江苏省中医院连云港医院海州院区购售电服务项目市场调研公告

（用于启动新一轮购售电采购及合同签订前期调研，结合**省 2026、2027 电力市场化交易政策）

为落实**省电力中长期交易、售电市场管理相关政策，科学开展**院区新一轮购售电服务采购与合同签订工作，充分了解当前市场供给、交易模式、风险管控与报价水平，为后续采购、合同谈判、风险研判提供依据，现面向具备资质的售电单位开展本次市场调研。本公告仅为市场调研，不属于招标、竞争性谈判等正式采购文件，调研结果仅供院内方案论证，不构成任何采购承诺。标书代写

一、项目概况

1. 项目单位：********医院）

2. 项目地点：******院区

3. 预估用电量：院区年度预估用电量约 680 万千瓦时（最终以实际结算电量为准），包含门诊、住院、医技、后勤、设备机房等全部院内用电；医院属于重要保障类用户，对供电连续性、应急保障、故障处置、电量结算、风险兜底有较**求。

4. 调研目的时段：重点调研、比对 2026 年度现行**电力市场化交易政策执行情况，以及适用于 2027 年度中长期交易、零售合同、长协、月度竞价、风险对冲等方案，为新一轮合同选型、定价机制、履约条款设置提供支撑。

5. 调研范围：购售电代理服务、电力零售合同方案、报价机制、风控兜底、应急保障、结算管理、增值服务等。

二、政策背景说明

依据**省发展改革委、**能源监管办、****中心发布的电力市场化交易相关规则，结合近年来政策导向：

2026 年：持续执行中长期交易为主、现货与月度竞价补充的市场体系，区分长协锁定、月度灵活竞价，兼顾价格稳定与降本空间；对医疗机构这类重要保供用户，重点防范电价大幅波动、履约中断、结算纠纷等风险。

2027 年：按照**省电力交易年度安排，结合新一年度中长期交易申报、零售合同、价差模式、保底机制、履约保函、信用管理等要求，****医院、高可靠性保障场景的方案，区分“基准价＋价差”、固定长协、组合配比、风险兜底等不同方案优劣，提示市场波动、偏差考核、结算风险。

三、供应商参与资格要求

参与调研的单位须满足以下基本条件，提交材料全部加盖单位公章，原件备查：

1. 主体资质：在国内依法注册，具备独立法人资格；营业执照经营范围含售电、电力销售或电力交易代理相关业务。

2. 入市准入：****中心完成注册、取得有效售电准入资格，****中心公示准入证明，状态正常，无注销、撤销记录。

3. 信用与履约保障

“信用中国”“中国政府采购网”查询，未列入失信被执行人、重大税收违法、政府采购严重违法失信名单；

具备符合要求的履约保函/履约保险，满足**售电市场对履约资金、风险赔付的相关要求；

近三年经营活动中无重大违法、重大合同纠纷、电力交易重大违约记录，并提供承诺书。

4. 业绩与服务能力：具有医院、大型公共机构或高可靠性保障用户购售电服务案例，能够提供配套驻场、对账、偏差预警、应急协同、政策解读等服务；具备稳定本地服务对接人员。

5. 其他：本次调研不接受联合体参与，不允许转包、分包本项目服务。

四、本次调研主要征集内容

请各单位结合** 2026、2027 电力市场政策，完整提供下述材料与方案。

（一）商务与资质材料

营业执照、法人身份证明、授权委托书及授权代表身份证；

****中心入市注册、准入文件；

“信用中国”、政府采购失信记录查询截图（加盖公章）；

履约保函、履约保险或资金实力证明材料；

近三年同类****医院、公共机构，附合同摘要）；

“无重大违法、无重大交易违约”承诺书。

（二）购售电方案（重点）

1. 方案选型说明

“基准价＋固定价差”模式、年度长协、月度竞价、长协与竞价组合配比方案，分别说明适用场景、优势、市场风险；针对医院“既要控成本，又要规避大幅涨价、偏差考核、断供风险”给出推荐方案。

分别说明该方案适配 2026 当前执行、以及如何适配 2027 年度**中长期交易安排，提示年度政策调整带来的变化。

2. 报价与让利方案

****中心官方发布基准、年度长协价、月度交易价格为基础，说明价差、下浮幅度、报价保留方式；区分固定价差、浮动报价、保底限价、最高风险敞口。

说明偏差电量、超欠用电量、考核罚金的承担与分担机制，****公司承担、****医院承担，提供风险测算。

3. 医院应急保障方案

如果发生市场中断、履约故障、切换回直购、应急保供，给出切换流程、时限、兜底保障措施；****医院不能因购售电合同问题影响医疗供电保障。

设置异常预警、月度对账、电量跟踪、偏差提前预警机制。

4. 合同与履约建议

推荐合同周期（一年一签 / 多年协议）、考核条款、终止与退出机制；****医院采购、审计、离任核查、费用结算、台账留存给出合同条款建议。

如果后续进入正式采购，说明适合的采购方式、风险点、审计注意事项。

5. 增值服务：包含电量分析、节能建议、电价政策跟踪、月度报告、培训、本地对接人、故障协同处理等内容。

（三）风险提示

请专门说明：

**电力市场政策、交易规则调整对本项目可能带来的影响；

“基准价＋价差”、长协、竞价组合各自存在的价格波动、偏差考核、履约、资金风险；

如果进入 2027 新周期，若交易规则、保底机制、履约保证金要求发生变化，相应调整建议。

五、提交方式与时间安排

1. 材料提交方式：以“纸质加盖公章版本 + PDF 电子版本”一并报送；如需安排现场座谈，待材料初审合格后另行通知。

2. 提交时限：自本公告发布之日起，在规定报名时限内提交全套调研材料（可在院内发布时直接填入具体起止日期），逾期提交材料不予纳入本次调研。

3. 调研方式：医院组织总务、财务、采购、纪检等相关部门对报送材料进行集中审阅；对符合条件单位，可组织座谈交流，听取方案、报价、风险说明，必要时安排现场沟通。

4. 重要声明：本次调研仅用于院内前期论证、市场摸底，不产生任何采购、中标、签约效力；所有方案、报价仅作为市场参考，最终采购方式、合同文本、定价机制，按医院内部审批、政府采购及电力交易相关法规另行确定。

六、联系方式

联系单位：****总务科

联系人：郁镇宇

联系电话：139****6755

通讯地址：**市**区**中路160号

七、其他说明

1. 所有参与单位对提交材料真实性、合法性负责；如存在虚假材料、虚假业绩，将直接排除，并纳入不良记录。

2. 调****医院用电量、院区信息仅限用于本次方案测算，不得用于其他商业用途，做好保密。

3. 如果后续启动正式采购，将按规定发布正式采购文件，本调研公告不作为投标依据。标书代写

****医院

2026年11月11日