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固原市发展和改革委员会办公室固原市生态产品总值（GEP）核算与重点开发区域VEP 评价示范项目

预告-意见征集

宁夏 -固原

发布时间： 2026年11月13日

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办公室开发

招标详情

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相关单位：

***********公司企业信息

一、采购标段

采购计划编号：项目名称：分包名称：分包类型：采购方式：延续性项目总概算延续性项目本年预算（元）：延续性项目第二年预算（元）：报价方式：是否属于技术复杂，专业性强的采购项目：是否为执行国家统一定价标和固定价格采购项目：是否适宜由中小企业提供：不适宜由中小企业提供的情形：不适宜面向中小企业证明材料：报价扣除优惠：是否远程异地评审：

****	**办公室市生态产品总值（GEP****开发区域VEP 评价示范项目
市生态产品总值（GEP**开发区域VEP 评价示范项目	服务类
公开招标	****000.00
****000.00	****000.00
总价采购项目	否
否	否
（三）面向中小企业预留采购份额无法确保充分供应、充分竞争，****政府采购目标实现的情形。	不面向中小企业说明.pdf
10
否

任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。标书代写

二、供应商资格条件

1.满足《****政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：

1.1 提供在中华人民**国境内注册的法人或其他组织的营业执照（或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；

1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；

1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；

1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；

1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；

1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。

2.****政府采购网（www.****.cn****政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.****.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。

3.（是/否）专门面向中小微企业：是否

4.合格投标人的其他资格要求：

序号合格投标人的其他资格要求

无

三、商务要求

付款条件（进度和方式）

其他商务要求

采购标的交付地点（范围）

采购标的交付（实施）的时间（期限）

涉及采购标的的知识产权归属和处理方式

四、技术要求

货物类服务类工程类

标的清单(服务类) 序号品目名称及编码标的名称服务内容数量单价服务标准及详细要求服务期限备注

C****0000-其他服务

**市生态产品总值（GEP****开发区域VEP评价示范项目

重点围绕**市生态产品价值实现机制试点需求，开展国家生态产品价值实现机制试点全流程服务,组织实施全市生态系统生产总值(GEP)核算、VEP核算与评价示范，形成生态产品清单、价值总账及空间分布等成果

