一、项目概况
1.项目名称:享受养老服务补贴老年人能力评估项目
2.采购单位:****
3.项目预算:30000.00元(大写:人民币叁万元整)
4.预估评估人数:300人
5.单价最高限价:100元/人(包干价,含上门交通、评估耗材、报告、系统录入、税费、质控、复核等全部费用,超出限价响应文件无效)
6.评估标准:严格执行《老年人能力评估规范》GB/T42195-2022国家标准,评估结果作为养老服务补贴审核发放依据,评估维度包含日常生活活动能力、精神状态、感知与沟通、社会参与等,出具规范评估报告,支持线上系统录入、台账留存、备查复核。
7.服务期限:合同签订后365日历天内完成全部评估、报告归档;按实际完成合格评估人数据实结算。
8.服务要求:上门入户评估;落实评估回避制度,确保评估独立公正;做好老人信息隐私保护;建立复核机制,接受街道、民政局抽查;按时提交评估台账、汇总表、电子及纸质报告;配合疑点核查、审计核查工作。
9.采购方式:公开比选,综合评分法,总分100分,综合得分最高为中选单位;得分相同,报价低者优先;若得分、报价均相同,****小组择优确定。
资格审查(不占分值,不满足直接淘汰)
①独立法人/社会组织,营业执照/登记证书有效;
②不存在利益关联,不与本次补贴对象存在关联服务、利益输送情形;
③至少配备不少于3名持证老年人能力评估师(提供证书+社保/劳务证明);
④无失信被执行人、重大行政处罚记录;
⑤报价单价≤100元/人。
二、综合评分标准(总分100分)
| 类别 | 分值 | 评审项目 | 评分细则 |
| 价格部分 | 30分 | 服务报价 | 采用低价优先法:满足全部要求且单价最低的为评审基准价,得满分30分; 报价得分=(基准价÷响应单价)×30 报价高于100元/人无效;报价低于限价70%的,须提供成本说明材料,无法说明理由作无效响应处理。 |
| 服务团队 | 25分 | 机构资质、人员配置 | 1.机构具备养老、社工、医疗护理相关资质,5分; 2.评估师:基础3名持证评估师得10分;每增加1名持证评估师+3分,最高加10分;须提供证书、劳动合同/劳务协议;无证书不得分; 3.配备专职质控复核人员,5分 |
| 履约能力 | 15分 | 同类项目业绩 | 近2年内老年人能力评估、养老补贴评估项目,每个有效业绩(合同关键页+验收材料)3分,最多15分;无同类业绩0分;仅提供框架协议不计分。 |
| 服务方案 | 20分 | 项目实施方案 | 从项目理解、上门评估流程、现场操作规范、报告出具、台账管理、信息系统录入、时限管控、人员排班、老人沟通安抚方案横向对比; 方案完善、贴合街道居家老人情况、可落地:14–20分; 方案较完整,基本满足要求:7–13分; 方案简单、缺少关键环节:0–6分。 |
| 技术方案 | 10分 | 质量管控、隐私与应急保障 | 包含评估复核机制、抽样质控、错评纠错、老人信息保密制度、资料归档管理、突发情况应急处置(老人身体不适、不配合、投诉处置): 制度齐全、可执行:7–10分; 有制度但不完善:3–6分; 无相关制度:0分 |
三、响应文件组成清单(供参选单位准备)
1.比选响应函、报价单(明确单价、总价、含税包干承诺)
2.主体资格证明:营业执照/社会组织登记证书复印件加盖公章
3.评估团队材料:评估师证书、人员劳务/社保证明
4.同类业绩合同复印件(隐去敏感隐私信息)
5.完整服务实施方案、质控方案、隐私保护及应急预案
6.信用承诺函(无失信、无重大处罚、独立评估回避承诺)
7.其他佐证材料
四、评审规则、验收及付款要点
1.评审小组由街道内部3人及以上组成,独立打分、汇总平均分;
2.评估质量抽检:街道随机抽取不少于10%老人复核,复核不合格率超标,甲方有权扣减费用、终止合同;
3.成果交付:一人一档服务项目建议、评估等级报告、汇总台账(Excel+纸质签字版);
4.付款:全部评估完成、资料验收合格后,凭发票据实结算。
五、提交比选申请文件截止时间(参加比选的时间)
2026年11月17日14时30分(**时间)
1.比选申请文件应在提交比选申请文件截止时间前送达比选地点;
2.逾期送达或没有密封的比选申请文件恕不接收。
六、比选地点及联系方式
比选地点:**高新区神仙树西路4号
联系人:彭老师
联系电话:028-****2382(工作日9:00-12:00;13:00-17:00)
七、报价单模板
项目:芳草街街道享受养老补贴老年人能力评估项目
最高限价:100元/人次
我单位报价单价:____元/人次
预估300人预估总价:____元
承诺:本报价为全费用包干价,包含上门交通、人员、评估、报告、台账、税费、复核等全部费用,不再另行收费。
单位(盖章):
联系人及电话:
日期: