大竹县2025年省级财政农业高质量发展共同财政事权转移支付资金农业生产及生态环境重大指标监测防控项目中植物疫情监测及阻截防控 竞争性谈判 文 件

目 录

第一章 竞争性谈判邀请

第二章 竞争性谈判须知

第三章 供应商和报价产品的资格条件要求、其他类似效力要求

第四章 采购项目技术、商务要求、政府采购合同条款等

第五章 响应文件格式

第六章评审方法

第七章采购合同（草案）

第一章 竞争性谈判公告

我单位拟对**县2025年省级财政农业高质量发展共同财政事权转移支付资金农业生产及生态环境重大指标监测防控项目中植物疫情监测及阻截防控进行竞争性谈判采购，特邀请符合本次采购要求的供应商参加报价。

一、项目基本情况

项目名称：**县2025年省级财政农业高质量发展共同财政事权转移支付资金农业生产及生态环境重大指标监测防控项目中植物疫情监测及阻截防控

采购方式：竞争性谈判

预算金额：13万元

采购需求：详见第四章

合同履行期限：自合同签订之日起60日

本项目是否接受联合体参与：不接受联合体投标

二、供应商邀请方式

本次竞争性谈判在“****政府信息公开”以公示公告形式发布。公告期为3个工作日。

三、****政府采购活动应具备下列条件

1.满足《****政府采购法》第二十二条规定

（1） 具有独立承担民事责任的能力；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（4）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（5****政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（6）法律、行政法规规定的其他条件；

四、竞争性谈判文件获取方式、时间、地点

竞争性谈判文件自2026年 4 月13日至2026年4月14日09:00- 17:00（**时间）在****进行获取。

本项目竞争性谈判文件无偿获取， 竞争性谈判资格不能转让。

五、递交响应文件截止时间（参加竞争性谈判的时间）标书代写

2026年4月17日10:00 时（**时间）。

六、递交响应文件地点

响应文件须在递交响应文件截止时间前送达竞争性谈判地点。逾期送达、密封和标注错误的响应文件，采购人恕不接收。本次采购不接收邮寄的响应文件。标书代写

七、响应文件开启时间标书代写

2026年 4 月17日10:00时（**时间）在竞争性谈判地点开启。

八、竞争性谈判地点

****农业农村局三楼会议室。

九、联系方式

采购人：****

地 址：**县竹凤路111号

联系人：徐建

联系电话：0818-****846

第二章 竞争性谈判须知

一、供应商须知附表

序号	应知事项	说明和要求
1	采购预算 （实质性要求）	13万元 超过采购预算的报价，其响应文件按无效处理。
2	最高限价 （实质性要求）	13万元 超过最高限价的报价，其响应文件按无效处理。
3	进口产品（实质性要求）	本项目竞争性谈判文件中未载明“允许采购进口产品”的产品，拒绝进口产品参与竞争，供应商以进口产品响应时，其响应文件按无效处理。载明“允许采购进口产品”的产品，不限制国产产品参与竞争。
4	竞争性谈判情况公告	“****政府信息公开”以公示公告形式发布。
5	竞争性谈判保证金	本项目不收取投标保证金
6	履约保证金	本项目不收取履约保证金
7	竞争性谈判文件咨询	联系人：徐建 联系电话：0818-****846
8	竞争性谈判过程、结果工作咨询	联系人：徐建 联系电话：0818-****846
9	成交通知书领取	竞争性谈判结果公布后，请成交供应商凭有效身份证明证件到采购人领取成交通知书。 联系人：徐建 联系电话：0818-****846

二、总 则

1.适用范围

1.1 本竞争性谈判文件仅适用于本次竞争性谈判采购项目。

1.2 本竞争性谈判文件的解释权归采购人所有。

2.采购主体

2.1本次竞争性谈判的采购人是****。

3. 合格供应商

合格供应商应具备以下条件：

3.1 具备法律法规和本采购文件规定的资格条件；

3.2 不属于禁止参加本项目采购活动的供应商；

3.3 （实质性要求）按照规定获取了竞争性谈判文件。

4. 竞争性谈判费用（实质性要求）

无论竞争性谈判过程中的做法和结果如何，供应商应自行承担参加竞争性谈判活动的全部费用。

5.充分、公平竞争保障措施（实质性要求）

5.1利害关系供应商处理。单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商不得参****政府采购活动。采购项目实行资格预审的，单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商可以参加资格预审，但只能由供应商确定其中一家符合条件的****政府采购活动，否则，其响应文件作为无效处理。

5.2****代表处理。两家以上的供应商不得在同一合同项下的采购项目中，委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为其授权代表，否则，其响应文件作为无效处理。

5.3前期参与供应商处理。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。供应商为采购人在确定采购需求、编制采购文件过程中提供咨询论证，其提供的咨询论证意见成为采购文件中规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、评标因素和标准、政府采购合同等实质性内容条款的，视同为采购项目提供规范编制。

5.4提供相同品牌产品处理。提供相同品牌产品的不同供应商参加同一合同项下采购项目的，以其中通过资格审查且报价最低的供应商获得成交供应商推荐资格；报价相同的，由采购人/采购****小组自主采取公平、择优的方式确定一个供应商参加竞争性谈判，其他同品牌供应商不作为成交供应商候选人。非单一产品采购项目中，多家供应商提供的部分或所有核心产品品牌相同的，视为提供相同品牌产品。（本项目不涉及）

5.5供应商实际控制人或者中高级管理人员，不得参与本项目采购活动。

5.6****公司****公司只能组成联合体参加本项目同一合同项下的采购

活动，不得以不同供应商身份同时参加本项目同一合同项下的采购活动。

5.7回避。采购活动中，采购人员及相关人员与供应商有下列利害关系之一的，应当回避：

（1）参加采购活动前3年内与供应商存在劳动关系；

（2）参加采购活动前3年内担任供应商的董事、监事；

（3）参加采购活动前3年内是供应商的控股股东或者实际控制人；

（4）与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；

（5）与供应****政府采购活动公平、公正进行的关系。

本项目采购活动中需要依法回避的采购人员是指采购人内部负责采购项目的具体经办工作人员和直接分管采购项目的负责人，以及采购人负责采购项目的具体经办工作人员和直接分管采购活动的负责人。****政府采购活动中需要依法回避的相关人****小组成员。

供应商认为采购人员及相关人员与其他供应商有利害关系的，可以向采购人书面提出回避申请，并说明理由。采购人将及时询问被申请回避人员，有利害关系的被申请回避人员应当回避。

6.联合体竞争性谈判（实质性要求）

本项目不接受联合体参与采购活动。

7.响应文件有效期（实质性要求）

本项目响应文件有效期为递交竞争性谈判响应文件截止之日起90天。供应商响应文件中必须载明响应文件有效期，响应文件中载明的响应文件有效期可以长于竞争性谈判文件规定的期限，但不得短于竞争性谈判文件规定的期限。否则，其响应文件将作为无效响应处理。标书代写

8.知识产权（实质性要求）

8.1 供应商应保证在本项目中使用的任何产品和服务（包括部分使用），不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其他知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其他知识产权而引起法律和经济纠纷，由供应商承担所有相关责任。

8.2 除非竞争性谈判文件特别规定，采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。

8.3 供应商如欲在项目实施过程中采用自有知识成果，使用该知识成果后，供应商需提供开发接口和开发手册等技术文档，并承诺提供无限期技术支持，采购人享有永久使用权（含采购人委托第三方在该项目后续开发的使用权）。

8.4 如采用供应商所不拥有的知识产权，则在报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用。

三、竞争性谈判文件

9．竞争性谈判文件的构成（实质性要求）

9.1 竞争性谈判文件是供应商准备响应文件和参加竞争性谈判的依据，同时也是竞争性谈判的重要依据。竞争性谈判文件用以阐明竞争性谈判项目所需的资质、技术、服务等要求、竞争性谈判程序、有关规定和注意事项以及合同主要条款等。

9.2 供应商应认真阅读和充分理解竞争性谈判文件中所有的事项、格式条款和规范要求。供应商应详细阅读竞争性谈判文件的全部内容，按照竞争性谈判文件的要求提供响应文件，并保证所提供的全部资料的真实性和有效性，一经发现有虚假行为的，将取消其参加竞争性谈判或成交资格，并承担相应的法律责任。

10. 竞争性谈判文件的澄清和修改

10.1 在递交响应文件截止时间前，采购人可以对竞争性谈判文件进行澄清或者修改。标书代写

10.2 采购人对已发出的竞争性谈判文件进行澄清或者修改，应当以书面形式将澄清或者修改的内容通知所有获取了竞争性谈判文件的供应商。该澄清或者修改的内容为竞争性谈判文件的组成部分，澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人或者采购人书面通知供应商的时间，应当在提交首次响应文件截止之日起3个工作日前；不足上述时间的，应当顺延递交响应文件的截止时间。标书代写

10.3 供应商应于递交响应文件截止前，在邮箱查询本项目的更正通知，以保证其对竞争性谈判文件做出正确的响应。供应商未按要求下载相关文件，或由于未及时关注更正公告的信息造成的后果，其责任由供应商自行负责。标书代写

更正通知通过供应商报名时备注的电子邮箱发送至所有获取竞争性谈判文件的供应商，供应商在收到相应更正通知后，以书面形式给予确认。如供应商未给予书面回复，则视为收到并认可该更正通知的内容。

10.4供应商认为需要对竞争性谈判文件进行澄清或者修改的，可以书面形式向采购人或采购人提出申请，由采购人或采购人决定是否采纳供应商的申请事项。

11. 答疑会和现场考察

本次采购不组织现场答疑会和现场考察。

四、响应文件

12.响应文件的组成（实质性要求）

供应商应按照竞争性谈判文件的规定和要求编制响应文件。供应商在成交后将成交项目的非主体、非关键性工作分包他人完成的，应当在响应文件中载明或竞争性谈判过程中澄清。

13.响应文件的语言（实质性要求）

13.1供应商提交的响应文件以及供应商与采购组织单位就有关竞争性谈判采购的所有来往书面文件均须使用中文。响应文件中如附有外文资料，主要部分对应翻译成中文并加盖供应商公章后附在相关外文资料后面。

