广西科联招标中心有限公司关于广西社会治安综合治理信息平台建设项目（GXZC2025-C3-003415-GXKL）横县致联电子科技有限公司质疑函的质疑答复书

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质疑供应商：******公司

地址：**横州市横州镇霞客**一巷4号

邮政编码：530300

法定代表人：刘宝龙

委托代理人：刘宝龙

质疑供应商于2025年11月21****公司递交了《质疑函》，对**社会治安综合治理信息平台建设项目（项目编号：****）的竞争性磋商文件提出质疑，收到质疑后，采购人非常重视，经组织专家对质疑相关内容进行研讨，现就有关质疑事项答复如下：

质疑事项：

质疑事项、事实依据、法律依据和与质疑事项相关的质疑请求详见附件《******公司质疑函内容》。

质疑答复：

对质疑事项1的答复：

根据《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第四条：“达到公开招标数额标准的货物、服务采购项目，拟采用竞争性磋商采购方式的，采购人应当在采购活动开始前，报经主管预算单位同意后，依法向设区的市、****政府财政部门申请批准。”，本项目已在采购活动开始前完成相关手续，采购计划及****政府采购云平台完成审批，采用竞争性磋商采购方式合法合规且符合项目实际情况。

对质疑事项2的答复：

该评分项为从采购人实际使用需求角度出发，综合考虑企业管理能力、安全服务保障能力、服务稳定性等多方面因素制定，与采购需求关联性强、与采购标的的服务质量相关。依据《****政府采购法实施条例》第十五条：“采购人、采购****政府采购政策、采购预算、采购需求编制采购文件。”规定，采购人、采购代理机构从实际使用需求出发进行评分项设置，合法合规。该证书评定标准中入门级别四级无歧视性要求、不包含企业规模条件，该评审因素要求供应商具备此证书即可得分，并无等级要求，不存在质疑供应商所述的“以不合理条件限制或者排斥潜在供应商”的情形。标书代写

对质疑事项3的答复：

该评分项为从采购人实际使用需求角度出发设置，与采购需求关联性强、与采购标的的服务质量相关，有取得所述证书人员的供应商众多，并未以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。

对质疑事项4的答复：

1.竞争性磋商文件中的ISO认证的评分项为从采购人实际使用需求角度出发设置，与采购需求关联性强、与采购标的的服务质量相关。相关ISO认证为国际通用标准，获取渠道公开透明。任何合法注册、正常运营的供应商，无论规模大小、成立时间长短，只要企业自身管理体系与业务流程符合相应认证标准，均可自主向认证机构提交认证申请，接受严格审核。通过对市场的深入调研，目前市场上拥有相关ISO认证的企业数量众多，涵盖不同行业领域、不同规模层次，充分证明其不构成市场准入壁垒。市场实践表明，这些认证已成为衡量企业基础管理能力的通行标准，****政府采购项目，符合财政部《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第五十五条规定：“评审因素的设定应当与投标人所提供货物服务的质量相关，包括投标报价、技术或者服务水平、履约能力、售后服务等”。该内容仅针对加分项，非资格性要求，所有供应商均可参与投标，并未设置准入门槛或强制要求。加分机制旨在评估供应商的综合能力，符合项目实际需求。

2.竞争性磋商文件中的软件著作权证书的评分项为从采购人实际使用需求角度出发设置，与采购需求关联性强、与采购标的的服务质量相关。竞争性磋商文件明确注明了：“以上软件著作权证书包含‘案件分析’、‘文书生成’、‘证据链’等关键字即可”，经查，包含“案件分析”、“文书生成”、“证据链”等关键字软件著作权均非常多，不存在质疑供应商所述的指向特定的供应商的情形，质疑人的质疑事项没有事实依据。

综上所述，质疑供应商质疑事项内容缺乏有效事实依据和法律依据，质疑事项不成立。如质疑供应商对本次答复不满意，根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）的相关规定，****政府****管理部门投诉的权利。感谢质疑供应商对本项目采购活动的监督与支持。

采购人为了更加促进本项目充分竞争，对竞争性磋商文件部分内容做了修改，请供应商关注已发布的本项目的更正公告（一）。

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2025年11月24日

附件信息: