智造新城（工业集团）2027-2029年度限额以下中介机构（市政公用工程监理）入围招标公告

第一章 招标公告

1.招标条件

本招标项****集团）2027-2029年度限额以下中介机构（市政公用工程监理）入围经批准实施，招标人为****。项目已具备招标条件，现采用“评定分离”的方式对该项目进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

本次招标内容****政府投资或国有投资建设（含****及其下属子、孙公司）的建设工程单项合同监理费用低于80万元（不含80万元）的项目。入围期限：自2027年1月1日起至2029年12月31日止。本次招标拟入围15家单位。

3.投标人资格要求

3.1投标人须具有独立法人资格，且具备相关行业主管部门核发的有效的工程监理综合资质或市政公用工程监理丙级或以上资质；

3.2中标单位如为未办理进浙备案的省外企业，须在获得中标通知书后签订合同前办理进浙备案相关手续；

3.3项目负责人（项目总监）须具有市政公用工程国家注册监理工程师资格；

3.4本次招标不接受联合体投标。

4.招标文件的获取：

4.1投标人按下述要求获取招标文件，如未在“**市阳光交易服务平台”系统内完成相关流程，引起投标无效，责任自负。

4.2本项目招标文件实行“**市阳光交易服务平台”在线申请获取招标文件，不提供纸质版招标文件。投标人获取招标文件前应先办理“**市阳光交易服务平台”投标人信息入库备案同时办理介质CA锁。完成介质CA锁办理预计2-3个工作日，建议各投标人合理安排办理时间。

4.3潜在投标人登录**市阳光交易服务平台（https://qzygjy.com/）办理投标人信息入库备案事宜。

4.4未办理企业信息入库的投标人，根据显示界面提示免费注册，填写、上传相关主体信息，带“*”号的必填，填好后“提交”。投标人须提前申领介质CA锁及电子签章，具体操作可参考**市阳光交易服务平台交易乙方操作手册。

4.5 CA办理：

（1）天谷CA：http://www.****.cn/tcloud/common.xhtml?projId=307 联系电话：400-****-8198

（2）新点标证通：https://www.****.com/epbzt/index.html 联系电话：0512-****8013

4.6招标文件下载：

（1）潜在投标人登录“**市阳光交易服务平台”，在线申请获取招标文件(选择招标公告，进入项目,选择“投标前阶段”进入项目在获取招标文件菜单中选择项目,选择“招标文件下载”)。

（2）投标文件的解密：投标人按照平台提示和招标文件的规定在30分钟内于**市阳光交易服务平台不见面开标大厅完成在线解密。

4.7具体操作指南：详见**市阳光交易服务平台“办事指南-**市阳光交易服务平台-工程建设交易乙方操作手册”，如遇平台技术问题详询0512-****8591、0570-****007。

4.8投标工具

一标通投标制作工具，下载地址：https://download.****.com/download/downloaddetail.html?SourceFrom=Ztb ZtbSoftXiaQuCode=1155 ZtbSoftType=tballinclusive

联系方式，新点软件客服电话：0512-****8591、0570-****007/QQ群：****95448。吾工QQ号：****73724。

4.9解密：

（1）投标文件开启时间到后，代理机构（或公证人员）宣布开始解密，30分钟内投标人应完成投标文件的解密。投标人解密方式：投标人自行登录**市阳光交易服务平台不见面开标大厅（https://qzygjy.com/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login)——投标人身份——我的项目——选择标段——待招标代理开启解密后进行解密操作投标人在规定的时间内都已完成解密，则系统自动结束解密；投标人因自身原因未在规定时间内完成解密，则默认自动放弃；

（2）招标代理机构导入投标文件成功后进入评标流程。

4.10开标特别说明

（1）开标解密使用投标人上传的电子投标文件。

（2）因投标人原因（包括投标人自主选择的CA证书、电脑环境、网络等），造成其电子投标文件未解密的，或投标文件解密了，但投标文件无法识别、读取的，视为撤销其投标文件。

（3）投标人必须使用生成电子投标文件的CA数字证书解密电子投标文件。

5.投标保证金：

本项目投标保证金采用承诺制（诚信投标承诺书格式详见投标文件格式）。

6.投标文件的递交（不见面开标）：

6.1投标文件递交的截止时间(投标截止时间、开标时间下同)为2026年12月4日9时30分00秒。

6.2投标文件递交方式：电子投标文件采用网上递交的方式，上传至**市阳光交易服务平台电子交易系统（https://qzygjy.com/）。

6.3不见面开标大厅网址：

https://qzygjy.com/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login。

7.发布公告的媒介：

本次招标公告在**智造**官网和**市阳光交易服务平台上发布。

8.监督部门

监督部门：**智造**建管部

联系电话：0570-****756、0570-****089

招标人：**** 招标代理：****

地址：**市世纪大道711号 地址：**市柯**钱家山路招贤里1号

联系人：郑女士 联系人：熊先生

电话：0570-****089 电话：0570-****671

2026年11月11日

第二章 投标人须知

投标人须知前附表

条款号	条款名称		编 列 内 容
1.1.2	招标人		名称：**** 地址：**市世纪大道711号 联系人：郑女士 电话：0570-****089
1.1.3	招标代理机构		名称：**** 地址：**市柯**钱家山路招贤里1号 联系人：熊先生 电话：0570-****671、138****4002
1.1.4	项目名称		****集团）2027-2029年度限额以下中介机构（市政公用工程监理）入围
1.1.5	建设地点		智造新**域内
1.2.1	资金来源		政府投资或国有投资
1.3.1	项目概况		1、本次招标入围期限：自2027年1月1日起至2029年12月31日止。 2、本次招标内容****政府投资或国有投资建设（含****及其下属子、孙公司）的建设工程单项合同监理费用低于80万元（不含80万元）的项目。 3、本次招标拟入围15家单位。
1.3.2	监理服务期		从具体项目签订合同之日起至工程通过竣工验收及缺陷责任期结束为止。
1.3.3	质量标准		按《建设工程监理规范》（GB/T50319-2013）、**省《建设工程监理工作标准》（DBJ33/T 1104-2022）开展监理工作。
1.4.1	投标人资质条件、能力和信誉		详见招标公告
1.4.2	是否接受联合体投标		不接受
1.9.1	踏勘现场		不组织。
1.10.1	投标预备会		不召开
1.10.2	投标人提出问题的截止时间、上传疑问方式		投标人提出问题的截止时间：应于投标截止日期至少10日前。 上传疑问方式：登录**市阳光交易服务平台电子交易系统。（https://qzygjy.com/）--“发包公告”--进入项目--提问。
1.10.3	招标文件的 澄清、补充、修改的时间及下载网址		澄清、补充、修改的内容影响投标文件编制的，招标人将在投标截止时间15日前，以电子文件形式上传至电子招投标交易平台供投标人下载，不足15日的，招标人将顺延递交投标文件的截止时间。 澄清、补充、修改的内容不影响投标文件编制的，将在投标文件递交截止时间3日前，以上款相同的形式发布。 下载地址：**市阳光交易服务平台电子交易系统。（https://qzygjy.com/） 注：潜在投标人应密切关注**市阳光交易服务平台电子交易系统或**市阳光交易服务平台，如有补充文件，投标人必须下载最新补充文件并导入投标文件制作工具，否则制作的电子投标文件将无法开标。
1.11	分 包		不允许
1.12	偏 离		不允许
2.1	构成招标文件的其他材料		/
2.2.1	投标人要求澄清招标文件的截止时间		应于投标截止日至少10日前。
2.2.2	投标截止时间（同开标时间）		2026年12月4日9时30分00秒
2.2.4	投标人确认收到招标文件澄清的时间		潜在投标人应自行关注**市阳光交易服务平台电子交易系统（https://qzygjy.com/）公告，招标人不再一一通知。投标人因自身贻误行为导致投标失败的，责任自负。
2.3.3	投标人确认收到招标文件修改的时间		潜在投标人应自行关注**市阳光交易服务平台电子交易系统（https://qzygjy.com/）公告，招标人不再一一通知。投标人因自身贻误行为导致投标失败的，责任自负。
3.1.1	构成投标文件的其他材料		/
3.3.1	投标有效期		90 天
3.4.1	投标保证金		本项目交易保证金采用承诺制（诚信投标承诺书格式详见投标文件格式）。
3.5.2	近年财务状况的年份要求		无
3.5.3	近年完成的类似项目的年份要求		无
3.5.5	近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求		无
3.6	是否允许递交备选投标方案		不允许
3.7.3	签字和盖章要求		电子投标文件签字或盖章要求：在招标文件格式规定的签字和盖章处，投标人必须加盖法定代表人电子章和单位电子公章。
3.7.4	投标文件副本份数		投标文件份数： 1、投标文件由资格审查标、资信标、商务标三部分组成。加密电子投标文件一份，上传至**市阳光交易服务平台电子交易系统（https://qzygjy.com/)，作为投标文件正本。 2、中标公示结束后，中标人应按招标人要求的份数免费提供纸质投标文件副本。
4.2.2	递交投标文件地点		将由投标文件制作工具制作生成的加密投标文件（.加密标书）在投标截止时间前（以上传完成时间为准）上传至**市阳光交易服务平台电子交易系统（https://qzygjy.com/）。
4.2.3	是否退还投标文件		否
4.2.4	投标文件的拒收情形		加密电子投标文件（正本投标文件）未加密的；未在投标截止时间前完成上传的。
5.1	开标时间、 开标地点、 参加开标会议的要求		一、开标时间：同投标截止时间。 二、开标大厅： （https://qzygjy.com/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login） 三、参加开标会议的要求 开标过程中，投标人参与远程音视频交互的法人代表或授权委托人应始终为同一人，中途不得更换，并能及时响应开标要求。投标人终端操作人员均被视为投标人法人代表或授权委托人，投标人自行承担随意更换人员所导致的一切后果。
5.2	开标程序		一、投标人须准备好加密投标文件的CA数字证书以供开标时远程解密投标文件。 二、开标程序 （一）至投标截止时间，招标人代表（或招标代理机构工作人员）宣布开始开标，宣布开标项目名称、招标人代表等有关人员姓名，公布在投标截止时间前受理的投标文件的投标人名称。 （二）投标人解密 投标人解密时间：招标人代表（或招标代理机构工作人员）宣布开始解密后30分钟以内。投标人解密方式：投标人自行登录**市阳光交易服务平台不见面开标大厅（https://qzygjy.com/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login)——我的项目——选择标段——待招标代理开启解密后进行解密操作。 （三）投标人使用生成投标文件的CA数字证书解密投标文件。 （四）投标文件解密完成后，开标系统公布投标单位、项目负责人（项目总监）、投标报价、工期及其他内容。 （五）投标人确认 唱标完成后，投标人可通过**市阳光交易服务平台不见面开标大厅系统对唱标结果进行确认，未在开标结束前完成在线确认的投标人，**市阳光交易服务平台不见面开标大厅系统将视作自动确认。 投标人对开标过程有异议的，应通过**市阳光交易服务平台不见面开标大厅系统的“开标异议语音提问”或“开标异议文字提问”按钮进行异议，招标人通过**市阳光交易服务平台不见面开标大厅系统在线语音或文字答复，投标人提出异议的时间截止至开标结果公布后5分钟。 （六）评标 进入评标环节，首先进行资格审查标评审；通过符合性审查的投标文件进入资信标的评审，最后进行商务报价评审及评分。 （七）评标结束后，招标人代表（或招标代理机构工作人员）宣布中标候选人。招标人代表（或招标代理机构工作人员）宣布开标会议结束。 三、开标特别说明 （一）开标解密使用投标人上传的电子投标文件。 （二）因投标人原因（包括投标人自主选择的CA证书、计价软件、投标工具等），造成其电子投标文件未解密的，或投标文件解密了，但投标文件无法识别、读取的，视为撤销其投标文件。 （三）部分投标人的电子投标文件无法解密（识别、读取）的，其他投标文件的开标可以继续进行，但最终解密（识别、读取）成功的应不少于3家。 （四）投标人必须使用生成电子投标文件的CA数字证书解密电子投标文件。
6.1.1	评标委员会的组建		评标委员会依法组建。评标委员会构成：共 5人，其中招标人代表 1 人，评标专家 4 人。
	定标委员会的组建		定标委员会由招标人负责组建，成员数量为5人及以上单数。
	考察		1.在定标会议前（考察应给予中标候选人合理的准备时间。）对所有中标候选人进行考察。 2.考察小组由（3人及以上单数）组成。
	评标、定标方法及标准		详见评标、定标办法
7.1	****委员会确定中标人		否，推荐的中标候选人数：25家。
7.3.1	履约担保		1、履约担保的形式：根据《关于在全省工程建设领域改革保证金制度的通知》（浙建〔2020〕7号）文的要求，为减轻企业负担，入围中标单位的履约保证金采用保函形式，保函有效期必须在入围期限的基础上至少**6个月，否则招标人将不予接收； 2、履约担保的金额：人民币10万元； 3、履约担保的缴纳时间：自入围中标通知书签发之日起30日历天内提交，逾期将取消入围资格。
10. 需要补充的其他内容
10.1 词语定义
10.1.1	类似项目		类似项目是指：/
10.1.2	不良行为记录		不良行为记录是指：投标人或其项目负责人（项目总监）在投标截止时间有**市各县（市、区）住建局或招投标监管部门、****住建局或招投标监管部门、**省住建厅、住建部正在公示的不良行为或被上述部门列入失信“黑名单”的（有期限的按期限，无期限的按6个月计）。
10.2 最高限价
		最高限价	根据《**省建设工程其他费用定额》（2018版）的监理服务收费基准价的80%作为最高限价。最终监理酬金按监理服务收费基准价（计费额按工程施工结算价确定）×监理中标费率进行结算，不足2000元的按2000元计取，单个土石方项目监理费超4万元的按4万元计取。
10.3 否决投标的情形
		1、****委员会拟作出否决投标决定的，应先向投标人进行询问核实。未进行询问核实程序的，不得做出否决投标决定，投标人放弃接受询问核实机会的除外【在开标过程中法定代表人或委托代理人在接到招标代理工作人员电话后20分钟内未回复或5分钟内电话联系不上的，视为自动放弃申辩机会】。 2、投标文件存在以下情形之一的，****委员会审核并经过询标程序，其投标文件将被否决： （1）有“投标人须知正文部分”第1.4.3项规定的任何一种情形的； （2）有串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的，下列情况为串通投标行为： 1）招标人（或招标代理机构）在规定的提交投标文件截止时间后，协助投标人撤换投标文件、更改报价； 2）招标人（或招标代理机构）泄露投标人名称、数量或联系方式等应当保密的事项； 3）不同投标人的投标文件由同一单位（或个人）编制或提供投标咨询服务； 4）不同投标人委托同一人办理投标事宜的或不同投标人与同一投标人联合投标的； 5）不同投标人的投标文件内容出现非正常一致，或者报价细目呈明显规律性变化； 6）不同投标人的投标文件载明的项目管理人员出现同一人的情况； 7）法律、法规或规章规定的其他串通投标行为； 8）如专家核对出保函不一致，则否决其投标； 9）不同投标人的IP地址一致、MAC地址一致、电脑硬盘号一致。 （3****委员会要求澄清、说明或补正的； （4）投标人的资质、人员、设备等条件未满足招标文件实质性响应要求的； （5）投标人不以自己的名义或未按招标文件要求提供投标保证金，或提供的投标保证金有缺陷而不能接受的； （6）投标文件的组成不符合招标文件要求的或同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价的； （7）未按招标文件的要求加盖单位印章，或投标人的法定代表人（或其委托代理人）未按招标文件要求签字或盖章的，或委托代理人无有效的委托授权书的； （8）投标函载明的服务期短于招标文件规定的计划服务期的； （9）投标函载明的投标报价或其他关键内容字迹模糊或无法辨认的，文字表示的报价金额有漏字或错字的； （10）投标报价高于招标文件设定的最高投标限价的； （11）不同投标人的电子投标文件清标过程中检测出制作机器码相同的； （12）项目部人员配备表未按要求填报或提供的； （13）投标费率报价换算后与金额报价不相等的（金额报价精确到整元，四舍五入引起的偏差除外）； （14）金额报价未四舍五入精确到整元的； （15）费率报价百分数的小数点后小数超过二位的； （16）投标文件未按招标文件要求编制的； （17）投标费率报价或金额报价不在招标人提供的范围内或不符合招标文件要求的，投标工期、质量目标（以报标函上的为准）不符合招标文件要求的； （18）招标人需要增加的其他内容：对招标文件提出的实质性要求未响应的； （19）法律、法规、规章规定其他应否决投标的情形。 除本条规定以外，招标文件中其他条款均不得作为否决投标文件的依据。
10.4 异议与投诉
	1、异议 （1）潜在投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间16日前以书面形式向****公司提出。招标人将在收到异议之日起3日内作出书面答复。 （2）投标人认为开标不符合有关规定的，应当在开标现场提出异议。招标人将当场对异议给予处理或者告知处理的办法。异议和答复应记入开标记录或者制作专门记录以存档备查。 （3）投标人及其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期内以书面形式向****公司提出。招标人将在收到异议之日起3日内作出书面答复；作出答复前，暂停招标投标活动。 （4）对招标文件、评标结果的异议，提出和答复的形式应采用书面形式。 2、投诉 投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、法规和招标文件规定的，可以自知道或者应当知道之日起10日内向有关行政监督部门投诉。投诉应当有明确的请求和必要的证明资料。就招标文件、开标和评标结果投诉的，应当先向招标人提出异议。 3、上述时限最后一日如遇国家法定节假日的，顺延至法定节假日后的第一个工作日。
10.5中标公示
	在中标通知书发出前，招标人将中标候选人的情况在**市阳光交易服务平台予以公示，公示期3日。
	招标人在中标公示前到“中国裁判文书网”上对中标候选人进行行贿犯罪记录（以行贿罪判决）查询。
	如入围中标人放弃入围中标或者因不可抗力提出不能履行合同的或在本标段投标中有弄虚作假行为而在实质上不响应招标文件或影响评标结果的或按招标文件其他条款规定不能入围中标的或者被查实存在影响入围中标结果的违法行为等情形，取消其入围中标资格，招****委员会提出的中标候选人名单确定其他中标候选人为入围中标人。 对因弄虚作假或恶意隐瞒被投诉而取消中标资格的中标候选人，投标保证金不予退还，招标人将提请监管部门将此不良行为记入企业和个人信用档案并予以公示。 中标后在项目实施过程中放弃年度服务资格的，没收全部履约保证金，并提请监管部门将此不良行为记入企业和个人信用档案并予以公示。
10.6知识产权
	构成本招标文件各个组成部分的文件，未经招标人书面同意，投标人不得擅自复印和用于非本招标项目所需的其他目的。招标人全部或者部分使用未中标人投标文件中的技术成果或技术方案时，需征得其书面同意，并不得擅自复印或提供给第三人。
10.7重新招标的其他情形
	除投标人须知正文第8条规定的情形外，除非已经产生中标候选人，在投标有效期内同意**投标有效期的投标人少于三个的，招标人应当依法重新招标。
10.8监 督
	本项目的招标投标活动及其相关当事人应当接受有管辖权的建设工程招标投标行政监督部门依法实施的监督。
10.9 招标人补充的其他内容：
10.9.1	1、入围方法：入围15家中标单位。 2、入围中标人必须服从招标人的项目管理，招标人将根据需抽签工程施工监理的性质从入围中标人中随机抽取工程项目的监理单位（如无符合相应资质等级要求的监理单位，则从入围单位中具备工程监理综合资质的监理单位中抽取）。项目抽取后，抽中的监理单位必须按规定承担该工程的施工监理，不得拒绝。抽取方式详见《智造**公共**交易中介机构库管理办法》（衢智造办〔2020〕5号）。 3、入围中标人要接受智造**制定的《智造**公共**交易中介机构库管理办法》（衢智造办〔2020〕5号）、《智造新**介机构名录库考评实施细则》（衢智造办〔2020〕7号）（如有最新的管理办法和考核明细按最新的执行）等管理办法及业主、相关管理方的监督与管理。
11解释权
	构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告（投标邀请书）、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人负责解释。
不见面开标特别说明	因本项目采用不见面交易模式，故招标人特别说明如下： 1、不见面开标项目的时间以**市阳光交易服务平台不见面开标系统显示的时间为准。 2、投标人通过**市阳光交易服务平台系统递交的电子投标文件为评标依据。开标当日，投标人不必抵达开标现场，仅需登录**市阳光交易服务平台系统参加开标会议，并根据需要通过**市阳光交易服务平台不见面开标系统与现场招标人进行互动交流、澄清、提异议等活动。 3、投标文件递交截止时间前，各投标人的授权委托人或法人代表应提前登录**市阳光交易服务平台不见面开标系统（https://qzygjy.com/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login）。 4、投标文件递交截止时间后，招标人将在系统内公布投标人名单并核验投标保证金递交情况，然后通过开标会议区发出投标文件解密的指令，投标人在各自地点自行实施远程解密（投标人远程解密方法见**市阳光交易服务平台供应商操作手册），投标人解密限定在开标截止时间后30分钟内完成。 因投标人网络与电源不稳定、未按操作手册要求配置软硬件、解密锁发生故障或用错、故意不在要求时限内完成解密等自身原因，导致投标文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，视为投标人撤销其投标文件；因招标人原因或**市阳光交易服务平台不见面开标系统发生故障，导致无法按时完成投标文件解密或开、评标工作无法进行的，经行政监督部门同意，可根据实际情况相应延迟解密时间或调整开、评标时间。 5、开评标全过程中，各投标人参与远程交互的授权委托人或法人代表应始终为同一个人，中途不得更换，在询标、澄清、提疑、传送文件等特殊情况下需要交互时，投标人一端参与交互的人员均被视为是投标人的授权委托人或法人代表，投标人不得以不承认交互人员的资格或身份等为借口抵赖推脱，投标人自行承担随意更换人员所导致的一切后果。 6、为顺利实现本项目开评标的远程交互，建议投标人配备的硬件设施有：电脑、高速稳定的网络、电源（不间断）、CA 锁、音视频设备（话筒、耳麦、高清摄像头、音响）等；建议投标人具备的软件设施有：操作系统：windows7、windows8、windows8.1、windows10完整版、浏览器：IE11、文字处理软件：office2007以上完整版。软硬件具体配置要求见操作手册。 为保证交互效果，建议投标人选择封闭安静的地点参与远程交互。因投标人自身软硬件配备不齐全或发生故障等问题而导致在交互过程中出现不稳定或中断等情况的，由投标人自行承担后果。 7、评标办法及其系数的抽取时，现场数字高频变换，抽取结果随机，抽取人无法人为设定，但受网络带宽、硬件设备等因素影响，远程投标人通过**市阳光交易服务平台不见面开标系统观看时，可能会感觉数字变化较慢或出现卡顿，此属正常现象，若投标人需要调取开标现场视频影像资料的，可以在评标完成后 3 个工作日之内以书面方式提出，逾期的概不受理现场视频调阅申请。 8、 特别提醒：本项目招投标全流程均使用**市阳光交易服务平台不见面开标系统操作和发布，操作和发布平台为**市阳光交易服务平台，网址为https://qzygjy.com/ ，投标文件制作工具软件请在**市阳光交易服务平台首页“投标文件制作工具”中下载，投标人使用操作遇到问题时，****公司咨询，咨询联系方式为： 0570-****007 。 9、 出现下列情形导致系统无法正常运行，或者无法保证交易过程的公平、公正和信息安全时，各方招投标活动当事人免责：（一）所涉开标项目电子交易服务系统，因服务器、网络等问题无法正常运行的； （二）系统安全漏洞，计算机病毒，黑客攻击等安全威胁，存在数据泄密、损坏，系统无法运行等严重风险的；（三）电力系统发生故障导致交易系统无法运行的；（四）其他非投标人原因导致开标活动无法正常进行的。 10、出现第10条所列情形，不能及时解决的，应由招标人、****中心及时进行协商。可以采取以下办法处理：（一）项目暂停，系统或网络故障在三个小时内排除并通过可靠测试的，恢复系统运行，继续完成项目开标活动；（二）系统或网络故障在三个小时内未能排除的，已在线解密的，通知投标人代表按照约定时间到开标现场，继续进行开标；未解密的，另行通知不见面开标时间。 11、投标人应妥善保管CA数字证书，确保在有效期内，并保证加密和解密时使用同样的CA，目前不见面开标系统不支持移动CA。出现下列情况的，投标人须重新用数字证书签章加密投标文件，并在投标截止时间之前上传完成到交易系统：（一）数字证书到期后重新续期；（二）数字证书因遗失、损坏、企业信息变更等情况更换新证书。由于数字证书遗失、损坏、更换、续期等情况导致投标文件无法解密，由投标人自行承担责任。

投标人须知正文部分

1. 总则

1.1 项目概况

1.1.1根据《中华人民**国招标投标法》、《中华人民**国招标投标法实施条例》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本项目监理进行公开招标。

1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。

1.1.3 本标段招标代理机构：见投标人须知前附表。

1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。

1.1.5 本标段建设地点：见投标人须知前附表。

1.2 资金来源和落实情况

1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。

1.2.2 本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。

1.2.3 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。

1.3 招标范围、计划工期和质量要求

1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。

1.3.2本次招标的完成时间要求：按招标人要求。

1.3.3 本项目的计划工期：见投标人须知前附表。

1.3.4 本项目的质量标准：见投标人须知前附表。

1.4 投标人资格要求

1.4.1投标人应具备承担本项目的资质条件、能力和信誉。

（1）资质条件：见投标人须知前附表；

（2）项目负责人（项目总监）要求：见投标人须知前附表；

（3）其他要求：见投标人须知前附表;

1.4.2 本次投标不接受联合体投标。

1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）为本项目前期准备提供设计或咨询服务的；

（3）为本项目的代建人；

（4）为本项目提供招标代理服务的；

（5）与本项目的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；

（6）与本项目的代建人或招标代理机构相互控股或参股的；

（7）与本项目的代建人或招标代理机构相互任职或工作的；

（8）被责令停业的；

（9）被暂停或取消投标资格的；

（10）财产被接管或冻结的；

（11）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的；

（12）投标人或其项目负责人（项目总监）在投标截止时间有**市各县（市、区）住建局或招投标监管部门、****住建局或招投标监管部门、**省住建厅、住建部正在公示的不良行为或被上述部门列入失信“黑名单”的（有期限的按期限，无期限的按6个月计）；

（13）投标人或其项目负责人（项目总监）在投标截止时间前三年内有行贿犯罪记录（以行贿罪判决）【以“中国裁判文书网”上查询为准】；

（14）投标项目负责人（项目总监）在投标截止时间在两个或两个以上单位注册或从业登记或有两个或两个以上单位为其缴纳社会保险的。

1.5 费用承担

投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。

1.6 保密

参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。

1.7 语言文字

除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。

1.8 计量单位

所有计量均采用中华人民**国法定计量单位。

1.9 踏勘现场

1.9.1本工程不组织统一的踏勘现场会议。

1.10 投标预备会

1.10.1本次投标不召开投标预备会。

1.11 分包

本次投标不允许分包。

1.12 偏离

本次投标不允许偏离。

2. 招标文件

2.1 招标文件的组成

本招标文件包括：

（1）招标公告；

（2）投标人须知；

（3）评标办法；

（4）合同条款及格式；

（5）投标文件格式；

（6）投标人须知前附表规定的其他材料。

根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。

2.2 招标文件的澄清

2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前通过**市阳光交易服务平台电子交易系统提出，要求招标人对招标文件予以澄清。

2.2.2 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间15天前在**市阳光交易服务平台上公布，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15天，相应**投标截止时间。

2.2.3投标人应自行关注**市阳光交易服务平台电子交易系统或**市阳光交易服务平台的供下载内容，招标人不再一一通知。投标人因自身贻误行为导致投标失败的，责任自负。

2.3 招标文件的修改

2.3.1 在投标截止时间15天前，招标人可以修改招标文件并在**市阳光交易服务平台上公布。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天，相应**投标截止时间。

2.3.2修改文件在**市阳光交易服务平台上公布，公布后视为投标人已获取，在投标截止时间前，投标人须自行到网上查看，否则后果自负。

2.3.3投标人应自行关注**市阳光交易服务平台电子交易系统或**市阳光交易服务平台的供下载内容，招标人不再一一通知。投标人因自身贻误行为导致投标失败的，责任自负。

3. 投标文件

3.1 投标文件的组成

3.1.1投标文件由资格审查标、资信标、商务标三部分组成。

3.1.1.1资格审查标包括下列内容：

（1）资格审查标封面；

（2）资格审查资料；

（3）资格审查承诺书；

（4）诚信投标承诺书；

（5）投标人认为需要提供的其他资料。

3.1.1.2资信标包括下列内容：

（1）资信标封面；

（2）自评分表；

（3）业绩一览表；

（4）项目负责人（项目总监）简历表；

（5）项目组人员组成表；

（6）投标人根据评标办法中资信评审办法编制；

（7）投标人认为需要提供的其他资料。

以上3.1.1.1和3.1.1.2的证明材料须提供职称证书或职称评定文件或可查证的电子证书、资格证等。以上证明材料复制件编入投标文件，未按要求提供或不符合要求的不予计分或资格审查不合格。配备人员的2026年5月至投标截止时间任意连续三个月在投标人或其分支机构所属地社保机构养老保险缴纳证明（加盖投标人所属社保机构印章）附后。注册证书注册单位必须为****公司，社保缴纳单位必须为****公司。（未提供格式的，格式自拟）

3.1.1.3商务标主要包括下列内容：

（1）商务标封面；

（2）投标函；

（3）法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书；

（4）投标人认为需要提供的其他资料。

3.2 投标报价

3.2.1投标人的投标报价应包括投标人在投标文件中提出的各项支付金额的总和，即监理费应包括为完成监理工程服务内容可能发生的各项费用，如工资、加班费用、生活、交通、通讯、设备（仪器）、利润、税金等以及有关的所有费用。

3.2.2本次入围招标的投标人的投标报价采用投标费率进行报价。

招标人规定的监理费投标报价原则：进入商务报价评分的投标人的投标报价（费率）根据《**省建设工程其他费用定额》（2018版）的监理服务收费基准价的80%作为最高限价，投标费率在80%以下为有效投标费率，否则其投标予以否决。投标人所报的投标费率百分数小数部分最多保留两位小数（如XX.XX%），否则其投标予以否决。

3.2.3最佳评标价（费率）作为中标费率，中标候选人的投标费率均须按中标费率进行修正，否则按放弃中标资格处理。最佳评标****委员会依据招标文件规定的方法计算确定，除计算差错外，在整个招标过程中保持不变。

3.2.4 中标后计费原则：单个工程项目监理合同签订后，按监理服务收费基准价（计费额在签订合同时暂按工程施工预算价或施工合同价，最终结算按工程施工结算价确定）×监理中标费率进行结算，单个项目监理费不足2000元的按2000元计取，单个土石方项目监理费超4万元的按4万元计取。

3.3 投标有效期

3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。

3.3.2出现特殊情况需要**投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人**投标有效期。投标人同意**的，应相应**其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝**的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。

3.4 投标保证金

3.4.1本项目投标保证金按投标人须知前附表第3.4.1项规定，否则其投标将被否决。

3.4.2有下列情形之一的，招标人将该投标行为上报相关部门后列入黑名单：

（1）投标截止后投标人撤销投标文件；

（2）中标后无正当理由不与招标人订立合同；

（3）中标后不按照招标文件要求提交履约保函；

（4）签订合同时向招标人提出附加条件；

（5）投标人在投标过程中有串标行为；

（6）使用伪造的许可证件、获奖文件（证明）；提供虚假的财务状况、业绩、信用状况、项目负责人（项目总监）或项目部管理（技术）人员劳动关系证明、企业及相关人员资质证书、身份证件等弄虚作假行为；

（7） 因恶意隐瞒等被投诉而取消中标资格的中标候选人的。

3.5 资格审查资料

见3.1.1.1条

3.6 备选投标方案

招标人不接受备选投标方案。

3.7 投标文件的编制

3.7.1投标文件应按第五章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。

3.7.2 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。

3.7.3投标文件签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。

3.7.4 投标文件份数见投标人须知前附表。

4. 投标

4.2 投标文件的递交

4.2.1 投标人应在本章投标人须知前附表第2.2.2项规定的投标截止时间前递交投标文件。

4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。

4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。

4.2.4 投标文件的拒收要求见投标人须知前附表。

5. 开标

5.1 开标时间和地点、参加开标会议的要求、开标异议。

详见投标人须知前附表。

6. 评标

6.1 评标委员会

6.1.1招标人根据相关管理办法的****委员会，评标委员会由招标人以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。

6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：

（1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；

（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；

（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；

（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的；

（5）与投标人有其他利害关系。

6.2 评标原则

评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。

6.3 评标

评标委员会按照第三章“评标、定标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标、定标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。

7. 合同授予

7.1 定标方式

详见第三章评标、定标办法。

7.2 中标通知

在本章第3.3款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书。中标结果将在**市阳光交易服务平台（https://qzygjy.com/）公布，所有投标单位自行查询，招标人不再以其他形式另行通知。

7.3 履约担保

7.3.1履约担保的形式：根据《关于在全省工程建设领域改革保证金制度的通知》（浙建〔2020〕7号）文的要求，为减轻企业负担，入围中标单位的履约保证金采用保函形式，保函有效期必须在入围期限的基础上至少**6个月，否则招标人将不予接收；

7.3.2履约担保的金额：人民币10万元；

7.3.3履约担保的缴纳时间：自入围中标通知书签发之日起30日历天内提交，逾期将取消入围资格。

7.4 签订合同

7.4.1招标人在入围中标人中按规定抽取监理项目后，招标人和入围中标人应当自抽取监理项目之日起30天内，根据招标文件和入围中标人的投标文件订立书面合同。

7.4.2入围中标人抽中监理项目（由招标人按规定抽取）后，其拟派项目负责人（项目总监）资格须符合项目监理资格要求。

8. 重新招标和不再招标

8.1 重新招标

有下列情形之一的，招标人将重新招标：

（1）投标截止时间止，投标人少于3个的；

（2****委员会评审后否决所有投标的。

8.2 不再招标

重新招标后投标人仍少于3个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。

9. 纪律和监督

9.1 对招标人的纪律要求

招标人不得泄露招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。

9.2 对投标人的纪律要求

投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得****委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。

9.3 ****委员会成员的纪律要求

评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。

9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求

与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。

9.5 投诉

投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权按规定向有关行政监督部门投诉。

10. 其他

10.1需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。

10.2相关说明

10.2.1本次招标过程中，招标人提到的时间，均以**时间计算。

10.2.2本次招标过程中，招标人提到的所有截止时间，以到达时间为准。

10.2.3本次招标过程中，招标人提到的所有计量单位及符号，均采用国际上统一使用的公有制计量单位和符号。

10.2.4本招标文件是招标人发出的要约邀请，只要投标人递交了投标文件，即意味着已经理解并同意了招标公告、招标文件及附件的所有条款，并承诺一旦中标将按招标文件、投标文件、合同条款要求的质量和进度完成全部委托任务。

10.5本招标文件未详事宜按相关法律、法规执行。

11.本招标文件由招标人负责解释。

第三章 评标、定标办法

1.为规范本项目施工招标评标工作，依据《中华人民**国招标投标法》、建设部《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》****委员会等七部委发布的《评标委员会和评标方法暂行规定》，特制订本评标办法。

2.评标活动遵循公平、公正、科学、择优的原则。

3.评标活动依法进行，任何单位和个人不得非法干预或者影响评标过程和结果。

4.评标活动在严格保密的情况下进行。

5.评标活动及其当事人受行业行政主管部门、相关监管部门监督。

6.评标组织：

招标人根据相关管理办法的****委员会负责本项目的评标。

7.评标办法和程序：

1）资格审查 （通过制）

2）资信评分 （15分）

4）商务评分 （85分）

7.1 资格审查 （通过制）

投标人必须同时满足下列的资格审查条件，有一项不满足的，则资格审查不予通过。资格审查不通过的整份投标文件将予以否决。

1、投标人须具有独立法人资格，且具备相关行业主管部门核发的有效的工程监理综合资质或市政公用工程监理丙级或以上资质；

2、中标单位如为未办理进浙备案的省外企业，须在获得中标通知书后签订合同前办理进浙备案相关手续；

3、项目负责人（项目总监）须具有市政公用工程国家注册监理工程师资格，并按招标文件规定提供了社保机构养老保险缴纳证明。

7.2 资信得分（15分）

按下表中资信分评分细则，评委统一进行评分。

	评分项目		备注
企业情况（9分）	企业资质 （3分）	投标人具备工程监理综合资质的，得3分；具备市政公用工程专业监理甲级资质的，得2分；具备市政公用工程专业监理乙级资质的，得1分。	提供有效期内的资质证书原件复制件加盖投标人公章编入资信标，未提供不计分。
	企业业绩（6分）	自2021年7月1日～投标截止时间止完成过市政公用工程类且**投资额在2000万元及以上的监理项目的，每个项目得1分，本项最高6分。 有效业绩：时间以竣工验收证明材料上最晚的落款时间为准。	须同时提供监理合同原件和竣工验收证明材料原件（须提供建设、勘察、设计、施工和监理单位五方或设计、建设、施工和监理单位四方责任主体签章的竣工验收证明材料）的复制件编入资信标。以上证明材料应能体现工程所属专业类别（市政公用工程）及**投资额，如不能体现的须提供业主证明材料（格式自拟，原件复制件编入资信标），否则不予计分。 以上证明材料有一项未提供的，该项业绩不计分。 同一项目（不同标段）只计取一次分值，不累计、不重复计分。
人员配备 (6分)	监理力量 （6分）	除项目负责人（项目总监）外，投标人所配备人员中具有市政公用工程国家注册监理工程师资格的每人得1分，本项最高得分6分。	提供有效期内的注册证书和2026年5月至投标截止时间任意连续三个月的社保机构养老保险缴纳证明（加盖投标人所属社保机构印章）复制件编入资信标，未提供注册证书或社保证明资料的均不计分。

注：投标人应按本评分表评分内容的先后顺序编辑相关证明资料原件复制件。

7.3 商务评分：（85分）

1、本次入围招标的投标人的投标报价采用投标费率进行报价。进入商务报价评分的投标人的投标报价（费率）根据《**省建设工程其他费用定额》（2018版）的监理服务收费基准价的80%作为最高限价，投标费率在80%以下为有效投标费率，否则其投标予以否决。投标人所报的投标费率百分数小数部分最多保留两位小数（如XX.XX%），否则其投标予以否决。

