成都骨伤医院采购“建设医院官方网站”项目院内比选

一、项目编号：（略）

二、项目名称：（略）

三、项目简介:（略）

四、采购方式:院内比选，采购预算：7.1万元，超过采购预算的报价为无效报价，其响应文件按无效处理。

注：比选申请人（略），包括比选申请人完成本项目所需的一切费用，在合同履约期间，采购人不再支付任何费用。

五、资格条件：

（一）具有承担本项目的能力；

（二）具有有效营业执照；

（三）具有良好的商业信誉和健全的财务制度；

4、截至递交响应文件截止日，供应商未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。

注：将于资格审查时在“信用中国”网站、“中国政府采购网”网站等渠道对供应商进行信用记录查询，并将（略）。凡被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的，视为存在不良信用记录，参与本项目的（略）。

六、公示时间：

公示时间：（略）

七、报名时（略）：

1、报名时间：（略）午17：00止（工作时间：早上8:30-11：30，下午15:00-17:00，节假日除外）；

地点：（略）行政5楼设备科

2、报名需提供以下资料（均需加盖单位鲜章）

2.1.营业（略）

2.2.法人对经办人的授权书原件；

2.3.法人及经办人身份证复印件。

八、比选申请文件制作要求：

（一）比选申请文件包括但不限于以下资料：

（1）比选申请报价表；

（2）法定代表人身份证明书；

（3）授权委托书；

（4）比选申请人资格证明材料；

（5）比选申请人认为需要提供的其他资料。

以上材料均需（略）。

（二）比选申请文件制作及密封要求：

（1）比选申请文件（正本一份、副本一份），包封上应写明：①采购人名称；②比选编号。比选申请文件外包封应密封完好并在接缝处加盖比选申请人公章，否则采购人不予接收。

（2）比选申请书的（略）：比选申请书的（略），比选申请书的外包装应保证其密封性。封套上应清楚地载明比选申请人的名称、项目名称。未按以上（略）

（3）比选申请文件内容应如实填报，并在签署处加（略）。

（4）文件使用打印、复印或用钢笔书写，除数字和序号外，全部使用中文，文字应通顺清晰，更改处须有法定代表人或其授权的代理人签字或盖章，否则视为无效响应。

（5）比选申请报价表如实填写和盖章。

（6）存在下列情形之一的，采购人不予开启其比选申请文件并予以退还：

①比选申请文件逾期送达的；

②比选申请文件外包封未按要求密封或盖章的；

③比选申请人代表未携带有效身份证的；

④比选申请人未提交法（略）

⑤法定代表人资格证明书或法定代表人授权委托书未按要求签字、盖章的。

九、联系人（略）

采购人：（略）

联系人：（略）

联系方式：（略）

联系地址：（略）

（略）

（略）

（略）官网建设项目

技术及评分详情

招标项目技术、服务内容条款及其他商务要求

项目概述

（一）、建设背景

随着数字化时代的来临，在医药卫生体制改革的新形势下，社会和新（略）。在数字化改革的发展进程中，医院宣传要（略），进一步优化提升数字信息化带来的工作效能，充分发挥全媒体矩阵宣传的资源优势，积极利用互联网新技术、新应用，着力打造技术先进、功能实用、特色鲜明的数字化网站媒体管理平台，形成“一次编辑、多种生成（略）院创新理论数字化全媒化网络化传播。

1．完成时间

1.1 完成时间：（略）

2.价格

2.1限价：（略）

3．售后服务要求：

3.1 安装、调试；提供相关培训服务。

3.2 维护期内，提供7×24小时电话技术支持，接到故（略），4小时内到达现（略），12小时内（略）。

1、栏目功能：（略）

2、稳定可靠性:保证长期7×24小时不间断、稳定运行要求，并保证系统在访问高峰期能做到正常、快速响应。

3、扩展兼容性; 采用（略），并采用先进的动态平台设计技术进行整体搭建；平台程序编码符合国际标准，保证在IE、Opera、Firefox、Safari、Chrome等主流内核浏览器在各种条件下正常浏览要求，图片、文字不变形，不错位；平台系统须支持多终端（API接口、预留）。

4、系统安全性;平台系统设计必须具备较强的抗黑客攻击能力和防泄密能力。在防数据泄密、网页恶意篡改、跨站脚本漏洞、上传漏洞、SQL注入、密码加密算法等方面采取必要的安全技术措施。

5、浏览、维（略）：各页面结构（略），方便用户浏览、切换；平台系统数据上传、修改、删除、审核应方便灵活；平台栏目、组织结构（略）

1、平台应为原创，禁止使用平台模板，提供定制服务，功能和版块具有可扩展性，可自行设计和（略）（验收合格（略））。

2、供应商应保证在本项目使用的任何产品和服务(包括部分使用)时，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由供应商承担所有相关责任。

3、有防黑、防病毒的全面应急方案，当平台出现故障时能在最短时间内排除故障。

4、域名维护和网络空间维护。如果平台空间变换，及时对域名进行重解析。持续提供全面而专业的虚拟云主机服务，要求安全、稳定、速度并重。

5、数据库备份、导入导出和后台维护。网络平台数据恢复（如某一网络平台出现不可预测性错误时，及时把平台恢复（略））。

6、对平台进行全天候的运行检测，并负责对BUG（略），供应商应在7小时内响应且24小时内解决（除电信网络问题和采购方人为破坏因素之外）。

7、SEO优化。采购人官方平台上线后，以关键字用搜索引擎（如百度等）进行搜索，采购人官方网站均能排名靠前。

8、采用.NET、JavaScript等主流前端设计技术；平台页面自适应分辨率，兼容IE7以上、Edge、Chrome、Firefox、Safari等主流浏览器；

9、整体设计风格稳重、大气、（略）

10、响应式布局设计，兼容手机、平板等移动设备；平台页面自适应分辨率，兼容主流浏览器；

11、不同栏目必须按照栏目主题风格进行独立设计，但不偏离平台整体风格；

12、支持幻灯片轮播、影音文件播放，支持P（略）

13、后台支持文档可视化编辑；

14、支持后台管理员自定义权限管理；

15、页面采用开放式架构设计、具有较大的功能扩展性；

16、支持人员管理、审核管理、信息管理功能；

17、确保资源的安全、能够有效的防止资源外部流失、确保相关数据在网上的应用速度；

18、平台系统具有充分灵活的扩展能力、以满足不断发展的需要；

19、平台系统栏目易增加、修改、删除和维护；

20、支持多终端、多网合一，数据同步，手机网站和电脑网站统一后台管理；

21、支持多类型内容模块，如、视频、文章、报刊、图集、定制化页面等，满足内容个性化需求；

22、实现各栏目之间信息共享，包括但不限于信息推送、信息分级审核，支持信息回收以及草稿箱内容暂缓发布；

23、支持标（略），支持Word文件直接批量发布到网站上；

24、支持单一数据源管理方式，实现信息一次发布，多站点自动适配调用，包括但不限于PC站点、手机站点等；

25、支持多平台图文同步，一键同步至第三方平台，包括但不限于微信、微博，实现极简模式管理；

26、支持信（略），跟踪何时、何人、何地、何种操作等情况，实现后台管（略）

27、支持文章第三方平台，包括但不限于微信、QQ、微博；

28、支（略），视频封面智能化；

29、支持打包数据、自定义备份内容格式，一键备份各种站内程序、数据、日志等，以便信息归档；

30、支持信息统计，包括但不限于单篇文章访问量、单个管理员信息发布量、各类统计变化趋势，最终形成各类统计图表；

31、支持信息（略），实现第三方即时获取站内信息；

32、支持信息分权限、分部门独立维护。如科研工作（略）

33、支持页面静态化处理；支持静态页面与程序分离，物理隔离前后端（略）

34、支持个性后缀网址如.html，.htm，.shtml，.shtm ；

35、支持个性网址规则,实现搜索引擎友好；

36、支持全站数据检索；支持按信息类型展示个性化搜索结果；支持按相关度、发布时间进行数据检索；支持搜索分词、自定义关键词；

37、支持多种登录方式，包括但不限于短信验证码登录和微信扫描登录；支持异地登陆检测、密码错误次数限制；

38、支持（略）

39、（略），保证网站安全每月出一次安全检测报告；

40、支持网（略）

2 服务要求

1.1 提供24小时（略）。

1.2 项目UI界面设计在整体设计上应符合信息化建设标准，体现专业化、服务性、互动性的形象特征。风格力求简洁明朗，布局风格统一，色调（略），导航科学明确，板块主次分明，字体规范合理，将良好的用户体验置于首位。

1.3 提供基础维保服务包括网页文字内容修改、网页局部样式修改、域名管理解析、平台数据备份等。

3.4 定期提供运维服务报表，包括平台访问情况，服务器运行情况，售后服务记录等。

3.5 负责培训系统管理人员，能够处理一般系统故障。（必须提供培（略））。

评标细则

1. 总则

1.1 根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标（略）

1.2 公开招标采购项目开标结束后，采购人或者采购代理机构应当依法对投标人的资格进行审查。依据法律法规和本招标文件的规定，对投标文件是否按照规定要求提供资格性证明材料、是否按照规定交纳投标保证金，以确定投标供应商是否具备投标资格。

