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长沙市大数据中心长沙市数据大脑平台运维服务项目采购需求公开

公告-招标公告

湖南 -长沙

发布时间： 2026年02月12日

摘要信息

招标单位

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招标代理机构

代理联系人

报名截止时间

投标截止时间

关键信息

大数据数据平台运维服务采购

招标详情

下文中****为隐藏内容，仅对千里马会员开放，如需查看完整内容请或拨打咨询热线： 400-688-2000

一、功能及要求：

人员要求
1、项目管理组1人，系统运维岗12人，数据治理服务10人。其中数据治理服务10人、数据中台1人、应用中台3人和项目管理组1人，共计15人需驻场提供服务，其他明确采取远程支持人员，必要时需根据甲方要求驻场办公（提供承诺函，格式自拟）。
2、负责提供售后维护团队的远程+现场驻地化服务，完成平台日常运维、平台优化升级、安全运维、数据治理运维、共性能力技术支撑等运维工作。
3、提供7×24小时的技术咨询服务，支持7×24小时的故障服务受理，一般故障提供5×8小时的现场支援，对重大故障提供7×24小时的现场支援。为保障维护时效性，由采购人提供现场运维办公场地、现场服务固定电话给售后服务方，自备售后维护设备与工具。
4、投标人须对拟投入本项目的驻场人员提供有效稳定性保障措施，驻场人员年度流失率不超过10%（以合同年度内离职或调离本项目的人数占年初核定人数的比例计算，因不能胜任岗位被采购人主动要求调离的人员除外），未经采购人书面同意，私自更换项目人员的，每次扣减当期服务费用的1%，此项扣减费用最多不超过5%，须提供《驻场人员稳定承诺函》。
5、投标人需承诺拟投入本项目人员在法定节假日、**/地方两会、党的重要会议、重大赛事、网络安全攻防演练、自然灾害、公共卫生事件等关键时段提供重要时期安全保障服务，承诺内容包含但不限于：在重保活动事前成立技术团队、责任到人；事中实行专人值守、实时监测；事后实行事件复盘、数据整理。（提供承诺函，格式自拟）。

序号	分类	系统名称	远程/驻场	岗位名称	人员数量	备注
1	管理组	数据大脑平台	驻场	运维负责人	1
2	数据中台	数据分析平台	远程	系统运维岗	1	远程支持
3		数据治理服务	驻场	数据服务岗	10
4		人口/政务图谱	远程	系统运维岗	1	远程支持
5		法人知识图谱	远程	系统运维岗	1	远程支持
6		地理空间三库	远程	系统运维岗	1	远程支持
7		tdata-贴源库	驻场	系统运维岗	1
8		tdata-数据沙箱	驻场	系统运维岗
9		tbase	驻场	系统运维岗
10		tdsql	驻场	系统运维岗
11		tbds	驻场	系统运维岗
12	应用中台	统一认证（公众侧）	驻场	系统运维岗	1
13		统一认证（政务侧）	驻场	系统运维岗
14		****中心	驻场	系统运维岗
15		统一消息	驻场	系统运维岗
16		统一待办	驻场	系统运维岗
17		统一物流	驻场	系统运维岗
18		政务运营平台	驻场	系统运维岗	1
19		应用接入平台	驻场	系统运维岗
20		智能网关	驻场	系统运维岗
21		应用中台门户	驻场	系统运维岗
22		统一支付	远程	系统运维岗	1	远程支持
23		统一电子证照/电子证照库	远程	系统运维	1	远程支持
24		微服务平台TSF	驻场	系统运维岗	1
25		消息队列CMQ	驻场	系统运维岗	1
26	AI中台	AI中台	远程	系统运维岗	1	远程支持
27	运维管理平台	运维管理平台	远程	系统运维岗	1	远程支持
合计					23	其中8人远程支持

二、相关标准：

符合国家现行相关标准

三、技术规格：

项目服务内容
（一）服务时间及等级
服务期限:三年。合同履行期间，如有调整履约内容，双方另行签订补充合同予以约定，补充合同具有同等法律效力。
服务地点：采购人指定地点。
运维等级：满足《****政府投资建设信息化运维项目预算支出标准》（长财评综〔2015〕16号）运维等级三级标准。
服务受理时间7×24小时，服务响应时间≤1小时，人员到场时间≤2小时，故障恢复时间≤4小时，巡检周期为每天一次。
（二）硬、软件服务内容
1. 硬件设备及套装软件维护要求
（1）维护响应：在运维服务期间，运维单位需对系统运行中出现的异常或故障（不可抗力除外）提供及时响应，并通过远程或现场支持解决问题；对于影响业务连续性的紧急情况，应按采购方需求提供现场应急处理。
（2）原厂延保服务：鉴于套装软件无源代码且硬件接近更换周期，中标方应购买原厂提供的延保服务和软件更新补丁，保证系统稳定运行。
（3）定期巡检与优化：负责执行硬件和软件的定期检查、故障排除、性能调优及常规升级（大版本更**新增功能模块除外），同时为业务人员提供技术支持和培训。
（4）缺陷修复与报告：当软件存在设计缺陷或运行问题时，需制定整改方案并进行无条件修复；人为错误应及时上报采购方采取补救措施。记录所有异常事件及其解决过程，定期提交运维分析报告。
2. 定制软件维护要求
（1）定制软件支持：运维期内，中标人需提供包括但不限于定期巡检、故障排除、性能优化和技术咨询在内的全方位支持服务。针对可能因平台升级引发的应用层变动，需给予必要的技术支持。
（2）源代码维护：对于拥有源代码的定制软件，若发生缺陷或故障，在授权范围内进行修正或实施临时解决方案；重大变更需经采购方批准后执行。遇到操作失误，立即通报并协助恢复。
（3）安全合规性：配合完成网络安全等级保护测评、密码应用安全测评工作，解决系统配置、策略类的安全隐患（例如系统补丁、软件漏洞等）。
3.具体服务清单