****000.00

标的1-其他服务：服务标准及详细要求详见招标文件

自合同签订之日起24个月，分项目启动、核心攻坚、深化完善、总结验收四个阶段实施；各阶段具体时间节点以经采购人确认的实施计划为准

采购需求附件：

采购需求附件

采购需求附件.docx

五、合同管理安排

合同类型：货物类服务类工程类

服务类

合同生效及其他

服务地点（范围）

付款条件（进度和方式）

服务期限

争议解决

保密

交付标准和方法

涉及采购标的的知识产权归属和处理方式

履约保证金

甲方责任

乙方责任

售后服务

违约责任

不可抗力

验收标准（附验收方案）（验收方案附件）：履约验收.docx

服务内容

六、评审方法及评审细则

评标方法：标书代写

最低评标价法标书代写

综合评分法

评审细则类别：服务类细则类别

服务类细则类别序号评审项目权重分评分标准

1	投标报价	10.00	供应商的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分= (评标基准价/投标报价)×10。评标基准价是指满足招标文件要求且根据采购政策进行价格扣除后的投标价格最低的投标报价。除低于成本价的投标报价被拒绝外，最低报价得报价分满分。备注：投标报价得分四舍五入后，小数点后保留两位有效数，投标报价超过招标文件规定的最高限价的，其投标无效。标书代写
2	拟投入项目团队情况	5.00	1.拟投入本项目的项目负责人具有正高级工程师职称及咨询工程师（投资）登记证书(包括教授、研究员或教授级高级工程师)得2分，不满足不得分。（注：须提供项目负责人职称证书原件的扫描件，以及投标单位为其缴纳的近三个月内的社保证明，或其他证明材料。） 2.除项目负责人外，主要项目成员具有咨询工程师（投资）登记证书且具有副高级及以上职称的，每有1人得0.5分，最高3分。（注：须提供项目负责人职称证书原件扫描件，以及投标单位为其缴纳的近三个月内的社保证明，或其他证明材料。）
3	类似业绩	5.00	自2021年1月1日至今，承担过生态产品价值实现、GEP/VEP核算、绿色低碳咨询(节能降碳、绿色供应链)、EOD（生态导向开发）等相关咨询服务业绩，每提供1项得1分，最高得5分。（注：业绩证明材料须提供中标（成交）通知书原件扫描件或合同关键页原件扫描件，未提供或提供不全的不得分。）
4	项目总体方案	15.00	1.项目总体方案紧扣市开展国家级生态产品价值实现机制试点示范需要，核算与评价方法合规科学，示范推广方案合理可行、能够充分体现市生态禀赋优势与产业发展特点，满足相关发展规划和实施方案要求，结构完整、内容明确、思路清晰、逻辑缜密，全部满足或高于采购需求的得15分。 2.项目总体方案贴合市生态产品价值实现试点示范任务目标，核算评价方法选用恰当，示范推广路径清晰、落地举措完备；能够结合市域重点生态板块、主导产业进行针对性设计，符合相关规划导向，框架规范、内容详实，能响应采购需求，得 11 分。 3.项目总体方案能够匹配市生态产品价值实现试点示范工作任务，核算评价方法选用符合现行技术规范，示范推广具备基础实施路径；方案以通用性内容为主，针对本地特色化设计偏少，核心要素齐全，满足基础要求，得 7 分。 4.项目总体方案仅覆盖市生态产品价值实现试点示范基础工作范畴，核算评价体系、示范推广内容存在关键环节缺失；方案本地化适配不足，部分工作内容与地方规划任务衔接不到位，仅可响应采购需求中部分核心内容，得 4 分。 5.项目总体方案仅套用通用模板，无针对性工作设计；核算评价、示范推广内容存在重大缺项，未对接市生态**、产业实际，与相关规划要求脱节，仅少量条款响应采购需求，得 1 分。 6.未提供方案的不得分。
5	项目关键难点分析及应对方案	20.00	1.对采购需求理解充分、正确，对全市GEP核算、特定地域单元VEP核算与评价、示范推广，以及建立健全市生态产品价值实现机制与基础能力体系建设等工作存在的关键难点分析准确、完整，应对方案合理可行，有效推动市国家级生态产品价值实现机制试点工作取得预期成效，全部满足或高于采购需求的得20分； 2.围绕 GEP 核算、特定地域单元 VEP 核算评价、示范推广、机制构建与基础能力建设四大板块开展难点研判，难点区分技术类、协同类、成果应用类不同类型；应对方案设置明确实施节点、责任逻辑和保障抓手，可支撑试点各项任务闭环推进，能响应采购需求，得 16 分； 3.