合格投标人不足三家的，不得评标。

评标工作由采购代理机构负责组织，具体评标事务由采购代理机构依法组建的评标委员会负责。评标委员会由（略）

1.3 评标工作应遵循公平、公正、科学及择优的原则，并以相同的评标程序和标准对待所有的投标人。

1.4 评标委员会按照招标文件规定的评标方法和标准进行评标，并独立履行下列职责：

（一）熟悉和理（略）

（二）审查供应商（已通过资格审查）的投标文件是（略），并作出评价；

（三）根据需要要求招标采购单位对招（略）

（四）推荐（略），或者受采购人委托确定中标供应商；

（五）起草评标报告并进行签署；

（六）向招标采购单位、财政部门或者其他监督部门报告非法干预评标工作的行为；

（七）法律、法规和规章规定的其他职责。

1.5 评标过程独立、保密。投标人非法干预评标过程的行为将导致其投标文件作为无效处理。

1.6 评标委员会评价投标文件的响应性，对于投标人而言，除评标委员会要求其澄清、说明或者更正而提供的资料外，仅依据投标文件本身的内容，不寻求其他外部证据。

2、 评标方法

2.1本项目评标方法为：（略）

3、 评标程序

3.1熟悉和理解招标文件和停止评标。

3.1.1评标委员会正式评标前，应当对招标文件进行熟悉和理解，内容主要包括招标文件中投标人资格条件要求、采购项目技术、服务和商务要求、评标方法和标准以及可能涉及签订政府采购合同的内容等。

3.1.2评标委（略），发现招标文件内容违反国家有关强制性规定或者采购文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行时,应当停止评标并向采购人或者采购代理机构书面说明情况。

3.1.3除“3.1.2”规定的情形外，评标委员会成员不得以任何方式和理由停止评标。

3.2符合性检查。

3.2.1评标委员会（略），对符合资格的投标文件进行审查，以确定其是否满足本招标文件的实质性要求。本项目符合性审查事项仅限于本招标文件的明确规定。投标文件是否满足招标文件的实质性要求，必须以本招标文件的明确规定作为依据，否则，不能对投标文件作为无效处理，评标委员会不得臆测符合性审查事项。

3.2.2投标文件（包括单（略））有下列情形的，本项目不作为实质性要求进行规定，即不作为符合性审查事项，不得作为无效投标处理：

（一）正副（略）

（二）存在个别地方（不超过2个）没有法定代表人/单位负责人签字，但有法定代表人/（略）签字的；

（三）除招标文件明确要求加盖单位(法人)公章的以外，其他地方以相关专用章加盖的；

（四）以骑缝章的形式代替投标文件内容逐页盖章的（但是（略），印章名称无法（略））；

（五）其他不影响采购项目实质性要求的情形。

3.2.3除政府采购法律制度规定的情形外，本项目投标人或者其投标文件有下列情形之一的，作为无效投标处理：

（一）投标文件正副本数量不足的；

（二）投标文件组成明显不符合招标文件的规定要求，影响评标委员会评判的；

（三）投标文件的格式、语言、计量单位、报价货币、知识产权、投标有效期等不符合招标文件的规定，影响评标委（略）

（四）投标报价不符合招标文件规定的采购预算或限价或其他报价规定的；

（五）商务、技术、服务应答内容没有完全响应招标文件的实质性要求的；

（六）未载明或者载明的招标项目履约时间、方式、数量及其他采购合同实质性内容与招标文件要求不一致，且招标采购单位无法接受的。

（七）没有完全响应招标文件的其他实质性要求（略）

3.3比（略）。按招标文（略），对未作无效投标（略），综合比较与评价。

3.4复核。评分汇总结束后，评标委员会应当进行复核，特别要对拟推荐为中标候选供应商的、报价最低的、投标文件被认定为无效的进行重点复核。

3.5推荐中标候选供应商。中标候选供应商（略）。采用最低评标价法的，评标结果按投标报价由低到高顺序排列。投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求且投标报价最低的投标人为排名第一的中标候选人。报价相同且满足招标文件全部实质性要求的并列，由采购人自主采取随机抽取的方式选择中标供应商。采用综合评分法的，按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且（略）。投标文件（略），且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。排名并列的由采购人自主采取随机抽取的方式选择中标供应商。

