部分共计3850元。

【队伍建设】通过组织《楚韵清风》考试、签订“家庭助廉承诺书”、观看警示教育片、开展作风问题自查整改、加强日常监督等加强作风建设。支****中学习22次，支委会18次，党员大会16次（其中主题党日活动13次，组织生活会3次），**课6次，创建学习型支部。开展向张富清、黄文秀、万桂芳等先进典型学习、“讲述家风家事 诵读家训家书”、“清明祭英烈”、观看爱国主义电影、****基地等活动，培育社会主义核心价值观。

【领导名录】

分局支部书记、局长：胡刚平（2019.7.19-至今）

刘合堂（2012-2019.7.19）

支部副书记、副局长：汤 辉

支部委员、 副局长：严**

支部委员、执法队长：王三春

支部委员：高银刚