两江新区嘉和中学（高中部）、（初中部）施工总承包工程空调设备供货及安装答疑补遗通知

各潜在投标人：

现将“****中学（高中部）、（初中部）施工总承包工程空调设备供货及安装”招标文件答疑补遗通知如下：

一、答疑部分

问1：一、质疑事项

质疑招标文件中以下两项技术条款及备注内容：

1. ★（1）本项目所投多联机所采用的核心部件（压缩机）均为自主生产。关于自主生产，是指核心部件（压缩机）由所投多联机制造商全资或控股或参股企业生产。（须投标人提供承诺，格式自拟，加盖投标人公章，当核心部件（压缩机）生产企业与所投多联机制造商非同一企业时，须提供所投多联机制造商与核心部件（压缩机）生产企业的股权关系。）

2.（8）所投多联机具备五重备份、无均油管、自动除尘功能等技术，全方位保障机组运行的安全性和稳定性。

注：以上条款相关证明材料须在投标时提供，有具体资料要求的条款按照以上要求提供，无具体要求的条款相关证明材料须提供产品公开发行样本书及证明材料并加盖投标人公章。

二、事实依据

质疑事项 1：★（1）压缩机自主生产条款

1. 本条款将 “自主生产” 扩大解释为参股企业生产，同时要求投标人提供股权关系证明，该要求无法律法规依据，且股权信息属于企业商事隐私，部分参股企业股权结构不对外公开、无法获取完整股权证明材料。

2. 项目采购标的为多联机整机，评审核心应聚焦整机性能、质量、供货、售后能否满足项目使用需求；压缩机生产企业是否为制造商参股企业，与本项目履约、整机使用功能无必然关联，属于和项目实际需要不相适应的条件，抬高投标门槛，限制潜在投标人。

3. 条款未明确股权证明材料形式、出具主体、股权比例判定标准，评审尺度无法统一，评标委员会自由裁量空间过大，存在评审不公风险。

4. 该参数为星号★实质性条款，一旦无法提供股权材料即直接废标，对市场上大量采用合格外协、战略**压缩机配套的整机厂商形成排斥，不利于充分竞争。

质疑事项 2：l（8）条及备注条款

1. 备注表述存在歧义、逻辑冲突：备注要求 “无具体资料要求的条款，提供产品公开发行样本书及证明材料”。产品公开发行样本书本身就是证明材料，文件未对第二个 “证明材料” 作出定义，未说明是检测报告、厂家函件还是其他文件，评审标准不明确，不符合采购需求应当完整、明确的法定要求。

2. 五重备份、无均油管、自动除尘属于产品结构与功能特点，行业常规佐证方式为加盖公章的正式产品发行样本；在没有明确额外材料类型的前提下叠加材料要求，属于设置无边界、不可预期的举证门槛。

1. 3. 不同评标专家对 “证明材料” 理解不一，极易造成同一条款不同投标人评审尺度不一致，损害供应商公平参与权利。

三、法律依据

政府采购项目适用：《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部 87 号令）第十一条，采购需求应当完整、明确，包括采购标的的技术、服务要求。； 《政府采购法实施条例》第二十条，采购人或者采购代理机构设定的技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人。 《政府采购质疑和投诉办法》（财政部 94 号令），《中华人民**国招标投标法实施条例》第三十二条，招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人，设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关。

四、质疑请求

1. 针对★（1）条款： 请求修改该条款，取消 “参股企业生产” 纳入自主生产的定义，取消强制提供股权关系证明的要求；调整为：压缩机****工厂生产，投标人提供加盖公章的自主生产承诺函即可，不再强制提交股权证明。

备选温和请求：恳请采购人就本条款所要求的股权关系证明材料的具体形式、判定标准予以书面澄清，并明确是否可接受由制造商出具的加盖公章的关联承诺函，替代股权档案材料；亦或在多联机空调室外机、室内机、压缩机采用同品牌同商标的情形下，仅需提供多联机产品节能试验报告，且该报告中需明确标注“压缩机”字样及对应品牌图片，即可作为同品牌同商标的证明材料。

2. 针对（8）条及备注： 请求修改备注文字，消除歧义，修改为：以上条款相关证明材料须在投标时提供，有具体资料要求的条款按照以上要求提供；无具体资料要求的条款，须提供加盖投标人公章的产品公开发行样本书，样本书载明对应技术功能即可作为证明材料。

答：1、****学校项目，使用频次较高、周期较长、为确保设备更少的维修次数、更低的备件更换频率，本着优中选优的原则，降低设备全周期使用成本，对设备整体稳定及可靠有更**求，评分条款依据本项目特点和需要设置，供货要求除“▲”条款以外，均为可偏差条款，非废标条款，符合评分设置的空调品牌具备充分竞争性，能满足项目使用需求与质量择优要求，为避免歧义，对该条款进行了调整及明确，详补遗部分。

2、该条款有调整，详补遗部分。

问2：招标文件空调内机KT-03(6#楼)技术参数：

1.名称:空调内机KT-03(6#楼)

2.规格:Qc≥150kw;Qh≥160kw;Nc≤22.5kw;风量≥45000m3/h，未设置机外余压参数，无明确选型要求。

（二）事实依据

该空调内机风量≥45000m3/h，属于大风量机组，现场风管、消声器、弯头、静压箱等管路配件必然存在风阻损耗。招标文件未规定机外余压，参数不完整，无法实现准确设备选型。

若不明确机外余压，不同厂家投标产品静压差异巨大：低余压机型无法克服现场风管阻力，会造成实际送风量不足、制冷制热效果不达标、噪声超标，直接影响项目后期使用功能；高余压机型又会造成选型冗余、投资浪费。

该参数缺失导致投标响应标准不统一，各投标人按各自理解响应，评标时无统一判定依据，极易产生评审争议，不利于项目质量控制，不符合采购需求应当完整、明确的要求。

根据本项目风管系统常规阻力情况，建议本机组机外余压设置为500Pa，同步明确该余压为本工况下配套上述风量、冷热量参数对应的机外静压，便于统一选型、统一评审。

（三）法律依据

政府采购项目：《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部87号令)第十一条，采购需求应当完整、明确；《政府采购法实施条例》第二十条，设定与项目实际需要不相适应或者与合同履行无关的技术条件，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人。

工程招投标项目适用：《中华人民**国招标投标法实施条例》第三十二条，禁止设定与项目具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关的技术条款。

（四）提问请求

对KT-03(6#楼)空调内机参数进行补充完善，在该条规格中增加机外余压要求，明确：机外余压≥500Pa。

修改后参考参数：空调内机KT-03(6#楼)，Qc≥150kw；Qh≥160kw；Nc≤22.5kw；风量≥45000m3/h，机外余压≥500Pa。

答：机外余压≥500pa,工程量清单空调内机KT-03（6#楼）项目特征中规格有调整，具体详见补遗部分。

问3：招标文件清单中：要求一：1.名称:空调内机XF-1F-02/03/04/08/09/14（4#楼），2.规格:L≥2800m3/h;N≤220V~860W;Qc≥28kw;Qh≥20kw;P≥250Pa;

要求二：1.名称:空调内机XF-4F-01（5#楼），2.规格:L≥3500m3/h;N≤220V~1500W;Qc≥28kw;Qh≥20kw;P≥250Pa

同样制冷量的新风内机，要求的风量不一致，仅个别品牌可以完全满足，如果满足大风量要求，可以正偏离响应，但是内机制冷量也会相应正偏离，匹配的外机也需要相应提高冷量，存在同招标主机不一致的情况，是否可以按正偏离冷量内机匹配对应的正偏离外机响应

答：可以按正偏离冷量内机匹配对应的正偏离外机响应。

问4：招标文件业绩要求：投标人提供的业绩中的货物(分体式空调、风管机、直膨机组、多联机)品牌应与本次投标货物品牌一致。请问招标人，业绩是只需要空调业绩即可，还是同一业绩合同必须包含上述4种机型

答：业绩只需要空调业绩即可，投标人提供的业绩中货物为分体式空调、风管机、直膨机组、多联机这4类中的任意1类或多类的货物，品牌应与本次投标货物品牌一致。

问5：招标文件技术参数如何响应，图纸参数有风量、重量的各类参数是否需要完全满足，完全按图纸参数仅有上图品牌能满足。

答：技术参数按照工程量清单中对应各设备参数进行响应。工程量清单有调整，具体详见补遗部分。

问6：一、提问事项1：招标文件★（1）多联机压缩机自主生产条款

（一）提问事项

招标文件要求：★(1)本项目所投多联机所采用的核心部件(压缩机)均为自主生产。关于自主生产，是指核心部件(压缩机)由所投多联机制造商全资或控股或参股企业生产。(须投标人提供承诺,格式自拟，加盖投标人公章，当核心部件(压缩机)生产企业与所投多联机制造商非同一企业时，须提供所投多联机制造商与核心部件(压缩机)生产企业的股权关系。)

（二）事实依据

本条款将“自主生产”扩大解释为参股企业生产，同时要求投标人提供股权关系证明，该要求无法律法规依据，且股权信息属于企业商事隐私，部分参股企业股权结构不对外公开、无法获取完整股权证明材料。

