烟台市公共服务设施综合规划（2023—2035年）批后公开

一、项目名称

《**市公共服务设施综合规划（2023-2035年）》。

二、规划范围和期限

规划范围为**市国土****中心**，面积1166.57平方千米，包括**市辖区范围内城市建成区及规划扩展区域。

规划期限为2023年到2035年，基期年为2023年，近期至2030年，与“十五五”规划期限一致。

三、规划内容

本规划是介于**市国土空间总体规划与市级各公共服务设施专项规划之间、承上启下的综合性规划，规划内容涵盖公共行政办公设施、公共文化设施、教育设施、公共体育设施、医疗卫生设施、社会福利设施、殡葬设施等七项公共服务设施空间布局，并主要针对以划拨用地为主的公益性、普惠性的公共服务设施。

四、目标愿景

聚力建设现代化人民城市，赋能**绿色低碳高质量发展示范城市建设，提升公共服务设施发展的高度、广度、温度和精度，着力打造“公共服务高地、民生幸福典范”。

五、规划策略

策略一：锚**构、激活山海，提升能级等级。围绕城市重点地区，布局一批高等级、高能级、引领性的重大公共服务设施用地，推动公共服务设施集群集聚发展，助力城市能级提升。

策略二：联动要素、融合功能，赋能产城升级。加强公共服务设施与产业联动，推动新经济和新消费发展。优化公共服务**配置，推动外围地区教育设施、医疗卫生设施空间布局与老**优质的教育、医疗卫生**扩能疏解相联动。

策略三：健全体系、织密网络，推动优质可及。推动公共服务对象为全龄人群，兼顾全龄**，覆盖全生命周期多元使用需求，强化公共服务布局空间全覆盖、时空便捷，提升公共服务使用效能、体验舒适性。

六、空间结构

规划形成“一核一轴一带三湾”的市、区级设施空间结构。其中“一核”指市级公共服务核，成为全市乃至更大区域交流开放、文化艺术体验、医疗卫生、重大赛事活****中心；“一轴”指夹河公共服务轴，沿夹河沿线布局新文体设施，打造城市客厅；“一带”指**活力带，形成一条串联海岸带各组团、展示**形象与特色、具有区域影响力的公共活力带；“三湾”****中心、****中心、****中心，促进公共服务设施环湾布局。

七、规划布局

推动市区协同、设施融合、设施与产城联动，促进文体、医养、产学研等关联功能设施一体布局，加强市、区级设施用地预控。设施用地总量为268处。

市级设施突出引领性和标志性。顺**市肌理、赋能战略片区，沿“一河两湾”城市门户统筹布局；加强周边区域联动、激活城市多元功能；匹配城市定位和趋势，适度超前配置，打造高品质生活空间与优质公共服务。区级设施突出均衡性和特色化。优化区级设施空间结构，****中心适度集聚；突出片区特色，因地制宜、精准配置；深化市区协同、设施联动，推动文体、医养、产学研等关联功能设施集中布设。街道、社区级设施，突出公平性、可及性与网络化。以社区生活圈建设为抓手，关注一老一小，加强设施复合共享，构建全域覆盖、全龄**、****社区级设施公共服务设施网络。

（一）公共行政办公设施空间布局

聚焦“完善预控、分期施策”，规划市、区级机关团体用地9处，近期通过多途径保障行政办公设施需求，远期加强市级行政办公设施用地预控。

（二）公共文化设施空间布局

聚焦“补短提级、集聚集群”，规划市、区级公共文化设施用地56处，包括图书阅览类设施用地、博物展览类设施用地、表演艺术类设施用地、群文活动类设施用地，助力建设“悦读之城”“博览之城”“艺术之城”“众享之城”，提升城市文化影响力。

（三）教育设施空间布局

聚焦“扩容提质、产学研联动、弹性转换”，规划市、区级教育设施用地92处，统筹保障高等教育、****学校、普通高中、老年大学、特殊学校、完全中学、****中学等用地供给，助力建设“全民终身学习”的现代化教育设施空间布局体系。

（四）公共体育设施空间布局

聚焦“完善提级、全民健身、开放共享”，规划市、区级体育设施用地18处，涵盖体育公园、大型体育场、体育中心、****中心、多功能运动场等设施用地，助力建设多层次体育设施空间布局网络和多元化全民健身体系。

（五）医疗卫生设施空间布局

聚焦“完善提质、全方位全生命周期、一老一小”，规划市、区级医疗卫生设施用地64处，****医院、专科医院、中医院、****医疗机构、妇幼保健院、疾控中心等设施用地，助力建设优质高效的整合型医疗卫生服务空间布局体系。

（六）社会福利设施空间布局

聚焦“巩固优化、供需匹配、医养深度结合”，规划市、区级社会福利设施用地12处，****中心、儿童福利院、救助管理站等设施用地，推动养老设施分区差异化供给，加强养老设施和医疗设施一体化布局。

（七）殡葬设施空间布局

聚焦“扩容集约、全市统筹、保障用地”，规划市、区级殡葬设施用地17处，保障基本殡葬服务全域覆盖可达，****公墓城乡共享，有序推进设施适度集中。加快推广节地生态安葬，分期分批进行墓穴建设，挖潜提升现有殡葬设施。

八、规划实施

本规划确定的公共服务设施布局应纳入国土空间规划“一张图”严格管控。各类公共服务设施建设及实施采取近远期结合方式，统筹考虑财政承受能力，兼顾城市长远发展与**集约高效利用要求，实现设施建设与社会经济可持续发展相协调。

九、审批会议

****政府常务会审议。

附件：相关规划图纸

中心**市、区级公共服务设施用地规划布局图

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