序号	系统名称	具体服务内容
1	分布式大数据平台	1.对分布式大数据平台进行每日巡检，及时发现并处理潜在问题，每月提交巡检报告等。 2.开展系统对接、租户开通、分配、业务表授权管理等技术支持工作。 3.日常系统安全基线加固，漏洞修复，及时优化等。 4.对系统故障问题及时响应并处理。 5.配合其他临时交办任务。
2	大规模并行数仓平台	1.对大规模并行数仓平台进行每日巡检，及时发现并处理潜在问题，每月提交巡检报告等。 2.开展系统对接、租户开通、分配、业务表授权管理等技术支持工作。 3.日常系统安全基线加固，漏洞修复，及时优化等。 4.对系统故障问题及时响应并处理。 5.配合其他临时交办任务。
3	业务数据库软件	1.对业务数据库软件进行每日巡检，及时发现并处理潜在问题，每月提交巡检报告等。 2.日常系统安全基线加固，漏洞修复，及时优化**等。 3.对系统故障问题及时响应并处理。 4.配合其他临时交办任务。
4	数据库一体机	1.对两套数据库一体机进行每日巡检，及时发现并处理潜在问题，每月提交巡检报告等。 2.开展系统对接、租户开通、分配等技术支持工作。 3.日常系统安全基线加固，漏洞修复，及时优化等。 4.对系统故障问题及时响应并处理。 5.配合其他临时交办任务。
5	文档数据库	1.对文档数据库进行每日巡检，及时发现并处理潜在问题，每月提交巡检报告等。 2.日常系统安全基线加固，漏洞修复，及时优化**等。 3.对系统故障问题及时响应并处理。 4.配合其他临时交办任务。
6	政务大数据**池-基础库及知识图谱、电子证照库	1.对政务知识图谱、人口知识图谱、法人知识图谱等系统进行每日巡检，及时发现并处理潜在问题，每月提交巡检报告等。 2.日常系统安全基线加固，漏洞修复，及时优化**等。 3.对系统故障问题及时响应并处理。 4.及时归集更新基础库、图谱相关数据。 4.配合其他临时交办任务。
7	政务大数据**池-其他主题库	1.对地理空间三库系统进行每日巡检，及时发现并处理潜在问题，每月提交巡检报告等。 2.日常系统安全基线加固，漏洞修复，及时优化**等。 3.对系统故障问题及时响应并处理。 4.及时归集更新主题库相关数据。 5.配合其他临时交办任务。
8	大数据分析平台	1.对数据分析平台进行每日巡检，及时发现并处理潜在问题，每月提交巡检报告等。 2.开展租户开通、分配等技术支持工作。 3.日常系统安全基线加固，漏洞修复，及时优化等。 4.对系统故障问题及时响应并处理。 5.配合其他临时交办任务。
9	电子证照	1.对电子证照系统每日进行巡检，发现潜在的问题并处理，按时提交月报；2.日常系统故障.问题的响应及处理；3.日常系统安全基线加固，漏洞修复；4.系统对接技术支撑；5.配合其他临时交办任务。
10	应用运营平台	1.对应用运营平台每日进行巡检，发现潜在的问题并处理，按时提交月报；2.日常系统故障.问题的响应及处理；3.日常系统安全基线加固，漏洞修复；4.系统对接技术支撑；5.配合开展攻防演练.密评密改.软件测评.业务考评服务.业务咨询支撑服务等；6.配合其他临时交办任务。
11	统一身份认证	1.对统一身份认证平台每日进行巡检，发现潜在的问题并处理，按时提交月报；2.日常系统故障.问题的响应及处理；3.日常系统安全基线加固，漏洞修复；4.系统对接技术支撑和咨询服务；5.配合开展攻防演练.密评密改.软件测评.业务考评服务.业务咨询支撑服务等；6.配合其他临时交办任务。
12	****中心	1.****中心平台每日进行巡检，发现潜在的问题并处理，按时提交月报；2.日常系统故障.问题的响应及处理；3.日常系统安全基线加固，漏洞修复；4.配合开展攻防演练.密评密改.软件测评.业务考评服务.业务咨询支撑服务等；5.系统对接技术支撑和咨询服务。
13	统一待办	1.对统一待办平台每日进行巡检，发现潜在的问题并处理，按时提交月报；2.日常系统故障.问题的响应及处理；3.日常系统安全基线加固，漏洞修复；4.系统对接技术支撑和咨询服务；5.配合开展攻防演练.密评密改.软件测评.业务考评服务.业务咨询支撑服务等；6.配合其他临时交办任务。
14	统一支付	1.对统一支付平台每日进行巡检，发现潜在的问题并处理，按时提交月报；2.日常系统故障.问题的响应及处理；3.日常系统安全基线加固，漏洞修复；4.配合开展攻防演练.密评密改.软件测评.业务考评服务.业务咨询支撑服务等；5.配合其他临时交办任务。
15	统一物流	1.对统一物流平台每日进行巡检，发现潜在的问题并处理，按时提交月报；2.日常系统故障.问题的响应及处理；3.日常系统安全基线加固，漏洞修复；4.配合开展攻防演练.密评密改.软件测评.业务考评服务.业务咨询支撑服务等；5.配合其他临时交办任务。
16	统一消息	1.对统一消息平台每日进行巡检，发现潜在的问题并处理，按时提交月报；2.日常系统故障.问题的响应及处理；3.日常系统安全基线加固，漏洞修复；4.配合开展攻防演练.密评密改.软件测评.业务考评服务.业务咨询支撑服务等；5.系统对接技术支撑和咨询服务。
17	智能网关	1.对智能网关平台每日进行巡检，发现潜在的问题并处理，按时提交月报；2.日常系统故障.问题的响应及处理；3.日常系统安全基线加固，漏洞修复；4.系统对接技术支撑和咨询服务；5.配合开展攻防演练.密评密改.软件测评.业务考评服务.业务咨询支撑服务等；6.配合其他临时交办任务。
18	消息队列	1.对消息队列平台每日进行巡检，发现潜在的问题并处理，按时提交月报；2.日常系统故障.问题的响应及处理；3.日常系统安全基线加固，漏洞修复；4.配合开展攻防演练.密评密改.软件测评.业务考评服务.业务咨询支撑服务等；5.配合其他临时交办任务。
19	微服务平台	1.对微服务平台每日进行巡检，发现潜在的问题并处理，按时提交月报；2.日常系统故障.问题的响应及处理；3.日常系统安全基线加固，漏洞修复；4.配合开展攻防演练.密评密改.软件测评.业务考评服务.业务咨询支撑服务等；5.配合其他临时交办任务。
20	应用接入平台	1.对应用接入平台每日进行巡检，发现潜在的问题并处理，按时提交月报；2.日常系统故障.问题的响应及处理；3.日常系统安全基线加固，漏洞修复；4.配合开展攻防演练.密评密改.软件测评.业务考评服务.业务咨询支撑服务等；5.配合其他临时交办任务。
21	AI中台	1.对AI中台每日进行巡检，发现潜在的问题并处理，按时提交月报；2.日常系统故障.问题的响应及处理；3.日常系统安全基线加固，漏洞修复；4.系统对接技术支撑和咨询服务；5.配合开展攻防演练.密评密改.软件测评.业务考评服务.业务咨询支撑服务等；6.配合其他临时交办任务。
22	中台运维管理平台	1.对中台运维管理平台每日进行巡检，发现潜在的问题并处理，按时提交月报；2.日常系统故障.问题的响应及处理；3.日常系统安全基线加固，漏洞修复；4.配合开展攻防演练.密评密改.软件测评.业务考评服务.业务咨询支撑服务等；5.配合其他临时交办任务。

