黄国土资党〔2017〕14号

关于印发《******局2017年

脱贫攻坚工作方案》的通知

各科室、局属各单位，局党总支，各党支部：

现将《******局2017年脱贫攻坚工作方案》印发给你们，请认真遵照执行。

2017年3月23日

******局2017年脱贫攻坚工作方案

为深入贯彻中央、省、市扶贫开发决策部署，坚决打赢脱贫攻坚战，根据《脱贫攻坚帮扶单位和帮扶人工作职责》、《市直帮扶单位扶贫工作成效考核办法》和全市扶贫开发工作会议精神，结合我局及牵头帮扶夏村村工作实际，现就做好2017年脱贫攻坚工作，制定如下方案。

一、基本情况

**区乌石镇夏村村村是省、市重点贫困村，******局、农工党、市民委定点帮扶村，****公司结对共建村。全村辖19个村民组，668户，2458人（主要劳力1248人），外出务工人数680人。全村有建档立卡贫困户92户203人，经2016年省第三方监测评估，已脱贫80户173人，顺利实现“村出列”。

二、目标要求

（一）继续开展“万名党员干部帮万户”行动。进一步完善领导联系和单位帮扶贫困村、健全“单位包村、干部包户”定点帮扶制度，按照单位到村、干部到户、责任到人的思路，采取“领导联村、单位包村、干部帮扶”的方式，牵头联系市农工党、民委、****公司等帮扶结对单位对建档立卡有发展意愿、有发展能力、有发展基础已脱贫的16户开展持续帮扶，继续夯实“三个一”基础（即掌握一项实用技术、有一项增收项目、有一人实现非农产业稳定就业或参加一个新型农民**组织）巩固脱贫攻坚成效，促进增收，确保不返贫。

（二）局领导班子全年召开2次以上帮扶工作专题会议，听取帮扶干部和贫困村工作汇报，研究推进帮扶工作。局主要负责同志到贫困村调研不少于2次。驻村扶贫干部每年驻村不少于220天。

（三）积极帮扶贫困村发展村集体经济，帮扶贫困村实现村集体经济稳定收入突破9万元。

（四）充分发挥帮扶单位部门优势，并通过积极协调，继续帮扶贫困村大力改善道路、水利、电力等基础设施，提高贫困村发展水平，营造良好环境。

三、帮扶安排

1、市国土局作为牵头单位组织其他帮扶单位党员干部对乌石镇夏村村中的“三有”贫困户开展持续帮扶，杜绝出现“边脱贫边返贫”现象。

2、****小组对结对帮扶户开展持续帮扶，具体安排仍然按照《******局脱贫攻坚“万名党员干部帮万户”行动实施方案》执行。

3、动员鼓励各类企业、社会组织、“两代表一委员”和爱心人士参与精准帮扶。

4、充分发挥驻村扶贫工作队和帮扶干部的作用，加大脱贫攻坚工作宣传力度，营造良好的帮扶氛围，积极挖掘帮扶工作中的好做法好经验，并及时报送信息不少于4篇。

四、帮扶任务

以增加结对帮扶户收入和改善夏村村生产生活条件为核心，推动该村和结对帮扶户巩固脱贫攻坚成效，确保不返贫，努力使结对帮扶户早日实现小康水平目标。

1、大力宣传中央、省、市扶贫和有关**支农强农政策，让结对帮扶群众切实感受到党的温暖；增强全面建成小康社会的信心和决心。

2、结合“五个一批”，帮助和督促落实产业开发、小额信贷、医疗保险、易地搬迁、教育免费及补助等方面的优惠政策，保证帮扶对象享受专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫等方面的扶持政策。

五、保障措施

（一）加强组织领导。开展脱贫攻坚“万名党员干部帮万户”行动既是落实精准扶贫、精准脱贫方略的重要举措，也是落实全党动员促攻坚要求的最好体现。各帮扶党员干部都要切实承担起帮扶职责，加大对夏村村、结对帮扶户的扶持力度，要充分运用国土**部门职能和本行业**做好扶贫工作，做到各项政策、资金、措施优先向该村、结对帮扶户倾斜。

(二)建立工作机制。要率先垂范，亲自部署脱贫攻坚、精准帮扶工作；要拉升标杆、走在前列，为全市打赢脱贫攻坚战发挥示范引领作用。要建立定期走访制度，帮扶小组每年走访（含驻村）不少于3次。建立帮扶协调工作例会制度，帮助解决贫困村、贫困户脱贫攻坚进程中面临的实际困难和问题。要建立长效帮扶制度，既要采取阶段性或节日捐助慰问的帮扶方式，又要加快“输血型”向“造血型”帮扶方式的转变，达到长期、稳定脱贫。驻村工作队负责做好对口上下衔接、信息交流、跟踪服务工作。

(三)严格检查考核。要加强对“万名党员干部帮万户”行动落实情况的检查指导，加强对资金使用、项目实施的跟踪问效。年终把包村帮户扶贫工作作为年度目标考核的重要内容，对工作不力、未完成年度工作任务的党员干部给予通报批评并取消评先资格，对帮扶实绩突出的党员干部给予表彰奖励和优先提拔使用。

公开方式：主动公开

抄送：市扶贫办。

****办公室 2017年3月23日印发