西部（重庆）科学城白含片区污水管网更新改造工程（一期）施工答疑补遗文件

西部（**）科学城白含片区污水管网更新改造工程（一期）施工

答疑及补遗文件

各潜在投标人：

现将“西部（**）科学城白含片区污水管网更新改造工程（一期）施工”的答疑及补遗内容通知如下：

一、答疑及回复部分

问题1、第二章投标人须知中的1.4.1项中的资质证书、营业执照、安全生产许可证是否提供正本或副本复印件之一即可。

回复：第二章投标人须知中的1.4.1项中资质证书、营业执照、安全生产许可证提供正本或副本均可。
问题2、投标人须在投标文件资格审查****事务所或审计机构审计的财务审计报告及财务报表复印件，财务报表须至少包括现金流量表、资产负债表、利润表。是否只需审计报告及包括现金流量表、资产负债表、利润表即可，无需附全部附注

回复：投标人提供的财务审计报告可不附全部附注。
问题3、现国家推行社保属地化，各单位都在积极响应，****公司属地购买社保，****公司所在地就业，更能保护业主利益，更能保证完全到岗履职。****公司为无独立法人的企业分支机构）。****公司名义缴纳的社保是否满足要求

回复：满足要求，****公司****公司非独立法人）缴纳的养老保险满足要求，该养老保险证明须满足招标文件二章投标人须知前附表中的相关要求。
问题4、投标函附录中，工期、分包、工程质量要求对应的约定内容，可以统一填写“达到招标文件要求”吗

回复：可以统一填写“达到招标文件要求”。
问题5、请问投标文件制作系统软件导出的电子投标文件格式与加盖公章的招标文件 PDF 文件中的投标文件格式不一致的，以哪个为准
回复：若招标文件中第八章的投标文件格式与制作软件中格式有不一致的情况，则应以加盖电子印章的招标文件(即 PDF版)为准(除制作软件自动生成无法修改的外)，其制作软件中的格式是为方便投标人编制投标文件使用。

问题6、投标函中“工期”和“工程质量”是否使用电子投标系统中显示的工期“达到招标文件的要求”、工程质量“招标文件的要求”即可，可不进行修改

回复：可不修改。
问题7、招标文件第八章投标文件格式中，“资格审查部分（二）承诺”是否包含招标文件中要求的所有承诺，投标人是否无需提供除此之外的其他承诺

回复：招标文件中要求的承诺已在投标文件格式“资格审查部分”的“(二)承诺”中集中编制，投标人若有其他承诺，请自行考虑。
问题8、根据《建质[2015]206号》中规定，企业主要负责人包括法定代表人、总经理（总裁）、分管安全生产的副总经理（副总裁）、分管生产经营的副总经理（副总裁）、技术负责人、安全总监等。请招标人明确：投标文件资格审查部分需提供企业主要负责人的安全生产考核合格证书，是否可以理解为提供企业的法定代表人、董事长、总经理、分管生产或安全的副总经理中任意一个安全生产考核合格证书即可
回复：根据《****建设部关于印发建筑施工企业主要负责人项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产管理规定实施意见的通知》（建质[2015]206号）“企业主要负责人包括法定代表人、总经理（总裁）、分管安全生产的副总经理（副总裁）、分管生产经营的副总经理（副总裁）、技术负责人、安全总监等。”企业主要负责人的安全生产考核合格证书，投标人只需提供上述任意人员有效的《建筑施工企业主要负责人安全生产考核合格证书》即可。

问题9、招标文件要求提供营业执照、资质证书的扫描件，请问是否提供正本或副本的扫描件均可
回复：招标文件要求提供营业执照、资质证书的扫描件，提供正本或副本的扫描件均可。

问题10、目前新版营业执照无“经营期限”，投标文件格式“法定代表人身份证明”中经营期限是否可填写“/”或“长期”

回复：投标文件格式“法定代表人身份证明”中经营期限可填写“/”或“长期”。
问题11、报价部分，要求上传封面，是否可以直接上传电子版，然后按要求，在造价人员签字、盖执业印章处，直接加盖电子签章和电子执业印章即可
回复：可以。

问题12、投标文件中下划线上、空格处、表格中无需要填写或无法填写内容的，是填“/”或“无”还是可以不填(空白)，对此有无要求
回复：投标文件中下划线上、空格处、表格中无需要填写或无法填写内容的，投标人填“/”或“无”还是不填(空白)，都可以。

问题13、由于投标文件制作软件上传时对文件大小有要求，类似业绩合同是否可以只提供合同关键页即可
回复：招标文件第二章投标人须知投标人须知前附表1.4.1投标人类质条件、能力和信誉3.业绩要求“提供：该业绩的合同协议书和工程竣工验收合格的证明材料。若提供的业绩证明材料不能体现上述业绩指标的，应补充提供业主证明。”请投标人按招标文件要求提供相关资料。

问题14、投标文件制作工具中锁定不可修改的格式（如封面、投标函）是否直接填空即可如招标文件PDF格式中投标文件格式与投标文件制作软件中的格式不一致时，以哪个为准

回复：若招标文件中第八章的投标文件格式与制作软件中格式有不一致的情况，则应以加盖电子印章的招标文件(即 PDF版)为准(除制作软件自动生成无法修改的外)，其制作软件中的格式是为方便投标人编制投标文件使用。

问题15、招标文件1.4.1“投标人资质条件、能力和信誉”中要求的项目经理业绩与基本业绩可否为同一业绩
回复：本项目没有设置项目经理业绩，请投标人仔细阅读招标文件。

问题16、如若开具纸质投标保函，在招标文件给定的投标保函示范****银行的保函编号、保函二维码、银行联系方式等不改变保函实质性内容的，是否影响保函有效性保函范本带括号的提示内容是否可以删除
回复：若不改变保函实质性内容的，不影响保函的有效性，但是****委员会判定为准；保函范本带括号的提示内容可以删除

问题17、针对招标文件企业业绩、项目经理业绩的竣工验收证明材料，因**各地工程建设竣工资料格式不统一，提供竣工资料名称为竣工验收报告，单位（子单位）竣工验收报告，单位工程质量竣工验收记录，竣工验收备案证书，竣工验收证明书等是否均符合招标文件的要求
回复：提供竣工资料名称为竣工验收报告，单位（子单位）竣工验收报告，单位工程质量竣工验收记录，竣工验收备案证书，竣工验收证明书等是否均符合招标文件的要求，****委员会根据其提供的资料并结合招标文件要求进行判定。

问题18、请问项目管理机构配备人员投标时是否仅需提供项目经理和项目技术负责人即可，投标时无需配置其他主要管理人员，其他主要管理人员待中标后按照建设行政主管部门的要求组建施工项目部，配置项目管理班子即可
回复：招标文件已经明确其具体要求，请投标人仔细阅读招标文件。

问题19、如采用电子保函形式提供投标保证金，资格审查部分“其他资料”是否可以不保留“企业基本账户开户证明文件”和“投标保函示范文本”格式
回复：可以。

问题20、针对招标文件企业业绩、项目经理业绩的竣工验收证明材料，因**各地工程建设竣工资料格式不统一，提供竣工资料名称为竣工验收报告，单位（子单位）竣工验收报告，单位工程质量竣工验收记录，竣工验收备案证书，竣工验收证明书等是否均符合招标文件的要求
回复：提供竣工资料名称为竣工验收报告，单位（子单位）竣工验收报告，单位工程质量竣工验收记录，竣工验收备案证书，竣工验收证明书等是否均符合招标文件的要求，****委员会根据其提供的资料并结合招标文件要求进行判定。

问题21、本项目招标文件中未明确提及关于“异常低价警戒线”或类似低价评审的相关规定、标准及处理流程，请问招标人本项目是否设有“异常低价警戒线”或类似的低价评审机制如有设置，其具体的计算标准（例如是否为最高限价的某一百分比）及相应的评审要求是什么

回复：异常低价警戒线与投标总报价最高限价一并公布。异常低价警戒线为，最高限价的80%计算，投标人投标总报价低于招标文件规定的对应的异常低价警戒线的，应提供报价合理性说明，并提供必要的证明材料。投标人提供的说明不得降低或者改变原设计方案、技术工艺、施工标准，不得影响项目的质量、安全、工期、结算等正常履约。

问题22、投标函附录中，工期、分包、工程质量是否可以统一填写“达到招标文件的要求”
回复：可以统一填写“达到招标文件的要求”

问题23、招标文件第八章投标文件格式中（二）承诺部分是否包含招标文件要求的所有承诺，投标人是否还需要提供其他格式之外的其他承诺

回复：投标人请按招标文件要求提供承诺，若有需要，投标人可自行补充。

问题24、关于工程量清单内物联感知设备 COD、氨氮在线监测仪的疑问：招标文件的短名单品牌内无COD，氨氮在线监测二合一的监测仪，请确认该仪表是一个仪表测两个参数的二合一的仪表，还是两个独立的仪表，如果是两个独立的仪表，那么28台中COD、氨氮监测仪分别是多少台

回复：图纸以本次发布的为准，详补遗附件。

问题25、中小企业声明函（工程类）要求：1.从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。请问上一年度是填报2024年还是2025年数据
回复：上一年度是填报2025年数据。

问题26、现场递交纸质保函原件是否需要本项目投标人须知前附表中要求的委托代理人持授权委托书和养老保险证明材料复印件递交

回复：本项目不采用纸质保函。
问题27、中小企业声明函（工程类）要求：4.本声明函“企业名称（盖章）”处为中小企业盖章。请问“企业名称（盖章）”处只需要盖章还是需要填写企业名称后盖章

回复：填写企业名称后盖章。

问题28、现在市场环境不好，为企业减负，招标文件范本都允许使用以纸质投标保函形式交纳投标保证金，****银行保函、保证保险和担保保函，为什么要故意删除此条，请修改!

