太原市全民医保数智平台项目监理服务公开比选公告

为有序推进**市全民医保数智平台项目建设，落实国家和**省医保信息化和网络安全相关规范要求，对本平台实施全过程信息化建设监理，管控项目质量、进度、投资、变更、数据安全与医保业务合规风险，****拟通过公开比选方式确定监理服务机构，欢迎符合资格条件的单位参与本次比选，现将有关事项公告如下：

一、项目概况

项目名称：**市全民医保数智平台项目监理服务

采 购 人：****

项目概况：**市全民医保数智平台，依托“医保数据专区”，加强对全维度全生命周期数据的归集与治理，聚焦医保“人、财、物”数据要素，建立“一X一档”数据分析体系，支持医保精细化治理，提升服务能级，实现医保数据的内外部赋能，建设全域覆盖、标准统一、数据贯通、服务精准、监管智能、协同高效的全民医保数智平台。该平台为软件开发类项目，含定制开发、部署实施、系统集成、培训及运维质保等服务。

监理服务范围：覆盖本平台需求评审、方案论证、开发集成、系统测试、联调对接、试运行、上线初验、竣工验收、资料归档、质保期全过程监理；按《信息系统工程监理规范》（GB/T 19668）开展四控三管一协调，重点强化医保数据和业务系统安全合规监理。

服务期限：自监理合同签订之日起，至本项目竣工验收合格、全套监理档案归档完成、质保期监理服务全部结束为止。

最高限价：人民币21440.23元（含税包干价，含驻场、检测配合、验收、质保监理、报告编制等全部费用；响应报价高于最高限价的，按无效响应处理）。

二、监理主要服务内容

质量控制：审核项目实施方案、需求规格说明书、接口方案、测试方案、上线方案；开展阶段性成果核查、功能核验，核查平台符合国家医保技术规范、医保编码标准、**省医保信息平台对接要求等，对缺陷问题督促承建单位闭环整改；

进度控制：审核总体实施计划、里程碑计划，跟踪项目节点，对滞后风险预警，形成进度管控台账；

投资控制：审核工程变更申请、变更造价测算、付款佐证材料，评估变更对资金、工期、业务的影响，出具监理意见，严控不合理变更；

变更、合同、文档管理：规范项目变更审批流程；管理参建各方合同；归集项目全套技术文档、过程资料，定期整理监理档案；

医保数据和业务系统安全合规监理：监理医保敏感数据分级分类保护、权限管控、操作日志审计、数据脱敏、数据导出管控、跨平台接口传输安全、等保三级落地、个人信息保护，核查基金监控规则、数据调取逻辑等，防范医保基**全风险；

组织协调：组织监理例会、专题评审会、风险研判会，协调承建方、安全测评、业务科室、技术支撑单位；定期出具监理周报、月报、风险专题报告；

验收监理：协助采购人组织阶段验收、初步验收、竣工验收；审核竣工资料，出具正式监理评估报告；

质保期监理：监督承建单位故障响应、缺陷修复、运维服务落实，核查问题闭环情况。

三、参选人资格条件（资格初审实质性条款，任意一条不满足即初审不通过）

1、参选人须为在中华人民**国境内注册、具有独立承担民事责任能力的法人，持有有效营业执照；

2、信用要求：未被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体；****政府采购严重违法失信行为记录名单；

3、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，依法缴纳税收和社会保障资金；

4、具备履约所必需的资质、人员、设备和专业技术能力，有信息化项目监理服务经验，总监理工程师须具有信息系统监理师证书；

5、利害关系回避：参选人、项目团队成员，与本项目承建单位、软硬件供应商、第三方安全测评机构不存在控股、管理、关联利害关系；

6、本项目不接受联合体参选，不得转包、违法分包；

7、能够严格落实保密管理要求，签订专项保密协议。

四、参选人需要提供的资料

1、有效的营业执照复印件；

2、法定代表人身份证明及身份证复印件；法定代表人授权委托书、委托代理人身份证复印件（委托参选时提供）；

3、参选诚信承诺书（自拟，自愿参选，承诺无失信和重大违法记录、无利害关联关系、保密责任、履约保障等）；

4、信用中国和中国采购网违法失信查询截图；

5、近三年同类监理业绩证明材料（合同关键页复印件）；

6、拟派总监理工程师个人简历、身份证、监理证书和拟派驻本项目的监理团队人员名单、岗位配置说明、身份证、监理证书等复印件；

7、监理服务方案（含重难点分析、四控三管一协调方案、医保数据和业务系统安全合规专项监理方案、验收及质保期监理方案、驻场保障及应急预案等）；

8、参选报价表（总价包干，列明含税总价，包含全部服务内容）；

9、评审需要补充的其他佐证材料。

上述全部资料编制成响应文件，胶装成册，一式三份，正本一份，副本两份，所有页面加盖机构公章，侧面盖骑缝章，密封于同一个密封袋内，密封袋封口处加盖机构公章，未按要求密封、盖章的材料将不予接收。加急标书代写

参选人须提交材料真实有效，弄虚作假一经查实，立即取消参选或服务资格，并通报相关监管部门。

五、响应文件递交加急标书代写

监理机构如有意愿参与本次公开比选，须按照本公告第四条要求制作响应文件，并在规定时间内递交至我局。加急标书代写

递交时间：自本公告发布之日起，截止2026年11月18 日，工作日上午9:00-12:00、下午15:00-17:30（逾期不予接收）；

递交地点：**市**区望景路6号****317****法规科；

递交方式：现场递交。

六、其他事项

1、参选人自行承担参选资料编制、踏勘、答疑、资料准备等全部参选成本，无论参选结果如何，采购人不承担任何费用；

2、本次比选坚持公开、公平、公正、择优原则，比选工作组对全部响应文件开展资格审查，对全部符合资格条件的监理机构响应文件组织综合评审，择优确定中选机构。加急标书代写

3、中选结果将在****官网公示1个工作日，公示无异议后，联系中选机构洽谈**事宜，报局党组审议，审议通过后，签订监理合同，正式开展服务。

4、本公告仅为比选邀请，所有服务要求、履约约束以后续签订的监理合同为准；

5、****对本次公开比选工作具有最终解释权。

七、联系方式

采购人：****

联系人：霍可

联系电话：0351-****325

****

2026年 11月12日