仲恺高新区惠南实验学校2027年食堂食材配送及食堂劳务服务项目招标代理机构公开遴选公告

为规范我校食堂食材配送及食堂劳务服务采购工作，根据《****政府采购法》《****政府采购法实施条例》《政府采购代理机构管理暂行办法》（财库〔2018〕2号）等有关规定，参照《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）有关规定，结合我校实际，现就******2027年食堂劳务服务及食材配送服务项目招标代理机构进行公开遴选，欢迎符合资格条件的供应商参加。有关事项公告如下：

一、项目概况

（一）项目名称：****2027年食堂食材配送及食堂劳务服务项目招标代理服务。

（二）采购包划分与预算：

采购包1：食堂食材配送服务，预算110万元／年（按货物类项目管理）；

采购包2：食堂劳务服务，预算47万元／年（按服务类项目管理）。

（三）遴选内容：通过公开遴选确定1家招标代理机构，分别承担上述两个采购包自需求梳理至资料归档的全过程招标代理工作。两个采购包应当并行推进，分别编制采购文件、分别组织评审、分别形成采购档案。

（四）服务期限：自《委托代理协议》签订之日起至两个采购包全过程资料移交完毕并经采购人验收合格止。

（五）代理服务费：由各采购包中标（成交）供应商支付，计费基数为各采购包中标（成交）金额；学校不承担代理服务费。代理机构应当在采购文件中明示代理费用收取方式及标准，并随中标（成交）结果一并公开收费情况，包括具体收费标准及收费金额。

二、代理服务内容

中选代理机构应当全权负责本项目两个采购包从筹备至归档的全部招标代理工作，具体包括但不限于：

（一）协助采购人梳理采购需求、拟定采购实施方案、提供采购合规咨询服务，并就两个采购包的划分与衔接提出书面意见；

（二）依法编制、审核、完善采购文件（含资格条件、评审办法、合同条款、政策功能条款）、采购公告、答疑澄清文件等全套资料；资料接收齐备后，应在3个工作日内完成采购文件初稿。

****政府采购指定官方平台发布采购公告、澄清公告、结果公示及结果公告等信息；

****政府采购评审专家库中抽取评审专家，全程组织开标（开启）、评审工作，做好现场记录、录音录像及流程备案；采购人自行组织评审的，代理机构负责程序组织与记录；标书代写

（五）发布中标（成交）公告，发出中标（成交）通知书，配合采购人完成合同初稿核对及合同备案（公告）工作；

（六）负责招标全过程资料的整理、装订、归档；中标（成交）结果公示期结束且无质疑后，应在5个工作日内完成全过程资料整理并移交采购人。

（七）全程跟进项目答疑、询问与质疑答复、投诉对接、政策解释等后续配套服务，配合采购人处理质疑投诉事项，完成采购人交办的其他与本次代理服务直接相关的合规工作。

三、供应商资格要求

（一）法人资格：具有独立承担民事责任的能力，****管理部门核发的有效营业执照。

（二）名录登记：****政府采购代理机构名录登记。供应商应提供登记信息证明材料；采购人****政府采购网、****政府采购网代理机构名录查询核验。

（三）从业条件：具备《政府采购代理机构管理暂行办法》（财库〔2018〕2号）第十一条规定的条件：

1. ****政府采购内部监督管理制度；

2. 拥有不少于5****政府采购法律法规、具备编制采购文件和组织采购活动等相应能力的专职从业人员；

3. 具备独****政府采购业务所必需的办公条件；

4. 在自有场所组织评审工作的，具备必要的评审场地和录音录像等监控设备设施。

（四）信用要求：未被列入“信用中国”网站失信被执行人、重大税收违法失信主体名单，****政府****政府采购严重违法失信行为记录名单，****政府采购活动期间。上述信用记录由采购人于评审当日登录官方网站查询并留存记录，评审小组当场复核，列入上述名单之一的不得参加本次遴选；供应商无需自行提供查询截图。

（五）无重大违法记录：参加本次遴选活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供承诺函，格式自拟）。

（六）关联关系限制：单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本项目（出具声明函）。

（七）其他要求：本项目不接受联合体参加遴选，不允许转包、分包代理服务工作。

四、报名需提交资料

所有资料需加盖企业公章，一式正本1份、副本2份，另附与纸质件内容一致的电子文件1份（U盘，PDF格式），密封包装并在封套上标注项目名称、供应商名称、联系人及联系电话。具体包括：

（一）法定代表人有效身份证明、法定代表人授权委托书及授权代理人身份证复印件；

（二）企业营业执照复印件；

****政府采购代理机构名录登****政府****政府采购网登记信息）；

（四）专职从业人员名单及证明材料：提供与代理机构签订的劳动合同或社会保险缴纳证明（两者提供其一即可），以证明其为专职从业人员；依法不需要缴纳社会保障资金的，提供相应证明材料；

（五）《中小企业声明函》（按财库〔2020〕46号规定格式填写）。符合条****监狱企业、残疾人福利性单位，视同小微企业）申请价格扣除的应当提供；未提供的，价格扣除不予适用；

（六）代理服务报价函：明确报价下浮率（百分比，保留两位小数），并附按本公告第五条规定的计费基准与费率标准计算的下浮后金额计算过程。报价函应单独密封，封套标注“报价函”字样；

（七）企业综合能力情况：办公场所及评审场地的权属或租赁证明、现场照片及平面图；录音录像与监控设备配置情况；拟派项目团队人员构成及从业情况；响应时效与沟通保障安排；

（八）项目服务实施方案：服务方案、质量保障措施、档案管理制度、质疑投诉处理措施。方案应按附件1《评分细则》对应评审因素组织编制，不得出现供应商名称、徽标及人员姓名，统一以岗位名称表述；

（九）近三年同类项目业绩证明：合同关键页复印件，关键页应包含合同首页、服务内容页、盖章页。****政府采购项目的招标代理业绩，不限定行业、不限定行政区域、不限定单个项目合同金额；近三年指自响应文件递交截止日前推36个月，以合同签订时间为准。拟派项目负责人业绩材料一并在此提交（合同或委托文件；合同未体现项目负责人姓名的，附委托方加盖公章的证明文件或中标（成交）公告载明项目负责人的页面）；标书代写

（十）供应商须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，提供以下材料之一即可：

1. ****事务所或审计机构审计的2025年度财务审计报告（至少包含资产负债表、利润表、现金流量表）；

2. ****银行在响应文件递交截止时间前三个月内出具的资信证明；标书代写

3. 《政府采购供应商资格信用承诺函》（格式自拟，法定代表人签字并加盖公章）；

4. 成立时间不足一年的，提供成立后任意时段****银行出具的资信证明。

注：供应商须对提供的材料真实性负责。若有隐瞒或弄虚作假行为的，一经发现按无效响应处理；已中选的，取消中选资格并依法承担相应责任。

五、评审方法及服务费用

（一）评审方法

本项目采用综合评分法，满分100分。根据《政府采购代理机构管理暂行办法》（财库〔2018〕2号）第十二条规定，采购人根据项目特点、代理机构专业领域和综合信用评价结果，从名录中自主择优选择代理机构。评分因素如下：

评审小组按得分由高到低排序，得分最高者确定为中选候选人；得分相同的，按代理服务费报价下浮率高者优先；下浮率仍相同的，按同类项目业绩得分高者优先。

****小组组成

评审小组由5人以上单数组成，成员为采购人代表及相关业务人员。评审工作接受教育主管部门、学校纪检监督部门监督，可邀请教师代表、家长代表列席监督，列席人员不参与评分。评审小组成员及工作人员与供应商存在利害关系的，应当主动回避；评审过程全程留痕、全程归档，评审情况在结果公布前应当保密。

（三）服务费用

1. 定价原则：根据《国家发展改革委关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知》（发改价格〔2015〕299号），招标代理服务费实行市场调节价，由委托双方协商确定。

2. 计费基准：以各采购包中标（成交）金额为计费基数，按原国家计委《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格〔2002〕1980号）规定的相应类别费率标准（采购包1按货物类、采购包2按服务类）采用差额定率累进法计算基准价。该文件已废止，仅作为本次遴选的计算基准参考。供应商在此基础上报出统一下浮率，两个采购包适用同一下浮率。

3. 报价与价格分计算：报价以下浮率表示，下浮率不得为负数（即不得高于按上述费率标准计算的基准价）。价格分满分25分，计算公式为：报价得分＝（投标下浮率÷最高下浮率）×25，保留两位小数；下浮率最高（即收费最低）者得满分。

4. 防异常低价：若供应商报价下浮率明显高于其他通过资格审查的供应商，有可能影响服务质量或不能诚信履约的，评审小组应当要求其在合理时间内提供书面成本说明及履约保障措施；不能提供证明其报价合理性的，作无效响应处理。

5. 价格扣除：对符合条****监狱企业、残疾人福利性单位），按财库〔2020〕46号及财库〔2022〕19号的规定给予价格扣除（法定幅度10%—20%，本项目取上限20%），以扣除后的下浮率参与价格分计算。申请扣除的须提交《中小企业声明函》。

6. 支付方式：代理服务费由所采购项目的中标（成交）供应商支付，供应商报价应包含代理费用。代理机构应当在采购文件中明示代理费用收取方式及标准，并随中标（成交）结果一并公开收费情况。

六、报名时间及递交方式

（一）递交截止时间：2026年11月20日（星期五）17:00，逾期递交的材料不予受理。标书代写

（二）递交地点：****总务处。

（三）递交方式：现场密封递交。响应文件应整体密封，报价函单独密封后再装入外层封套；封套应标注项目名称、供应商名称、联系人及联系电话，封口处加盖供应商公章。未按要求密封或标注的，采购人有权拒收。

（四）本次遴选不收取报名费及文件工本费，供应商编制响应文件及参加遴选所发生的一切费用由其自行承担。

七、评审与结果公布

（一）评审时间：响应文件递交截止后5个工作日内组织评审，具体时间、地点另行通知已递交材料的供应商。标书代写

（二）结果公布：****学校公告栏及原公告发布渠道公示，公示期不少于3个工作日。

（三）异议处理：供应商对遴选过程或结果有异议的，应当在公示期内以书面形式（加盖公章、法定代表人签字）向采购人提出，并附相关证据材料；采购人应当自收到异议之日起3个工作日内书面答复。

（四）协议签订：公示期满无异议或异议处理完毕后，采购人在5个工作日内与中选代理机构签订《委托代理协议》，协议应载明服务范围、时限、质量责任、违约责任及资料移交要求。

八、联系方式

联系人：黄老师

联系电话：150****4040

联系地址：****科技园广泰北路11号（****）

邮政编码：516000

监督电话：158****4572

九、其他事项

（一）本公告自发布之日起公告期不少于5个工作日。报名供应商不足3家的，采购人可**报名时间并另行补充公告；**后仍不足3家的，采购人可继续组织评审或重新组织遴选。

（二）供应商提交的响应文件及相关材料不予退还，采购人对应征文件承担保密义务，仅用于本次遴选。

（三）本公告未尽事宜，由学校负责解释。

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2026年11月11日