第二十届贵州旅游产业发展大会活动执行项目质疑公示

一、质疑项目情况

项目序列号：****项目名称：第二十届**旅游产业发展大会活动执行项目

品目编号：****001品目名称：品目一：第二十届**省旅游产业发展大会开幕式、2026 年文体旅融合发展洽谈会、2026 年演艺经济发展洽谈会执行

采购代理：****

二、质疑信息

质疑供应商：广****公司

地址：**市**区绿茵街5号之三1503

三、质疑事项相关的质疑请求

质疑环节：采购公告及文件

质疑内容：质疑事项1：本项目品目一：第二十届**省旅游产业发展大会开幕式、2026 年文体旅融合发展洽谈会、2026 年演艺经济发展洽谈会执行 的采购需求不明确，采购需求关键参数缺失，如未明确本项目的具体施工地点，属于关键服务实施条件缺失，导致供应商报价依据不足无法合理响应需求及针对性报价。违反了《****政府采购法实施条例》第十五条采购需求应当完整、明确的规定。
事实依据：1．本项目招标文件采购需求未明确具体施工 / 实施地点，属于关键服务实施条件缺失，导致供应商无法精准核算场地运输、搭建、人工、设备进出场等核心成本，报价缺乏客观依据，无法合理响应需求与针对性报价。上述情形违反《****政府采购法实施条例》第十五条 “采购需求应当完整、明确” 的法定强制性要求，构成实质性采购需求缺陷。 2．采购需求未明确具体实施地点，关键信息完全空白招标文件仅载明： 1)服务地点：采购人指定的项目实施地点 2)开幕式地点：****广场但未明确以下必须明确的具体实施地点： 3)文体旅融合发展洽谈会具体举办地点、详细地址 4)演艺经济发展洽谈会具体举办地点、详细地址 5)7000㎡多彩律动草坪具体位置、所属场地、详细地址 6)物料制作、搭建、运输、布展、拆除的全部具体点位 7)属于典型的采购需求不完整、不明确。 3．实施地点缺失，直接导致供应商无法合理报价、无法编制方案 1)无法核算运输成本、车辆进出场费用 2)无法核算场地管理费、电费、水费、场地押金 3)无法核算人工食宿、通勤、加班成本 4)无法确定设备规格、舞台尺寸、搭建条件 5)无法判断电力负荷、消防条件、进场限制 4．供应商只能盲目估算报价，严重影响报价合理性与竞争公平性。 5．本项目招标文件采购需求不明确、关键实施地点缺失，未达到法定 “完整、明确” 要求，违反《****政府采购法实施条例》第十五条强制性规定，已构成实质性违法缺陷。该缺陷导致供应商报价依据不足、无法合理响应需求、无法精准报价，****政府采购公平公正，应当暂停采购活动，补充明确全部具体实施地点后再继续采购。
法律依据：法律依据1： 1．《政府采购质疑和投诉办法》第十三条 采购人、采购代理机构不得拒收质疑供应商在法定质疑期内发出的质疑函，应当在收到质疑函后7个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商。 2．《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第十一条规定，招标文件应当包括招标项目的技术要求、对投标人资格审查的标准、投标报价要求和评标标准等所有实质性要求和条件以及拟签订合同的主要条款。若采购内容不完整，将导致招标文件缺乏必要的信息和要求，投标人无法充分理解和准备投标文件，影响投标的公平性和公正性。 3．《****政府采购法实施条例》第十五条明确规定，采购需求应当完整、明确，必要时，应当就确定采购需求征求相关供应商、专家的意见。 适用说明：本项目为大型活动执行服务，不属于技术复杂或特殊情形，实施地点是最基础、最核心的采购需求要素，未明确即构成违法。 4．《中华人民**国招标投标法项》第十九条招标人应当根据招标项目的特点和需要编制招标文件。招标文件应当包括招标项目的技术要求、对投标人资格审查的标准、投标报价要求和评标标准等所有实质性要求和条件以及拟签订合同的主要条款。 5．《****政府采购法》第三条 政府采购应当遵循公开透明原则、公平竞争原则、公正原则和诚实信用原则。

请求：请求： 1、补充招标文件采购需求内容相关参数，对招标文件进行必要的澄清与修改。 2、因招标文件变更，我司需调整投标文件，招标方应顺延开标时间。

四、调查事项及处理决定

调查事项及处理决定：详见附件

五、法律依据

法律依据：详见附件

六、相关附件

质疑回复函

质疑函