一、质疑人及项目的基本情况
质疑人:******公司
地址:**市**区**路4****广场名仕阁19层1923号房
法定代表人(负责人):龙永芳
质疑项目名称:****办学条件改善项目
质疑项目编号:****
采购人:****
采购代理机构:****
收到质疑函的日期:2026年11月2日
二、质疑答复
收到《质疑函》后,我中心经征询采购人意见,****委员会协助答复质疑,综合现有材料,对质疑事项答复如下:
质疑事项1-7:中标人所投的“呼吸家B90肺功能测试系统”,不具备“运动激发试验”、“运动心肺测试”及“营养代谢测试”功能;不具备“操作界面显示SPO2和ETCO2测量参数”功能;不具备“运动激发试验模块”功能,亦无在运动过程中同步采集/录入并显示心率、血氧饱和度、血压等生命体征参数;不包含“运动定标”功能;传感器流量测试范围不满足“0-±20升/秒”,测量精度不满足“精度高于±1.2%”,容量范围不满足“0-±21升”,测量精度不满足“高于±0.2%”等;不具备 “CO2气体分析器”功能;不符合“厂家注册使用年限大于10年,保修期大于3年”。若中标人主张其满足该技术要求,请其举证说明在本次投标文件中,何处提供了真实有效且加盖生产厂家公章的证明材料。8-10:中标人所投的“病人监护仪”,不具备“模块化插件式床边监护仪,主机、显示屏和插件槽一体化设计”功能;不具备“12寸彩色电容触摸屏,支持多点触摸操作,分辨率≥1280X800像素,≥7通道显示”功能;不具备“配置 EtC02监测模块,采用旁流技术,水槽要求易用快速更换,C02波形提供填充和线条两种方式显示”。若中标人主张其满足该技术要求,请其举证说明在本次投标文件中,何处提供了真实有效且加盖生产厂家公章的证明材料。标书代写
答复:根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第87号)第五十条“评标委员会应当对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查,以确定其是否满足招标文件的实质性要求。”、《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第94号) 第十四条“供应商对评审过程、中标或者成交结果提出质疑的,采购人、采购代理机****委员会、****小组、询价小****小组协助答复质疑。”及《财政****政府采购评审工作有关问题的通知》(财库〔2012〕69号)“参与政府采购活动的供应商对评审过程或者结果提出质疑的,采购人或采购代理机****委员会协助处理质疑事项,****委员会出具的意见进行答复。”等有关规定,我中心依规****委员会进行复核。标书代写
经核实,采购文件采购需求、评分办法均未要求投标供应商必须在投标文件中提供加盖生产厂家公章的针对投标参数的证明材料,评审时应当以投标人自身响应、承诺作为评审依据。经复核,中标人投标文件提供的心肺功能测试仪检测报告未能满足质疑事项第5项“20、传感器流量测试范围:测量范围:0-±20升/秒,测量精度高于:±1.2%,分辨率:1毫升/秒,容量范围:0–±21升,测量精度高于:±0.2%,分辨率:1毫升,呼吸阻力小于0.18kpa/(L/S)”,该项与商务技术偏离表无偏离响应存在前后不一致的情形,应当在评审过程中进行澄清。但该条款未标注“▲”,非实质性条款,不是必须响应满足或优于采购需求。根据评分办法货物性能分的规定,每有一项负偏离扣2分,中标人即使该参数扣2分,亦不改变其最后排名,未影响中标结果。故该程序瑕疵不影响中标结果。除此之外,中标人商务技术偏离表对上述其余参数作出明确的无偏离或正偏离响应,并承诺投标文件的响应真实有效,未发现中标人存在投标无效事由,亦不存在其他需要修正中标人综合得分的情形。采购文件未规定相关参数以检测报告、相关网站公示等为准,相关材料无法认定中标人虚假响应。标书代写
同时,经函询中标人,其说明其参数均为如实响应。现阶段现有材料无法认定中标人虚假响应。
后续,采购人将加强合同签订和履约验收工作,重点关注成交人履约能力、履约承诺、实际履约情况等。如中标人在中标后无****政府采购合同,采购人将相关情况书面报送同级财政部门,由财政部门依法追究其法律责任;****政府采购合同后不严格按照招标文件规定履行合同,****政府采购合同约定追究其违约责任,并将不良履约行为书面报送同级财政部门。
综上,质疑事项5成立,但不影响中标结果。其余质疑事项不成立。
质疑事项11:中标人所投产品不满足《政府采购促进中小企业发展管理办法》关于“小型和微型企业产品的价格给予20%的扣除”的认定。
答复:经核实,中标人投标文件《中小企业声明函》未声明所有投标产品均为中小企业生产,不能享受中小企业扣除政策。****小组确认,评审时误将中标人享受的本国产品标准政策扣除填入中小企业政策扣除,导致中标人应享受本国产品标准政策扣除、应不享受中小企业政策扣除,变成享受了中小企业政策扣除、未享受本国产品标准政策扣除。本项目中小企业政策扣除与本国产品标准政策扣除比例均为20%,该错误不会对中标人的价格分产生实质影响,不影响中标结果。由于中标公告时系统自动拉取政策文件,公告了《中小企业声明函》而未公告《关于符合本国产品标准的声明函》,我****小组建议,补充公告中标人《关于符合本国产品标准的声明函》。标书代写
综上,该质疑事项成立,但不影响中标结果。
三、处理结果及权利告知
质疑事项部分成立,但不影响中标结果。依据《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第94号)第十六条规定,本项目将继续开展采购活动。
如质疑人对本质疑答复不满意,可以在答复期满后十五个****财政局投诉。****政府采购工作的关心和支持!
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2026年11月11日