回复：招标文件范本允许招标人对投标保证金的缴纳方式进行自行选择，请按招标文件执行。

问题29、项目缺少最高限价，无清单综合单价最高限价，请提供
回复：本项目投标总报价最高限价及工程量清单最高限价与补遗一并发布，详补遗附件。

问题30、招标文件中描述“因市场价格波动引起的价格均不调整，人工材料价差均不调整”，建议修改为“因市场价格波动引起的价格允许调整，人工材料价差均按信息价调差”
回复：本项目工期小于一年，价格风险处于行业可预见、可承受的合理范围内。按招标文件要求执行。

问题31、招标文件中描述“（6）因承包人原因造成工期延误的违约承担方式和计算方法：由承包人承担由此增加的费用，由此导致工期延误的，工期不予顺延；逾期竣工违约金的计算方法：每延误 1 天，承包人按签约合同价（含税）的 0.4‰/天计算逾期竣工违约金，累计违约金上限：不超过签约合同价（含税）的10% ”建议修改累计违约金上限为：“不超过签约合同价（含税）的3% ”

回复：本项目逾期竣工违约金标准为结合项目工期紧迫性、延误可能造成的实际运营损失及行业通用惯例设定，累计上限10%符合相关规定，按合同条款执行。

问题32、铜材价格波动较大，建议将电线电缆纳入调差范围，调差方式如下：电线、电缆价格按照“**有色网”（https://www.****.cn/）1#电解铜现货平均价格进行实际价格调整（价格波动3%内则不调整），调整方式为P1 = P0 ±[( ︱A1-A0*1.03︱)/1000] × F
P1：结算单价
P0：本次投标单价
A1：结算铜价，自实际开工时间起至合同约定的工期结束时间止，**有色网月平均铜价计算（月均铜价计算方法：每月5日、15日、25日的铜价算数平均值，遇节假日顺延下一交易日；如遇停工或者不可抗力，其停工期间月份不参与铜价算数平均数计算）。
A0：本次投标的基准铜价(投标截止期当天铜材价格，遇周末或节假日顺延下一交易日)标书代写
F：＝截面积×铜密度/1000（每米铜含量，单位：公斤/米）元/米。
回复：本项目工期小于一年，价格风险处于行业可预见、可承受的合理范围内。按招标文件要求执行。

问题33、在清单中交通部分清单名称“标志板（Φ800 移动式支撑结构)”项目特征为“材质、规格尺寸:Φ1000”名称与特征不一致请问以何为准
回复：最终版清单详见本补遗附件。

问题34、如果清单项无最高限价，请问该项限价是0还是无限价要求如果为零标书里面又不能有0的报价，请问如何处理
回复：本项目清单项按招标文件要求进行报价。具体详见本补遗附件。

问题35、在交通部分中组织措施费中“调增的职工教育经费”措施类别为安全文明施工费，请修改该类别。否则预算出来的****总会与要求填报的安全文明施工费不一致。

回复：最终版清单详见本补遗附件。

问题36、QTFX文件生成预算工程名称为“西部（**）科学城白含片区污水管网更新改造工程”而招标书中工程名称为“西部（**）科学城白含片区污水管网更新改造工程（一期）施工”请问以何为准

回复：本项目QTFX文件项目名称以本次补遗发布的为准。若QTFX文件生成的工程名称与项目名称不一致且不能更改，则不影响投标的实质性，不作否决投标处理。

问题37、铜材价格波动较大，建议将电线电缆纳入调差范围，调差方式如下：电线、电缆价格按照“**有色网”（https://www.****.cn/）1#电解铜现货平均价格进行实际价格调整（价格波动3%内则不调整），调整方式为P1 = P0 ±[( ︱A1-A0*1.03︱)/1000] × F
P1：结算单价
P0：本次投标单价
A1：结算铜价，自实际开工时间起至合同约定的工期结束时间止，**有色网月平均铜价计算（月均铜价计算方法：每月5日、15日、25日的铜价算数平均值，遇节假日顺延下一交易日；如遇停工或者不可抗力，其停工期间月份不参与铜价算数平均数计算）。
A0：本次投标的基准铜价(投标截止期当天铜材价格，遇周末或节假日顺延下一交易日)标书代写
F：＝截面积×铜密度/1000（每米铜含量，单位：公斤/米）元/米。