项目采购标的为多联机整机，评审核心应聚焦整机性能、质量、供货、售后能否满足项目使用需求；压缩机生产企业是否为制造商参股企业，与本项目履约、整机使用功能无必然关联，属于和项目实际需要不相适应的条件，抬高投标门槛，限制潜在投标人。

条款未明确股权证明材料形式、出具主体、股权比例判定标准，评审尺度无法统一，评标委员会自由裁量空间过大，存在评审不公风险。

该参数为星号★实质性条款，一旦无法提供股权材料即直接废标，对市场上大量采用合格外协、战略**压缩机配套的整机厂商形成排斥，不利于充分竞争。

（三）法律依据

****政府采购项目，适用《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部87号令）第十一条，采购需求应当完整、明确；《****政府采购法实施条例》第二十条，采购人或者采购代理机构设定的技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人。

依据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部94号令）相关规定，本提问依法提出。

备注：若本项目为工程招投标项目，替换为《中华人民**国招标投标法实施条例》第三十二条：招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人，设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关。

（四）提问请求

首选请求：修改该条款，取消“参股企业生产”纳入自主生产的定义，取消强制提供股权关系证明的要求；调整为：压缩机****工厂生产，投标人提供加盖公章的自主生产承诺函即可，不再强制提交股权证明。

备选温和请求：恳请采购人就本条款所要求的股权关系证明材料的具体形式、判定标准予以书面澄清，并明确是否可接受由制造商出具的加盖公章的关联承诺函替代股权档案材料；亦或在多联机空调室外机、室内机、压缩机采用同品牌同商标的情形下，仅需提供多联机产品节能试验报告，且该报告中需明确标注“压缩机”字样及对应品牌图片，即可作为同品牌同商标的证明材料。

二、提问事项2：招标文件●（8）条及备注条款

（一）提问事项

招标文件备注条款规定：无具体资料要求的条款，提供产品公开发行样本书及证明材料。

（二）事实依据

备注表述存在歧义、逻辑冲突：备注要求“无具体资料要求的条款，提供产品公开发行样本书及证明材料”。产品公开发行样本书本身就是证明材料，文件未对第二个“证明材料”作出定义，未说明是检测报告、厂家函件还是其他文件，评审标准不明确，不符合采购需求应当完整、明确的法定要求。

五重备份、无均油管、自动除尘属于产品结构与功能特点，行业常规佐证方式为加盖公章的正式产品发行样本；在没有明确额外材料类型的前提下叠加材料要求，属于设置无边界、不可预期的举证门槛。

不同评标专家对“证明材料”理解不一，极易造成同一条款不同投标人评审尺度不一致，损害供应商公平参与权利。

（三）法律依据

政府采购项目：《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部87号令)第十一条，采购需求应当完整、明确；《政府采购法实施条例》第二十条，设定与项目实际需要不相适应或者与合同履行无关的技术条件，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人。

工程招投标项目适用：《中华人民**国招标投标法实施条例》第三十二条，禁止设定与项目具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关的技术条款。

（四）提问请求

请求修改备注文字，消除歧义，修改为：以上条款相关证明材料须在投标时提供，有具体资料要求的条款按照以上要求提供；无具体资料要求的条款，须提供加盖投标人公章的产品公开发行样本书，样本书载明对应技术功能即可作为证明材料。以上请采购人/代理机构对上述条款予以澄清或修改，并发布招标文件更正公告。

答：同问1回复。

问7：疑问一：★（1）本项目所投多联机所采用的核心部件（压缩机）均为自主生产。关于自主生产，是指核心部件（压缩机）由所投多联机制造商全资或控股或参股企业生产。（须投标人提供承诺，格式自拟，加盖投标人公章 ，当核心部件（压缩机）生产企业与所投多联机制造商非同一企业时，须提供所投多联机制造商与核心部件（压缩机）生产企业的股权关系。）

问题1、空调核心部件并非压缩机一种，空调有四大核心部件：压缩机、四通阀、蒸发器、冷凝器，建议修改为：★（1）本项目所投多联机所采用的核心部件（压缩机）均为自主生产。关于自主生产，是指核心部件（压缩机、四通阀、蒸发器、冷凝器任意一项）由所投多联机制造商全资或控股或参股企业生产。（须投标人提供承诺，格式自拟，加盖投标人公章 ，当核心部件（压缩机、四通阀、蒸发器、冷凝器任意一项）生产企业与所投多联机制造商非同一企业时，须提供所投多联机制造商与核心部件（压缩机）生产企业的股权关系。）

答：同问1回复。

问8：疑问一：招标文件第五章供货要求三、主要技术条款要求：“★（7）多联机获得空调机组可靠性评估等级 1 级（平均无故障时间 MTBF15 年）证书。（提供第三方认证机构颁发的证书，并加盖投标人公章）”，

