高品质涡流纺纱生产项目二期工程总承包（EPC）

清标标准

（1）根据招标文件，校核电子交易系统评标使用的相应表格；

（2）对投标报价进行算术性校核(采用综合评估法两阶段评标的标段，在第二阶段开标后，通过场外电子交易系统开展此项工作)；标书代写

（3）以评标标准和方法为依据，列出投标文件相对于招标文件的所有偏差，并进行归类汇总；

（4）核实投标人和项目负责人的资质和资格、经历和业绩、在建工程和信用状况等方面的情况。评标准备工作组应当依据招标文件，采用同样的标准对所有投标文件进行全面审查，但不对投标文件作出评价。

招标人认为投标人的投标价有可能无法完成招标文件规定的所有工程内容，****委员会要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材料。

条款号

评 审 因 素

评 审 标 准

1

评标办法

中标候选人排序方法

对通过初步评审的投标文件，评标委员会按照本招标文件规定的评审方法和评分标准进行评审计分，并按综合评分由高到低顺序推荐无排序的7名中标候选人，符合要求的中标候选人多于3名（含），少于规定人数时则全部推荐。不足3名时，评标委员会作出是否具备竞争性判断，如具备竞争性，可继续推荐中标候选人，否则重新招标。

第一阶段得分汇总相同且影响判定进入第二阶段的，以《设计文件》得分高的推荐为中标候选人；如《设计文件》也相同的，****委员会以《项目管理组织方案》得分高的推荐为中标候选人。《项目管理组织方案》得分也相等的，****委员会投票确定。

1.1

评标入围条件

投标文件存在所列情况之一的，不再进行后续评标：

1.至投标截止时间止，未按招标文件要求递交投标保证金；标书代写

2.投标函中载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；

3.投标函中载明的投标质量标准未响应招标文件的实质性要求和条件；

4.投标函中载明的投标报价高于最高投标限价的；

1.2

评标入围方法和数量

1. 评标入围方法：全部入围；

2. 进入评标入围环节的投标人全部进入后续评标程序。

特殊情况下入围调整方式：当出现招投标当事人质疑、投诉以及评委评审和计算错误情形的，除出现当事****委员会否决了其入围因素外，评标入围结果不重新确定

2.1.1

形式评审标准

投标人名称

与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致

投标函签字盖章

投标函加盖企业法定代表人（或企业法定代表人委托代理人）印章（或签字）

暗标

符合招标文件有关暗标的要求

2.1.2

资格评审标准

营业执照

具备有效的营业执照

安全生产许可证

具备有效的安全生产许可证（设计单位无须提供）

资质等级

符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定

财务要求

符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定

业绩要求

符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定

拟派工程总承包项目经理资格

符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定

其他要求

符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定的其他要求

联合体投标人

符合第二章“投标人须知”第1.4.2项规定

信用报告

符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定

失信被执行人

失信被执行人惩戒执行《关于在公共**交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》（苏信用办〔2018〕23 号）（如为联合体投标，包括联合体各成员）

动态核查

根据《省住房城乡建设关于开展建筑业企业资质动态监管工作的公告》(〔2018〕第 6 号)，投标人所用资质在投标文件递交截止时间当日，资质动态监管结果处于不合格状态的，将作为资格审查不通过处理。(企业动态资质查询信息以“**省工程建设数字化监管”发布的信息为准)。标书代写

其他禁止性情形

无第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任一项情形

2.1.3

响应性评审标准

投标内容

符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定

工期

投标函中载明的工期符合第二章“投标人须知”第1.3.2项规定

工程质量

投标函中载明的质量符合第二章“投标人须知”第1.3.3项规定

投标有效期

投标函附录中承诺的投标有效期符合第二章“投标人须知”第3.3.1项规定

投标保证金

符合第二章“投标人须知”第3.4.1项规定；

其他要求：

无评标办法第“6 无效标条款”所列情形

详细评审

条款号

条 款 内 容

编 列 内 容

2.2.1

分值构成(总分100分)

第一阶段详细评审分值构成：

方案设计文件：35分

项目管理组织方案：8分

项目管理机构：3分

工程业绩： 3分

其他评分因素： 分

第二阶段详细评审分值构成：

工程总承包报价：51分

2.2.2

评标基准价计算方法

□方法一：

以进入第二阶段评审的有效投标文件的最低评标价为评标基准价。

√方法二：

以进入第二阶段评审的有效投标文件的评标价进行算术平均，该平均值下浮3%-7%（具体数值由招标人在5%、5.5%、6%、6.5%、7%中，开标时随机抽取）为评标基准价。标书代写