回复：本项目工期小于一年，价格风险处于行业可预见、可承受的合理范围内。按招标文件要求执行。
问题38、在清单中交通部分清单名称“标志板（Φ800 移动式支撑结构)”项目特征为“材质、规格尺寸:Φ1000”名称与特征不一致请问以何为准

回复：最终版清单详见本补遗附件。

问题39、如果清单项无最高限价，请问该项限价是0还是无限价要求如果为零标书里面又不能有0的报价，请问如何处理

回复：本项目清单项按招标文件要求进行报价。具体详见本补遗附件。
问题40、在交通部分中组织措施费中“调增的职工教育经费”措施类别为安全文明施工费，请修改该类别。否则预算出来的****总会与要求填报的安全文明施工费不一致。
QTFX文件生成预算工程名称为“西部（**）科学城白含片区污水管网更新改造工程”而招标书中工程名称为“西部（**）科学城白含片区污水管网更新改造工程（一期）施工”请问以何为准

回复：本项目QTFX文件项目名称以本次补遗发布的为准。若QTFX文件生成的工程名称与项目名称不一致且不能更改，则不影响投标的实质性，不作否决投标处理。

问题41、“发包人支付给承包人的工程资金只能用于本工程项目，不得挪用资金（若专****机关冻结或扣划的，视为挪用资金）、不得通过权益转让、抵押、质押、担保或其他任何方式使用或转移专用账户的资金，以确保专款专用，否则构成违约。”司法机关依法冻结、扣划专用账户资金直接认定为承包人“挪用资金”，属于事实认定错误，此行为并非承包人主观故意、自主支配、擅自改变资金用途，建议取消本条款。
回复：本条款核心目的是保障项目资金专款专用，确保资金足额用于工程建设，避免因资金问题影响项目进度与质量，是项目顺利推进的必要约束。承包人作为施工主体，有义务保障项目专用账户资**全。若因承包人自身债务、涉诉等原因导致账户资金被冻结扣划，将直接影响项目资金正常使用，破坏了专款专用的核心要求，该约定属于合同双方合意约束，不属于事实认定错误。故本条款保留，按招标文件执行。

问题42、若承包人存在合同约定或其他违反专款专用的情形，发包人有权中止工程款支付，要求承包人自发包人发出书面通知之日起 3 日内无条件将挪用专项工程资金补足到专用账户（或解除任何形式的担保或其他受限情形）。逾期【15】日未改正的，发包人有权要求承包人按照签约合同价（含税）的 10%支付违约金。本条款罚款过重，建议共****机关、行政机关查封、冻结、扣款等，承包人应当采取其他补救措施;如造成发包人损失的，承包人应赔偿发包人损失。
回复：本条针对投标实质性承诺履约设定，按原合同执行

问题43、招标文件P180页11.1“因市场价格波动引起的价格均不调整，人工材料价差均不调整，且通用合同条款第11.1 条不适用。”因本工程工期较长，且近年来建材、人工市场价格波动剧烈，承包人无法在投标阶段准确预判全施工周期的价格走势。若强制约定所有价差均不调整，将导致承包人投标报价无法合理测算风险成本，报价严重失真，请发包人修改为“人工及材料按当期《**工程造价信息》发布的单价变化超过±5%时调整，调差材料包含：钢材（包含钢筋、钢管、钢板、型钢、角钢、槽钢、工字钢、钢绞线等）、商品混凝土、预拌砂浆、沥青混凝土、水泥稳定碎石拌和料、水泥、砂、碎石、电缆等。”

回复：本项目工期小于一年，价格风险处于行业可预见、可承受的合理范围内。按招标文件要求执行。

问题44、招标文件P153页2.4.3.1“工程地质资料和地下管线资料的提供时间：承包人自行与相关部门联系，承包人应现场核实并应在调查、探明并编制安全施工方案经监理批准后方可实施，与此相关的费用以及上述资料与现场不符等产生的风险、损失、责任等均由承包人承担，费用已包含在签约合同价中，不再另行计算费用。”该条款违反国家法律法规强制性规定，应由发包人承担提供工程地质、地下管线资料的法定义务，并对资料真实性、准确性、完整性负责；因发包人提供资料错误、缺失、与现场不符导致的费用增加、工期延误、安全风险及损失，由发包人承担；

