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江苏省淮河流域里下河腹部区排涝工程淮安市境内工程施工图设计
招标详情
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400-688-2000
相关单位：
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本招标项目**省淮河流域里下河腹部区排涝工程**市境内工程已由**省发展改革委《省发展改革委关于**省淮河流域里下河腹部区排涝工程初步设计的批复》（苏发改农经发〔2026〕960号）批准建设，建设资金来自财政资金，出资比例为省级以上70%，地方配套资金30%，招标人为****，招标代理机构为****。项目已具备招标条件，现对该工程施工图设计进行公开招标。
2.2项目总体建设内容：**市境内工程主要建设内容：**、加固堤防7.925千米，其中加**全圩间圩堤5.81千米，加固滞涝圩圩堤2.115千米；**扒口3座；影响工程14座，其中圩口闸5座，涵闸6座，闸站1座，泵站2座。工程等别为I等，圩堤堤防级别为4级，位于堤防上的涵闸、泵站等建筑物级别不低于堤防工程级别。圩堤防洪标准20年一遇，区域排涝标准10年一遇。
**市境内工程项目投资概算金额15118万元（以实际批复为准），计划分4年实施。经测算，本工程施工图阶段勘测设计费约202万元（以实际批复为准）。
2.3本次招标内容：本次设计招标共1个标段，招标内容为**省淮河流域里下河腹部区排涝工程**市境内工程施工图设计服务，内容包括：施工图设计（按工程初设批复内容依据相关规范、规程、标准等编制施工图设计报告、施工图纸及施工图预算等）；完成施工图设计阶段勘察；工程施工图设计变更；水土保持和环境保护专项施工图设计；编制招标文件技术标准、协助招标人开展施工阶段招标工作；按施工图设计要求完成结余资金增做项目设计服务（如有）；配合项目法人编制相关专项报告；其他直至项目竣工验收及后评价各阶段的相关服务工作；以上服务产生的全部文件的汇总上报、审查，并向发包人提交相应全部文件及有关技术资料（所有成果文件均应提交纸质版及电子版，其纸质及电子版的版权归发包人所有）。
2.4施工图设计服务期：总服务期自签订合同之日起至本项目竣工验收及后评价等工作结束之日止。电子投标文件中工期统一填写为1460日历天。
各阶段设计周期要求：
合同签订后，45日内完成全部施工图勘察设计文件并提交招标人组织审查，审查通过并收到招标人发出的审查意见后7日内完成修改并提交招标人；
接招标人通知后5日内完成施工招标文件技术标准编制并提交招标人组织审查，审查通过并收到招标人发出的审查意见后2日内完成修改并提交招标人；
后续服务期：施工图设计提交开始到竣工验收及后评价结束前等相关服务完全终止结束；
营业执照：投标人应是中华人民**国境内成立的法人或其他组织。【提供有效的营业执照，链接全省统一主体库】
（2）资格要求：
须同时具有下列资质证书：
①设计资质：工程设计综合甲级资质；或水利行业设计甲级资质；或水利行业（灌溉排涝）专业甲级资质。（提供资质证书，链接全省统一主体库）。
②工程勘察资质：工程勘察综合甲级资质；或同时具备工程勘察专业类（岩土工程）甲级资质、水文地质勘察专业甲级资质、工程勘察专业类（工程测量）甲级资质；或同时具备工程勘察专业类（岩土工程）甲级资质、水文地质勘察专业甲级资质、测绘资质（工程测量专业）乙级及以上资质。（提供资质证书，链接全省统一主体库）。
（3）财务要求：投标截止前一日未处于基本存****机关查封、冻结的状态。（提供承诺函（含联合体各成员），格式详见投标文件格式）标书代写
（4）业绩要求：2016年11月1日以来（以项目批复文件或行政许可文件时间为准）具有工程概算投资额≥5000万元的水利工程设计业绩。【业绩须提供合同协议书和批复文件（或行政许可文件），两者缺一不可。（若为联合体投标，则为牵头人单位业绩）链接全省统一主体库】。
（5）信用等级要求： / 。
（6）项目负责人资格要求：须为投标人本单位在册人员，具备水利工程专业副高级及以上技术职称。若为联合体投标，项目负责人为牵头人单位人员【须提供职称证书，链接全省统一主体库】
（7）技术负责人要求：须为投标人本单位在册人员，具备水利工程专业副高级及以上技术职称。若为联合体，技术负责人为牵头单位人员。本项目项目负责人和技术负责人不得兼任。【须提供职称证书，上传电子投标文件】
（8）投入设备要求：具有相应的服务能力，增加的资格评审标准： / 。
（9）其他要求：