2.2.3

投标报价的偏差率计算公式

偏差率=100%×（评标价－评标基准价）／评标基准价

条款号

评审项

评分因素（偏差率）

评 分 标 准

2.2.4(1)

方案设计文件（暗标）（35分）

1.设计说明（4分）

1.设计说明能对项目解读充分，理解深刻，分析准确，构思新颖。

2.项目规划设计各项指标满足任务书及规划设计要点并科学、合理。

3.技术指标满足任务书要求，符合规划要求。

4.各专业设计说明。

5.投资估算与经济评价。

2.总平面布局（8分）

1.功能介绍、规划构思与布局新颖、合理。

2.是否合理利用土地；与周边环境协调。

3.是否满足交通流线及开口要求。

4.停车位布局合理可行。

5.是否满足消防间距要求、是否满足**间距要求。

6.总平面布局、竖向设计符合规划要求。

3.建筑功能（9分）

1.项目功能要求是否满足设计任务书要求。

2.工艺系统流程设计符合设计任务书要求，且先进合理。

3.对项目的设计思路把握准确、设计合理。

4.建筑造型（4分）

1.建筑创意、空间处理是否合理。

2.立面造型、比例尺度和谐美观，建筑的功能和形式统一。

3.功能与形式统一，与周围环境相协调，能够很好地体现建筑风格。

4.对设计的规划分析图、鸟瞰图、透视图、平立剖面图、交通分析图、模型等进行评比。

5.结构方案（3分）

1.结构方案的选型合理可行、满足设计任务书要求。

2.结构方案的设计依据符合规范及标准要求。

6.设备方案（2分）

1.设备方案的选型合理可行、满足设计任务书要求。

2.设备方案的设计依据符合规范及标准要求。

7.绿色建筑（含建筑节能）与装配式建筑设计（3分）

1.采用科学合理的绿色建筑（建筑节能）措施。

2.提出切实可行的生态建筑理念与措施。

3.是否符合国家及地方的有关绿色建筑标准。

4.工程采用装配式技术。

8.设计深度（2分）

1.是否符合设计任务书要求。

2.是否符合国家规定的《建筑工程设计文件编制深度规定》。

注：本项可视设计深度符合程度在0~2分之间酌情打分。

注：1.评委根据各投标人设计文件的编制内容酌情打分；

2. 设计文件各评分点得分应当取所有技术类评标专家评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分，除缺少相应内容的评审要点不得分外，其他各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的 60%；设计文件中，如有缺少相应评审要点内容不得分的情况，各评委应统一认定，并作出说明。

3、设计文件暗标要求：设计文件内容、文字均不得出现投标单位名称、相关人员姓名等和其他可识别投标人身份的字符、徽标、人员名称等。

2.2.4(2)

工程总承包报价（51分）

报价评审（工程总承包范围内的所有费用）（51分）

□方法一：

以进入第二阶段评审的有效投标文件的最低评标价为评标基准价。评标价等于评标基准价的得满分，每高1%的所扣分值不少于0.6分。偏离不足1%的，按照插入法计算得分。

√方法二：

以进入第二阶段评审的有效投标文件的评标价进行算术平均，该平均值下浮3%-7%（具体数值由招标人在5%、5.5%、6%、6.5%、7%中，开标时随机抽取）为评标基准价。评标价等于评标基准价的得满分；每低于评标基准价1%扣0.1分；每高于评标基准价1%扣0.6分。偏离不足1%的，按照插入法计算得分。标书代写

说明：

1.评标价指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价；

2.有效投标****委员会判定为无效标的投标文件。

3、除确认存在计算错误外，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变。

2.2.4(3)

项目管理组织方案（暗标）（8分）

1.总体概述（2分）

对工程总承包的总体设想、组织形式、各项管理目标及控制措施、设计与施工的协调措施等内容进行评分。页数不超过20页。

2.设计管理方案（1分）

对设计执行计划、设计组织实施方案、设计控制措施、设计收尾等内容进行评分。页数不超过20页。

3.施工管理方案（2分）

对施工执行计划、施工进度控制、施工费用控制、施工质量控制、施工安全管理、施工现场管理、施工变更管理等内容进行评分。页数不超过20页。

4.采购管理方案（1分）

对采购工作程序、采购执行计划、采买、催交与检验、运输与交付、采购变更管理、仓储管理等内容进行评分。页数不超过20页。

5.其他（施工难点和特点分析）（2分）

对关键施工技术、工艺及工程项目实施的重点、难点和解决方案等内容进行评分。页数不超过20页。

注：1.项目管理组织方案总篇幅一般不超过100页，如超出规定页码，则每超出1页扣0.1分。

2. 项目管理组织方案各评分点得分应当取所有技术标评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。项目管理组织方案中（项目管理机构评分点除外）除缺少相应内容的评审要点不得分外，其它各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的70%。

