景洪市民政局2026年—2027年流散人员救助政府购买社会服务项目公告

****2026年—2027****政府购买社会服务项目公告

为充实流散人员救助服务工作力量，保障流散人员、临时遇困人员合法权益，规范开展街面巡查劝导、救助帮扶、寻亲返乡、心理疏导、危机干预等工作，****拟通过公开方式购买社会服务项目，为辖区流散人员及临时遇困人员提供适宜救助帮扶，提升救助管理工作专业化水平。现将有关事项公告如下：

一、项目基本信息

项目名称：****2026年—2027年流散人员救助购买社会服务项目

购买服务主体：****

项目实施时间：自合同签订之日起至2027年12月30日

项目资金来源：财政资金

项目资金结算方式：项目资金由财政资金据实结算，具体标准及结算方式在合同中约定

二、项目目标

通过购买社会服务，充实流散人员救助服务工作力量，保障流散人员、临时遇困人员合法权益，做好街面巡查劝导、救助帮扶、寻亲返乡、心理疏导、危机干预等工作，为辖区流散人员及临时遇困人员提供适宜救助帮扶，提升救助管理工作专业化水平。

三、服务内容

按照流散人员救助相关工作规范开展服务，开展辖区街面常态化巡查救助，落实“寒冬送温暖”“夏季送清凉”专项救助行动；对生活无着流散人员、临时遇困人员开展劝导引导、心理疏导、危机干预；协助开展身份核查甄别、寻亲查询、护送返乡、送医救治、个案跟踪服务；建立规范救助服务档案，开展救助政策宣传，有效维护救助对象的合法权益。

四、服务对象

**市辖区内生活无着流散人员、临时遇困人员，含流浪未成年人、走失老年人、反复流浪人员等救助对象。

五、承接主体资格要求

1.具有独立承担民事责任的能力，持有有效营业执照或社会组织登记证书等合法主体资格证明，具备与本项目相适应的经营范围和服务能力。

2.具备****服务所需的专业能力，具有健全的服务管理制度和履约能力。

3.财务状况良好，具有健全的财务会计制度，有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。

4.信誉良好，参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录，未被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单。

5.与采购人不存在利害关系，单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同主体不得同时参与。

6.本项目不接受联合体参与，不允许转包、分包。

六、申报材料（全部加盖单位公章）

1.资格证明文件：营业执照副本、社会组织登记证书（若为社会组织）；法定代表人身份证明书及身份证复印件；委托代理的，附法定代表人授权委托书及代理人身份证复印件。

2.服务方案：详细的流散人员救助服务方案，包括服务内容、服务流程、服务团队组建、风险应急处置、服务质量保障措施、服务考核评估计划、档案管理制度等。

3.财务状况证明（提供下列任一材料）：①上一年度经审计的财务审计报告；②上一年度财务报表（资产负债表、收支表）；③****银行出具的资信证明；④新成立未满一年的主体，提供成立以来财务报表或“具有健全财务会计制度”承诺函。社会组织、民办非企业单位、基金会可按《民间非营利组织会计制度》提供相应财务报表。

4.税收及社保凭证：提供投标截止前3个月内任意1个月依法缴纳税收的凭证，以及依法缴纳社会保障资金的凭证；依法免税、无需缴纳社保或无参保人员的，提供主管部门证明或书面说明即可；新成立主体按实际成立时间提供。标书代写

5.诚信承诺书：****政府采购活动前三年内无重大违法记录，以及对申报材料真实性负责的承诺书。

七、申报时间及方式

1.申报时间：自公告发布之日起至2026年11月19日，工作日8:30—12:00，14:30—18:30（以邮戳日期或邮件发送时间为准）。

2.申报方式（任选其一）：①现场递交：****社会事务股；②邮寄递交：****社会事务股（EMS或快递均可）；③电子递交：将申报材料扫描件发送至邮箱 ****@126.com，邮件主题统一命名为“2026—2027年流散人员救助项目申报—单位名称”。纸质材料须密封包装，电子材料须清晰可辨。

八、其他事项

参与申报的承接主体应仔细阅读公告要求，确保申报材料的完整性和真实性；如发现提供虚假材料，将取消其申报资格，并依法追究相关责任。

在项目实施过程中，承接主体应严格按照合同约定和救助服务标准提供服务，****将对服务质量进行跟踪监督和考核评估，对不符合要求的将责令整改，情节严重的将终止合同。

本公告不限定任何特定承接主体，符合资格者均可平等参与，采购人保留对申报材料审查、澄清及重新组织采购的权利。

联系人及电话：刘德宏 0691-****121

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2026年11月12日