①本次评标结果公示期间，若发现拟中标候选人及其法定代表人（联合体各方）、拟任项目负责人从投标截止之日起算，前3年内存在行贿犯罪的，将取消中标资格，并按信用管理相关规定报请行政监督部门予以处罚【提供招标文件要求格式的承诺书，原件的彩色扫描件上传至“其他资料”，承诺时间必须为招标公告发布时间以后，投标截止时间以前】；标书代写
②本次评标结果公示期间，若发现拟中标候选人及其法定代表人（联合体各方）、拟任项目负责人，被**企业信用信息公示系统列入严重违法失信企业名单，被“信用中国”网站或各级信用信息共享平台列入失信被执行人名单，将取消中标资格，并按信用管理相关规定报请行政监督部门予以处罚【提供招标文件要求格式的承诺书，原件的彩色扫描件上传至“其他资料”，承诺时间必须为招标公告发布时间以后，投标截止时间以前】；标书代写
③委托代理人及拟任项目负责人必须是本单位签订劳动合同的正式员工，提供委托代理人及拟任项目负责人的劳动合同及招标公告发布前近3个自然月中任意1个月在本单位缴纳养老保险证明【超过法定缴纳养老保险年龄的项目负责人必须提供劳动合同及退休证书，项目负责人相关资料链接全省统一主体库，委托代理人相关资料原件的彩色扫描件上传至“其他资料”】。
3.2本次招标接受联合体投标，接受设计资质（单位）+勘察资质（单位）组建联合体，且设计资质（单位）为牵头人，联合体成员最多两家，并且签订联合体协议书。
3.3本次招标实行资格后审，资格后审不合格的投标人投标文件将按否决投标处理。
4.1获取招标文件准备
本招标项目为电子招标投标，从2026年11月9日至2026年11月30日（**时间，下同）为招标文件发售期，凡有意参加投标者，请在招标文件发售期满之前完成如下工作：
投标申请人直接在招标文件下载系统中下载招标文件，成功下载招标文件的投标申请人方可参加该项目的投标。未在网上提交投标文件，将不予评审。标书代写
注：拟投标单位须办理全省统一主体库、CA证书及电子签章后方可参加投标（登录**省公共**交易经营主体库信息系统（网址：http://49.****.17:7082//jsztk/#/login?redirect=%2F），及时录入企业相关信息及佐证材料，避免影响正常参与公共**交易活动。过程中可点击登录页面下方“用户手册”查看操作指南（咨询电话：025-****8675）），下载相关文件，准备相关资料。（CA证书办理点：**市**路16****交易中心二楼大厅；咨询人：孙女士，电话：****511606。投标单位CA证书激活地点：**市**路16****交易中心二楼大厅，联系人及技术支持：陈先生，电话：0517-****6058）。
4.2购买招标文件
（1）完备上述准备工作后，在第4.1款规定的招标文件发售期内登录**市公共**全电子化交易平台下载电子招标文件；
（2）招标文件售价 0元。
5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2026年11月30日9时30分。逾期送达的电子投标文件（线上文件），交易平台将予以拒收。标书代写
5.2.1电子投标文件自行在**市公共**全电子化交易平台上传。开标模式：本工程采用远程不见面交易模式，“不见面交易”活动当日，投标人不必抵达现场，仅需在任意地点通过登录“**建设工程不见面开标大厅”观看项目的活动组织，相关要求和说明详见招标文件。电子标服务
5.2.2投标人应在投标截止时间前通过“**建设工程不见面开标大厅”参与开标，在开标当日投标截止时间前签到（如有）。
5.2.3投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场予以答复，并制作记录。开标结束后投标人不得对开标事项再提出异议。
6.踏勘现场和投标预备会
7.评标标准和方法
7.1评标方法：综合评估法。
7.2资格评审标准
| 评审因素 |
评审标准 |
| 1.营业执照 |
符合招标公告第3.1（1）项规定 |
| 2.资质要求 |
符合招标公告第3.1（2）项规定 |
| 3.财务要求 |
符合招标公告第3.1（3）项规定 |
| 4.业绩要求 |
符合招标公告第3.1（4）项规定 |
| 5.信用等级要求 |
符合招标公告第3.1（5）项规定 |
| 6.项目负责人资格要求 |
符合招标公告第3.1（6）项规定 |
| 7.技术负责人要求 |
符合招标公告第3.1（7）项规定 |
| 8.投入设备要求 |
符合招标公告第3.1（8）项规定 |
| 9.其他要求 |
符合招标公告第3.1（9）项规定 |
| 7.社会保险 |
委托代理人及项目管理机构所有人员须提供社会保险经办机构出具的开标前三个月内任意一个月的养老保险缴纳证明的从投标人本单位参保的社保缴费证明（社保缴费证明宜明显标注便于审查）。 |
| 8.联合体投标人 |
接受联合体 |