事实依据：每个厂家的多联机产品都在不断的升级更新换代，故型号就有所变更，如所投的产品都满足此项技术，但证书上不能完全覆盖所投的每一个型号。

建议此条修改为：“★（7）所投多联机系列获得过空调机组可靠性评估等级 1 级（平均无故障时间 MTBF15 年）证书。（提供所投产品设备或同系列产品设备的第三方认证机构颁发的证书，并加盖投标人公章）”

答：评分条款依据本项目特点和需要设置，供货要求除“▲”条款以外，均为可偏差条款，非废标条款。且根据市场了解，符合评分设置的空调品牌具备充分竞争性，能满足项目使用需求与质量择优要求，为进一步提高竞争性，对部分内容进行了调整、明确，详见补遗部分。

疑问二：招标文件第五章供货要求三、主要技术条款要求：“l（8）所投多联机具备五重备份、无均油管、自动除尘功能等技术，全方位保障机组运行的安全性和稳定性。”

事实依据：自动除尘功能等技术每个品牌厂家描述不一致，部分厂家彩页或技术资料在室内机描述具有自动除尘功能，请问采购人，多联机室内机具有自动除尘功能算满足请明确！

答：供货要求有调整，具体详见补遗部分。

疑问三：招标文件第五章供货要求三、主要技术条款要求：“★（11）所投品牌多联机具有负荷自适应特性”，此功能为多联机自主识别不同区域、不同气候，来实现区域化质量管理，去适应不同的区域、气候。

事实依据：很多品牌具有此功能或者类似功能，但文字描述不一样，如部分品牌厂家公开彩页描述为“自适应控制策略远程更新”。请问采购人，文字描述上与此条不完全一模一样，但功能、特性一样，是否满足请明确！

答：具备负荷自适应功能、特性即满足该要求，并非要求文字描述一摸一样，本条评分条款依据本项目特点和需要设置，“★（11）所投品牌多联机具有负荷自适应特性”功能为系统能实时采集各个房间的负荷需求，动态调整主机输出、冷媒分配，让机组制冷/制热能力和当下实际冷热负荷匹配的表达，以便降低设备过程运行能耗。供货要求有调整，具体详见补遗部分。

问9：招标文件中资格和加分条款对业绩的要求为****436.38元以上中央空调供货及安装业绩，且同一个项目必需包含招标所有机型，且必需同品牌完全不合理，本次招标设备多为小型空调，市面上安装过大型空调的安装单位一定会安装小型空调，好比一个拥有驾照的人，可以开100万的车，也肯定会开10 万元的车。限制空调业绩机型和品牌完全是排斥综合实力很强的潜在投标人，现在国家对招投标管控如此严格，还有此类条款是否能够改为：投标人提供合同金额****436.38元以上的中央空调供货及安装业绩，业绩中的空调设备类型和品牌不做限制。

答：****学校货物采购，招标文件按照****委员会2026年2月发布《**市工程建设项目货物采购招标文件示范文本2026年版》进行编制，本次业绩要求只需空调业绩即可，未限制业绩必须为中央空调业绩，投标人提供的业绩中货物为分体式空调、风管机、直膨机组、多联机这4类中的任意1类或多类的货物，品牌应与本次投标货物品牌一致。

问10：招标文件供货要求中的主要技术条款中要求提供证书，因每个厂家出具报告的第三方检测机构非同一机构，所以证书名称和文字表达存在区别，但是所证明的内容符合招标要求的内容，此证书是否有得分如果一字不差的只有某个别品牌能得分，量身定制的东西具有明显的排他性，违背招标法。

答：评分条款依据本项目特点和需要设置，根据市场了解，符合评分设置的空调品牌具备充分竞争性，不存在唯一性和限制潜在投标人竞争,满足项目使用需求与质量择优要求。证书仅为具备该条款功能的证明，证书名称及文字表达的内容需包含招标文件中相关功能的表述或主要内容，未要求一字不差。

问11：招标文件中资格和加分条款对业绩的要求为****436.38元以上中央空调供货及安装业绩，且同一个项目必需包含招标所有机型，且必需同品牌完全不合理，本次招标设备多为小型空调，市面上安装过大型空调的安装单位一定会安装小型空调，好比一个拥有驾照的人，可以开100万的车，也肯定会开10 万元的车。限制空调业绩机型和品牌完全是排斥综合实力很强的潜在投标人，现在国家对招投标管控如此严格，还有此类条款是否能够改为：投标人提供合同金额****436.38元以上的中央空调供货及安装业绩，业绩中的空调设备类型和品牌不做限制。

答：同问9回复。

问12：报价清单中需要填写增值税税率，请明确税率是9%还是13%

答：13%。

问13：关于业绩问题：

质疑事项1：业绩要求业绩货物品牌必须与本次投标货物品牌一致，设置不合理、排斥代理商。

事实依据：招标文件业绩注：投标人提供的业绩中的货物（分体式空调、风管机、直膨机组、多联机）品牌应与本次投标货物品牌一致。本项目投标人身份为代理商，代理商核心能力是空调设备供货及安装组织实施能力、项目履约管控能力，并非只能做单一固定品牌。代理商完全有能力承接不同品牌空调供货安装项目，过往其他品牌同类空调供货安装业绩，足以证明其同类项目实施、安装、售后履约能力。该条款强制要求业绩品牌和投标品牌保持一致，与本项目考核投标人供货安装履约能力的目的无关，变相偏袒对应品牌原厂、长期代理该品牌的供应商，压缩代理商竞争空间，对其他代理商构成差别、歧视待遇。

建议修改为：删除“业绩货物品牌应与本次投标货物品牌一致”的限制性要求，修改为：业绩为空调供货及安装业绩，不限制业绩设备品牌。

答：****学校货物采购，学校使用场景具有长期连续性、使用频率较高、后期维保持续性要求高、备品备件供应周期长的特点。本条款设置目的，未限制及排斥潜在投标人，而是核验潜在投标人对其本次拟投品牌的供货渠道、技术支持、售后、备品备件保障能力，依照项目的具体特点和实际需要进行设置，招标文件按照****委员会2026年2月发布《**市工程建设项目货物采购招标文件示范文本2026年版》进行编制，按招标文件执行，不予调整。

质疑事项2：业绩限定范围仅包含分体式空调、风管机、直膨机组、多联机，品类范围不合理。

事实依据：招标文件仅认可分体式空调、风管机、直膨机组、多联机业绩。空调系统品类丰富，冷水机组、组合式空调机组、新风空调机组等均属于中央空调同类系统，设备供货、管道施工、系统调试、验收交付的实施流程、施工管理、安装技术、项目管理能力高度相通，同样可以证明投标人空调供货+安装的履约能力。条款人为缩小同类业绩范围，没有结合项目实际履约需求设置，人为抬高业绩门槛，排除大量具备大型空调系统供货安装成熟经验的供应商，条件和项目实际需要不相适应，属于不合理限制。

建议修改为：扩**类业绩范围，将冷水机组、组合式空调机组、空气处理机组等中央空调系统供货及安装业绩纳入可认可业绩范围。

答：****学校货物采购，本次空调主要设备为分体式空调、风管机、直膨机组、多联机，招标文件按照****委员会2026年2月发布《**市工程建设项目货物采购招标文件示范文本2026年版》进行编制，未限制及排斥潜在投标人，依照项目的具体特点和实际需要进行设置，投标人提供的业绩中货物为分体式空调、风管机、直膨机组、多联机这4类中的任意1类或多类的货物，品牌应与本次投标货物品牌一致。

质疑事项3：业绩证明材料限定“完成供货及安装证明须提供：使用单位验收报告（或结算书）或发票（发票金额≥****436.38元）”，证明材料要求不合理。

事实依据：1. 部分项目合同履约完成后，存在甲方验收流程周期漫长、验收报告延后出具、结算书滞后审计、发票分批次分期开具（进度款发票、分批开票）等行业普遍情形；很多真实完工验收项目，单张发票无法一次性达到该金额，但多张发票合计满足合同金额。招标文件强制要求单张发票金额大于等于指定金额，不认可多张发票组合佐证，不符合工程暖通项目付款开票惯例。2. 证明材料可选范围过窄，除验收报告、结算书、发票外，业主出具的完工证明、竣工验收备案资料、业主盖章的履约证明等，同样可以佐证项目已经完成供货及安装验收合格。3. 该材料门槛设置与“证明项目已完成供货安装”的证明目的不相匹配，增加供应商举证难度，将大量真实完工、履约合格的同类业绩直接判定为无效业绩，限制潜在供应商。

建议修改为：提供该项目验收证明即可。

答：****学校货物采购，招标文件按照****委员会2026年2月发布《**市工程建设项目货物采购招标文件示范文本2026年版》进行编制，未限制及排斥潜在投标人，招标文件第二章 投标人须知前附前附表 第1.4.1条中约定，完成供货及安装证明须提供使用单位验收报告或结算书或发票（发票金额大于等于****436.38元）中的一种或多种证明，未限定必须为单张发票，可为对应业绩合同多张发票合计满足业绩金额，但若提供的业绩证明材料不能体现上述业绩指标的，应补充提供采购单位证明。本条有调整，具体详见补遗部分。