3、项目管理组织方案内容、文字均不得出现投标单位名称、相关人员姓名等和其他可识别投标人身份的字符、徽标、人员名称等。

2.2.4(4)

项目管理机构（3分）

1.拟派****中专业配备齐全，至少包括一级注册造价师（土木建筑工程或安装工程）、一级注册建筑师、一级注册建造师、一级注册结构工程师、注册公用设备工程师（给水排水）、注册公用设备工程师（暖通空调）、注册电气工程师（供配电），得3分，配备不全不得分。

注：提供以上相关人员证书及投标截止时间前6个月的社保缴费证明，专业认定以注册证书或执业注册资格为准。以上人员的证书等证明原件扫描件上传至投标文件的“投标保证金”模块中，否则不得分。标书代写

2.2.4(5)

工程业绩（3分）

1.投标人类似工程业绩（1分）

对单位2023年3月1日以来承担过类似及以上的工程总承包业绩加分每有一个加 0.5 分，最多评 2 个业绩，累计加分不超过1分，如仅有类似设计业绩乘0.8，如仅有类似施工业绩乘0.7。

类似工程是指投标人自2023年3月1日以来，承担过单项合同金额6000万元（含）以上或总建筑面积30000平方米（含）以上的房屋建筑工程工程总承包业绩；或投标人自2023年3月1日以来，承担过单项合同金额6000万元（含）以上或总建筑面积30000平方米（含）以上的房屋建筑工程施工总承包业绩；或投标人自2023年3月1日以来，承担过单项合同金额6000万元（含）以上或总建筑面积30000平方米（含）以上的房屋建筑工程设计业绩

注：

1.以联合体方式承担过的工程业绩分值计算方法为：牵头方按该项分值的100%计取、参与方按该项分值的60%计取。

2.以联合体方式投标的，只对参加本次投标联合体牵头人承担过的工程业绩加分。

2.工程总承包项目经理类似工程业绩（2分）

对工程总承包项目经理2023年3月1日以来承担过类似及以上的工程总承包业绩加分，每有一个加 1 分，最多评 2 个业绩，累计加分不超过2分，如仅有类似设计业绩乘0.8，如仅有类似施工业绩乘0.7。

类似工程是指：投标人总承包经理自2023年3月1日以来，承担过单项合同金额6000万元（含）以上或总建筑面积30000平方米（含）以上的房屋建筑工程工程总承包业绩；或投标人总承包经理自2023年3月1日以来，承担过单项合同金额6000万元（含）以上或总建筑面积30000平方米（含）以上的房屋建筑工程设计业绩；或施工类似业绩认定标准：投标人总承包经理自2023年3月1日以来，承担过单项合同金额6000万元（含）以上或总建筑面积30000平方米（含）以上的房屋建筑工程施工总承包业绩

注：

1.总承包项目经理业绩除法律法规不予认可的情形外，以下情形也不予认可：（1）业绩不是投标人承担的。（2）如拟派项目负责人为建造师且提供的业绩为施工业绩（或工程总承包业绩）的，以下情形也不予认可: 合同履行时，项目负责人不具备注册建造师资格或者超越注册建造师执业规模范围执业的；项目负责人未取得建筑施工企业项目负责人安全生产考核合格证书的；项目负责人违反规定同时在两个及以上建设工程项目上担任项目负责人的。

①工程总承包业绩、施工业绩的业绩证明材料需提供中标通知书、工程总承包合同（或施工合同）及竣工验收证明【直接发包项目提供工程总承包合同（或施工合同）、竣工验收证明】。时间以竣工验收证明上时间为准，金额以合同中注明的金额为准。类似工程业绩的竣工验收证明须为加盖建设单位、设计单位、监理单位、施工单位等相关责任主体法人公章的原件扫描件（项目负责人业绩如存在人员前后不一致的，则需提供有效的变更证明材料）。业绩证明材料还需提供可在**建筑市场监管公共服务平台查询到的项目信息网页截图和链接网址（设计、监理业绩无需提供）。

类似工程业绩均以“**省公共**交易经营主体信息库系统”（http://49.****.17:7082//jsztk/#/login?redirect=%2F）中链接的业绩为准。

②提供设计业绩的业绩证明材料以委托设计合同为准，时间以设计合同签订的时间为准，金额以设计合同中的金额为准。类似工程业绩均以“**省公共**交易经营主体信息库系统”（http://49.****.17:7082//jsztk/#/login?redirect=%2F）中链接的业绩为准。