| 9.不存在禁止投标的情形 |
不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形 |
7.3评标基准价的计算方法
最高投标限价为：100%，取费基数为经批复的初步设计概算中招标和施工图设计阶段的勘测设计费之和。超过最高投标限价的投标将被否决。
评标基准价为C=α×A+(1-α)×B×K
其中：C—评标基准价；A—最高投标限价；B—剔除被否决的投标剩余投标人投标报价的算术平均值【①当剩余投标报价个数≤5时，B为所有剩余投标报价的算术平均值；②当剩余投标报价个数>5时，B为所有剩余投标报价剔除最高价、最低价各若干后的算术平均值，剔除的最高和最低报价个数各为：剩余投标报价个数×20%（四舍五入取整数值）】，α取0.6，0.62，0.65中的一个，K取0.95，0.96，0.97中的一个；（α、K均由招标人代表通过**“不见面”交易大厅进行随机抽取，投标人可通过“不见面”交易大厅在线观看。）。
特别规定：评标委员会在评标报告上签字确认后，评标基准价不因为质疑、投诉、复审等情形****委员会计算错误的除外）。
7.4分值构成及评分因素与评分标准
本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，以服务实施方案得分高的优先，如果服务实施方案得分也相等，****委员会全体成员投票表决确定。
| 评分因素 |
评分标准 |
分值 |
|||
| 2.2.4（1） |
业绩 |
企业业绩 （2分） |
投标人自2021年11月1日以来（以项目批复文件或行政许可文件时间为准）具有工程概算投资额≥10000万元的水利工程设计业绩，有1项得1分，最多得2分。 提供合同协议书、批复文件或行政许可文件，两者缺一不可，否则不得分。（若为联合体投标，则为牵头人单位业绩。） 同一业绩时投标人（企业）业绩和项目负责人业绩分不可兼得，以投标人（企业）业绩得分优先。 |
2 |
|
| 项目负责人业绩（2分） |
自2021年11月1日以来（以项目批复文件或行政许可文件时间为准）具有担任过工程概算投资额≥10000万元的水利工程设计项目负责人业绩的，有1项得2分，最多得2分。 提供合同协议书、批复文件或行政许可文件，两者缺一不可，否则不得分。如上述材料不能反映其担任职位的，则需提供加盖发包人（或项目法人）公章的证明材料，否则不得分。 同一业绩时投标人（企业）业绩和项目负责人业绩分不可兼得，以投标人（企业）业绩得分优先。 |
2 |
|||
| **配置 |
专业配置（10分） |
主要专业负责人配置（项目负责人除外）： 1.勘察专业负责人具备注册土木工程师（岩土）证书得2分； 2.水工专业负责人具备注册土木工程师（水利水电工程水工结构）证书得2分； 3.水土保持专业负责人具备注册土木工程师（水利水电工程水土保持）证书得2分； 4.造价专业负责人具备注册一级造价工程师（水利工程）证书得2分； 5.电气专业负责人具备注册电气工程师证书得2分。 备注：上述人员应提供注册证书，专业应以提供的注册证书所示专业为准，否则不予认可。 |
10 |
||
| 人员素质（4分） |
1. 项目负责人具有注册土木工程师（水利水电工程）水工结构专业注册证书的得2分；提供相应注册证书，否则不予得分。 2. 技术负责人具有水利工程专业正高级及以上技术职称的得2分；提供相应职称证书，否则不予得分。 |
4 |
|||
| 2.2.4 （2） |
设计服务实施方案 |
投标文件中服务实施方案应结合招标内容、初步设计批复有针对性地编写，各评分项按区间赋分： （1）内容优秀的在95%（含）-85%（含）区间内赋分； （2）内容良好的在85%-75%（含）区间内赋分； （3）内容一般的在75%-60%（含）区间内赋分； （4）无表述不得分； （5）赋分低于60%（不含）或高于95%（不含）的，应详细说明理由。 |
|||
| 页数建议 |
建议设计服务实施方案（包括附表）编制内容不超过300页。 |
/ |
|||
| 对项目理解及总体设计思路 |
准确理解本项目规划定位和建设理念；对工程存在问题、建设必要性理解透彻；项目总体设计工作思路清晰、技术路线正确；设计内容表述合理、全面完整；得8分。 |
8 |
|||
| 项目应重视 的问题及对 应措施 |
对本项目施工图勘测及设计工作中的研究重点、关键问题分析全面、准确、清晰、有针对性；相应对策及建议合理、可行；得8分。 |
8 |
|||
| 设计规范采用的合理性 |
勘测、设计规范、强制标准及负面清单等采用的合理性内容表述有针对性；采用的规范、标准等全面、合理；得6分。 |
6 |
|||
| 工程造价控 制 |