问14：工程量清单中直膨机内机无静压，无法选型，需要招标人明确，电功率随静压大小调整。

答：机外余压≥500Pa，电功率按照招标文件要求执行，工程量清单有调整，具体详见补遗部分。

问15：工程量清单中分体空调未明确是挂机还是柜机，请招标人明确

答：挂机。

问16：第二章投标人须知中5.1.2条中要求：解密时长为 30 分钟。 特别注意：因电子招标投标系统原因影响解密时间的，招标人可 根据现场实际情况**解密时间；因投标人原因未完成解密工作的， 视为撤销其投标文件，其投标保证金以现金形式交纳的不予退还，以 保函形式交纳的由保函开立人支付保函担保的与投标保证金等额的款项。

问题:因投标人原因解密不成功没收投标保证金过于苛刻，若投标人遇到一些不可抗拒的因素无法参与投标，如身体疾病、交通事故、自然灾害等因素无法解密，没收投标保证金实属苛刻，建议删除。

答：****学校货物采购，招标文件按照****委员会2026年2月发布《**市工程建设项目货物采购招标文件示范文本2026年版》进行编制，开标阶段未成功解密的投标文件处理方式详见招标文件第二章投标人须知前附表第5.2条开标程序约定。按招标文件执行，不予调整。标书代写

问17：1：招标文件第五章供货要求：本项目所投多联机所采用的核心部件（压缩机）均为自主生产。关于自主生产，是指核心部件（压缩机）由所投多联机制造商全资或控股或参股企业生产。（须投标人提供承诺，格式自拟，加盖投标人公章，当核心部件（压缩机）生产企业与所投多联机制造商非同一企业时，须提供所投多联机制造商与核心部件（压缩机）生产企业的股权关系。）

质疑：市面上大多数多联机厂家压缩机非自产，压缩机是否自产与质量、性能、可靠性无关，只是各厂家根据自身情况选择国内外知名品牌压缩机，无法简单的判断谁好谁坏，且不成熟的自产技术无法与深耕产品多年的专业厂家媲美，因此，将压缩机自产作为评分和条件完全无任何实际意义，只能理解为限制和排斥其他品牌，为某品牌量身定制而已。根据《中华人民**国招标投标法》第二十条:招标文件不得要求或者标明特定的生产供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。为了保证公平公正，建议修改为压缩机可自产或采用国内外知名品牌压缩机。

答：****学校项目，使用频次较高、周期较长、为确保设备更少的维修次数、更低的备件更换频率，本着优中选优的原则，降低设备全周期使用成本，对设备整体稳定及可靠有更**求，评分条款依据本项目特点和需要设置，供货要求除“▲”条款以外，均为可偏差条款，非废标条款，符合评分设置的空调品牌具备充分竞争性，能满足项目使用需求与质量择优要求，为避免歧义，对该条款进行了调整及明确，详补遗部分。

2：招标文件第五章供货要求：所投多联机具备五重备份、无均油管、自动除尘功能等技术，全方位保障机组运行的安全性和稳定性。须提供产品公开发行样本书及证明材料并加盖投标人公章。

质疑：“多联机具备五重备份、无均油管、自动除尘功能”均为产品的功能，各厂家会在样册上标注，并无检测报告和证书，建议：允许提供自主承诺加盖投标人公章

答：：本条有调整，具体详见补遗部分。

3：招标文件工程量清单中直膨机室内机参数无静压要求，无法选型，请招标人明确。

答：机外余压≥500Pa，电功率按照招标文件要求执行，工程量清单有调整，具体详见补遗部分。

问18：招标文件要求：

★（1）本项目所投多联机所采用的核心部件（压缩机）均为自主生产。关于自主生产，是指核心部件（压缩机）由所投多联机制造商全资或控股或参股企业生产。（须投标人提供承诺，格式自拟，加盖投标人公章，当核心部件（压缩机）生产企业与所投多联机制造商非同一企业时，须提供所投多联机制造商与核心部件（压缩机）生产企业的股权关系。）

质疑：多联机制造商、多联机压缩机制造商均为所投品牌旗下全资或控股或参股企业生产，即本项目所投多联机、所投多联机所采用的核心部件（压缩机）均为投标品牌自主生产，满足自主生产要求。招标文件要求必须为多联机制造商控股的压缩机生产企业，具有排他性。建议修正为:★（1）本项目所投多联机所采用的核心部件（压缩机）均为自主生产。关于自主生产，是指核心部件（压缩机）由所投多联****集团旗下全资或控股或参股企业生产。（须投标人提供承诺，格式自拟，加盖投标人公章，当核心部件（压缩机）生产企业与所投多联机制造商非同一企业时，须提供所投多联****集团与核心部件（压缩机）生产企业的股权关系。）