（三）数据运维服务
在运维期间，组建专职团队开展数据运维服务工作，主要配合采购人开展数据**需求对接，数据价值把握和挖掘，对数据应用成效定期汇总和展示，围绕重点应用场景开展相关数据支撑工作，并持续开展数据归集和源头数据质量治理工作，逐步丰富完善数据标准化。实际的支撑工作包括但不限于面向全市市直单位及区（县）开展数据供需对接、业务梳理及目录编制、数据归集（采集）、数据标准化治理、数据融合加工、公共数据授权运营、数据分析、数字经济专项研究等工作内容。
1.基础服务
1.1数据归集
（1）业务梳理及目录编制
协助、指导市直单位及区（县）开展常态化的业务梳理、系统梳理和数据梳理工作，并开展核心信息**目录和数据**目录梳理、发布和审核工作，协助编制公共数据授权运营目录；在项目验收中根据项目建设内容对**目录发布情况进行核查。
（2）数据归集、采集
围绕数据供需对接、项目验收等任务开展归集工作，协助市直单位及区（县）建立数据归集通道，申请及管理数据共享交换前置机，按照数据实效性要求将数据采集到贴源层，并完成数据**目录编制及数据挂接工作。针对已开展实施的数据采集任务，持续提供数据治理服务，确保数据采集稳定运行。本服务期内一年度预计归集表数量1008张。
1.2数据标准化治理
（1）数据质量检测
针对各市直单位及区（县）归集的核心数据开展数据质量检测工作，形成数据质量报告，通过市数据**管理平台进行质量工单的下发，并指导市直单位及区（县）开展数据质量问题整改，形成数据质量管理闭环。
（2）数据标准化处理
依托各市直单位及区（县）归集的核心数据开展数据标准化治理工作，根据数据情况沉淀各行业数据标准，依托数据标准引源系统，持续完善数据大脑数据标准库；以贴源层表结构为基础进行表结构标准化、码值标准化等工作，并完成标准表的数据**目录编制及数据挂接；并依托数据标准平台进行数据标准规范梳理和标准化处理、对标准层数据开展数据质量检测工作，形成数据质量报告，通过数据**管理平台进行质量工单下发，并指导各市直单位及区（县）开展数据质量问题整改。本服务年度预计标准化处理表数量580张。
1.3数据融合加工治理
（1）供需数据融合加工治理
根据各市直单位及区（县）数据加工需求及相关工作要求，持续开展数据加工作业和数据质量管理服务等数据加工治理工作，工作内容包括但不限于依托数据质量平台对贴源层数据进行数据质量管理和报告生成、依托数据加工平台对数据进行数据融合加工治理等内容。
（2）数据档案编制治理
依托市直单位及区（县）的核心数据开展标准层数据档案编制工作。数据档案内容包括数据来源信息、数据获取信息、数据表信息、数据获取信息、数据治理信息、数据分析、共享开放信息等。
（3）人口、法人基础库专题数据治理
依托市直单位及区（县）归集的数据，梳理人口、法人相关的核心数据，根据数据情况持续完善人口库模型设计，完善数据建设和迭代。基础库数据治理包括但不限于基础库数据模型设计、源头数据梳理、贴源层数据质量检测、数据过滤清洗、数据标准化处理、标准层数据质量检测、数据加工融合、数据管理及更新、基础库数据服务发布、支撑人口和法人库大屏的建设等内容。本服务年度预计融合加工表数量85张。
1.4数据分析应用
依托数据**管理平台开展常态化的数据供需对接工作，受理市直单位及区（县）提出的数据需求工单，开展需求分析、共享实施等工作，以数据接口或库表推送等方式通过数据**管理平台提供数据共享服务，并指导数据需求方完成接口对接联调等工作。针对已开展实施的数据接口和库表推送供需服务，持续提供数据治理服务，确保数据供需服务稳定运行。
（1）数据**管理统计分析
围绕常态化数据归集工作任务，定期对市直单位及区（县）数据治理情况进行统计分析，统计分析内容包括：数据归集情况、数据目录编制情况、数据质量整改情况、数据供需对接任务完成情况；并在数据运维服务期间，对数据**管理统计分析指标进行持续迭代优化。
（2）专项数据分析
围绕专项应用场景数据分析工作要求，或其他政务部门的数据分析工作需求，持续开展政务数据**数据分析工作，包括但不限于数据分析需求梳理、已有数据**现状梳理、数据**抽取加工、数据**统计分析、数据分析报告编制、数据分析成果发布等内容。本服务年度预计分析表数量100张。
2.数字经济
按照数字经济研究工作要求，探索政务数据在经济领域的分析应用，持续分析研究全市数字经济状况和发展态势，包括但不限于协助构建金融专题库、完善法人库企业库、促进涉企数据共享流通、开展数字经济态势分析研究等工作。
3.配合开展部省级交办的专项任务，包括但不限于国家数据要素综合试验区建设任务、国企数据开发利用、一表通、公共数据“跑起来”示范应用场景建设等。