2、最佳评标价（最佳评标费率）：

采用平均价法：首先，所有有效报价按从高到低进行排序（相同的报价不并列，也须按此要求随机进行排序）；若m=1时，则该投标人的报价即为最佳评标价（费率）；若1＜m≤5时，则直接计算m个投标人的报价算术平均值；若m=A（A为大于5的偶数）时，则去除（A/2-3）个低报价（按从低到高排序去除）和（A/2-2）个高报价（按从高到低排序去除）后，然后计算剩余5个投标人的报价算术平均值；若m=B（B为大于5的奇数）时，则去除（B-5）/2个低报价（按从低到高排序去除）和（B-5）/2个高报价（按从高到低排序去除）后，然后计算剩余5个投标人的报价算术平均值；按上述规定计算的投标人报价算术平均值作为最佳评标价（费率）。（注：m为所有有效报价的投标人数量。）

3、商务标评分

各投标人报价与最佳评标价（最佳评标费率）进行比较，按以下公式求出百分比K值（最终四舍五入后百分数小数部分保留两位小数）：K=（投标报价－最佳评标价）/最佳评标价*100%。

计算投标人商务得分时：当K值等于零时，得满分85分；

当K值大于零时，K值每增1%，在商务分上扣4分（报价得分扣完为止）；

当K值小于零时，K值每减1%，在商务分上扣2分（报价得分扣完为止）；

K值不为整数时以直线插入法计算，商务标最后得分四舍五入后保留两位小数。

注：最佳评标价（费率）四舍五入后百分数小数部分保留两位小数。

4、最佳评标价（费率）作为中标费率，中标候选人的投标费率均须按中标费率进行修正，否则按放弃中标资格处理。最佳评标****委员会依据招标文件规定的方法计算确定，除计算差错外，在整个招标过程中保持不变。

7.4若因系统原因，无法填写费率，投标工具系统中80元即代表80%，投标费率以投标人上传的投标函为准。用于计算商务报价得分的费率为投标人投标函所报的投标费率，如投标人投标费率为80%，则用于计算商务报价得分的费率为80%。

8.中标候选人

8.1入围方法：

8.1.1本项目采用“评定分离”的方式确定中标人。

8.1.2评标委员会根据综合评分结果（资格审查合格后的资信得分+商务得分=总分），将投标人按总分从高到低排序，推荐总分从高到低排序前25名的投标人为中标候选人，投标人总分若出现并列情况的，以资信标得分高的排前，若资信标得分也相同时，则以报价低的排前，若报价也相同时，则现场抽签确定排名。如参加投标人家数少于等于25家时，则所有经评审合格的投标人全部为中标候选人。所有中标候选人的中标费率均须按最佳评标价（费率）进行修正，如拒绝修正按自动放弃中标资格处理。

8.1.3考察

（1）在定标会议前对所有中标候选人进行考察。考察小组由（3人及以上单数）组成。考察小组应如实记录考察情况，并出具考察报告作为定标要素之一。

（2）考察内容结合中标候选人的驻衢办公面积，人员配备、到岗情况，企业实力、业绩、荣誉及信誉情况，拟派团队能力与水平，**智造**上一轮年度入围（如有）监理服务情况等内容。

8.1.4定标：

定标委员会的组建：定标委员会由招标人负责组建，在推荐的中****委员会集体议定后确定15家入围中标人。

8.2入围中标人必须服从招标人的项目管理，招标人将根据需抽签工程施工监理的性质从入围中标人中随机抽取工程项目的监理单位（如无符合相应资质等级要求的监理单位，则从入围单位中具备工程监理综合资质的监理单位中抽取）。项目抽取后，抽中的监理单位必须按规定承担该工程的施工监理，不得拒绝。抽取方式详见《智造**公共**交易中介机构库管理办法》（衢智造办〔2020〕5号）。

8.3入围中标人要接受智造**制定的《智造**公共**交易中介机构库管理办法》（衢智造办〔2020〕5号）、《智造新**介机构名录库考评实施细则》（衢智造办〔2020〕7号）（如有最新的管理办法和考核明细按最新的执行）等管理办法及业主、相关管理方的监督与管理。

8.4入围中标人入围实施期间，若多家入围中标人被清退，导致入围库中的入围中标人不足3家时，则招标人有权重新招标。重新招标的招标文件按原入围时的文件执行，服务期从重新招标时的中标通知书时间起算。未被清退的入围中标人仍有效。

8.5招标人将对中标候选人进行公示，并到“中国裁判文书网”上对其进行行贿犯罪记录（以行贿罪判决）查询。如入围中标人放弃入围中标或者因不可抗力提出不能履行合同的或在本标段投标中有弄虚作假行为而在实质上不响应招标文件或影响评标结果的或按招标文件其他条款规定不能入围中标的或者被查实存在影响入围中标结果的违法行为等情形，取消其入围中标资格，招****委员会提出的中标候选人名单确定其他中标候选人为入围中标人。

对因弄虚作假或恶意隐瞒被投诉而取消中标资格的中标候选人，招标人将提请监管部门将此不良行为记入企业和个人信用档案并予以公示。

第四章 合同条款及格式

工程建设项目施工监理入围协议书

委托人（全称）：****

监理人（全称）：

依照《中华人民**国民法典》、《中华人民**国建筑法》及国家的有关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公**诚实信用的原则，双方就 ****集团）2027-2029年度限额以下中介机构（市政公用工程监理）入围 工程施工监理与相关服务事项协商一致，订立本合同，共同执行。

第一条 项目概况

项目名称：****集团）2027-2029年度限额以下中介机构（市政公用工程监理）入围。

项目地点：智造**范围内。

第二条 项目内容

委托人委托监理人承担入围后的工程项目施工监理服务工作。监理人接受智造**制定的《智造**公共**交易中介机构库管理办法》（衢智造办〔2020〕5号）、《智造新**介机构名录库考评实施细则》（衢智造办〔2020〕7号）（如有最新的管理办法和考核明细按最新的执行）等管理办法及业主、相关管理方的监督与管理。

第三条 入围期限

入围期限：自2027年1月1日起至2029年12月31日止。

第四条 监理酬金及支付

1、监理酬金：单个工程项目监理合同签订后，根据《**省建设工程其他费用定额》（2018版），按监理服务收费基准价（计费额在签订合同时暂按工程施工预算价或施工合同价，最终结算按工程施工结算价确定）×监理中标费率作为支付依据，单个项目监理费不足2000元的按2000元计取，单个土石方项目监理费超4万元的按4万元计取。

2、监理费用按施工进度支付：完成工程量50%时支付监理费【监理服务收费基准价（以施工合同价扣除含税暂列金额为计费额）×监理中标费率】的40%，项目竣工（交工）验收合格并完成备案后监理费【监理服务收费基准价（以施工合同价扣除含税暂列金额为计费额）×监理中标费率】支付至80%，施工项目结算完成审核后监理费【监理服务收费基准价（以审定施工结算价为计费额）×监理中标费率】支付至98.5%，剩余1.5%在缺陷责任期（竣工验收合格之日起满两年）满后付清。

附加工作酬金、合理化建议奖励金额及费用不予计算。

第五条 组成本合同的文件

1、本协议书；

2、中标通知书；

3、招标文件；

4、投标文件；

5、本合同履行过程中双方以书面形式签署的补充和修正文件；

6、单个项目合同协议书；

7、单个项目合同专用条款；

8、单个项目合同通用条款。

第六条 履约担保

1、履约担保的形式：根据《关于在全省工程建设领域改革保证金制度的通知》（浙建〔2020〕7号）文的要求，为减轻企业负担，监理人缴纳的履约保证金采用保函形式，保函有效期必须在入围期限的基础上至少**6个月，否则委托人将不予接收；

2、履约担保的金额：人民币10万元；

3、履约担保的缴纳时间：自入围中标通知书签发之日起30日历天内提交，逾期将取消入围资格。

第七条 通知与送达

监理人确认可以通过以下任何一种或多种方式送达往来文件、诉讼法律文书等：

1、短信、彩信送达，手机号码：

2、电子邮件送达，电子邮箱为：

3、邮寄送达，地址为：

上述送达方式适用于双方非诉时各类通知、协议等文件以及各个司法阶段，包括但不限于一审、二审、再审、执行以及督促程序。因监理人提供信息不准确、变更后未及时书面告知、拒绝签收，导致相关文书未能实际接收的，文书退回之日视为送达。

第八条 争议的解决

因合同及合同有关事项发生的争议，按下列第 1 种方式解决：

（1）向 ** 仲裁委员会申请仲裁；

（2）向 委托人所在地 人民法院起诉。

第九条 其他

1、本协议书中的有关词语定义与单个项目合同“通用条款”中分别赋予它们的定义相同。

2、监理人向委托人承诺，按照单个项目合同的约定，承担单个项目合同约定范围内的工程施工监理业务。

3、监理人向委托人承诺，抽中项目后，所配备的人员必须满足项目要求。

4、委托人向监理人承诺，按照单个项目合同的约定，确保监理报酬的支付。

5、监理人承诺接受智造**制定的《智造**公共**交易中介机构库管理办法》（衢智造办〔2020〕5号）、《智造新**介机构名录库考评实施细则》（衢智造办〔2020〕7号）（如有最新的管理办法和考核明细按最新的执行）等管理办法及委托人、相关管理方的监督与管理。

6、本入围协议书未尽事宜以签订的单个项目合同条款约定为准。

7、双方约定本合同一式 陆 份，其中，委托人 叁 份，监理人 叁 份。

8、本合同双方约定 合同经双方单位加盖公章或合同章及双方单位法定代表人或其委托代理人签字或盖章 后生效。

委托人（盖章）： 监理人（盖章）：

法定代表人或其 法定代表人或其

委托代理人（签字或盖章）： 委托代理人（签字或盖章）：

单位地址： 单位地址：

合同订立时间： 年 月 日

合同订立地点：

市政公用工程监理协议书（用于签订单个项目合同）

委托人（全称）：

监理人（全称）：

根据《中华人民**国民法典》、《中华人民**国建筑法》及其他有关法律、法规，遵循平等、自愿、公**诚信的原则，双方就下述工程委托监理与相关服务事项协商一致，订立本合同。

一、工程概况

1. 工程名称： ；

2. 工程地点： ；

3、工程内容：委托人提供的设计文件图纸的全部内容及其深化后图纸内容和委托人同意的合理变更项目内容的施工阶段全过程监理及缺陷责任期内监理 ；

4. 工程概算投资额或建筑安装工程费： 本工程**费用约为 万元 。

二、词语限定

协议书中相关词语的含义与通用条件中的定义与解释相同。

三、组成本合同的文件

1. 协议书；

2. 中标通知书（适用于招标工程）或委托书（适用于非招标工程）；

3. 投标文件（适用于招标工程）或监理与相关服务建议书（适用于非招标工程）；

4. 专用条款；

5. 通用条款；

6. 附录（略）：

本合同签订后，双方依法签订的补充协议也是本合同文件的组成部分。

四、总监理工程师

总监理工程师姓名： ，身份证号码： ，注册号： 。

五、签约酬金

签约酬金（大写 ）：（￥ 元，含税）。

包括

1. 监理酬金：根据《**省建设工程其他费用定额》（2018版），按监理服务收费基准价（计费额在签订合同时暂按工程施工预算价或施工合同价，最终结算按工程施工结算价确定）×监理中标费率作为支付依据，单个项目监理费不足2000元的按2000元计取，单个土石方项目监理费超4万元的按4万元计取。

2. 相关服务酬金：∕。

其中：

（1）勘察阶段服务酬金：∕。

（2）设计阶段服务酬金：∕。

（3）保修阶段服务酬金：∕。

（4）其他相关服务酬金：∕。

六、期限

1. 监理期限：

从签订合同之日起至工程竣工验收合格、竣工结算审核完成及缺陷责任期结束为止；缺陷责任期为2年（从工程竣工验收合格之日起计算）。

2. 相关服务期限： / 。

（1）勘察阶段服务期限自/年/月/日始，至/年/月/日止。

（2）设计阶段服务期限自/年/月/日始，至/年/月/日止。

（3）保修阶段服务期限自/年/月/日始，至/年/月/日止。

（4）其他相关服务期限自/年/月/日始，至/年/月/日止。

七、双方承诺

1. 监理人向委托人承诺，按照本合同约定提供监理与相关服务。

2. 委托人向监理人承诺，按照本合同约定的条件、期限和方式支付酬金。

八、合同订立

1. 订立时间： 年 月 日。

2. 订立地点： 。

3. 本合同一式 陆 份，具有同等法律效力，双方各执 叁 份。

委托人： （盖章） 监理人： （盖章）

住所： 住所：

邮政编码： 邮政编码：

法定代表人或其授权 法定代表人或其授权

的代理人：（签字或盖章） 的代理人：（签字或盖章）

纳税人识别号： 纳税人识别号：

开户银行： 开户银行：

账号： 账号：

电话： 电话：

传真： 传真：

电子邮箱： 电子邮箱：

第二部分通用条款

1. 定义与解释

1.1 定义

除根据上下文另有其意义外，组成本合同的全部文件中的下列名词和用语应具有本款所赋予的含义：

1.1.1 “工程”是指按照本合同约定实施监理与相关服务的建设工程。

1.1.2 “委托人”是指本合同中委托监理与相关服务的一方，及其合法的继承人或受让人。

1.1.3 “监理人”是指本合同中提供监理与相关服务的一方，及其合法的继承人。

1.1.4 “承包人”是指在工程范围内与委托人签订勘察、设计、施工等有关合同的当事人，及其合法的继承人。

1.1.5“监理”是指监理人受委托人的委托 ，依照法律法规、工程建设标准、勘察设计文件及合同，在施工阶段对建设工程质量、进度、造价进行控制，对合同、信息进行管理，对工程建设相关方的关系进行协调，并履行建设工程安全生产管理法定职责的服务活动。