13.2 翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾时，以中文为准。涉嫌虚假响应的按照相关法律法规处理。

13.3 如因未翻译而造成的响应文件无效风险，由供应商承担。

14．计量单位（实质性要求）

除竞争性谈判文件中另有规定外，本次采购项目所有合同项下的报价均采用国家法定的计量单位。

15. 报价

本次竞争性谈判项目的报价货币为人民币，报价以竞争性谈判文件约定为准。（实质性要求）

16.响应文件格式

16.1 供应商应执行竞争性谈判文件第六章的规定要求。

16.2 对于没有格式要求的竞争性谈判文件由供应商自行编写。

17.响应文件的编制和签署

17.1参加竞争性谈判的供应商应按照竞争性谈判文件的要求，准备响应文件。响应文件分为资格性响应文件和其他响应文件、报价单三部分，资格性响应文件和其他响应文件分册装订，报价单可不用装订。资格性响应文件一式3份（其中正本1份、副本2份，封面上标注“正本”“副本”字样），其响应文件一式3份（其中正本1份、副本2份，封面上标注“正本”“副本”字样），报价单一份。所有响应文件须注明竞争性谈判通知编号、项目名称、分包号和供应商名称。

17.2响应文件需打印或用不褪色、不变质的墨水书写，并由供应商的法定代表人/单位负责人或其授权代表在规定签章处签字或盖章。副本可采用正本的复印件，

17.3响应文件的打印和书写应清楚工整，任何行间插字、涂改或增删，必须由供应商的法定代表人/单位负责人或其授权代表签字并盖供应商公章。

17.4（实质性要求）响应文件应由供应商法定代表人/主要负责人/本人或其授权代表在响应文件要求的地方签字（注：供应商为法人的，应当由其法定代表人或者授权代表签字确认；供应商为其他组织的，应当由其主要负责人或者授权代表签字确认；供应商为自然人的，应当由其本人或者授权代表签字确认）或加盖私人印章，要求加盖公章的地方加盖单位公章，不得使用专用章（如经济合同章、投标专用章等）或下属单位印章代替。

17.5响应文件正本和副本需要逐页编目编码。

17.6响应文件正本和副本应当采用胶装方式装订成册，不得散装或者合页装订。

17.7响应文件应根据竞争性谈判文件的要求签署、盖章。

17.8响应文件统一用A4幅面纸印制，除另有规定外。

18.响应文件的密封和标注（不属于****小组评审范畴，由采购人在接收响应文件时及时处理）

18.1 响应文件可以单独密封包装，也可以所有响应文件密封包装在一个密封袋内（密封袋内应包含资格性响应文件和其他响应文件），报价单单独密封。

18.2 响应文件密封袋的最外层应清楚地标明采购项目名称、包件号及名称（若有）、供应商名称。

18.3 所有外层密封袋的封口处应粘贴牢固。

18.4 未密封的响应文件，采购人将拒收或者在时间允许的范围内，要求修改完善后接收。

19.响应文件的递交

19.1供应商应在竞争性谈判文件规定的提交响应文件截止时间前，将响应文件密封后送达竞争性谈判地点，现场递交响应文件。在规定的递交响应文件截止时间后送达的响应文件，为无效响应文件，不予接收。标书代写

19.2本次采购不接收邮寄的响应文件。

20.响应文件的修改和撤回（补充、修改响应文件的密封和标注按照本章“19.响应文件的密封和标注”规定处理）

20.1供应商在提交响应文件后可对其响应文件进行修改或撤回，但该修改或撤回的书面通知须在递交截止时间之前送达采购人，补充、修改的内容作为响应文件的组成部分。且该通知需经正式授权的供应商代表签字方为有效。供应商在提交响应文件截止时间前，可以对所提交的响应文件进行补充、修改或者撤回，补充、修改的内容与响应文件不一致的，以补充、修改的内容为准。标书代写

20.2供应商对响应文件修改的书面材料或撤回的通知应该按规定进行编写、密封、标注和递送，并注明“修改响应文件”字样。

20.3 供应商不得在递交截止时间起至响应文件有效期期满前撤销其响 应文件。否则其竞争性谈判保证金将按相关规定不予退还。标书代写

20.4 供应商对其提交的响应文件的真实性、合法性承担法律责任。

五、竞争性谈判及评审过程

21.****小组的组建及评审工作按照有关法律制度和本文件第六章的规定进行。

六、成交事项

22.确定成交供应商

方式一：采购****小组推荐的成交候选供应商顺序确定成交供应商。

方式二：采购****小组根据供应商报价排名直接确定成交供应商。

本项目采用方式二确定成交供应商。

22.1自评审结束后将竞争性谈判报告及有关资料送交采购人确定成交供应商。

22.2采购人收到竞争性谈判报告及有关资料后，将在1个工作日内按照竞争性谈判报告中推荐的成交候选供应商顺序确定成交供应商。成交候选供应商并列的，采购人自主采取公平、择优的方式选择成交供应商。采购人逾期未确定成交供应商且不提出异议的，视为确定竞争性谈判报告提出的排序第一的供应商为成交供应商。

22.3采购人确定成交供应商过程中，发现成交候选供应商有下列情形之一的，应当不予确定其为成交供应商：

（1）发现成交候选供应商存在禁止参加本项目采购活动的违法行为的；

（2）成交候选供应商因不可抗力，****政府采购活动；

（3）成交候选供应商无偿赠与或者低于成本价竞争；

（4）成交候选供应商提供虚假材料；

（5）成交候选供应商恶意串通。

23.成交结果

23.1采购人确定成交供应商后，将及时发出成交通知书。

23.2成交供应商应当及时领取成交通知书。本项目需要交纳履约保证金的，成交供应商应当及时向采购人交纳。

23.3成交供应商不能及时领取成交通知书，采购人或者采购代理机构应当通过邮寄、快递等方式将项目成交通知书送达成交供应商。

24.成交通知书

24.1****政府采购合同的依据之一，是合同的有效组成部分。

24.2成交通知书对采购人和成交供应商均具有法律效力。成交通知书发出后，采购人无正当理由改变成交结果，或者成交供应商无正当理由放弃成交的，将承担相应的法律责任。

24.3成交供应商的响应文件作为无效响****政府采购法律法规规章制度规定的成交无效情形的，采购人在取得有权主体的认定以后，有权宣布发出的成交通知书无效，并收回发出的成交通知书，依法重新确定成交供应商或者重新开展采购活动。

七、合同事项

25.签订合同

25.1 成交供应商应在成交通知书发出之日起三十日内与采购人签订采购合同。由于成交供应商的原因逾期未与采购人签订采购合同的，将视为放弃成交，取消其成交资格并将按相关规定进行处理。

25.2 竞争性谈判文件、成交供应商的响应文件及双方确认的澄清文件等，均为有法律约束力的经济合同的组成部分。

25.3 采购人不得向成交供应商提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与成交供应商私下订立背离合同实质性内容的任何协议，所签订的合同不得对竞争性谈判文件和成交供应商响应文件确定的事项进行修改。

25.4 成交供应商因不可抗力原因不能履行采购合同或放弃成交的，采购人可以与排在成交供应商之后第一位的成交候选人签订采购合同，以此类推。

25.5 竞争性谈判文件、成交供应商提交的响应文件、竞争性谈判中的报价、成交供应商承诺书、成交通知书等均称为有法律约束力的合同组成内容。

26.合同不分包（实质性要求）

27.合同不转包（实质性要求）

28.补充合同

采购合同履行过程中，采购人需要追加与合同标的相同的货物或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与成交供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十，该****政府采购合同履行过程中，****政府采购合同履行结束后，且采购货物、工程和服务的名称、价格、履约方式、验****政府采购合同一致。

29.履约保证金

29.1本项目不收取

30.合同公告

在““****政府信息公开”上公告。

31.履行合同

31.1 成交供应商与采购人签订合同后，合同双方应严格执行合同条款，履行合同规定的义务，保证合同的顺利完成。

31.2 在合同履行过程中，如发生合同纠纷，合同双方应按照《中华人民**国民法典》的有关规定进行处理。

32.验收

本项目****政府采购相关法律法规以及《财政****政府采购需求和履约验收管理的指导意见》（财库〔2016〕205 号）等相关规定进行验收。

33.资金支付

****政府采购合同规定，及时向成交供应商支付采购资金。

八、竞争性谈判纪律要求

34.供应商参加本项目竞争性谈判不得有下列情形：

（1）提供虚假材料谋取成交；

（2）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商；

（3）与采购人、或其他供应商恶意串通；

（4）向采购人、****小组成员行贿或者提供其他不正当利益；

（5）在竞争性谈判过程中与采购人进行协商；

（6）成交后无正当理由****政府采购合同；

（7）未按照竞争性谈判文****政府采购合同；

（8）将政府采购合同转包或者违规分包；

（9）提供假冒伪劣产品；

（10）擅自变更、****政府采购合同；

（11）拒绝有关部门的监督检查或者向监督检查部门提供虚假情况；

（12）法律法规规定的其他情形。

供应商有上述情形的，按照规定追究法律责任，具备（1）－（10）条情形之一的，同时将取消被确认为成交供应商的资格或者认定成交无效。

九、询问、质疑和投诉

35.询问、质疑、投诉的接收和处理严格参照《****政府采购法》《****政府采购法实施条例》《****政府采购供应商投诉受理审查工作的通知》《政府采购质疑和投诉办法》。

十、其 他

36.本竞争性谈判文件中所引相关法律制度规定，在政府采购中有变化的，按照变化后的相关法律制度规定执行。本章规定的内容条款，在本项目递交响应文件截止时间届满后，因相关法律制度规定的变化导致不符合相关法律制度规定的，直接按照变化后的相关法律制度规定执行，本竞争性谈判文件不再做调整。标书代写

37.（实质性要求）在本次递交响应文件之前一年内，供应商本次竞争性谈判采购中对同一品牌同一型号的产品报价与其在中国境内其他地方的最低报价相比不得高于20%。

38.（实质性要求）国家或行业主管部门对采购产品的技术标准、质量标准和资格资质条件等有强制性规定的，必须符合其要求。

第三章 供应商和报价产品的资格条件要求、其他类似效力要求

（实质性要求）

一、****政府采购活动应具备下列条件：

1.满足《****政府采购法》第二十二条规定

（1） 具有独立承担民事责任的能力；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（4）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（5****政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（6）法律、行政法规规定的其他条件；

