能源管理体系认证服务招标采购

（一）项目名称：****能源管理体系认证服务项目。

（二）项目编号：****。

（三）服务地点：****工业园区采购人厂区，含生产区、辅助生产区及能源计量点位。

（四）认证依据：GB/T 23331-2020《能源管理体系 要求及使用指南》（等同采用 ISO 50001:2018），以及国家认监委现行有效的《能源管理体系认证规则》。认证证书应可在**认证认可信息公共服务平台查询。

（五）采购范围：初次认证的第一阶段审核（文件审核）、第二阶段审核（现场审核）、不符合项整改验证、认证决定与证书颁发；同时填报证书有效期三年内两次监督审核的报价。本项目不包含体系咨询服务。

（六）服务期限：见本章第五条。

（一）依法设立并具有独立法人资格，营业执照在有效期内。

（二）持有CNCA核发、在有效期内的《认证机构批准书》，批准业务范围包含能源管理体系（EnMS）认证。

（三）具有CNAS认可资质，认可范围覆盖能源管理体系认证，能够颁发带CNAS认可标识的证书；所发证书不带CNAS标识的，应当在响应文件中说明原因及对采购人的影响。

（四）具有与认证业务相适应的专职认证人员，其中能源管理体系注册审核员不少于3名。

（五）拟任本项目审核组长应为有效注册的能源管理体系审核员，具有工业企业审核经历；具有冶金、有色金属或再生**行业审核经历的优先。

（六）近三年完成能源管理体系认证项目不少于3个，其中工业企业项目不少于2个；提供证书复印件、认证决定文件或业绩清单等可核实材料，合同涉及商业秘密的可脱敏。

（七）近三年未被列入严重违法失信名单，未被CNCA撤销或暂停认证机构资质，未因认证活动违法违规受到行政处罚。

（八）已就本项目作出公正性声明：响应人及其存在资产、管理或业务关联关系的机构，未就本项目向采购人提供能源管理体系咨询、体系文件编制、内审辅导等服务。

（九）本项目不接受联合体响应，不得转包、分包认证审核业务。

（一）报价为含税包干总价，按附件1《报价表》分项填报，币种为人民币，并开具增值税专用发票。

（二）包干范围包括：第一阶段审核、第二阶段审核、一次不符合项整改验证（现场或远程）、认证决定、证书制作、认证认可平台信息报送，以及上述工作所需审核组的往返交通、住宿、伙食和市内交通费用。

（三）不含在包干范围内、需另行结算的费用：因采购人原因追加的现场审核或整改验证场次，采购人主动要求增加的现场服务，其差旅费用按双方书面确认的实际发生额结算。

（四）响应人应当同时填报两次监督审核的单次报价及三年合计报价；监督审核在证书年度内另行委托，报价在三年内不得上调。

（五）报价大写与小写不一致的，以大写为准；分项合计与总价不一致的，以分项合计为准并修正总价。

（六）不接受选择性报价、两个以上报价方案或附条件的报价。

（一）本项目不设预付款。付款条件为：成交机构完成两个阶段审核，全部不符合项经验证关闭，认证决定通过并颁发有效认证证书，且采购人由认证机构自有查询平台核验证书实时状态有效，同时证书信息可在**认证认可信息公共服务平台查询核验证书信息无误。付款条件成就前，采购人不负有付款义务。

（二）付款条件成就后，采购人在收到合规发票之日起30日内一次性支付初次认证费用。

（三）在采购人已履行配合义务的前提下，因成交机构存在下列履约瑕疵，导致认证决定不予通过、无法颁发有效证书的，付款条件确定不能成就，采购人不再支付任何费用，成交机构自行承担其已投入的人工、差旅等成本：

1. 审核方案、审核时间安排或审核组构成不符合《能源管理体系认证规则》要求，未覆盖认证范围内应审核的场所、部门或标准条款；

2. 未按认证规则要求书面开具不符合项，或未向采购人告知不符合项所对应的标准条款及整改方向；

3. 指派的审核人员不具备相应注册资格，或审核组专业能力与申报认证范围明显不匹配；

4. 其他经证实属于成交机构未按认证规则和本文件要求履行审核服务义务的情形。

（四）下列情形不适用本条第（三）款：

1. 采购人拒不配合审核、提供虚假资料或拒不落实合理整改要求；

2. 第一阶段审核中，成交机构已按规则完成文件审核并书面告知采购人尚不具备进入第二阶段审核条件，采购人未在合理期限内完成整改；

3. 因认证规则、认可要求、监管政策调整或不可抗力导致认证无法完成。

（五）双方对不予发证的原因存在争议的，以成交机构出具的审核报告、不符合项报告、整改验证记录和认证决定文件为依据；仍有争议的，可以共同委托双方认可的第三方专业机构出具意见，费用由责任方承担。