覆盖本项目业务板块开展难点梳理，不存在关键性难点遗漏；应对方案具备可落地的实施流程，能够匹配项目既定工作时序，但面向市域差异化生态单元、产业主体的定制化对策偏少，响应采购基础要求的得 12 分； 4.难点研判范围存在局限，GEP 核算、VEP 核算评价、示范推广、机制能力建设任一板块核心难点未纳入分析；对应处置举措缺少配套保障条件，方案支撑力度有限，仅响应采购需求中部分核心事项，得 8 分； 5.仅罗列表层现象，未深挖难点背后的根源性制约因素，难点研判缺乏层次；配套应对措施存在明显缺项，未结合生态试点的属地条件设计，仅少量内容响应采购需求，得 4 分； 6.无独立难点分析章节，未编制针对性应对举措，内容未对接**市国家级生态产品价值实现试点任务，仅有零星文字匹配采购条目，得 1 分； 7.未提供方案的不得分。
6	工作方法和技术方案	25.00	1.针对各项服务内容提出的工作方法和技术方案合理、技术路线清晰、思路明确、节点设置合理，满足国家有关政策法规和标准要求，符合回族自治区有关政策制度、市相关规划和实施方案规定，可以有效支撑市实施国家级生态产品价值实现机制试点，全部满足或高于采购需求的得25分； 2.工作方法科学可行，技术方案框架完整，技术路线连贯，阶段节点安排有序，符合国家、自治区相关工作部署，各项技术环节设置适配 GEP、VEP 核算评价及试点示范工作，能够全面支撑项目实施，能响应采购需求，得 20 分； 3.工作方法、技术方案无技术缺陷，技术路线主线明确，关键工作节点齐备，符合现行政策标准及地方规划要求；技术举措以通用范式为主，针对市域差异化生态单元的定制化技术设计不足，满足采购基础要求，得 15 分； 4.工作方法、技术方案存在局部环节缺失，部分技术流程表述简略，个别工作节点未明确，能够遵循国家及自治区基础规范，但与市试点专项工作要求衔接不足，仅响应采购需求中部分核心内容，得 10 分； 5.工作方法和技术方案深度不足，技术路线存在断点，关键技术环节缺少细化安排，本地化适配缺失，仅覆盖项目表层工作内容，仅少量内容响应采购需求，得 5 分； 6.工作方法、技术方案内容简略，技术路径无实质性设计，未对接 GEP、VEP 核算及生态产品价值实现试点相关技术要求，与市试点任务无实质关联，仅有零星文字匹配采购条目，得 1 分； 7.未提供的，本项不得分。
7	进度与质量保障措施	10.00	投标人应提供项目质量保证体系及控制措施，包括具体的实施进度、团队技术力量配置、质量保障措施内容。 1、投标人提供的技术方案具备完整、可落地的实施制度保障体系，团队技术力量配置岗位齐全、分工明确、人员专业匹配项目需求，质量保障措施覆盖项目全周期、控制点清晰、管控闭环明确，完全满足项目质量管控要求，得 10分； 2、投标人提供的技术方案具备规范有效的实施制度保障体系，团队技术力量配置岗位设置合理、人员专业能够匹配项目主体实施需求，质量保障措施覆盖项目主要实施阶段、关键管控节点齐全，满足项目质量管控要求，得 7分； 3、投标人提供的技术方案含有项目实施相关质量管理制度，团队配置基础实施人员，质量保障措施仅覆盖项目核心实施环节，管控节点存在缺失，仅能满足项目基础质量要求，得 4分； 4、投标人仅简单罗列质量相关内容，实施制度不完善，团队技术配置内容简略，质量保障措施缺少关键管控环节，管控逻辑不完整，质量管控约束力不足，得 1 分； 5、不提供不得分。
8	服务承诺	10.00	1.针对实施方案提交完成后的后续服务建立完整承诺体系，涵盖成果答疑、成果复核、对接汇报、配套培训、动态更新、技术支撑、资料归档、履约补救等全部事项；各项服务时限、服务方式、责任边界清晰明确，配套完备保障机制，贴合**市生态产品价值实现试点持续推进需求，完全契合采购需求全部规定，得 10 分； 2.针对实施方案交付后的后续服务作出专项承诺，覆盖成果答疑、技术支撑、对接汇报、配套培训等核心服务事项，服务内容界定清晰，具备可落地保障安排，能够支撑试点相关工作持续开展，能落实主要服务内容，得 7 分； 3.仅对实施方案交付后部分后续服务内容进行承诺，缺少动态更新、履约补救或成果复核类服务约定，保障安排简单，可满足项目后续基础服务要求，得 4 分； 4.后续服务承诺仅为通用模板表述，未结合本项目 GEP、VEP 核算及试点示范落地需求设置专项服务内容，仅少量条款响应采购需求，得 1 分； 5.不提供不得分。
合计：	100.00