第四章 采购项目技术、商务要求、政府采购合同条款等

一、项目概述

1、项目名称：**县2025年省级财政农业高质量发展共同财政事权转移支付资金农业生产及生态环境重大指标监测防控项目中植物疫情监测及阻截防控

2、项目最高限价：13万元

3、资金来源：《****财政厅****农业农村厅关于印发〈**省省级财政农业高质量发展共同财政事权转移支付资金管理办法〉的通知》（川财农〔2023〕3号）和《****财政局关于预下达2025年省级财政农业高质量发展共同财政事权转移支付资金的通知》（竹财农〔2025〕283号）。

二、采购标的技术要求（实质性要求）

建设内容	资金概算
	单项具体建设内容		服务面积 （万亩次）	金额 （万元）
植物疫情监测调查	购买稻水象甲监测设备2套，5000元/套		0.67	1
	建立40个监测调查点（稻水象甲、水稻细菌性条斑病、内生集壶菌）			5.55
小计			0.67	6.55
稻水象甲阻截防控	采购11.6%甲维.氯虫苯悬浮剂	1000瓶	0.5	5
	采购安融乐助剂	10000袋		1
	****示范区无人机飞防服务300亩，15元/亩。			0.45
小计			0.5	6.45
合计				13

注：1、清单中的技术参数描述如与特定品牌或型号相匹配，仅作为技术指标参考，不代表指向特定产品，竞标人可提供等同于或优于参数要求的产品。

2、清单中产品若涉及国家的相关强制标准须符合国家的相关强制标准。

3、投标人须提供所投农药具有有效期内的农药登记证、农药生产许可证、产品质量标准号。

三、商务要求（实质性要求）

1.实施期限：自合同签订后60天内完成。

2.付款方式及时间：乙方完成项目服务内容，经验收合格后，甲方收齐报账资料交财政审核，财政资金到甲方账户后10日内支付。

3.地点：采购人指定地点。

4.报价要求：本项目所报价格包含人工费、各类保险费、加班费、交通费、材料及竞争性谈判文件要求的其他费用等项目相关的所有费用，采购人不再另行支付其他费用。

5.验收：由采购方组织，按照《政府采购需求管理办法》（财库〔2021〕22号）的要求及以及采购文件技术参数、响应文件响应内容和行业相关标准验收。

第五章 响应文件格式

一、本章所制响应文件格式，除格式中明确将该格式作为实质性要求的，一律不具有强制性。

二、本章所制响应文件格式有关表格中的备注栏，由供应商根据自身响应情况作解释性说明，不作为必填项。

三、本章所制响应文件格式中需要填写的相关内容事项，可能会与本采购项目无关，在不改变响应文件原因、不影响本项目采购需求的情况下，供应商可以不予填写，但应当注明。

四、资格性响应文件和其他响应文件响应文件格式中若没有，请格式自拟。

封面

（正本/副本）

XX项目

响应文件

采购人名称：

供应商名称（公章）：

日期：2026年XX月XX日

目录

请供应商自行编制

……

一、报价函

XXX（采购人名称）：

1.我方全面研究了“XXXXXX”项目竞争性谈判文件（项目编号：XXXX），决定参加贵单位组织的本项目竞争性谈判采购。

2.我方自愿按照竞争性谈判文件规定的各项要求向采购人提供所需货物。

3.一旦我方成交，****政府采购合同规定的责任和义务。

4.我方同意本竞争性谈判文件依据《****政府采购当事人诚信管理办法》（川财采〔2015〕33号文件）对我方可能存在的失信行为进行惩戒。

5.我方为本项目提交的响应文件正本1份，副本2份，用于竞争性谈判报价。

6.我方愿意提供贵单位可能另外要求的，与竞争性谈判报价有关的文件资料，并保证我方已提供和将要提供的文件资料是真实、准确的。

7.本次竞争性谈判，我方递交的响应文件有效期为竞争性谈判文件规定起算之日起90天。

供应商名称： （单位公章）

法定代表人或授权代表（签字或加盖个人名章）：

通讯地址：XXX

联系电话：XXX

日 期：

二、报价明细表

项目名称：

序号	产品名称	生产厂家型号	单位	数量	单价	总价	品牌
合计： 小写： 大写：

供应商名称： （单位公章）

法定代表人或授权代表（签字或加盖个人名章）：

日 期：

三、承诺函

XXXX（采购人名称）：

我公司作为本次采购项目的供应商，根据竞争性谈判文件要求，现郑重承诺如下：

一、具备《****政府采购法》第二十二条第一款和本项目规定的条件。

二、完全接受和满足本项目竞争性谈判文件中规定的实质性要求，如对竞争性谈判文件有异议，已经在递交响应文件截止时间届满前依法进行维权救济，不存在对竞争性谈判文件有异议的同时又参加竞争性谈判以求侥幸成交或者为实现其他非法目的行为。标书代写

三、在参加本次采购活动中，不存在与单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的其他供应商参****政府采购活动的行为。