（六）采购人无正当理由逾期付款的，按本文件第三章约定承担逾期付款违约金。

（一）合同期限自签订之日起至初次认证证书颁发并完成平台信息报送之日止。

（二）采购人书面通知启动审核，且体系已完成内审和管理评审后，成交机构应当在15日内提交审核方案和审核计划，30日内完成第一阶段审核；第一阶段问题关闭后20日内安排第二阶段现场审核；不符合项关闭后20日内完成认证决定并颁发证书。

（三）因采购人整改、资料提交或现场条件不具备造成的延误，上述期限相应顺延。

（一）响应函（扫描二维码文件见附件2）。

（二）报价表（扫描二维码文件见附件1）。

（三）营业执照、CNCA《认证机构批准书》、CNAS认可证书复印件，加盖公章。

（四）审核组名单及审核员注册证书。

（五）同类项目业绩证明材料。

（六）审核实施方案：审核计划安排、审核组构成与人日分配、不符合项整改验证方式、沟通与响应时限。

（七）承诺函（扫描二维码文件见附件3）。

（八）公正性与关联关系声明（扫描二维码文件见附件4）。

（九）信用信息查询截图。

响应文件应当提供正本1份、副本2份及PDF电子版1份，密封递交，封口加盖公章。

（一****小组，成员为3人以上单数，其中熟悉能源管理和认证业务的人员不少于1人。

（二）采用综合评分法，总分100分：

1. 价格40分：满足实质性要求且报价最低的为评审基准价；

2. 资质与能力30分：资质完整性10分、审核员配置10分、同类业绩10分；

3. 方案与承诺30分：审核方案与进度保障12分、不符合项验证与沟通机制8分、承诺函响应程度10分。

（三）付款条件为实质性条款，不得偏离。响应人可以就其表述提出澄清或补充建议，构成实质性偏离的，作无效响应处理。

****小组按得分由高到低排序，推荐得分最高者为成交候选人；得分相同的，报价低者优先。

（一）未提供CNCA《认证机构批准书》，或批准范围不含能源管理体系认证。

（二）资格条件任一项不符合。

（三）报价超过最高限价，或明显低于成本且不能提供合理说明。

（四）对付款条件提出实质性偏离。

（五）以联合体名义响应，或声明转包、分包认证审核业务。

（六）提供虚假材料，或以他人名义响应。

（七）响应文件逾期送达或未按要求密封。

（八）评审期间以不正当方式影响评审结果。

（一）答疑：响应人应在2026年11月25日前以书面形式或电话咨询提出问题。

（二）踏勘：响应人可自行踏勘厂区，费用自理，进入厂区应当遵守采购人安全、环保管理规定。

（三）投标文件递交标书代写

1.投标截止（开标时间）：2026年11月26日11时0分。标书代写

2.递交方式：投标人可二选一递交投标文件。

方式一：现场递交。递交地点：******公司二楼会议室，于投标截止时间前现场密封递交。标书代写

方式二：电子邮箱远程投标，投标接收邮箱：****@qq.com。

（1）投标人将全套投标文件加密压缩打包发送至上述邮箱，压缩包设置打开密码；邮件正文注明：项目名称、投标人全称、联系人姓名、联系电话；

（2）邮件主题统一格式：【能源审计投标】+投标人单位名称；

（3）投标文件递交时间以邮件送达邮箱服务器时间为准，逾期送达的投标文件不予受理；标书代写

3.递交要求：投标文件正本1份、副本4份；正本与副本内容不一致时，以正本为准。电子投标文件须包含正本、副本全部内容。

4.特别说明：本项目不收取投标保证金。

（三）响应文件有效期为90日，自递交截止之日起计算。标书代写

（四）成交后，采购人在10个工作日内发出成交通知书，双方在成交通知书发出后10个工作日内签订认证服务合同；合同不得实质性偏离本文件及成交人响应文件。

（五）廉洁要求：响应人及其工作人员不得向采购人工作人员提供财物、宴请或其他不正当利益；经查实的，取消响应或成交资格，已签订合同的采购人有权解除。

（六）本文件与合同、成交通知书、响应文件的解释顺序为：合同、成交通知书、本文件、响应文件；响应文件承诺优于本文件的，从其承诺。