对本工程造价关键点分析全面、合理；采取的造价控制措施有针对性、有效；得6分。 |
6 |
|||
| 质量、进度、保密等保证措施 |
勘察设计质量、进度、保密等保证措施合理、可靠、有针对性，得6分。 |
6 |
|||
| 服务过程中的安全保证措 施 |
安全保证措施完善、合理、有针对性，得6分。 |
6 |
|||
| 工作重点难点分析 |
对本项目涉及的重点、难点理解全面，提出的解决方案合理可行、有针对性，得6分。 |
6 |
|||
| 施工招标等服务 |
对施工招标期、施工期及后期服务计划作出承诺，且计划全面、有针对性；施工阶段驻现场服务机构人力和**配置合理，对项目法人的需求响应迅速；得6分。 |
6 |
|||
| 2.2.4（3） |
投标报价评分标准 |
报价得分 |
本次招标设最高投标限价，超过最高投标限价的作否决投标处理。 本项满分30分。 l、与评标基准价相同的得满分； 2、偏差率每超过评标基准价+1%扣1分，最多扣至0分； 3、偏差率每超过评标基准价-1%扣0.5分，最多扣至0分。 上述计算结果得分四舍五入，小数点后保留2位小数, 小数点后第三位“四舍五入。 偏差率=（投标人报价-评标基准价）/评标基准价*100% 偏差率不足1%按内插法计分。 |
30 |
|
| 100 |
|||||
注：1、投标人须将所有材料的原件扫描件上传到系统的“原件复印件”中。
以上评分细则每项打分均以上述要求所附有效证明材料为依据。凡弄虚作假，提供假证明、假文件、假材料的，一经查实，资格审查不予通过；对已经宣布中标的投标人则由招标人取消其中标资格，并按有关规定予以处罚。
3.本设计服务实施方案采用暗标形式评审，投标人须按下列格式编制，否则视为无效投标文件：
暗标格式：A4 幅面（图纸除外），全篇无色底纹、黑字（图片、图表、图纸均为黑白色），无下划线；无页眉、页脚、页码；所有标题均为四号黑体，正文为小四号宋体，1.5 倍行距，上、下、左、右留空距离均按 25mm 设置（行距及上、下、左、右留空距离只是 word 或 wps 格式文本制作设置要求，评标委员会成员认为电子投标文件最终实际展示情况明显异常的，****委员会讨论确定）；无斜体字，无加粗，无空白插页；不得出现本单位名称、地址、人员姓名、清晰人像、单位图标、签字盖章等能够明示或暗示单位身份。交易平台对暗标格式有设置规定的则优先服从交易平台设置规定。
设计服务实施方案按照评分因素对应上传电子投标文件，对应上传的电子投标文件名称必须与评分因素名称一致。对应上传的文件名例如：对项目理解及总体设计思路，项目应重视的问题及对应措施，设计规范采用的合理性等，如不一致且能够明显区别其他投标人的，视为明示或暗示单位身份。
本次招标公告同时在**省公共**交易、**市公共**交易网、**水利网平台上发布。
9.1本项目监督部门：**市水利****办公室 联系方式：0517-****0150
9.2本项目采用远程“不见面”开标模式，具体详见招标文件。
9.3投标人应在投标截止时间前通过**市“不见面”交易大厅参与开标。
9.4投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场予以答复，并制作记录。开标结束后投标人不得对开标事项再提出异议。
9.5 根****交易中心2025年4月28日在市公共**交易平台上发布的“关于切换全省统一主体库的通知”，主体库系统过渡期间，可能出现系统原因导致诚信库链接无法访问等特殊情况，因此，为保障本项目评标工作顺利开展，现明确以下事项：
（1）招标文件要求提供诚信库链接的所有材料，投标人必须将相关材料的原件扫描件同时上传至电子投标文件“其他资料”中。当诚信库链接无法访问时，****委员会通过查看电子投标文件**件扫描件的方式开展评标工作；若投标人未将本次招标要求提供诚信库链接的材料的原件扫描件上传至电子投标文件“其他资料”中，所造成的一切后果由投标人自行承担。
（2）评标时，若发现投标文件中部分或全部投标人的诚信库链接无法访问的特殊情况时，评标委员会可不再查看诚信库链接，仅对投标人提供在电子投标文件中相关材料的原件扫描件是否符合招标文件要求进行评审即可。
招标人：****
地址：**区宏信大厦13楼1312室
联 系 人：刘先生
电 话：0517-****2282
招标代理机构：****
地址：**市**区**江东街18号1号楼6楼
项目负责人：肖峻岭
联系人： 汪港
电话：0517-****2988、199****8374
邮箱：****@qq.com
开户银行：****银行**市城南支行
账号：320********052517328
附件（2）
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