四、在参加本次采购活动中，不存在和其他供应商在同一合同项下的采购项目中，同时委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为代理人的行为。

五、如果有《****政府采购当事人诚信管理办法》（川财采[2015]33 号）规定 的记入诚信档案的失信行为，将在响应文件中全面如实反映。

六、响应文件中提供的任何资料和技术、服务、商务等响应承诺情况都是真实的、有效的、合法的。

七、如本项目竞争性谈判采购过程中需要提供样品，则我公司提供的样品即为成交后将要提供的成交产品，我公司对提供样品的性能和质量负责，因样品存在缺陷或者不符合竞争性谈判文件要求导致未能成交的，我公司愿意承担相应不利后果。

本公司对上述承诺的内容和事项真实性负责。如经查实上述承诺的内容事项存在虚假，我公司愿意接受以提供虚假材料谋取成交的法律责任。

供应商名称： （单位公章）

法定代表人或授权代表（签字或加盖个人名章）：

日 期：

四、法定代表人/单位负责人授权书

XXX（采购人名称）：

本授权声明：XXX（单位名称），XXX（法定代表人姓名、职务）授权XXX （被授权人姓名、职务）为我方参加XXX项目（采购编号：XXX）竞争性谈判采购活动的合法代表，以我方名义全权处理该项目有关竞争性谈判、报价、签订合同以及执行合同等一切事宜。

特此声明。

供应商名称：XXX（盖单位公章）

法定代表人（签字或盖章）：XXX

职 务：XXX

被授权人签字：XXX

职 务：XXX

日 期：XXX年XXX月XXX日

注：

1、供应商为法人单位时提供“法定代表人授权书”，供应商为其他组织时提供“单位负责人授权书”，供应商为自然人时提供“自然人身份证明材料”。

2、应附法定代表人/单位负责人身份证明材料复印件和授权代表身份证明材料复印件。

3、身份证明材料包括居民身份证或户口本或军官证或护照等。

4、身份证明材料应同时提供其在有效期的材料，如居民身份证正、反面复印件。

五、法定代表人身份证明书

（格式，法定代表人参与竞争性谈判时适用）

XXX（采购人名称）：

单位名称：

地址：

姓名： ，性别： ，年龄： （周岁），职务： ，系 （供应商名称）法定代表人。

特此证明。

供应商人名称：XXX（盖单位公章）

法定代表人（签字或盖章）：XXX

日 期：XXX年XXX月XXX日

附：法定代表人身份证复印件并加盖公章

六、供应商基本情况表

供应商名称
注册地址						邮政编码
联系方式	联系人					联系电话
	传真					网址
组织结构
法定代表人	姓名		技术职称				联系电话
技术负责人	姓名		技术职称				联系电话
成立时间			员工总人数：
企业资质等级			其中		项目经理
营业执照号					高级职称人员
注册资金					中级职称人员
开户银行					初级职称人员
账号					技工
经营范围
备注

供应商名称： （单位公章）

法定代表人或授权代表（签字或加盖个人名章）：

日 期：

七、采购技术应答表

序号	采购文件要求	响应文件响应

注：供应商如无偏差，在本表中填“无”。

供应商名称： （单位公章）

法定代表人或授权代表（签字或加盖个人名章）：

日 期：

八、商务应答表

序号	采购文件要求	响应文件响应

注：供应商如无偏差，在本表中填“无”。

供应商名称： （单位公章）

法定代表人或授权代表（签字或加盖个人名章）：

日 期：

九、供应商应提供的其他证明材料

第六章评审方法

1.竞争性谈判程序

1.1供应商签到并递交响应文件。

1.2资格审查。

1.3出具资格审查报告，当场宣布资格审查结果，并告知未通过资格审查的供应商未通过资格审查的原因，但涉及商业秘密的除外。

1.4****小组按照竞争性谈判文件的规定对供应商的响应文件进行书面审查。

1.5****小组编写评审报告。****小组从质量和服务均能满足采购文件实质性要求的供应商中，按照供应商的报价由低到高排序，推荐成交候选供应商。供应商报价相同的，****小组组织供应商抽签确定推荐的成交候选供应商顺序。

1.6采购****小组直接确定成交供应商。

1.7发布成交结果公告，同时发出成交通知书。

2.评审程序、评审方法、评审标准

2.1熟悉和理解竞争性谈判文件和停止评审。

2.1.1 ****小组正式评审前，应当对竞争性谈判文件进行熟悉和理解，内容主要包括竞争性谈判文件中供应商资格条件要求、采购项目技术、服务和商务要求、竞争性谈判办法和评审标准、政府****政府采购合同主要条款等。

2.1.2 本竞争性谈判文件有下列情形之一的，****小组应当停止评审：

（1）竞争性谈判文件的规定存在歧义、重大缺陷的；

（2）竞争性谈判文件明显以不合理条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇的；

（3）采购项目属于国家规定的优先、强制采购范围，但是竞争性谈判文件未依法体现优先、强制采购相关规定的；

（4）竞争性谈判文件载明的成交原则不合法的；

（5）竞争性谈判文件有违反国家其他有关强制性规定的情形。

2.1.3 出现本条2.1.2规定应当停止评审情形的，****小组应当向采购人书面说明情况。除本条规定的情形外，****小组不得以任何方式和理由停止评审。

2.2资格审查。

2.2.1本项****小组进行资格性检查。

2.2.2****小组依据法律法规和竞争性谈判文件的规定，应依据法律法规和竞争性谈判文件的规定，对响应文件是否按照规定要求提供资格性证明材料、是否属于禁止参加竞争性谈判的供应商等进行审查，以确定供应商是否具备竞争性谈判资格。