1.1.6 “相关服务”是指监理人受委托人的委托 ，按照本合同约定，在勘察、设计、保修等阶段提供的服务活动。

1.1.7 “正常工作”指本合同订立时通用条件和专用条件中约定的监理人的工作。

1.1.8 “附加工作”是指本合同约定的正常工作以外监理人的工作。

1.1.9 “项目监理机构”是指监理人派驻工程负责履行本合同的组织机构。

1.1.10 “总监理工程师”是指由监理人的法定代表人书面授权，全面负责履行本合同、主持项目监理机构工作的注册监理工程师。

1.1.11 “酬金”是指监理人履行本合同义务，委托人按照本合同约定给付监理人的金额。

1.1.12 “正常工作酬金”是指监理人完成正常工作，委托人应给付监理人并在协议书中载明的签约酬金额。

1.1.13 “附加工作酬金”是指监理人完成附加工作，委托人应给付监理人的金额。

1.1.14 “一方”是指委托人或监理人；“双方”是指委托人和监理人；“第三方”是指除委托人和监理人以外的有关方。

1.1.15 “书面形式”是指合同书、信件和数据电文（包括电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件）等可以有形地表现所载内容的形式。

1.1.16 “天”是指第一天零时至第二天零时的时间。

1.1.17“月”是指按公历从一个月中任何一天开始的一个公历月时间。

1.1.18 “不可抗力”是指委托人和监理人在订立本合同时不可预见，在工程施工过程中不可避免发生并不能克服的自然灾害和社会性突发事件，如地震、海啸、瘟疫、水灾、骚乱、暴动、战争和专用条件约定的其他情形。

1.2 解释

1.2.1本合同使用中文书写、解释和说明。如专用条件约定使用两种及以上语言文字时，应以中文为准。

1.2.2 组成本合同的下列文件彼此应能相互解释、互为说明。除专用条件另有约定外，本合同文件的解释顺序如下：

（1）协议书；

（2）中标通知书（适用于招标工程）或委托书（适用于非招标工程）；

（3）专用条件及附录A、附录B；

（4）通用条件；

（5）投标文件（适用于招标工程）或监理与相关服务建议书（适用于非招标工程）。

双方签订的补充协议与其他文件发生矛盾或歧义时，属于同一类内容的文件，应以最新签署的为准。

2. 监理人的义务

2.1 监理的范围和工作内容

2.1.1 监理范围在专用条件中约定。

2.1.2 除专用条件另有约定外，监理工作内容包括：

（1）收到工程设计文件后编制监理规划，并在第一次工地会议7天前报委托人。根据有关规定和监理工作需要，编制监理实施细则；

（2）熟悉工程设计文件，并参加由委托人主持的图纸会审和设计交底会议；

（3）参加由委托人主持的第一次工地会议；主持监理例会并根据工程需要主持或参加专题会议；

（4）审查施工承包人提交的施工组织设计，重点审查其中的质量安全技术措施、专项施工方案与工程建设强制性标准的符合性；

（5）检查施工承包人工程质量、安全生产管理制度及组织机构和人员资格；

（6）检查施工承包人专职安全生产管理人员的配备情况；

（7）审查施工承包人提交的施工进度计划，核查承包人对施工进度计划的调整；

（8）检查施工承包人的试验室；

（9）审核施工分包人资质条件；

（10）查验施工承包人的施工测量放线成果；

（11）审查工程开工条件，对条件具备的签发开工令；

（12）审查施工承包人报送的工程材料、构配件、设备质量证明文件的有效性和符合性，并按规定对用于工程的材料采取平行检验或见证取样方式进行抽检；

（13）审核施工承包人提交的工程款支付申请，签发或出具工程款支付证书，并报委托人审核、批准；

（14）在巡视、旁站和检验过程中，发现工程质量、施工安全存在事故隐患的，要求施工承包人整改并报委托人；

（15）经委托人同意，签发工程暂停令和复工令；

（16）审查施工承包人提交的采用新材料、新工艺、新技术、新设备的论证材料及相关验收标准；

（17）验收隐蔽工程、分部分项工程；

（18）审查施工承包人提交的工程变更申请，协调处理施工进度调整、费用索赔、合同争议等事项；

（19）审查施工承包人提交的竣工验收申请，编写工程质量评估报告；

（20）参加工程竣工验收，签署竣工验收意见；

（21）审查施工承包人提交的竣工结算申请并报委托人；

（22）编制、整理工程监理归档文件并报委托人。

2.1.3 相关服务的范围和内容在附录A中约定。

2.2 监理与相关服务依据

2.2.1 监理依据包括：

（1）适用的法律、行政法规及部门规章；

（2）与工程有关的标准；

（3）工程设计及有关文件；

（4）本合同及委托人与第三方签订的与实施工程有关的其他合同。

双方根据工程的行业和地域特点，在专用条件中具体约定监理依据。

2.2.2 相关服务依据在专用条件中约定。

2.3 项目监理机构和人员

2.3.1 监理人应组建满足工作需要的项目监理机构，配备必要的检测设备。项目监理机构的主要人员应具有相应的资格条件。

2.3.2本合同履行过程中，总监理工程师及重要岗位监理人员应保持相对稳定，以保证监理工作正常进行。

2.3.3监理人可根据工程进展和工作需要调整项目监理机构人员。监理人更换总监理工程师时，应提前7天向委托人书面报告，经委托人同意后方可更换；监理人更换项目监理机构其他监理人员，应以相当资格与能力的人员替换，并通知委托人。

2.3.4 监理人应及时更换有下列情形之一的监理人员：

（1）严重过失行为的；

（2）有违法行为不能履行职责的；

（3）涉嫌犯罪的；

（4）不能胜任岗位职责的；

（5）严重违反职业道德的；

（6）专用条件约定的其他情形。

2.3.5 委托人可要求监理人更换不能胜任本职工作的项目监理机构人员。

2.4 履行职责

监理人应遵循职业道德准则和行为规范，严格按照法律法规、工程建设有关标准及本合同履行职责。

2.4.1 在监理与相关服务范围内，委托人和承包人提出的意见和要求，监理人应及时提出处置意见。当委托人与承包人之间发生合同争议时，监理人应协助委托人、承包人协商解决。

2.4.2 当委托人与承包人之间的合同争议提****人民法院审理时，监理人应提供必要的证明资料。

2.4.3 监理人应在专用条件约定的授权范围内，处理委托人与承包人所签订合同的变更事宜。如果变更超过授权范围，应以书面形式报委托人批准。

在紧急情况下，为了保护财产和人身安全，监理人所发出的指令未能事先报委托人批准时，应在发出指令后的24小时内以书面形式报委托人。

2.4.4 除专用条件另有约定外，监理人发现承包人的人员不能胜任本职工作的，有权要求承包人予以调换。

2.5 提交报告

监理人应按专用条件约定的种类、时间和份数向委托人提交监理与相关服务的报告。

2.6 文件资料

在本合同履行期内，监理人应在现场保留工作所用的图纸、报告及记录监理工作的相关文件。工程竣工后，应当按照档案管理规定将监理有关文件归档。

2.7 使用委托人的财产

监理人无偿使用附录B中由委托人派遣的人员和提供的房屋、资料、设备。除专用条件另有约定外，委托人提供的房屋、设备属于委托人的财产，监理人应妥善使用和保管，在本合同终止时将这些房屋、设备的清单提交委托人，并按专用条件约定的时间和方式移交。

3．委托人的义务

3.1 告知

委托人应在委托人与承包人签订的合同中明确监理人、总监理工程师和授予项目监理机构的权限。如有变更，应及时通知承包人。

3.2 提供资料

委托人应按照附录B约定，无偿向监理人提供工程有关的资料。在本合同履行过程中，委托人应及时向监理人提供最新的与工程有关的资料。

3.3 提供工作条件

委托人应为监理人完成监理与相关服务提供必要的条件。

3.3.1委托人应按照附录B约定，派遣相应的人员，提供房屋、设备，供监理人无偿使用。

3.3.2委托人应负责协调工程建设中所有外部关系，为监理人履行本合同提供必要的外部条件。

3.4 委托人代表

委托人应授权一名熟悉工程情况的代表，负责与监理人联系。委托人应在双方签订本合同后7天内，将委托人代表的姓名和职责书面告知监理人。当委托人更换委托人代表时，应提前7天通知监理人。

3.5 委托人意见或要求

在本合同约定的监理与相关服务工作范围内，委托人对承包人的任何意见或要求应通知监理人，由监理人向承包人发出相应指令。

3.6 答复

委托人应在专用条件约定的时间内，对监理人以书面形式提交并要求作出决定的事宜，给予书面答复。逾期未答复的，视为委托人认可。

3.7 支付

委托人应按本合同约定，向监理人支付酬金。

4. 违约责任

4.1 监理人的违约责任

监理人未履行本合同义务的，应承担相应的责任。

4.1.1 因监理人违反本合同约定给委托人造成损失的，监理人应当赔偿委托人损失。赔偿金额的确定方法在专用条件中约定。监理人承担部分赔偿责任的，其承担赔偿金额由双方协商确定。

4.1.2 监理人向委托人的索赔不成立时，监理人应赔偿委托人由此发生的费用。

4.2 委托人的违约责任

委托人未履行本合同义务的，应承担相应的责任。

4.2.1 委托人违反本合同约定造成监理人损失的，委托人应予以赔偿。

4.2.2 委托人向监理人的索赔不成立时，应赔偿监理人由此引起的费用。

4.2.3委托人未能按期支付酬金超过28天，应按专用条件约定支付逾期付款利息。

4.3 除外责任

因非监理人的原因，且监理人无过错，发生工程质量事故、安全事故、工期延误等造成的损失，监理人不承担赔偿责任。

因不可抗力导致本合同全部或部分不能履行时，双方各自承担其因此而造成的损失、损害。

5. 支付

5.1 支付货币

除专用条件另有约定外，酬金均以人民币支付。涉及外币支付的，所采用的货币种类、比例和汇率在专用条件中约定。

5.2 支付申请

监理人应在本合同约定的每次应付款时间的7天前，向委托人提交支付申请书。支付申请书应当说明当期应付款总额，并列出当期应支付的款项及其金额。

5.3 支付酬金

支付的酬金包括正常工作酬金、附加工作酬金、合理化建议奖励金额及费用。

5.4 有争议部分的付款

委托人对监理人提交的支付申请书有异议时，应当在收到监理人提交的支付申请书后7天内，以书面形式向监理人发出异议通知。无异议部分的款项应按期支付，有异议部分的款项按第7条约定办理。

6. 合同生效、变更、暂停、解除与终止

6.1生效

除法律另有规定或者专用条件另有约定外，委托人和监理人的法定代表人或其授权代理人在协议书上签字并盖单位章后本合同生效。

6.2变更

6.2.1 任何一方提出变更请求时，双方经协商一致后可进行变更。

6.2.2除不可抗力外，因非监理人原因导致监理人履行合同期限**、内容增加时，监理人应当将此情况与可能产生的影响及时通知委托人。增加的监理工作时间、工作内容应视为附加工作。附加工作酬金的确定方法在专用条件中约定。

6.2.3合同生效后，如果实际情况发生变化使得监理人不能完成全部或部分工作时，监理人应立即通知委托人。除不可抗力外，其善后工作以及恢复服务的准备工作应为附加工作，附加工作酬金的确定方法在专用条件中约定。监理人用于恢复服务的准备时间不应超过28天。

6.2.4合同签订后，遇有与工程相关的法律法规、标准颁布或修订的，双方应遵照执行。由此引起监理与相关服务的范围、时间、酬金变化的，双方应通过协商进行相应调整。

6.2.5 因非监理人原因造成工程概算投资额或建筑安装工程费增加时，正常工作酬金应作相应调整。调整方法在专用条件中约定。

6.2.6 因工程规模、监理范围的变化导致监理人的正常工作量减少时，正常工作酬金应作相应调整。调整方法在专用条件中约定。

6.3 暂停与解除

除双方协商一致可以解除本合同外，当一方无正当理由未履行本合同约定的义务时，另一方可以根据本合同约定暂停履行本合同直至解除本合同。

6.3.1 在本合同有效期内，由于双方无法预见和控制的原因导致本合同全部或部分无法继续履行或继续履行已无意义，经双方协商一致，可以解除本合同或监理人的部分义务。在解除之前，监理人应作出合理安排，使开支减至最小。

因解除本合同或解除监理人的部分义务导致监理人遭受的损失，除依法可以免除责任的情况外，应由委托人予以补偿，补偿金额由双方协商确定。

解除本合同的协议必须采取书面形式，协议未达成之前，本合同仍然有效。

6.3.2 在本合同有效期内，因非监理人的原因导致工程施工全部或部分暂停，委托人可通知监理人要求暂停全部或部分工作。监理人应立即安排停止工作，并将开支减至最小。除不可抗力外，由此导致监理人遭受的损失应由委托人予以补偿。