四、交付时间和地点：

服务期限:三年。合同履行期间，如有调整履约内容，双方另行签订补充合同予以约定，补充合同具有同等法律效力。
服务地点：采购人指定地点。

五、服务标准：

1、安全保密要求
（1）保密要求，中标人有义务和责任保证信息数据和应用系统的安全。如本项目在实施中有特殊需求，中标人必须获得采购人的书面同意。
（2）中标人应承诺遵守有关保密规定，满足采购人及相关部门的有关要求。
（3）中标人需与采购人签订保密协议，所有参与项目的人员均需签订保密协议或保密承诺书，约定不能以任何理由泄露、截留、使用（商业或非商业用途）本项目所产生的相关数据，中标人未经本项目采购人的许可，不可在此数据基础上做任何处置。
（4）中标人在运维过程中，可能涉及到使用敏感数据或接触敏感相关文件、资料、软硬件的，需制定敏感管理办法，规定敏感数据、敏感设备、敏感介质、敏感人员的管理。
（5）双方在采购和履行合同过程中所获悉的对方或有关方的信息、资料、数据均属于保密的内容（不论是否定密），双方均有保密义务，除非该信息、资料、数据已经合法公开。
2、全市一体化数据**管理体系构建运维服务
包括但不限于：
（1）协助采购人推进全市数据**管理体系建设，优化数据归集、清洗、标准化，融合加工全流程运维流程，完善数据**目录动态更新机制；对接省公共数据**登记平台。
（2）协助采购人建立数据**质量评估体系，定期开展对数据完整性、准确性、时效性核查，形成质量报告并推进问题整改，同步完善数据质量追溯机制，保障数据**合规可用。
3、国有企业数据**盘点、确权与开发利用运维服务
包括但不限于：
（1）协助采购人开展国企数据**全面盘点，梳理国企数据**目录（涵盖交通、能源、民生等重点领域），明确数据来源、类型、权属、应用场景及价值潜力，形成标准化盘点报告。
（2）协助采购人开展政策解读与技术培训，推动国企组建数据团队，提升国企数据管理能力。
4、数据要素综合改革试验区建设运维服务
包括但不限于：
（1）协助采购人推动数据要素改革与数据大脑平台深度融合，优化数据要素流通、监管相关运维流程，支撑数据要素市场化配置机制落地。
（2）协助采购人对接国家、省级数据要素改革政策，协助开展改革经验提炼，形成可复制、可推广的“**样板”。
5、部省级高价值数据回流机制设计与落地运维服务
包括但不限于：
（1****设计部省级高价值数据回流专项方案，明确回流数据范围、对接流程、安全管控措施、更新频率及责任分工，适配国家、省级数据共享开放相关规范。
（2）协助采购人推进回流机制落地，对接部省级数据主管部门及数据平台，搭**全高效的数据回流通道，支撑政务服务、城市治理、产业发展等领域高价值数据回流。
6、城市可信数据空间建设路径探索运维服务
包括但不限于：
（1）协助采购人调研国内城市可信数据空间建设经验，结合**实际，探索适配**的可信数据空间建设路径，涵盖组织架构、技术架构、制度规范、应用场景等核心内容，形成探索报告。
（2）协助采购人开展可信数据空间试点场景运维，聚焦政务服务、产业协同、民生保障等领域，验证建设路径可行性，优化技术方案与运维流程，契合国家可信数据空间发展行动计划要求。
7、数据**登记与数据产权登记制度试点运维服务
包括但不限于：
（1）协助采购人开展**数据**登记试点工作，****机关、事业单位、国企及民营企业完成数据**登记、审核、公示全流程操作，助力**公共数据**登记规范化推进。
（2）协助采购人运维数据登记信息查询平台，提供登记信息核验、查询服务，支撑数据登记证书在数据流通交易、权益保护中的应用。
8、数据运营、授权运营、交易流通机制创新运维服务
包括但不限于：
（1）协助采购人运维**数据运营平台并建立数据运营管理制度，明确运营主体、运营流程，支撑公共数据、国企数据、社会数据一体化运营。
（2）协助采购人开展数据运营成效评估，跟踪数据产品交易情况，优化运营策略及交易机制，推动数据要素规模化流通、集约化运营，提升数据要素价值转化效率。
9、数据全生命周期安全保障措施

六、验收标准：

（1****财政局《****政府采购项目履约验收工作的通知》（长财采购〔2024〕5号）的规定进行验收。
（2）项目验收国家有强制性规定的，按国家规定执行，验收费用由采购人承担，验收报告作为申请付款的凭证之一。
（3）验收过程中产生纠纷的，由相关职能部门认定，如为中标人原因造成的，由中标人承担相关费用。
（4）项目验收不合格，由中标人返工至合格，有关返工、再行验收，以及给采购人造成的损失等费用由中标人承担。连续两次项目验收不合格的，采购人可终止合同，由此带来的一切损失由中标人承担。