回复：本条款未免除发包人提供工程地质及地下管线基础资料的法定义务，本款是要求承包人在相关资料的基础上自行现场核实并承担因现场情况与资料不符所产生的风险与费用，该约定属于合理的风险分配，投标人可据此自主报价合理考虑风险。故本条款不予修改，请按招标文件执行。
问题45、招标文件P153页2.4.3.2“承包人负责办理建筑管理的相关手续，发包人协助，费用按相关规定执行。”该条款违反国家法律法规强制性规定，班里建筑管理相关手续属于发包人必须履行的法定义务，不得通过合同约定转嫁给承包人。
回复：本条款未免除发包人法定责任，不作调整。

问题46、招标文件P169页7.5.1（7）“在合同履行过程中，除通用条款约定外，因仅可归责于发包人的单方原因出现下列情况导致工期延误和(或)费用增加的，承包人有权在【3】日内申请工期顺延，经发包人确认后工期相应顺延，除此之外承包人不得主张价格调整、损失赔偿和合理利润等费用，发包人不支付承包人其他费用及利润且不承担违约责任等任何责任。若承包人未在规定时间内提出工期顺延申请的，则视为工期不顺延，且发包人不承担违约责任等任何责任”此条款有失公平公正原则，发包人原因导致工期延误和（或）费用增加，发包人应顺延工期及承担相应赔偿及合理利润。
回复：本条符合招投标相关规定，已明确工期顺延途径，不作调整。

问题47、招标文件P170页7.5.2“因承包人原因造成工期延误，逾期竣工按专用合同条款16.2.2（6）目执行。承包人支付逾期竣工违约金后，不减轻和（或）免除承包人继续完成工程及修补缺陷的义务和责任。因承包人原因造成工期延误，逾期竣工违约金的上限：签约合同价的10%”发包人造成工期延误就只顺延工期，但对承包人工期延误就要如此高额的赔偿，是否太过于不公平，请修改为“因承包人原因造成工期延误，预期一天罚款2000元，上限为签约合同价的2%”

回复：本项目逾期竣工违约金标准为结合项目工期紧迫性、延误可能造成的实际运营损失及行业通用惯例设定，累计上限10%符合相关规定，按合同条款执行。

问题48、1.招标文件P151页1.13“承包人应在投标阶段对工程量清单所有内容进行复核，并在招标文件规定的质疑时间内提出异议，承包人未按招标文件约定时间提出异议的，则发包人视为承包人的投标报价中已包含发包人提供的施工图范围内的工程量清单的所有工作内容。”因投标时间较短，无法完全核实所有清单工作内容，请修改为“若清单与图纸有不一致的地方，按按专用合同条款10.4变更估价原则执行”。2.招标文件P151页1.13“出现工程量清单错误时，是否调整合同价格：不调整综合单价。”出现工程量清单错误，不调整综合单价的方式进行处理有失公平，因为投标时想要纠错后报价也受限于限价无法按真实情况组价，这使得结算争议频发，违背公平、诚信原则。故建议修改为：出现工程量清单错误时，是否调整合同价格：按专用合同条款10.4变更估价原则执行。

回复：1.本条符合《建设工程工程量清单计价规范》约定，不作调整，按合同条款执行；

2.本条符合《建设工程工程量清单计价规范》约定，不作调整，按合同条款执行。

问题49、招标文件P152页2.4.1.1（2）“施工场地、施工条件、基础资料未能按约定提供的，承包人应结合施工场地实际交地等情况，优化施工组织计划，承包人自行考虑相关风险，相关费用已包含在投标报价、签约合同价中。施工场地、施工条件、基础资料未能按约定提供，影响项目关键线路的，承包人可在项目关键线路受到影响之日起【28】日内提交书面工期顺延申请，并经发包人和监理人审批后可按其审批同意的天数相应顺延项目工期，否则工期不予顺延。除此之外，发包人不承担违约责任等任何责任。上述情况不视为发包人违约。”此条款有失公平，发包人分次提供场地，有可能导致窝工等损失，此条件为不可控且无法预估损失金额，请修改为“施工场地、施工条件、基础资料未能按约定提供，影响项目关键线路的，承包人可在项目关键线路受到影响之日起【28】日内提交书面工期顺延申请，并经发包人和监理人审批后可按其审批同意的天数相应顺延项目工期且赔偿因工期延误而导致承包方的相应损失及合理利润。”

回复：符合行业惯例，责任边界清晰，按合同条款执行。

50、招标文件示范文本允许使用以纸质投标保函形式交纳投标保证金，****银行保函、保证保险和担保保函，为什么不按照示范文本来呢

回复：招标文件范本允许招标人对投标保证金的缴纳方式进行自行选择，请按招标文件执行。

问题51、现在市场环境不好，为企业减负，招标文件范本都允许使用以纸质投标保函形式交纳投标保证金，****银行保函、保证保险和担保保函，为什么要故意删除此条，请修改。

回复：招标文件范本允许招标人对投标保证金的缴纳方式进行自行选择，请按招标文件执行。

问题问题52、图号《SK-25-QZ-02》青竹路排水管网更新改造纵断面图（二）中标注管道基础为砂垫层基础，但招标清单中并无砂垫层基础的清单子目，是否属于清单漏项

回复：工程量清单以本次发布的为准，详见本补遗附件。
问题53、图号《SK-21-HLL》火龙路排水管网更新改造纵断面图中标注管道基础为砂石基础，但招标清单中并无砂垫层基础的清单子目，是否属于清单漏项（图号《SK-23-CXZL》也存在同类问题）
回复：工程量清单以本次发布的为准，详见本补遗附件。

问题54、非开挖修复工程措施项目中，施工期间临时抽排水措施的清单数量为1967台班，但经统计《00-2西部（**）科学城白含片区污水管网更新改造工程（一期）施工图说明附表（非开挖明细）》中的临时抽排数量，统计得出的工程量为1985台班。请问：临时抽排的清单工程量是否存在偏差
回复：工程量清单以本次发布的为准，详见本补遗附件。

问题55、经统计，《西部（**）科学城白含片区污水管网更新改造工程（一期）施工图说明附表（非开挖明细）》中D1000气囊封堵工程量为18处、D1600气囊封堵工程量为12处，但招标清单中未列项D1000气囊封堵与D1600气囊封堵，请问此情况是否属于清单漏项
回复：工程量清单以本次发布的为准，详见本补遗附件。

问题56、《西部（**）科学城白含片区污水管网更新改造工程（一期）施工图设计说明》中明确破路缘石及恢复（条石）工程量为733米，与招标清单中项目特征中材料品种描述不一致。
回复：工程量清单以本次发布的为准，详见本补遗附件。

问题57、管网修复工程单位工程中，局部树脂固化修复清单项，清单项目特征中明确的计算规则为按图示位置以环计，要求内衬管道长度保持前后超出管道缺陷200mm，根据2021年《**市排水管网设施养护维修定额》对工程量一环的定义：区分不同管径按实际修复环数以“点（环）”计算，修复宽度0.5m为一环。计算结果应向上取整，根据设计图纸提供的修复长度及环数换算可知，工程量与定额计算规则一致，请明确是否按定额计量原则执行
回复：工程量清单以本次发布的为准，详见本补遗附件。

问题58、图号《SD-20-04》《物联感知安装大样图(四)》中所示主要设备包括在线监测分析仪及电力电缆，但招标清单中未列上述两项清单子目，请问是否属于清单漏项
回复：工程量清单以本次发布的为准，详见本补遗附件。

问题59、招标文件第14.2.1.3条竣工结算条款规定：“限额结算：按合同约定的竣工结算办法计算出的最终竣工结算价超过最高限价的，按最高限价进行结算”。限额结算方式下，若依据合同约定的竣工结算办法计算得出的最终竣工结算价款超出最高限价，则按最高限价进行结算。据此，特提出以下疑问：当因现场实际工程量超出清单工程量、设计变更等因素导致结算价款超过最高限价时，是否仍按最高限价执行结算此外，该条款与清单计价规范中“工程量发生变化时应按实际情况调整结算”的基本原则存在明显冲突，是否应对此条款予以调整，明确最终结算价款中超出最高限价的部分按实际工程量进行计量建议删除此条。

回复：承包方须在投标报价时，对项目全部风险进行了充分评估和考量，按招标文件执行。

问题60、违约处罚过高，业主转嫁很多本该自己履行的主体责任。2.图纸和红线图以及清单有问题，请业主如实反馈，

回复：1.本项目违约处罚符合行业惯例，按合同条款执行；

2.图纸及工程量清单以本次发布的为准，详见补遗附件。

问题61、我公司于2026 年进行了优势合并整合，****公司项目业绩作为本次我司投标的投标人业绩证明，并提供上级主管单位出具的相关吸****公司签订的吸收合并协议，请问是否可视为满足招标业绩要求
回复：满足，但还需满足招标文件对业绩的其他要求。****委员会根据投标人提供的证明材料并结合招标文件要求进行评审。

问题62、招标文件要求拟派人员在投标单位连续养老保险证明期限须包含2025年12月至2026年5月。我****公司整合吸收合并，目前在我单位的养老保险连续缴纳记录为2026年1月至2026年5月，2025年12月的养老保险在原单位缴纳。请问同时提供原单位和现单位的养老保险缴纳证明，并提供上级主管单位出具的相关吸****公司签订的吸收合并协议，是否可视为满足招标文件中养老保险的要求

回复：满足，****委员会根据投标人提供的证明材料并结合招标文件要求进行评审；
问题63、我单位为中型企业，其控股股东为大企业，但我单位不属于大企业的分支机构，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。鉴于此种情况，我单位应提供《中小企业声明函（工程类）》还是《中小企业承担合同份额承诺函》

回复：贵司其控股股东为大企业，故需提供中小企业承担合同份额承诺函。

问题64、招标文件后附的投标文件格式（PDF 签章版）和用**市电子招投标系统导出来的文件格式（word）不同时，请招标人明确，以哪个格式为准
回复：若招标文件中第八章的投标文件格式与制作软件中格式有不一致的情况，则应以加盖电子印章的招标文件(即 PDF版)为准(除制作软件自动生成无法修改的外)，其制作软件中的格式是为方便投标人编制投标文件使用。

问题65、投标函附录条款名称内容：工期、分包、工程质量要求、分包的约定内容是否填写“达到招标文件的要求”即可
回复：可以。

问题66、第八章投标文件格式中承诺部分是否包含和覆盖招标文件要求的所有承诺，投标人是否还需要提供其他格式之外的其他承诺
回复：招标文件中要求的承诺已在投标文件格式“资格审查部分”的“(二)承诺”中集中编制，投标人若有其他承诺，请自行考虑。

问题67、投标函中的缺陷责任期是否填写“24个月”
回复：投标函中的缺陷责任期填写“24个月”或 “达到招标文件的要求”均可。

问题68、财务报告可以不提供财务报表附注吗
回复：财务报告可以不提供财务报表附注。

问题69、请问投标文件制作系统软件导出的电子投标文件格式与加盖公章的招标文件PDF文件中的投标文件格式不一致的以哪个为准

回复：若招标文件中第八章的投标文件格式与制作软件中格式有不一致的情况，则应以加盖电子印章的招标文件(即 PDF版)为准(除制作软件自动生成无法修改的外)，其制作软件中的格式是为方便投标人编制投标文件使用

问题70、我公司2025年的财务报表还没有出来，请问22年、23年、24年的财务报表满足要求吗

回复：不满足。根据《企业会计制度》(财会[2000]25号)“第一百五十七条月度中期财务会计报告应当于月度终了后6天内(节假日顺延，下同)对外提供;季度中期财务会计报告应当于季度终了后15天内对外提供;半年度中期财务会计报告应当于年度中期结束后60天内(相当于两个连续的月份)对外提供;年度财务会计报告应当于年度终了后4个月内对外提供。”开标前所有正常经营企业应完成财报，具备普遍可执行性。故按招标文件执行。标书代写

问题71、市政道路里面含雨污水管道的施工业绩可以吗

回复：市政道路里面含雨污水管道的施工业绩的类型属于“市政工程”，请按招标文件要求提供业绩证明材料，其是否****委员会根据证明材料具体内容进行判定。

问题72、只要是市政工程施工业绩都可以吗，市政道路的业绩可以吗

回复：市政道路属于“市政工程”，请按招标文件要求提供业绩证明材料，其是否****委员会根据证明材料具体内容进行判定。

问题73、财政部 ****国资委 ****总局 2023 年 9 月 14 日发布的《关于加强审计报告查验工作的通知》****事务所应当按照规定将其承办《中华人民**国注册会计师法》第十四条规定审计业务出具的报告（以下简称审计报告）上传注册会计师行业统一监管平台（以下简称统一监管平台）并申请赋码。本项目投标人提供的财务报告需要赋码和可查询吗

回复：本项目不强制要求提供赋码和查询截图。

问题74、请问本项目绿化工程中，“栽植小叶榕”、“红叶石楠”、“树状月季”这三项清单是按移栽考虑还是重新栽植

回复：工程量清单以本次发布的为准，详见本补遗附件。

问题75、我公司业绩为epc业绩，我公司与设计单位组成联合体承接，竣工验收报告中****公司盖章，请问需要提供联合体协议书吗

回复：****公司业绩为epc业绩，且合同协议书或工程竣工验收合格的证明材料或业主证明能证明该投标人承担的工作为施工任务的，则不需要提供联合体协议书；****公司业绩为epc业绩，但合同协议书或工程竣工验收合格的证明材料或业主证明不能证明该投标人承担的工作为施工任务的，则需要提供联合体协议书。