答：****学校项目，使用频次较高、周期较长、为确保设备更少的维修次数、更低的备件更换频率，本着优中选优的原则，降低设备全周期使用成本，对设备整体稳定及可靠有更**求，评分条款依据本项目特点和需要设置，供货要求除“▲”条款以外，均为可偏差条款，非废标条款，符合评分设置的空调品牌具备充分竞争性，能满足项目使用需求与质量择优要求，为避免歧义，对该条款进行了调整及明确，详补遗部分。

问19：本项目招标文件第五章供货要求与******要求内容基本一样，为**定制，上次**中标，这次也是让***中标吗

答：****学校项目，使用频次较高、周期较长、为确保设备更少的维修次数、更低的备件更换频率，本着优中选优的原则，降低设备全周期使用成本，对设备整体稳定及可靠有更**求，评分条款依据本项目特点和需要设置，未限制及排斥潜在投标人，供货要求除“▲”条款以外，均为可偏差条款，非废标条款，符合评分设置的空调品牌具备充分竞争性，能满足项目使用需求与质量择优要求。

问20：质疑：招标文件第五章 供货要求 多联机制造商具有制冷运行室内温度精准预测或多联机性能参数计算准确性特性认证或功能评价证书。（提供所投产品设备或同系列产品设备的第三方机构出具的证书，加盖投标人公章）。

问：此条仅**独有，本项目是指定**中标吗 官网公布时间：2025 年 9 月 22 日。多联式空调(热泵)机组具有制冷运行室内温度精准预测特性，“****暖通证书”。

答：评分条款依据本项目特点和需要设置，根据市场了解，符合评分设置的空调品牌具备充分竞争性，不存在唯一性和限制潜在投标人竞争,满足项目使用需求与质量择优要求。按招标文件执行，不予调整。

问21：质疑：招标文件第五章 供货要求 多联机制造商具有制冷运行室内温度精准预测或多联机性能参数计算准确性特性认证或功能评价证书。（提供所投产品设备或同系列产品设备的第三方机构出具的证书，加盖投标人公章）。

问：此条仅**独有，本项目是指定**中标吗 官网公布时间：2025 年 9 月 22 日。多联式空调(热泵)机组具有制冷运行室内温度精准预测特性，“****暖通证书”。

答：同问20回复。

问22：招标文件要求“一个制造商对同一品牌同一型号的货物，仅能委托一个代理商参加投标，否则各相关投标均无效；同一品牌同一型号货物的制造商和代理商不得在本招标项目同一标段中投标，否则各相关投标均无效”。

问：1、如果一个制造商旗下有两个或者多个品牌，这两个或者多个品牌可以分别参与投标吗投标文件是否有效

2、如果一个品牌旗下有两款或多款同类产品，可授权两个或者多个经销商参与投标吗每款产品能否授权1个经销商参与竞标

答：****学校货物采购，招标文件按照****委员会2026年2月发布《**市工程建设项目货物采购招标文件示范文本2026年版》进行编制，按招标文件要求执行。

问23：招标文件第二章 投标人须知中1.4.1中业绩要求：投标人完成过1个 合同金额达到****436.38元的空调业绩，且投标人提供的业绩中的货物（分体式空调、风管机、 直膨机组、多联机）品牌应与本次投标货物品牌一致，以及第三章评标办法中商务部分评分要求的类似业绩与1.4.1相同。

问：1、要求拥有混合产品业绩，并不能证明安装安装能力，分体空调、风管机和多联机常用于在家装和小型项目，空调安装能力主要体现在大型项目上，大体量的项目才能考验施工单位的资金实力、安装工艺和管理水平，****某单位量身定制，严重违背招标法和公平公正原则，

2、不同品牌的同类产品安装方法相同，为何要求业绩必须与投标品牌一致明显就是量身定制，有失公平。

综上所诉，此条款严重违背公平公正原则，建议将业绩要求和业绩评分修改为：投标人具有合同金额达到****436.38元以上的空调业绩，且投标人提供的业绩中的货物可与投标品牌不同。为了维护本项目的公平公正，****纪委和市纪委进行监督。

答：****学校货物采购，本次空调主要设备为分体式空调、风管机、直膨机组、多联机，招标文件按照****委员会2026年2月发布《**市工程建设项目货物采购招标文件示范文本2026年版》进行编制，未限制及排斥潜在投标人，依照项目的具体特点和实际需要进行设置，投标人提供的业绩中货物为分体式空调、风管机、直膨机组、多联机这4类中的任意1类或多类的货物，品牌应与本次投标货物品牌一致。