七、其他要求：

一、项目概述
1.项目名称：**市数据大脑平台运维服务项目。
2.采购人：****。
3.投资规模：1211.47万元。
4.项目背景
数据大脑平台项目为**市城市超级大脑项目七个子项之一，项目主要建设内容为“三中台+三平台+二体系”，即应用中台、数据中台、AI中台、中台云服务管理平台、中台运维管理平台、中**全保障平台、中台服务体系，标准规范体系。
二、知识产权及数据相关约定
1、投标人应保证其所提供服务及服务成果不侵犯第三方的知识产权，如有使用第三方产品必须获得正式授权，且包含在投标价格内，采购人不再支付任何第三方软件费用，如因此发生法律纠纷，投标人承担发生的一切法律责任和费用。（提供承诺函，格式自拟）
2、本项目承载和产生的数据**归采购方所有，未经采购人书面授权，中标人无权在本项目之外使用上述数据**，否则采购人有权追究中标人法律责任。
三、绩效评价
1、考核周期
采购人对中标人运维服务工作进行半年度考评，计分内容和规则按照计分表进行打分，并由甲乙双方签字盖章确认作为年度考核依据。
2、运维服务费用计算
半年度考评分数等于或高于90为合格，不扣减服务费。低于90分按照分数折算半年度服务费用，计算公式如下：
半年度实际服务费用 = 半年度合同服务费 × 半年度得分 ÷ 100
年度实际结算运维服务费用为半年度费用之和。
3、考核计分规则
根据考核内容和考核标准制定考核计分规则如下表：