③提供监理业绩的业绩证明材料以中标通知书、监理合同及竣工验收证明为准（直接发包项目提供监理合同、竣工验收证明）。时间以竣工验收证明上时间为准，金额以监理合同中的金额为准。类似工程业绩均以“**省公共**交易经营主体信息库系统”（http://49.****.17:7082//jsztk/#/login?redirect=%2F）中链接的业绩为准。

注：总承包项目经理业绩除法律法规不予认可的情形外，以下情形也不予认可：（1）业绩不是投标人承担的。（2）如拟派项目负责人为建造师且提供的业绩为施工业绩（或工程总承包业绩）的，以下情形也不予认可: 合同履行时，项目负责人不具备注册建造师资格或者超越注册建造师执业规模范围执业的；项目负责人未取得建筑施工企业项目负责人安全生产考核合格证书的；项目负责人违反规定同时在两个及以上建设工程项目上担任项目负责人的。

申请人项目经理业绩，项目经理应在中标通知书、合同协议书、竣工验收证明文件中明示且一致，如上述文件未明示或不一致的，须提供项目在“**建筑市场监管公共服务平台”中的备案信息截图，以备案信息为准。备案信息是指项目在“**建筑市场监管公共服务平台”项目详情下:“工程基本信息”，“招投标信息”，“合同登记信息”，“施工许可”，“竣工验收”中的登记信息，申请人项目经理应在上述一项或多项中体现。

2.2.4(6)

其他评分因素

/

/

评标的其他要求

条款号

条 款 内 容

评分/评审标准

4.1.3

设计文件合格分

合格分：21分（不少于设计文件总分值的60%）

4.1.3

择优进入第二阶段评审数量

在设计文件评审合格的前提下，第一阶段汇总得分排名前 7 名（不少于5名）。符合要求的中标候选人多于3名（含），少于规定人数时则全部推荐。不足 3 名时，评标委员会作出是否具备竞争性判断，如具备竞争性，可继续推荐中标候选人，否则重新招标。

第一阶段得分汇总相同且影响判定进入第二阶段的，以《设计文件》得分高的推荐为中标候选人；如《设计文件》也相同的，****委员会以《项目管理组织方案》得分高的推荐为中标候选人。《项目管理组织方案》得分也相等的，****委员会投票确定。

评标结束后，因招投标当事人质疑、投诉、专家复议以及其它情形取消已进入第二阶段的投标人评审资格后，不重新补充进入第二阶段的投标人。

评标结束后，除确认存在评审或计算错误外，进入第二阶段的投标人不因其他任何情形而改变。

4.1.4

第一阶段汇总得分是否带入第二阶段

√带入□不带入

定标程序

条款号

条 款 内 容

评 审 标 准

5.1.1

定标委员会人数

1、定标委员会由招标人自主组建，定标委员会成员数量为5人。

2、定标委员会成员应当符合下列要求：不得与投标人有利害关系，人数为5人以上单数，招标人单位人员不得少于成员总数的三分之二。 定标委员会名单在中标结果确定前应当保密。定标委****委员会负责人，招标人的法定代表人或者主要负责人参加定标的，由法定代表人或者主****委员会负责人。定标委员会应当严格按照定标标准和方法进行定标。

5.2.1

定标标准

在同等条件下，择优的相对标准有以下几个方面:（综合考虑，不分先后）

（1）设计图纸完整、满足设计深度要求的优于不完整、不满足要求的。

（2）投标报价合理的优于不合理、不平衡报价的。

（3）信用等级高的企业优于信用等级低的企业。

（4）承担过项目业绩的优于没承担过的。

（5）无不良行为记录企业优于有不良行为记录企业，不良行为记录轻企业优于不良行为记录重企业。

5.3.1

定标方法

√票决法：定标委员会成员根据定标标准对各中标候选人进行评价比较后记名票决，并确定得票数最多的为中标人；当得票数相同无法确定中标人时，应当对得票数相同的单位再次票决。

□ 集体议事法：****委员会根据定标标准对各中标候选人进行集体商议，成员各自发表评价意见，****委员会负责人确定中标人。

招标人：****

招标代理机构：****

招标人地址：****开发区

招标代理机构地址：睢**人民西路11号

联系人：陈志荣

联系人：薛国庆

电话：159****3906

电话：150****0982

传真：/

项目负责人：姚琦

邮编：221200

传真：/

电子邮箱：/

邮编：221200

电子邮箱：****@qq.com