二、补遗部分

1、招标文件供货要求有调整，具体如下：

条款号	调整前	调整为
第五章供货要求 2）多联机产品要求	★（1）本项目所投多联机所采用的核心部件（压缩机）均为自主生产。关于自主生产，是指核心部件（压缩机）由所投多联机制造商全资或控股或参股企业生产。（须投标人提供承诺，格式自拟，加盖投标人公章，当核心部件（压缩机）生产企业与所投多联机制造商非同一企业时，须提供所投多联机制造商与核心部件（压缩机）生产企业的股权关系。）	★（1）多联机制造商具备多联机核心部件（压缩机）自主生产能力。关于自主生产能力，是指多联机制造商全资或控股或参股企业具有多联机核心部件（压缩机）自主生产能力。（须投标人提供承诺，格式自拟，如投标人为制造商须对提供的承诺加盖投标人公章，如投标人为代理商须对提供的承诺加盖投标人及授权制造商公章。）
第五章供货要求 2）多联机产品要求	★（7）多联机获得空调机组可靠性评估等级1级（平均无故障时间MTBF15年）证书。（提供第三方认证机构颁发的证书，并加盖投标人公章）。	★（7）多联机获得空调机组可靠性评估等级1级（平均无故障时间MTBF15年）证书。（提供所投产品设备或同系列产品设备的第三方认证机构颁发的证书，并加盖投标人公章）。
第五章供货要求 2）多联机产品要求 注	注：以上条款相关证明材料须在投标时提供，有具体资料要求的条款按照以上要求提供，无具体要求的条款相关证明材料须提供产品公开发行样本书及证明材料并加盖投标人公章。	注：以上条款相关证明材料须在投标时提供，有具体资料要求的条款按照以上要求提供，无具体要求的条款相关证明材料须提供公开发布的产品样本书，样本书需载明或表达或包含对应技术功能，并加盖投标人公章。
第五章供货要求 3）壁挂机分体空调产品要求 注：	注：以上条款相关证明材料须在投标时提供，有具体资料要求的条款按照以上要求提供，无具体要求的条款相关证明材料须提供产品公开发行样本书及证明材料并加盖投标人公章。	注：以上条款相关证明材料须在投标时提供，有具体资料要求的条款按照以上要求提供，无具体要求的条款相关证明材料须提供公开发布的产品样本书，样本书需载明或表达或包含对应技术功能，并加盖投标人公章。
第二章投标人须知前附表第1.4.1 条 √3.业绩要求	提供：该业绩的合同文件和□完成供货证明√完成供货及安装证明（合同文件须提供首页、签章页以及体现上述业绩指标的关键页；√完成供货及安装证明须提供： 使用单位验收报告（或结算书）或发票（发票金额大于等于****436.38元）。若提供的业绩证明材料不能体现上述业绩指标的，应补充提供采购单位证明。	提供：该业绩的合同文件和□完成供货证明√完成供货及安装证明（合同文件须提供首页、签章页以及体现上述业绩指标的关键页；√完成供货及安装证明须提供： 使用单位验收报告或结算书或发票（发票金额大于等于****436.38元）。若提供的业绩证明材料不能体现上述业绩指标的，应补充提供采购单位证明。

2、招标文件工程量清单有调整，具体如下：

条款号	调整前	调整为
工程量清单-高中部-序号46 空调内机KT-03（6#楼）	2.规格:Qc≥150kw;Qh≥160kw;Nc≤22.5kw;风量≥45000m3/h，	2.规格:Qc≥150kw;Qh≥160kw;Nc≤22.5kw;风量≥45000m3/h，机外余压≥500Pa;
工程量清单-高中部-序号42 空调内机KT-03（6#楼）	2.规格:Qc≥180kw;Qh≥200kw; N≤50KW	2.规格:Qc≥180kw;Qh≥200kw; N≤50KW，机外余压≥500Pa；
工程量清单-高中部-序号43 直膨机空调外机KTWJ-03（6#楼）	2.规格:Qc≥83.9kw;Qh≥94kw; N≤33.67KW	2.规格:Qc≥83.9kw;Qh≥94kw; N≤33.67KW，机外余压≥500Pa；

3、招标文件供货要求负偏差表有调整，具体如下：

条款号	调整前	调整为
供货要求负偏差表	（1）本项目所投多联机所采用的核心部件（压缩机）均为自主生产。关于自主生产，是指核心部件（压缩机）由所投多联机制造商全资或控股或参股企业生产。	（1）多联机制造商具备多联机核心部件（压缩机）自主生产能力。关于自主生产能力，是指多联机制造商全资或控股或参股企业具有多联机核心部件（压缩机）自主生产能力。

注：本通知为招标文件组成部分，具有同等法律效力，若招标文件与本通知不一致时，一律以本通知为准。请各潜在投标人自行在网上下载本通知文件相关内容，不管下载与否，都视为全部知晓其全部内容。

招标人：****（项目业主）

******公司（代建单位）

代理机构：****

2026 年 11月 11 日