序号	指标类别	指标名称	权重	指标分解	指标定义及标准	计分办法
1	日常管理	人员管理	4	考勤情况	考核驻场人员在岗情况，是否存在无故缺勤。	如出现驻场人员无故缺勤情况，每发现一次扣1分。
2			4	人员资质	考核驻场人员是否具备相关技能资质实施运维工作。	如出现驻场人员无相关技能资质实施运维工作，每发现一次扣1分。
3			4	人员稳定性	考核驻场人员更换情况。驻场人员是否频繁更换驻场人员影响运维服务工作。	1、服务期内人员更替超过2次或一次超过2人扣2分。 2、人员更替应提前1个月正式书面报备，并经书面同意，未经书面同意更换驻场人员的扣4分。
4		制度落实	4	违反制度情况	考核驻场人员是否遵守采购人制定的相关管理制度规范。	每发生一次扣1分。
5	服务管理	平台日常运维服务	5	日常运维服务	考核驻场（远程支撑）人员是否根据运维服务相关要求，完成定期巡检、系统调优、系统变更、系统升级支持服务等工作。	1、根据日常工作提交成果情况判定，按时提交相关成果不扣分； 2、未经采购人同意遗漏或延期完成，根据工作紧要情况扣1-5分。 3、及时提交周报、月报，未及时提交扣0.5分/次，未提交扣1分/次
6			5	故障、问题响应	考核驻场（远程支撑）人员是否及时响应问题、故障等突发情况，确保各平台系统功能运行稳定。详细故障等级在运维服务水平中已规定相应的赔偿金额，此处只对运维考核的计分说明。	系统出现故障无法使用超过1小时，每发现一次扣2分。
7			4	日常技术支持服务	考核驻场（远程支撑）人员是否为业务人员提供日常技术支持服务，包括但不限于咨询、操作指导和培训服务。	未按要求提供日常技术支持服务，每发现一次扣2分。
8		平台优化	5	已发现优化问题整改	考核系统平台优化问题整改情况是否按照采购人要求落实。	采购人明确整改时间的优化问题，未按时整改的每次扣2分。
9		平台优化	4	新发现问题处置	考核对平台新发现的问题，是否及时进行响应整改。	对新发现问题及时汇报、响应整改： 1、一般问题超过3天未处理扣1分； 2、严重问题24小时内未处理扣2分； 3、特别严重问题2小时内未处理扣5分。对问题的严重程度判定以采购人评估认定为准。
10		数据运维服务	4	业务梳理及目录梳理	考核驻场（远程支撑）人员是否协助指导市直单位及区（县）开展常态化的业务梳理、系统梳理和数据梳理工作，以及在市数据管理平台编制信息目录和数据**目录、公共数据授权运营目录等服务情况。	未按照采购人要求协助业务梳理及目录编制工作，发生一次扣1分。
11			4	数据归集	考核驻场（远程支撑）人员是否围绕采购人的工作任务开展数据归集工作，包括但不限于协助市直单位及区（县）建立数据归集通道，申请及管理数据共享交换前置机，按照数据时效性要求将数据采集到贴源层，并完成数据**目录挂接等工作。针对已开展实施的数据采集任务，持续提供技术运维服务，确保数据采集稳定运行。	1、未配合进行数据归集工作，发生一次扣2分； 2、归集任务失效，24小时内未处理，出现一个扣0.5分。
12			4	数据标准化	考核驻场（远程支撑）人员是否依托各市直单位及区（县）归集的核心数据开展数据标准化治理工作，包括但不限于根据数据情况沉淀各行业数据标准，持续完善数据大脑数据标准库；以贴源层表结构为基础进行表结构标准化、码值标准化等工作，并完成标准表的数据**目录编制及数据挂接。	1、未配合进行数据标准化工作，发生一次扣2分； 2、标准库出现未标准化的表，发现一个扣0.5分；
13			4	数据加工融合	考核驻场（远程支撑）人员是否根据采购人要求，依托数据大脑数据加工平台完成数据表建模、数据表加工等数据加工操作。	1、因为模型逻辑设计不符合业务实际，导致指标结果与业务不符，一个扣1分； 2、错误操作导致生产环境数据发生错乱，发生一起扣2分。
14			4	数据质量检测	考核驻场（远程支撑）人员是否针对各市直单位及区（县）归集的核心数据开展数据质量检测工作，包括但不限于形成数据质量报告，通过市数据**管理平台进行质量工单的下发，指导市直单位及区（县）开展数据质量问题整改，形成数据质量管理闭环。	1、数据归集后，超过7天未对数据配置质量检测任务，发生一起扣1分； 2、发现质量问题后未及时发起质量问题工单，出现一次扣0.5分； 3、质量报告未及时通知数源部门超过3天，或质量报告检测问题不准确，被数源部门指出后出现一次扣0.5分。
15			4	数据治理档案	考核驻场（远程支撑）人员是否依托市直单位及区（县）的核心数据开展标准层数据档案编制工作，其中数据档案内容包括数据来源信息、数据获取信息、数据表信息、数据获取信息、数据治理信息、数据分析、共享开放信息等。	1、未按照采购人要求编制数据治理档案，发生一次扣0.5分； 2、更新时间不及时（有数据质量问题但超过1个月未更新），出现一次扣0.5分； 3、数据治理档案内容错误，出现一次扣0.5分。
16			5	数据供需对接	考核驻场（远程支撑）人员是否依托数据管理平台开展常态化的数据供需对接工作，接收市直单位及区（县）提出的数据需求工单，对数据需求完成需求分析、共享实施工作，通过数据管理平台以数据接口或库表推送的方式给数据需求方提供数据共享服务，并指导数据需求方完成接口对接联调等工作。针对已开展实施的数据接口和库表推送供需服务，持续提供技术运维服务，确保数据供需服务稳定运行。	1、未按照采购人要求完成数据供需对接工作，发生一次扣1分； 2、数据需求工单超过24天未处理，发生一次扣0.5分。 3、数据接口和库表推送任务失效，24小时内未处理，出现一个扣0.5分。
17			5	数据**管理统计分析	考核驻场（远程支撑）人员是否根据采购人常态化数据归集工作任务，定期对市直单位及区（县）数据治理情况进行统计分析，统计分析内容包括：数据归集情况、数据目录编制情况、数据质量整改情况、数据供需对接任务完成情况；并在数据运维服务期间，协助完成数字经济企业库、法人库编制，对数据**管理统计分析指标进行持续迭代优化。	1、未按照采购人要求完成数据**管理统计分析工作，发生一次扣1分； 2、统计指标存在错漏，经采购人确认为中标人责任，发生一次扣0.5分。