暂停部分监理与相关服务时间超过182天，监理人可发出解除本合同约定的该部分义务的通知；暂停全部工作时间超过182天，监理人可发出解除本合同的通知，本合同自通知到达委托人时解除。委托人应将监理与相关服务的酬金支付至本合同解除日，且应承担第4.2款约定的责任。

6.3.3 当监理人无正当理由未履行本合同约定的义务时，委托人应通知监理人限期改正。若委托人在监理人接到通知后的7天内未收到监理人书面形式的合理解释，则可在7天内发出解除本合同的通知，自通知到达监理人时本合同解除。委托人应将监理与相关服务的酬金支付至限期改正通知到达监理人之日，但监理人应承担第4.1款约定的责任。

6.3.4 监理人在专用条件5.3中约定的支付之日起28天后仍未收到委托人按本合同约定应付的款项，可向委托人发出催付通知。委托人接到通知14天后仍未支付或未提出监理人可以接受的延期支付安排，监理人可向委托人发出暂停工作的通知并可自行暂停全部或部分工作。暂停工作后14天内监理人仍未获得委托人应付酬金或委托人的合理答复，监理人可向委托人发出解除本合同的通知，自通知到达委托人时本合同解除。委托人应承担第4.2.3款约定的责任。

6.3.5 因不可抗力致使本合同部分或全部不能履行时，一方应立即通知另一方，可暂停或解除本合同。

6.3.6 本合同解除后，本合同约定的有关结算、清理、争议解决方式的条件仍然有效。

6.4 终止

以下条件全部满足时，本合同即告终止：

（1）监理人完成本合同约定的全部工作；

（2）委托人与监理人结清并支付全部酬金。

7. 争议解决

7.1协商

双方应本着诚信原则协商解决彼此间的争议。

7.2调解

如果双方不能在14天内或双方商定的其他时间内解决本合同争议，可以将其提交给专用条件约定的或事后达成协议的调解人进行调解。

7.3仲裁或诉讼

双方均有权不经调解直接向专用条件约定的仲裁机构申请仲****人民法院提起诉讼。

8. 其他

8.1 外出考察费用

经委托人同意，监理人员外出考察发生的费用由委托人审核后支付。

8.2 检测费用

委托人要求监理人****检测所发生的费用，由委托人支付，支付时间在专用条件中约定。

8.3 咨询费用

经委托人同意，根据工程需要由监理人组织的相关咨询论证会以及聘请相关专家等发生的费用由委托人支付，支付时间在专用条件中约定。

8.4 奖励

监理人在服务过程中提出的合理化建议，使委托人获得经济效益的，双方在专用条件中约定奖励金额的确定方法。奖励金额在合理化建议被采纳后，与最近一期的正常工作酬金同期支付。

8.5 守法诚信

监理人及其工作人员不得从与实施工程有关的第三方处获得任何经济利益。

8.6 保密

双方不得泄露对方申明的保密资料，亦不得泄露与实施工程有关的第三方所提供的保密资料，保密事项在专用条件中约定。

8.7 通知

本合同涉及的通知均应当采用书面形式，并在送达对方时生效，收件人应书面签收。

8.8 著作权

监理人对其编制的文件拥有著作权。

监理人可单独或与他人联合出版有关监理与相关服务的资料。除专用条件另有约定外，如果监理人在本合同履行期间及本合同终止后两年内出版涉及本工程的有关监理与相关服务的资料，应当征得委托人的同意。

第三部分专用条款

1. 定义与解释

1.2 解释

1.2.1 本合同文件除使用中文外，还可用 / 。

1.2.2 约定本合同文件的解释顺序为：(1)合同协议书；(2)中标通知书；(3)投标文件；(4)专用合同条款；(5)通用合同条款；(6)技术标准和要求；(7)图纸；（8)双方有关工程的洽商、变更等书面协议或文件视为本合同的组成部分。

2. 监理人义务

2.1 监理的范围和内容

2.1.1 监理范围包括：为委托人提供的设计文件图纸的全部内容及其深化后图纸内容和委托人同意的合理变更项目内容的施工阶段全过程监理及缺陷责任期内监理。

2.1.2 监理工作内容为：

1、《建设工程监理规范》以及国家、建设部、**省、**市等行政主管部门规定监理在以下几个方面应当履行的工作内容与职责：

（1）质量控制；

（2）进度控制；

（3）造价控制；

（4）合同管理；

（5）**省《建设工程监理工作标准》中规定的施工安全监理工作；

（6）信息管理；

（7）施工组织协调。

2、监理人应严格遵守《建设工程质量管理条例》等相关规定，履行监理人的质量责任和义务：

（1）工程监理单位应当依法取得相应等级的资质证书，并在其资质等级许可的范围内承担工程监理业务。禁止工程监理单位超越本单位资质等级许可的范围或者以其他工程监理单位的名义承担工程监理业务。禁止工程监理单位允许其他单位或者个人以本单位的名义承担工程监理业务。工程监理单位不得转让工程监理业务。

（2）工程监理单位与被监理工程的施工承包单位以及建筑材料、建筑构配件和设备供应单位有隶属关系或者其他利害关系的，不得承担该项建设工程的监理业务。

（3）工程监理单位应当依照法律、法规以及有关技术标准、设计文件和建设工程承包合同，代表建设单位对施工质量实施监理，并对施工质量承担监理责任。

（4）工程监理单位应当选派具备相应资格的总监理工程师和监理工程师进驻施工现场。未经监理工程师签字，建筑材料、建筑构配件和设备不得在工程上使用或者安装，施工单位不得进行下一道工序的施工。未经总监理工程师签字，建设单位不拨付工程款，不进行竣工验收。

（5）监理工程师应当按照工程监理规范的要求，采取旁站、巡视**行检验等形式，对建设工程实施监理。

3、其他：

（1）协助委托人做好有关开工前的各项准备工作，协助委托人办理开工手续；

（2）协助委托人进行本工程涉及的招标工作，包括协助委托人做好施工单位、设备供应单位的考察、比选等工作，并提供相关建议；

（3）协助委托人做好本工程的设计协调工作；

（4）协调本工程施工、审计等单位的造价管理工作；

（5）负责本工程计量签证工作，特殊项目或不可预见事件引起工程量的变化，应**相关单位进行计量，计量方法应协商确定。

（6）审查施工承包人提交的工程支付款申请，总监理工程师审核后报委托人、跟踪审计人员（如有）审批，根据委托人、跟踪审计人员的审批意见签发工程款支付证书。

（7）及时记录、收集、整理有关的施工和监理资料，为造价控制提供依据。监理人在签认工程联系单时应写明事件发生的时间、部位、原因和影响的工程量。

（8）根据合同约定，审查施工承包人提交的竣工结算资料，对资料的真实性、完整性、时效性、准确性提出初步审查意见，并报委托人。

（9）协助委托人组织竣工验收、工程结算和工程移交工作。

（10）按照委托人要求及时提供本工程涉及的各类报表、文档资料、影像图片等。

（11）督促承建单位认真履行保修责任，调查已交工工程出现的缺陷、病害原因并确定相应责任。

2.2 监理与相关服务依据

2.2.1 监理依据包括：①国家、省、市有关法律、法规、条例和规章；②国家及有关部门颁布的工程施工技术标准、规程、规范和工程质量检验评定标准；③上级主管部门批准的设计文件和批文；④经审查合格的施工图纸、资料及说明；⑤工程施工承包合同及有关文件、附件；⑥委托人提供的其他文件和资料。

2.2.2 相关服务依据包括： 本地有关工程建设及监理的相关规定 。

2.3项目监理机构和人员

2.3.4 更换监理人员的其他情形： 委托人认为应予更换的 。

2.4 履行职责

2.4.3 对监理人的授权范围：按监理规范、本省监理相关规定及本工程监理合同的约定，涉及工程变更（含设计变更、签证等）均需报委托人审批后生效。

在涉及工程延期 / 天内和（或）金额 / 万元内的变更，监理人不需请示委托人即可向承包人发布变更通知。

2.4.4 监理人有权要求承包人调换其人员的限制条件：应事先书面征得委托人同意。

2.5 提交报告

监理人应提交报告的种类(包括监理规划、监理月报及约定的专项报告)、时间和份数： 监理规划、监理细则，工程开工时提供一份，送委托人存档一份 ；监理月报，自工程开工至竣工每月一份，送委托人存档一份 。

2.7 使用委托人的财产

监理人应在本合同终止后 7 天内移交委托人无偿提供的房屋、设备。

2.8施工单位从监管账户支出资金时所提供的进货单必须经监理人签字确认，进货单上必须经总监理工程师签字确认并加盖监理单位公章。监理人未按要求执行的，则按违约责任处理。本条适用于施工合同中约定开通监管账户的项目。

3. 委托人义务

3.2 委托人应提供的工程资料及提供时间：设计图纸、地质报告规划许可证、施工许可证、委托工程质监有关资料、工程承包合同等资料在合同签订后一周内提出。

3.3 委托人免费向监理机构提供如下设施： 现场办公室一间、桌椅一套。

3.4 委托人代表

委托人代表为：

3.6 答复

委托人同意在 14 天内，对监理人书面提交并要求做出决定的事宜给予书面答复。

4. 违约责任

4.1本工程实行履约保证金制度，金额为合同价2%；履约担保分质量、工期、监理班子到位率、安全、廉政五部分，所占比例为：质量占30%、工期占30%、项目班子到位率占20%、安全占19%、廉政占1%。如有违约，按合同违约责任扣除部分或全部履约保证金，违约金可直接从委托人应支付监理费或监理人缴纳的履约保证金中扣除。委托人有权根据监理人履约情况对五部分履约保证金的比例进行调整，且不需要征求监理人的意见。

4.2质量：如工程不能通过一次性验收合格的，则扣除全部质量履约保证金；如工程中使用了伪劣材料或因施工质量造成返工，根据造成后果的大小，扣除部分或全部质量履约保证金，后果特别严重的，按国家相关法律、法规处理。

4.3工期：工程不能按期完工的，如属监理未尽责的，每延迟一天扣2%工期履约保证金，至扣完全部的工期履约保证金；扣完后超出部分，则每天按5%工期履约保证金从监理酬金中扣除。

4.4安全：发生一般及以上等级安全事故的，扣除全部安全履约保证金。

4.5、监理班子：

1）监理部组成人员：监理人应按抽中的监理项目要求配备监理人员，****管理部门的规定；所有人员须提交在监理单位缴纳的养老保险证明。签订合同之前，监理人应****监理部人员到位承诺书，此承诺书中的人员未经委托人同意不得随意更改。

2）施工过程中，监理班子人员考勤按《**智造**国有资金投资建设项目现场管理人员影像考勤管理办法》执行。监理人必须按专业、规模组织人员到位，不得擅自更换监理人员。

①监理人更换总监理工程师的违约责任：总监理工程师原则上必须与投标文件相一致，如因1.发生重大质量、安全事故不适合再任；2.有违法、违规、违纪行为被羁押或判刑，被暂停或吊销任职资格的；3.发包人认为不能胜任所承担的工程任务或存有失信行为，要求更换的；4.终止劳动合同关系（提供监理人所属社保机构证明材料）；5.罹患严重疾病等需要住院治疗或休养或直系亲属生病需要陪护的无法按要求履职的；监理人向发包人提出申请，发包人应同意更换，并报所在地建设行政主管部门批准、备案，更换到位的总监理工程师业绩、职称、资格、信用等级不低于原总监理工程师。

更换总监理工程师属于第1、2项情形的，发包人按照签约合同价的（15%），向监理人计取更换违约金；属于第3项情形的，发包人按照签约合同价的（8%），向监理人计取更换违约金；属于第4、5项情形，发包人按照签约合同价的（1%）,向监理人计取更换违约金，如第4、5项情形在工程建设期间存在弄虚作假的，另行计取签约合同价的15%违约金。

除上述情形外不允许更换，如监理人擅自更换，按每更换一人次计取（签约合同价的8%）违约金；情节严重的发包人可通知监理人解除合同，计取签约合同价的15%违约金，并赔偿因此给发包人造成的损失。

以上违约金应在更换前缴纳，如监理人未在更换前缴纳，则不予更换。

②监理人更换主要监理班子人员的违约责任：专业监理工程师更换，委托人按照总监理工程师更换违约金标准减半计取；其他监理岗位管理人员撤换，委托人按照专业监理工程师更换违约金标准减半计取。以上违约金应在更换前缴纳，如监理人未在更换前缴纳，则不予更换。

③监理班子人员每月在施工现场出勤率不满足《**智造**国有资金投资建设项目现场管理人员影像考勤管理办法》规定的，则视为违约。总监理工程师按每天3000元支付违约金，专业监理工程师按每人每天2000元支付违约金，监理员和其他监理人员按每人每天1000元支付违约金，在当期监理费支付时向委托人缴纳，如监理人未缴纳，委托人有权在监理费中直接扣取。

