2026年度零碳公路运输通道建设项目监理评标报告

一、项目概述
（一）项目概况
本项目为2026年度零碳公路运输通道建设项目，涉及11****电站建设。
（二）招标范围
2026年零碳公路运输通道建设项目从开工准备到**工程施工准备、设备监造、建筑结构施工、设备安装、接入工程、设备/材料检验或验收、试验及检查测试、调试、项目试运行、初步验收、设备最终验收、项目竣（交）工验收等全过程监理以及竣工资料的审核移交等。此外还包括协助委托人并指导施工单位办理施工所需全部报建手续，协助委托人催交设备，组织到货验收及交接，负责工作计划编写、审查及落实、考核等工作内容，以及配合做好竣（交）工验收和总承包结算与决算的有关工作。
（三）监理服务期限
监理服务期限暂定26个月（含施工期2个月），具体开工日期以委托人通知为准。自监理人收到成交通知书之日起算，至所有工程办妥竣（交）工且缺陷责任期结束之日止，包括本工程的施工准备阶段、施工阶段、试运营阶段、缺陷责任期等全过程监理服务。如施工工期进行了调整，监理服务期也相应调整。
（四）评标办法
本次招标评标办法采用双信封的综合评估法
（五）标段划分
本次招标设1个标段
（六）是否接受联合体投标
本次招标不接受联合体投标
二、招标过程回顾
1、2026年10月22日，****集团有限公司批复了******公司****公司（以下简称“招标人”）编制的本项目招标文件。
2、2026年10月24日，招标人在**省招标投标监管网、****交易中心网站、粤采易阳光采购平台上发布招标公告。
3、2026年10月24日～10月31日，招标人****交易中心接受投标登记和发售招标文件，共有5家单位分别进行了登记并领取了招标文件。
4、2026年11月13日8时30分至9时00分，招标人****交易中心接收投标文件。5家投标单位均递交了投标文件，在规定时间内收到投标文件5份。
5、2026年11月13日9时00分，招标人****交易中心开启了所有投标文件第一个信封，投标人派代表出席了会议，并对开标结果进行签字确认（详见表1）。
6、2026年11月13日，招标人从**省综合评标评审专家库中随机抽取5名专家并派出2名招标人代表****委员会，经专家确认，所抽取的专家不存在规定需要回避的情形。经民主推荐，***高级****委员会主任（详见表13）。
7、2026年11月13日，招标人****交易中心通过摇珠确定了本次招标的E值和下浮率（详见表6、表7）。随后，公开开启了各标段所有通过第一信封评审投标人的第二个信封，投标人派代表出席了会议，并对开标结果进行了签字确认（详见表8）。
8、有关见证人员对整个评标过程进行了见证。
三、评审情况
2026年11月13日，评标委员会严格按照招标文件要求对各标段所有投标文件进行审查。
（一）第一信封（商务及技术文件）评审
1、形式评审与响应性评审
评标委员会根据评标办法规定，对各标段所有投标文件进行形式评审与响应性评审。经审查，******公司授权委托书签署日期晚于开标截止日期，不符合评标办法2.1.1第（4）条规定，未通过形式评审与响应性评审；其他投标单位均通过形式评审与响应性评审（详见表2），通过形式评审与响应性评审的投标文件进入下一步评审。
2、资格评审
评标委员会根据评标办法规定，对通过形式评审与响应性评审的投标文件进行了资格评审。经审查，通过形式评审与响应性评审的投标文件均通过资格评审（详见表3），通过资格评审的投标文件进入下一步评审。
3、详细评审
评标委员会根据串通评标办法规定，对通过形式评审与响应性评审和资格评审的投标文件进行详细评审，对技术建议书、主要人员、业绩和履约信誉进行评分(详见表4、表5）。
（二）第二信封（报价文件）评审
评标委员会根据评标办法规定，对通过第一信封评审的投标人递交的第二信封（报价文件）进行初步评审。经审查，所有报价文件均通过了初步评审（详见表9）。****委员会计算确定报价得分（详见表10）。
（三）综合评分
根据评标办法规定，评标委员会在完成两个信封的综合评审后，将第一信封和第二信封的得分汇总，得出各投标人的综合得分并进行了排名（详见表11）。
四、串通投标情形的评审情况：经审查，未发现串通投标情形。
五、澄清、说明事项：无
六、需要说明的其他事项：无。
七、推荐中标候选人
根据投标人综合得分的排名结果，评标委员会由高至低推荐了2名中标候选人。推荐中标候选人名单如下：
第一中标候选人：****，投标监理费率1.9805%
第二中标候选人：****通****公司，投标监理费率1.9871%

2026年度零碳公路运输通道建设项目监理（第二次）评标报告.pdf