18			4	数据分析	考核驻场（远程支撑）人员是否根据采购人要求，持续做好超脑终验的通用分析，完善迭代优化及社保、医保基金防控、产业分析研判等数据分析工作。	未按照采购人要求完成数据分析工作，发生一次扣1分。
19	安全管理	安全运维服务	5	日常安全运维服务	考核驻场（远程支撑）人员是否针对超脑的安全系统进行日常管理与告警处理，包括但不限于定期升级特征库、定期更全防护策略、定期对安全系统进行巡检、定期导出日志信息进行分析、响应并处理设备告警信息、对于设备出现的故障进行紧急响应并牵头进行故障处理。	1、未按照要求处理日常告警、完成日常安全运维工作并提交成果证明，发生一次扣1分； 2、发生网络安全事件，经核实后属中标人责任导致的，参照计分表中安全事件定级及要求进行考核，并按照补充合同要求进行赔付。
20			5	重要时期保障服务	考核中标人是否根据采购人要求组建重保服务团队（分为一线安全运维团队和二线应急专家团队），配合采购人完成重保任务，其中一线安全运维团队提供724小时重要时期的现场值守工作，二线应急专家团队负责远程指导和配合现场驻场运维人员完全事件处置工作，必要时可前往现场提供724小时应急服务支持。	未按要求人数组建团队进行支撑，每少一人扣2分；重保时期发生重大工作失误，每发生一次扣5分。
21			4	数据大脑中台数据安全运维	考核中标人是否完成超脑业务的安全扫描、渗透测试，上线安全检查工作，运维期间协助配合业务完成漏洞整改修复及复查工作，并形成漏洞闭环管理。	从接到用户故障报告起2小时内容未响应并采取措施，发生一次扣2分。
22			4	数据大脑中台数据安全运维	考核中标人是否提供安全巡检服务，每日完成巡检报告和分析报告提交。	未按要求提交成果，发生一次扣1分。
23		安全事件		特大网络安全事件	确保服务周期内不出现特**全事件，详见备注中“特大网络安全事件”说明。	出现1次（含）以上特**全事件，该考核周期不合格（扣11分），事件级别由采购人确定。
24				重大网络安全事件	确保服务周期内不出现重**全事件，详见备注中“重大网络安全事件”说明。	出现1次（含）以上重**全事件，该考核周期不合格（扣11分），事件级别由采购人确定。
25				较大网络安全事件	详见备注中“较大网络安全事件”说明。	每出现1次较全事件，服务期指标扣2分，出现3次（含）以上较全事件，该考核周期不合格（扣11分），事件级别由采购人确定。
26				一般网络安全事件	详见备注中“一般网络安全事件”说明。	每出现1次一般安全事件，服务期指标扣1分，出现3次（含）以上较**全事件，该考核周期不合格（扣11分），事件级别由采购人确定。
27	满意度调查		5	服务满意度	按照满意度调查情况进行考核。	调查采购人对中标人运维服务工作的满意度，根据调查情况进行考核。
28	加分项			创新提升	为保障市数据大脑稳定运行，在技术、工具等方面进行的创新工作，**政府相关部门认可的工作。	****政府相关部门认可加2分。
29				获奖情况	配合采购人在各类评选活动中获得相关奖项或荣誉，如应急演练、护网行动、重点时期安全保障、网络安全竞赛、网站绩效考评等。	每获得一次奖励或荣誉加5分。
30				超额工作	合同外业务工作积极参加处理，非运营范围内的其他工作。	非运营合同内工作每完成一件加5分，以采购人认可的工作汇报材料为准。
31				客户表扬	项目工作出色表现，得到客户书面表扬	项目工作出色表现，得到客户书面表扬信，每次加5分
32	总分
	备注：特大网络安全事件： ①重要网络和信息系统遭受特别严重的系统损失，造成系统大面积瘫痪，丧失业务处理能力。 ②国家秘密信息、重要敏感信息和关键数据丢失或被窃取、篡改、假冒，对国家安全和社会稳定构成特别严重威胁。 ③其他对国家安全、社会秩序、经济建设和公众利益构成特别严重威胁、造成特别严重影响的网络安全事件。重大网络安全事件： ①重要网络和信息系统遭受严重的系统损失，造成系统长时间中断或局部瘫痪，业务处理能力受到极大影响。 ②国家秘密信息、重要敏感信息和关键数据丢失或被窃取、篡改、假冒，对国家安全和社会稳定构成严重威胁。 ③其他对国家安全、社会秩序、经济建设和公众利益构成严重威胁、造成严重影响的网络安全事件。较大网络安全事件： ①重要网络和信息系统遭受较大的系统损失，造成系统中断，明显影响系统效率，业务处理能力受到影响。 ②国家秘密信息、重要敏感信息和关键数据丢失或被窃取、篡改、假冒，对国家安全和社会稳定构成较严重威胁。 ③其他对国家安全、社会秩序、经济建设和公众利益构成较严重威胁、造成较严重影响的网络安全事件。一般网络安全事件：除上述情形外，对国家安全、社会秩序、经济建设和公众利益构成一定威胁、造成一定影响的网络安全事件，为一般网络安全事件。

四、其他要求及说明
1、结算方法
（1）付款人：****
（2）付款方式：该项目共计付款6次，预算指标下达后，每年分两次付款，每半年度支付一次，每次支付年度合同金额的50%。每半年度服务到期通过考核并根据考核结果计算出实际支付半年度服务费（实际应付款），供应商应按采购人要求开具并提交相应金额的发票且财政指标已下达,收到发票后，采购人在15日内支付。最后一次付款前，需通过整体验收，且最后半年度考核合格。
中标人在实施本项目的全部过程中，应负责其派出的所有工作人员的工伤及人身意外保险以及承担工伤/人身意外事故引发的责任、损失和所有费用。采购人不承担中标人工作人员因工伤/意外所致的任何责任。
对于上述项目要求，投标人应在投标文件中进行回应，作出承诺及说明。标书代写

采购需求仅供参考，相关内容以采购文件为准。标书代写