④遇到工程检查、验收或参观等活动时，监理班子人员未经委托人书面同意不得离开施工现场，如有违反，总监理工程师按每天3000元支付违约金，专业监理工程师按每人每天2000元支付违约金，监理员和其他监理人员按每人每天1000元支付违约金，在当期监理费支付时向委托人缴纳，如监理人未缴纳，委托人有权在监理费中直接扣取。

（本款适用于工程施工造价在400万元及以上的工程监理）

2）施工过程中，为确保监理工作正常、顺利、有序地开展，监理人必须按专业、规模组织人员到位，如选配人员不能到位的，将取消入围资格或具体项目监理合同。如特殊情况需要更换人员时，须事先提交人员更换申请并提供拟换人的有关书面材料，在征得业主书面同意后方可进行，否则视作监理单位违约，将取消入围资格或具体项目监理合同。总监到位率必须达到60%及以上（18日历天/月）且满足建设需要；驻地监理员到位率必须达到80%及以上（24日历天/月）且满足建设需要；甲方将对监理人员进行考核，如不能满足到位率及建设要求时，每少一天，将扣罚500元/人。总监及其监理人员不履行监理职责或者不称职的，业主有权要求监理单位及时更换。（本款适用于工程施工造价在400万元以下的工程监理）

3）监理人未按相关规范、规定履约或监理人不服从委托人合理指令的，委托人每次可向监理人计取5000元的违约金，即罚即交。

4）因监理人员工作不认真，提交的单份变更、签证资料的初审结果与现场实际情况不相符的，若经委托人审核后造价误差率超过10%的，扣除监理人5%的监理费，若超过30%的，扣除监理人10%的监理费，由于定额计价及清单计量规则等原因引起的工程量核减除外。

5）因监理人员旁站、巡视等工作不到位，造成质量、安全事故的，发生一次，扣除监理人30%的监理费，扣完为止；因监理人员工作不认真，送审的工程竣工资料与现场实际工程量不相符的，若结算审核结果有单个清单子目数量核减率明显超过10%的，扣除监理人10%的监理费，若所有清单子目数量累计核减率明显超过30%的，扣除监理人20%的监理费，由于定额计价及清单计量规则等原因引起的工程量核减除外。委托人结合问题的严重程度，将相关资料移送行业行政主管部门处理。

6）各专项监理人员经委托人事先书面同意后，可根据各专项工程实施情况分批进场、分批考勤。各批次服务时间自相应专项工程开工之日起，至该专项工程结束并经委托人书面确认之日止。专项工程结束的确认标准及程序，按合同约定执行；合同未约定的，以委托人出具的书面确认文件为准。

4.6、监理人必须做好投资控制工作，如由于监理人原因或监理投资审核不到位，造成投资浪费或不合理签证、设计变更等情况，根据造成后果的大小，由监理人承担相应责任，后果特别严重的，按国家相关法律、法规处理；监理人审核施工单位变更申请不得超过7天，否则每发生一次扣监理费1000元，可直接从委托人应支付监理费或监理人缴纳的履约保证金中扣除。

4.7廉政保证金：工程全面竣工验收合格后，监理人及其工作人员若有违反本合同书条款以及其他违法违纪行为的，廉政保证金不予退还；监理人及其工作人员无违反本合同书条款以及其他违法违纪行为的，廉政保证金无息返还。

4.8履约保证金在所监理工程竣工验收合格并备案、竣工资料移交后一个月内扣除违约金（如有）后，无息退还。

4.9总监理工程师在智造**及两区（柯**、**区）范围不得有三个及以上在建工程的监理业务。

4.10因监理人未按合同约定履行欠薪监管职责，包括未审查农民工工资专用账户、实名制管理、工资保证金及按月足额支付情况，或发现欠薪隐患未及时报告并督促整改，经委托人书面确认或有关主管部门认定，导致欠薪问题发生或扩大的，视为监理人违约。委托人有权按签约合同价的2%计取违约金，并可从当期或后续监理费中直接扣除；不足部分由监理人补足。经书面催告后未在合理期限内整改，或造成严重后果的，委托人有权提前解除合同。

4.11自取得施工许可证之日起3个月内，因委托人原因导致本工程不能正常开工，并经委托人书面确认后，监理人可就项目监理机构班子人员提出一次整体更换申请，经委托人书面同意后实施，不得分批或多次更换。更换人员的资格、业绩不得低于原人员，且不增加监理费用。总监、总监代表的更换仍应满足合同约定。

除以上违约责任外,如因监理人的过错给委托人造成损失的，监理人应另行承担赔偿责任。

5. 支付

5.1 支付货币

币种为： 人民币 ，比例为： / ，汇率为： / 。

5.3 支付酬金

正常工作酬金的支付：根据《**省建设工程其他费用定额》（2018版），按监理服务收费基准价（计费额在签订合同时暂按工程施工预算价或施工合同价，最终结算按工程施工结算价确定）×监理中标费率作为支付依据，单个项目监理费不足2000元的按2000元计取，单个土石方项目监理费超4万元的按4万元计取。

监理费用按施工进度支付：完成工程量50%时支付监理费【监理服务收费基准价（以施工合同价扣除含税暂列金额为计费额）×监理中标费率】的40%，项目竣工（交工）验收合格并完成备案后监理费【监理服务收费基准价（以施工合同价扣除含税暂列金额为计费额）×监理中标费率】支付至80%，施工项目结算完成审核后监理费【监理服务收费基准价（以审定施工结算价为计费额）×监理中标费率】支付至98.5%，剩余1.5%在缺陷责任期（竣工验收合格之日起满两年）满后付清。

附加工作酬金、合理化建议奖励金额及费用不予计算。

6. 合同生效、变更、暂停、解除与终止

6.1 生效

本合同生效条件： 合同经双方单位加盖公章或合同章及双方单位法定代表人或其委托代理人签字或盖章后生效 。

6.2 变更

6.2.2 除不可抗力外， 因非监理人原因导致本合同期限**时，附加工作酬金按下列方法确定：

/

6.2.3附加工作酬金按下列方法确定： /

6.2.5 正常工作酬金增加额按下列方法确定： /

6.2.6 因工程规模、监理范围的变化导致监理人的正常工作量减少时，按减少工作量的比例从协议书约定的正常工作酬金中扣减相同比例的酬金。

7. 争议解决

7.1 调解

本合同争议进行调解时，可提交 行业主管部门 进行调解。

7.3 仲裁或诉讼

合同争议的最终解决方式为下列第 1 种方式：

（1）提请 ** 仲裁委员会进行仲裁。

（2）向 工程所在地具有管辖权的 人民法院提起诉讼。

8. 其他

8.2 检测费用

委托人应在检测工作完成后 / 天内支付检测费用。

8.3 咨询费用

委托人应在咨询工作完成后 / 天内支付咨询费用。

8.4 奖励

合理化建议的奖励金额按下列方法确定为： /

8.6 保密

委托人申明的保密事项和期限： / 。

监理人申明的保密事项和期限： / 。

第三方申明的保密事项和期限： / 。

8.8著作权

监理人在本合同履行期间及本合同终止后两年内出版涉及本工程的有关监理与相关服务的资料的限制条件：按合同通用条款执行。

9. 补充条款：

9.1监理人应严格遵守《中华人民**国建筑法》等相关规定。监理人应当在其资质等级许可的监理范围内，承担工程监理业务。监理人应当根据委托人的委托，客观、公正地执行监理任务。监理人与被监理工程的承包单位以及建筑材料、建筑构配件和设备供应单位不得有隶属关系或者其他利害关系。监理人不得转让工程监理业务。

9.2监理期间监理人****施工队伍、材料、设备等，不得向施工方索取利益。

9.3工程完工验收合格后一个月内提供完整的工程监理资料一式二份，电子光盘一份。

9.4监理人必须遵照执行委托人制定的相关管理规定，包括但不限于《**智造**国有资金投资建设项目工程变更实施细则》、《**智造**国有资金投资建设项目工程价款结算管理办法》、《**智造**国有资金投资建设项目质量阶段验收管理办法》、《**智造**国有资金投资建设项目工程款支付管理办法》、《**智造**国有资金投资建设项目现场管理人员影像考勤管理办法》（影像考勤管理办法适用于工程施工造价在400万元及以上的工程监理）等，相关文件请监理人中标后到发包人（项目负责人)处领取。

9.5通知与送达

监理人确认可以通过以下任何一种或多种方式送达往来文件、诉讼法律文书等：

1、短信、彩信送达，手机号码：

2、电子邮件送达，电子邮箱为：

3、邮寄送达，地址为：

上述送达方式适用于双方非诉时各类通知、协议等文件以及各个司法阶段，包括但不限于一审、二审、再审、执行以及督促程序。因监理人提供信息不准确、变更后未及时书面告知、拒绝签收，导致相关文书未能实际接收的，文书退回之日视为送达。

建设工程廉政合同

根据有关工程建设、廉政建设的规定，为做好工程建设中的党风廉政建设，保证工程建设高效优质，保证建设资金的安全和有效使用以及投资效益， 的项目法人 （以下简称委托人）与监理人 ，特订立以下合同。

第一条、双方的权利和责任

（一）严格遵守党和国家有关法律法规及**省的有关规定。

（二）严格执行 建设工程的合同文件，履行合同条款。

（三）双方的业务活动坚持公开、公正、诚信、透明的原则（除法律认定的商业秘密和合同文件另有规定之外），不得损害国家和集体的利益，不得违反工程建设管理规章制度。

（四）建立健全廉政制度，开展廉政教育，监督并认真查处违法违纪行为。

（五）发现对方在业务活动中有违反廉政规定的行为，有及时提醒对方纠正的权利和义务。

（六）发现对方严重违反本合同条款的行为，有向其上级有关部门举报、建议给予处理并要求告之处理结果的权利。

第二条、委托人的义务

（一）委托人及其工作人员不得索要或接受监理人的礼金、有价证券和贵重物品，不得在监理人处报销任何由委托人或个人支付的费用。

（二）委托人工作人员不得参加监理人安排的超标准宴请和娱乐活动；不得接受监理人提供的通讯、交通工具和高档办公用品等。

（三）委托人及其工作人员不得要求或者接受监理人为其住房装修、婚丧嫁娶活动、配偶子女的工作安排以及出国、出境，旅游等提供方便。

（四）委托人及其工作人员的配偶、子女不得从事与委托人工程有关的材料设备供应、工程分包、劳务等经济活动。

（五）委托人及其工作人员不得以任何理由向监理人推荐分包单位，不得要求监理人购买合同规定外的材料和设备。

第三条、监理人的义务

（一）监理人不得以任何理由向委托人及其工作人员行贿或馈赠礼金、有价证券和贵重物品。

（二）监理人不得以任何名义为委托人及其工作人员报销应由委托人单位或个人支付的任何费用。

（三）监理人不得以任何理由安排委托人及其工作人员参加超标准宴请及娱乐活动。

（四）监理人不得以任何名义为委托人单位或个人购置或提供通讯工具、交通工具和高档办公用品等。

第四条、违约责任

（一）委托人及其工作人员违反本合同第一、二条，按管理权限，依据有关规定，给予党纪、政纪或组织处理；涉****机关追究刑事责任；给监理人单位造成经济损失的，应予以赔偿。

（二）监理人及其工作人员违反本合同第一、三条，按管理权限，依据有关规定，给予党纪、政纪或组织处理，并扣除全部廉政履约保证金；给委托人单位造成经济损失的，应予以赔偿；情节严重的，委托人建议行业主管部门给予监理人一至三年内不得进入其主管的建设市场的处理。

第五条、双方约定

本合同由双方或双方上****机关负责监督。由委托人或委托人上****机关约请监理人或监理人上****机关对合同履行情况进行检查，提出在本合同规定范围内的裁定意见。

第六条、本合同作为 工程监理合同的附件，与工程监理合同具有同等法律效力，经合同双方单位加盖公章或合同章及双方单位法定代表人或其委托代理人签字或盖章后立即生效。

第七条、本责任书一式陆份，委托人、监理人各执叁份。

委托人：（盖章） 监理人：（盖章）

法定代表人或其 法定代表人或其

委托代理人：（签字或盖章） 委托代理人：（签字或盖章）

审核人： 审核人：

经办人： 经办人：

年 月 日 年 月 日

工程质量责任合同

根据国务院《建设工程质量管理条例》，为保证在设计使用年限内建设工程质量，项目 的发包人 （以下称甲方）与监理人 （以下称乙方），特订立如下质量责任合同。

第一条本建设项目 的工程质量目标为 工程，监理人对本建设工程的监理质量在设计使用年限内依法终身负责。监理责任人。

第二条甲乙双方的权利和义务

（一）严格遵守国****建设厅的有关规定。

（二）严格执行本工程监理服务合同协议书，自觉按协议书办事。

（三）双方的施工监理业务活动坚持科学、公正、诚信、平等的原则，不得损害国家、集体的利益，不得违反工程建设管理规章制度。

（四）发现对方在施工监理业务活动中，有违反有关规定的行为，有及时提醒对方纠正的权利和义务。

（五）发现对方严重违反监理合同文件的行为，有向其上级有关部门举报，建议给予处理并要求告知处理结果的权利。

第三条甲方的义务

（一）甲方向乙方及时提供与承包人签订的施工合同文件及有关资料（包括技术规范、工程量清单、施工图等）。

（二）甲方不得指使乙方不按法律、法规、工程建设强制性标准和监理规范进行现场监理。

（三）甲方应按施工监理合同的约定支付监理费，除施工监理合同的约定外，甲方不得以任何借口克扣监理费或拖延监理费的支付。

（四）甲方不得明示或暗示向乙方推荐单位或个人承包或分包本工程的施工监理任务。

（五）甲方不得以任何理由索取回扣或其他好处。

第四条乙方的义务

（一）乙方应具备与本工程相应等级的监理资质证书。

（二）乙方不得允许其他单位或个人以乙方的名义承揽本工程的施工监理任务，不得转包或违法分包所承揽的本工程的施工监理任务。

（三）乙方必须严格履行施工监理合同，按投标承诺的监理人员及时到位。监理人员不能擅自调换，如有特殊原因确需调换的，须经发包人书面同意方能换人。

（四）****中心（临时）试验室，按要求配备相应的试验检测人员和设备，****中心（临时）试验室资质证书。按有关规定做好各类试验，试验资料应真实、完整，统一归档。

（五）乙方必须按照“严格监理、热情服务、秉公办事、一丝不苟”的原则，认真贯彻执行有关施工监理的各项方针政策、法规，制定详细监理工作计划，明确监理岗位职责，严格监理检查制度。对工程的重要环节和关键部位，必须实施全过程的现场监理旁站，并有完整的监理旁站记录；严格计量支付；合理有效地控制进度。

（六）乙方与甲方、承包人或指定分包人之间有关工程质量、进度和费用的一切往来函件、报表均应分类编号归档保存；监理资料应真实、完整。

第五条违约责任

（一）甲方及其工作人员违反本合同第二、三条，按管理权限，依据国务院《建设工程质量管理条例》有关规定给予相应的处罚；涉嫌犯罪的，依法追究刑事责任；给乙方单位造成经济损失的，应予以赔偿。

（二）乙方及其工作人员违反本合同第二、四条，按管理权限，依国务院《建设工程质量管理条例》有关规定给予相应的处罚；涉嫌犯罪的，依法追究刑事责任；给甲方单位造成经济损失的，应予以赔偿。

第六条本合同有效期为甲乙双方自签署之日起至该工程项目设计使用年限之日止。

第七条本合同作为本工程监理服务合同协议书的附件。

第八条本合同甲、乙双方各执叁份，递交双方监督单位一份。

甲 方：（盖章） 乙 方：（盖章）

法定代表人或 法定代表人或

其委托代理人：（签字或盖章） 其委托代理人：（签字或盖章）

地 址： 地 址：

电 话： 电 话：

日 期： 年 月 日 日 期： 年 月 日

安全监理责任合同

根据国务院《建设工程安全生产管理条例》等规定，为在 项目监理服务合同的实施过程中切实搞好本工程的安全生产管理工作，发包人 （以下简称“甲方”）与监理人 （以下简称“乙方”）签订如下安全监理责任合同：

一、甲方职责

1．严格遵守国家有关安全生产的法律法规，支持乙方按条例要求对规定的施工安全实施监理。

2．按照“安全第一、预防为主、综合治理”和坚持“管生产必须管安全”的原则进行安全生产管理，做到生产与安全工作同时计划、布置、检查、总结和评比。

3．重要的安全设施必须坚持与主体工程“三同时”的原则，即：同时设计、审批，同时施工，同时验收，投入使用。

4．定期召开安全生产调度会，及时传达中央及地方有关安全生产的精神。

5．组织对施工现场的安全生产检查，监督承包人及时处理发现的各项安全隐患。

二、乙方职责

1．督促承包人严格遵守国家有关安全生产的法律法规，认真执行工程承包合同中的有关安全要求。

2．坚持“安全第一、预防为主、综合治理”和“管生产必须管安全”的原则，督促承包人加强安全生产宣传教育，增强全员安全生产意识，建立健全各项安全生产的管理机构和安全生产管理制度，配备专职及兼职安全检查人员，有组织有领导地开展安全生产活动。

3. 建立健全安全监理制度，加强安全知识教育培训，明确各岗位监理人员的安全监理职责，增强安全意识。

4．在审查施工组织设计的同时，要同步审查施工组织设计中的安全技术措施，审查专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。

5．在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应立即要求承包人整改；情况严重的，应立即要求承包人停止施工，并及时报告发包人。承包人拒不整改或不停止施工的，乙方应及时向有关主管部门报告。

6．乙方及其监理工程师应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，并对建设工程安全生产承担监理责任。

7．乙方应督促承包人按照本工程特点，组织制定本工程实施中的生产安全事故应急救援预案；如果发生安全事故，应按照《国务院关于特**全事故行政责任追究的规定》以及其他有关规定，及时上报有关部门，并坚持“四不放过”的原则，严肃处理相关责任人。

三、违约责任

如因甲方或乙方违约造**全事故，根据国务院《建设工程安全生产管理条例》，交通运输部《公路水运工程安全生产监督管理办法》，将依法追究责任。

本合同正本 2 份，副本 4 份，合同双方各执正本 1 份，副本 2 份。合同经双方单位加盖公章或合同章及双方单位法定代表人或其委托代理人签字或盖章后生效，全部工程竣工验收后失效。

甲 方：（盖章） 乙 方：（盖章）

法定代表人或 法定代表人或

其委托代理人：（签字或盖章） 其委托代理人：（签字或盖章）

地 址： 地 址：

电 话： 电 话：

日 期： 年 月 日 日 期： 年 月 日

监理人员配备表

岗位	姓名	职称	（注册、资格）证书名称及证号	身份证号	服务期
					从签订合同之日起至工程通过竣工验收合格、竣工结算审核及缺陷责任期结束为止；缺陷责任期为2年（从工程竣工验收合格之日起计算）。

第五章 投标文件格式

目 录

一、资格审查标封面

二、资格审查资料

三、资格审查承诺书

四、诚信投标承诺书

五、资信标封面

六、自评分表

七、业绩一览表

八、项目负责人（项目总监）简历表

九、项目组人员组成表

十、商务标封面

十一、投标函

十二、法定代表人身份证明

十三、授权委托书

一、资格审查标封面

封面

****集团）2027-2029年度限额以下中介机构（市政公用工程监理）入围

投标文件

项目名称：****集团）2027-2029年度限额以下中介机构（市政公用工程监理）入围

投标文件内容： （投标文件资格审查标）

投标人： （盖 章）

法定代表人： （盖 章）

日 期： 年 月 日

二、资格审查资料

资格审查表

企业名称
营业执照	证号： 有效期： 企业注册地：
工程监理 资质等级	□（勾选）工程监理综合资质 □（勾选）市政公用工程监理 级 （二选一填写） 证号： 有效期：
项目负责人 （国家注册监理工程师）	姓名： 具有市政公用工程国家注册监理工程师资格 证书编号： 。

投标人： （盖章）

法定代表人： （盖章）

年 月 日

注：1、本表中涉及企业营业执照、企业资质、人员证书和2026年5月至投标截止时间任意连续三个月在投标人或其分支机构所属地社保机构养老保险缴纳证明（加盖投标人所属社保机构印章）的原件复制件等资料附资格审查表后，如与《资格审查表》填写不一致的，资格审查不予通过。

三、资格审查承诺书

****：

我 （投标申请单位名称） 现投标 ****集团）2027-2029年度限额以下中介机构（市政公用工程监理）入围 ，在充分理解招标人招标文件的基础上，承诺我单位及承担项目的项目负责人（项目总监）符合我方承担项目的资格要求，且在承担项目时没有正在公示期内的行贿犯罪记录和不良行为，如有隐瞒不报的情况，愿意放弃入围中标并接受招标人和有关部门的处罚。

特此承诺。

投标人（盖章）：

法定代表人（盖章）：

年 月 日

四、诚信投标承诺书

（招标人名称）：

本单位参与 项目投标活动，并郑重承诺：

我单位将严格遵守各项规定，诚信投标。如果存在以下投标保证金不予退还情形之一的，我单位愿意接受补缴 10000元 金额的投标保证金，并在规定时间内把款项打入指定保证金专户，同时接受相关违法违规行为处罚。

以下情形投标保证金将不予退还：

1、投标人在投标截止时间后撤销或修改其投标文件的；

2、中标人无正当理由不与招标人订立合同，或在签订合同时向招标人提出附加条件，或未按招标文件要求提交履约保证金的；

3、经查实，投标人在投标过程中串通投标或弄虚作假的；

4、法律法规规定的其他情形。

承诺人名称（电子章）：

法定代表人（电子章）：

电话：

日期： 年 月 日

五、资信标封面

封面

****集团）2027-2029年度限额以下中介机构（市政公用工程监理）入围

投标文件

项目名称：****集团）2027-2029年度限额以下中介机构（市政公用工程监理）入围

投标文件内容： （投标文件资信标）

投标人： （盖 章）

法定代表人： （盖 章）

日 期： 年 月 日

六、自评分表

序号	评分项目	自评分

注：投标人应按本评分表评分内容的先后顺序编入相关证明资料原件复制件。本表由投标人自行填写，****委员会评分参考，不作为投标人最终得分依据。

七、业绩一览表

序号	项目名称	**投资额（万元）	项目竣工验收时间	专业 类别	业主单位
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
	……

注：填表时按招标文件“资信标评分标准”填写，业绩证明资料原件复制件按投标人所列业绩顺序编入本表后面。

投 标 人：（盖章）

法定代表人：（盖章）

日期： 年 月 日

八、项目负责人（项目总监）简历表

姓名			性别				年龄
职务			职称				学历
参加工作时间					担任项目 负责人年限
职称证书或职业资格 证书编号
联系电话
作为项目负责人（项目总监）完成过的市政工程监理项目情况
项目名称		完成时间		项目类别		**投资额（万元）		业主单位

注：注册证书、职称证和2026年5月至投标截止时间任意连续三个月在投标人或其分支机构所属地社保机构养老保险缴纳证明（加盖投标人所属社保机构印章）原件复制件编入“项目负责人（项目总监）简历表”后面。

投 标 人：（盖章）

法定代表人：（盖章）

日期： 年 月 日

九、项目组人员组成表

序号	姓名	执业资格或技术职称	专业	专业年限	备注
1					项目负责人（项目总监）
2
3
4
5
6
7
8
9
10
……

注：注册证书、职称证书和2026年5月至投标截止时间任意连续三个月在投标人或其分支机构所属地社保机构养老保险缴纳证明（加盖投标人所属社保机构印章）原件复制件编入“项目组人员组成表”后面。

投 标 人：（盖章）

法定代表人：（盖章）

日期： 年 月 日

十、商务标封面

封面

****集团）2027-2029年度限额以下中介机构（市政公用工程监理）入围

投标文件

项目名称：****集团）2027-2029年度限额以下中介机构（市政公用工程监理）入围

投标文件内容： （投标文件商务标）

投标申请人： （盖 章）

法定代表人： （盖 章）

日 期： 年 月 日

十一、投标函

投标函

致：****

1、根据你方招标的 ****集团）2027-2029年度限额以下中介机构（市政公用工程监理）入围 项目招标文件，遵照《中华人民**国招标投标法》等有关规定，经研究上述招标文件的投标须知、合同条款、工程建设标准及其他有关文件后，我方愿以本投标书向你方发包的 ****集团）2027-2029年度限额以下中介机构（市政公用工程监理）入围 项目全部内容进行投标。

我方兹以：投标报价为按《**省建设工程其他费用定额》（2018版）计算出的施工监理服务收费基准价的 %（大写：百分之 ）。项目负责人（项目总监）为 。

2、我方已详细审核全部招标文件，包括修改文件及有关附件。

3、我方同意本投标函在招标文件规定的提交投标文件截止时间后，在招标文件规定的投标有效期期满前对我方具有约束力，且随时准备接受你方发出的中标通知书。

4、除非另外达成协议并生效，你方的中标通知书和本投标文件将成为约束双方的合同文件的组成部分。

投标人（盖章）：

法定代表人（盖章）：

统一社会信用代码：

日期： 年 月 日

十二、法定代表人身份证明

投 标 人：

单位性质：

地 址：

成立时间： 年 月 日

经营期限：

姓 名： 性 别：

年 龄： 职 务：

系 （投标人名称）的法定代表人。

特此证明。

投标人： （盖单位章）

年 月 日

附：法定代表人身份证原件扫描件

十三、授权委托书

本人 （姓名）系 （投标人名称）的法定代表人，现委托 （姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义参加 ****集团）2027-2029年度限额以下中介机构（市政公用工程监理）入围开标会议、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改 ****集团）2027-2029年度限额以下中介机构（市政公用工程监理）入围投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。

委托期限：

代理人无转委托权。

投 标 人： （盖单位章）

统一社会信用代码：

法定代表人： （签字或盖章）

身份证号：

委托代理人： （签字或盖章）

身份证号：

年 月 日

附：授权代表人身份证原件扫描件