评标委员会可推荐的中标候选供应商数量不能满足招标文件规定的数量的，只有在获得采购人书面同意后，可以根据实际（略）。未获得采购人的书面同意,评标委员（略）可。

3.6出具评标报告。评标委员会（略），应当向招标采购单位出具评标报告。评标报告应当包括下列内容：

（一）招标公告刊登的媒体名称、开标日期和地点；

（二）获取招标文件的投标人名单和评标委员会成员名单；

（三）评标方法和标准；

（四）开标记录和评标情况及说明，包括无效投标人名单及原因；

（五）评标结果和中标候选供应商排序表；

（六）评标委员会授标建议；

（七）报价最高的投标人为中标候选人的，评标委员会应当（略）。

评标委员会成员应当在评标报告中签字确认，对评标过程和结果有不同意见的，应当在评标报告中写明并说明理由。签字但未写明不同意见或者未说明理由的，视同无意见。拒不签字又未另行书面说明其不同意见和理由的，视同同意评标结果。

3.7评标争议处理规则。评标委员会在评审过程中，对于符合性审查、对供应商投标文件做无效投标处理及其他需要共同认定的事项存在争议的，应当以少数（略），但不得违背法律法规和招标文件规定。有不同意见的评标委员会成员认为认定过程和结果不符合法律法规或者招标文件规定的，应当及时向招标采购单位书面反映。招标采购单位收到书面反映后，应当书面报告采购项目同级财政部门依法处理。

3.8供应商应当书面澄清、说明或者更正。

3.8.1在评标过程中，供应商投标文件实质性符合招标文件要求的前提下，评标委员会对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，应当以书面形式（须由评标委员会全体成员签字）要求供应商作出必要的书面澄清、说明或者更正，并给予供应（略）。

3.8.2供应商应当书面澄清、说明或者更正，并加盖公章或签字确认（供应商为法人的，应当由其法定代表人/单位负责人或者代理人（略）责人或者代理人签字确认；供应商为自然人的，应当由其本（略）），否则无效。澄清、（略），有效的澄清、说明或者更正材料，是投标文（略）。

3.8.3评标委员会要（略），不得超出招标文件的范围，不得以此让供应商实质改变投标文件的内容，不得影响供应商公平竞争。本项目下列内容不得澄清：

（一）按财政部规定应当在评标时不予承认的投标文件内容事项；

（二）投标文件中已经明确的内容事项；

3.8.4 本项目采购过程中，投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：

（一）投标文件中开标（略）（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开（略）（报价表）为准；

（二）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；

（三）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修（略）

（四）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金（略）。

同时出现两（略），按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照本章3.8.1-3.8.3的规定经投标人确认后产生约束力，投标（略），其投标无效。

注：评标委员会当积极履行澄清、说明或者更正的职责，不得滥用权力。供应商的投标（略），不得未经澄清、说明或者更正而直接作无效投标处理。

3.9低于成本价投标处理。评标（略）人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。

3.10招标采购单位现场复核评标结果。

3.10.1评标结果汇总完成后，评标委（略），招标采购单位应当组织2名以上的本单位工作人员，在采购现场监督人员的监督之下，依据有关的法律制度和采购文件对评标结果进行复核，出具复核报告。除下列情形外，任何人不（略）：

（一）分值汇总计算（略）

（二）分项评分超出评分标准范围的；

（三）客观评分不一致的；

（四）经评标委员会认定评分畸高畸低的。

存在本条上述规定情形的，由评标委员会自主决定是否采纳招标采购单位的书面建议，并承担独立评审责任。评标委员会采纳招标采购单位书面建议的，应当按照规定现场修改评标结果或者重新评审，并在评标报告中详细记（略）面建议的，应当书面说明理由。招标采购单位书面建议未被评标委员会采纳的，应当按照规定程序要求继续组织实施采购活动，不得擅自中止采购活动。招标采购单位认为评标委员会评标结果不合法的，应当书面报（略）。

3.10.2有下列情形之一的，不得修改评标结果或者重新评审：

（一）招标采购单位现场复核时，复核工作人（略）

（二）招标采购单位现场复核时，没有采购监督人员现场监督的；

（三）招标采购单位现场复核内容超出规定范围的；

（四）招标采购（略）。

4. 评标细则及标准

4.1本项目采用综合评分法，评分因素详见综合评分明细表。

4.2综合评分明细表

4.2.1综合评分明细表按须知表中的相关要求进行价格调整，再参与价格分评审。

4.2.2综（略）