2.2.3****小组资格审查结束后，应当出具资格审查报告，并按照竞争性谈判文件的规定确定参加竞争性谈判的供应商名单。没有通过资格审查的供应商，****小组应当在资格审查报告中说明原因。

2.3竞争性谈判。

竞争性谈判过程中，****小组对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查，审查中发现供应商响应文件属于下列情况之一的，应按照无效响应文件处理：

（1）响应文件正副本数量不足的；

（2）响应文件组成明显不符合竞争性谈判文件的规定要求，****小组评判的

（3）响应文件的语言、计量单位、知识产权、响应有效期等不符合采购文件的规定，****小组评判的；

（4）供应商的响应文件不能完全响应竞争性谈判文件的实质性要求的；

(5) 未载明或者载明的采购项目履约时间、方式、****政府采购合同实质性内容与本竞争性谈判文件要求不一致，且采购单位无法接受的。

（6）属于竞争性谈判文件中无效响应情形的。

****小组对响应文件签署、盖章等进行审查过程中，有下列情形的，****小组应当评定为不影响整个响应文件有效性和采购活动公平竞争，并通过响应文件的有效性审查：

（1）响应文件正副本数量齐全；

（2）响应文件存在个别地方（总数不能超过2个）没有法定代表人/单位负责人签字，但有法定代表人/单位负责人的私人印章或者有效授权代理人签字的；

（3）响应文件除竞争性谈判文件明确要求加盖单位（法人）公章的以外，其他地方以相关专用章加盖的；

（4）以骑缝章的形式代替响应文件内容逐页盖章的（但是骑缝章模糊不清，印章名称无法辨认的除外）。

****小组对所有响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查后，向采购人出具有效性、完整性和响应程度审查报告，确定继续竞争性谈判的供应商名单。没有通过有效性、完整性和响应程度审查的供应商，****小组应在有效性、完整性和响应程度审查报告中说明原因。

2.4一次性报价。

2.4.1发现供应商报价属于下列情况之一的，应按照无效响应文件处理：

（1）一次性报价超过竞争****政府采购预算（或最高限价）或者相关报价不符合竞争性谈判文件其他的报价规定的；

(2) ****小组认为供应商报价明显低于成本价，****小组发出质询函后供应商未能提供合理的成本分析和价格构成的或对质函询的解****小组采信的。

2.4.2****小组对供应商响应文件审查结束后，应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内按照竞争性谈判文件的规定一次报出不得更改的价格。

2.4.3报价如果出现下列不一致的，可按以下原则进行修改：

（一）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准，但大写金额文字存在错误的，应当先对大写金额的文字错误进行澄清、说明或者更正，再行修正。

（二）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准，但单价或者单价汇总金额存在数字或者文字错误的，应当先对数字或者文字错误进行澄清、说明或者更正，再行修正。

（三）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以总价为准，修正单价。

同时出现两种以上不一致的，按照上述规定的顺序修正。修正后的报价经供应商确认后产生约束力，供应商不确认的，其响应文件作为无效处理。供应商确认采取书面且加盖单位公章或者供应商授权代表签字的方式。

不得不经过澄清、说明或者更正，直接将供应商响应文件作为无效处理。对不同文字文本响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。

2.5复核。

供应商报价结束后，****小组应当进行评审复核，对拟推荐为成交候选供应商的、报价最低的、供应商资格审查未通过的、供应商被无效处理的重点复核。

2.6推荐成交候选供应商。

成交候选供应商应当排序。****小组复核结束后，应当按照供应商的报价由低到高排序，推荐成交候选供应商。

2.8出具竞争性谈判报告。

2.9****小组在竞争性谈判过程中，不得改变竞争性谈判文件所确定的技术和服务等要求、评审程序、评定成交的标准和合同文本等事项。

2.10供应商资格审查应当以有关法律法规和采购文件为依据，审查范围不能超过法律法规和竞争性谈判文件中对供应商的资格条件要求。****小组资格审查过程中，其成员对供应商资格是否符合规定存在争议的，应当以少数服从多数的原则处理。

2.16出现下列情形之一的，终止竞争性谈判采购活动：

（一）因情况变化，不再符合规定的竞争性谈判采购方式适用情形的；

（二）出现影响采购公正的违法、违规行为的；

（三）在采购过程中符合竞争要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的。

3.评审纪律

3.1****小组在采购活动过程中，应当按照《****政府采购法实施条例》《政府采购非招标采购方式管理办法》的规定履行职责和义务，不得违法评审、违反评审工作纪律。

3.2评审过程在严格保密的情况下进行，任何单位和个人不得非法干预、影响竞争性谈判过程和结果。

3.3****小组成员以及与评审工作有关的人员不得泄露评审情况以及评审过程中获悉的国家秘密、商业秘密。

3.4****小组成员应当遵守下列工作纪律：

（一）遵行《****政府采购法》第十二条和《政府采购法实施条例》第九条及财政部关于回避的规定。

（二）评审前，应当将通讯工具或者相关电子设备交由采购组织单位统一保管。

（三）评审过程中，不得与外界联系，因发生不可预见情况，确实需要与外界联系的，应当在监督人员监督之下办理。

（四）评审过程中，不得干预或者影响正常评审工作，不得发表倾向性、引导性意见，不得修改或细化采购文件确定的评审程序、评审方法、评审因素和评审标准，不得接受供应商主动提出的澄清和解释，不得征询采购人代表的意见，不得违反规定撰写评审意见，不得拒绝对自己的评审意见签字确认。

（五）在评审过程中和评审结束后，不得记录、复制或带走任何评审资料，除因履行法律法规规定的义务外，不得向外界透露评审内容。

（六）服从评审现场采购组织单位的现场秩序管理，接受评审现场监督人员的合法监督。

（七）遵守有关廉洁自律规定，不得私下接触供应商，不得收受供应商及有关业务单位和个人的财物或好处，不得接受采购组织单位的请托。

第七章采购合同（草案）

签订地点：XXXX

签订时间：XXXX年XX月XX日。

采购人（甲方）：XXXXX

供应商（乙方）： XXXXX

依据《中华人民**国民法典》《****政府采购法》与项目行业有关的法律法规，以及XXXXXX（项目编号：XXX号 第XX包）的《竞争性谈判文件》，乙方的《响应文件》及《成交通知书》，甲、乙双方同意签订本合同。详细技术说明及其他有关合同项目的特定信息由合同附件予以说明，合同附件及本项目的《竞争性谈判文件》《响应文件》《成交通知书》等均为本合同的组成部分。

第一条合同期限

以双方的竞争性谈判文件及响应文件为准

第二条合同标的

序号	标的名称	数量	单价	金额
合计（万元）：

第三条合同款支付方式

乙方完成项目服务内容，经验收合格后，甲方收齐报账资料交财政审核，财政资金到甲方账户后10日内支付。

第四条知识产权、货物产权

乙方应保证所提供的所有货物、服务或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的专利权、商标权或著作权、货物产权。

第五条无产权瑕疵条款

乙方保证所提供的服务的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕疵。如有产权瑕疵的，视为乙方违约。乙方应负担由此而产生的一切损失。

第六条履约保证金：无

第七条质保条款：

以双方的竞争性谈判文件及响应文件为准

第八条甲方的权利和义务

1、甲方有权对合同规定范围内乙方的供货及服务行为进行监督和检查，拥有监管权。有权定期核对乙****服务所配备的人员数量。对甲方认为不合理的部分有权下达整改通知书，并要求乙方限期整改。

2、负责检查监督乙方管理工作的实施及制度的执行情况。

3、根据本合同规定，按时向乙方支付应付服务费用。

4、因政策、法律等因素发生变化，导致采购人需要停止执行本项目的，委托人有权终止合同。

5、国家法律、法规所规定由甲方承担的其他责任。

第九条乙方的权利和义务

1、对本合同规定的范围内的项目享有管理权及供货并提供服务义务。

2、根据本合同的规定向甲方收取相关合同款，并有权在本项目管理范围内管理及合理使用。

3及时向甲方通告本项目服务范围内有关供货及提供服务的重大事项，及时配合处理投诉。

4、****管理部门及政府有关部门的指导，接受甲方的监督。

5、国家法律、法规所规定由乙方承担的其他责任。

第十条违约责任

1、甲乙双方必须遵守本合同并执行合同中的各项规定，保证本合同的正常履行。

2、如因乙方工作人员在履行职务过程中的疏忽、失职、过错等故意或者过失原因给甲方造成损失或侵害，包括但不限于甲方本身的财产损失、由此而导致的甲方对任何第三方的法律责任等，乙方对此均应承担全部的赔偿责任。

第十一条不可抗力事件处理

1、在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可**，其**期与不可抗力影响期相同。

2、不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。

3、不可抗力事件延续X天以上，双方应通过**协商，确定是否继续履行合同。

第十二条解决合同纠纷的方式

在合同履行期间发生争议时，可以和解或者要求有关主管部门调解。一方不愿和解、调解或者和解、调解不成的，双方可以选择以下（2）方式解决争议：

（1）双方****委员会申请仲裁。

（2****人民法院起诉。

第十三条合同生效及其他

1、合同经双方法定代表人或授权委托代理人签字并加盖单位鲜章后生效。

2、合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的，并签订书面补充协议，方可作为主合同不可分割的一部分。

3、本合同一式六份，自双方签章之日起起效。甲方四份，乙方一份，采购人一份，具有同等法律效力。

第十四条附件

甲方： （盖章） 法定代表人（授权代表）： 地址： 开户银行： 账号： 电话： 传真： 签约日期：XX年XX月XX日

乙方： （盖章） 法定代表人（授权代表）： 地址： 开户银行： 账号： 电话： 传真： 签约日期：XX年XX月XX日