问题76、请问招标人是否委派业主专家参与评标吗

回复：****委员会由招标人按法律法规及相关规定依法组建。

77、问题招标文件第八章投标文件格式中（二）承诺部分是否包含招标文件要求的所有承诺，投标人是否还需要提供其他格式之外的其他承诺

回复：招标文件中要求的承诺已在投标文件格式“资格审查部分”的“(二)承诺”中集中编制，投标人若有其他承诺，请自行考虑。

问题78、我公司业绩为三个项目合并招标，三个项目合起来满足业绩要求，但分别签了三个合同和分别验收，****公司业绩满足业绩要求吗

回复：不满足要求。

问题79、投标函中的缺陷责任期可以填“达到招标文件的要求”吗

回复：投标函中的缺陷责任期可以填“达到招标文件的要求”。

问题80、可以用自己做的材料购买协议、劳务协议、设备租赁协议作为低价说明证明材料吗

回复：投标人按招标文件要求提供报价合理性说明，并提供必要的证明材料，以上材料是否能作为低价说明的证明材料，****委员会根据其材料的内容进行判定。

问题81、现在除了没有警戒线和技术方案的低价项目评标专家不被围猎，哪个项目不围猎评标专家，请问招标人如何保证公平

回复：行贿专家属于违法行为，如有相关线索，请潜在****机关、行政监督部门举报。

问题82、乡、镇供水厂及供水管道业绩满足业绩要求吗

回复：乡、镇供水厂及供水管道属于“市政工程”，请按招标文件要求提供业绩证明材料，其是否****委员会根据证明材料具体内容进行判定。

问题83、本项目是异地评标吗

回复：不是。

问题84、燃气管道安装业绩满足吗

回复：燃气管道安装属于“市政工程”，请按招标文件要求提供业绩证明材料，其是否****委员会根据证明材料具体内容进行判定。

问题85、在职的已退休的注册人员，其社保局出具的养老证明已无法提供，该类人员是否可以用退休证、注册证及在本单位注册的证明文件替代

回复：退休人员不符合本项目对投标人相关人员的要求，必须按招标文件要求提供相关人员的养老保险证明。

问题86、市政道路施工总承包业绩符合吗

回复：市政道路施工总承包属于“市政工程”，请按招标文件要求提供业绩证明材料，其是否****委员会根据证明材料具体内容进行判定。

问题87、有没有人行贿专家，有的话我们就不参加了。

回复：行贿专家属于违法行为，如有相关线索，请潜在****机关、行政监督部门举报。

问题88、公园施工业绩满足吗

回复：公园概念太宽泛，无法判定该施工业绩是否属于市政工程，请投标人自行核实，并按招标文件要求提供业绩证明材料，其是否****委员会根据证明材料具体内容进行判定。

问题89、任一清单的综合单价低于警戒线，就要提供说明吗

回复：本项目不设置综合单价异常低价警戒线。

问题90、专业分包业绩满足业绩要求吗

回复：满足，但还需满足招标文件对业绩的其他要求，****委员会根据证明材料具体内容进行判定。

问题91、****处理厂业绩满足业绩要求吗

回复：****处理厂属于“市政工程”，请按招标文件要求提供业绩证明材料，其是否****委员会根据证明材料具体内容进行判定。

问题92、《**市房屋建筑和市政基础设施工程施工招标文件示范文本2026年版》中有关于投标保证金可采用纸质投标保函的形式，且纸质保函与电子保函均具备同样的担保约束力，系统中备案能开具电子保函的单位又仅那几家，费率固定，本次招标文件未规定可以采用纸质保函形式递交投标保证金，考虑拟竞标单位（特别是中小企业）的投标成本，减轻企业经营负担，请准许采用纸质保函形式递交投标保证金。

回复：招标文件范本允许招标人对投标保证金的缴纳方式进行自行选择，请按招标文件执行。

问题93、该项目是否需要财务会计报告由单位负责人和主管会计工作的负责人、会计机构负责人（会计主管人员）签名并盖印章；设置总会计师的单位，****总会计师签名并盖印章。如果需要，请问单位负责人、主管会计工作的负责人、会计机构负责人（会计主管人员）、总会计师是指投标单位的人员还是出具财务报告单位的人员。

回复：招标文件对“财务会计报告应当由单位负责人和主管会计工作的负责人、会计机构负责人（会计主管人员）签名并盖章；设置总会计师的单位，****总会计师签名并盖章”未作要求。请投标人根据招标文****事务所或审计机构出具的合法有效的财务审计报告及财务报表。****委员会根据投标人提供的证明材料并结合招标文件要求进行评审，且招标人有权对投标人提供的资料进行核实，若发现弄虚作假，按相关规定取消其中标资格，并按相关法律法规处理。

问题94、请问，投标保证金采用一，以电子投标保函形式交纳投标保证金，二，以转账支票或电汇形式交纳投标保证金的缴纳形式。是否可以采用纸质担保保函的形式进行缴纳投标保证金。

回复：招标文件范本允许招标人对投标保证金的缴纳方式进行自行选择，请按招标文件执行。

问题95、提供市政工程景观绿化工程业绩是否满足要求

回复：市政工程景观绿化工程属于“市政工程”，请按招标文件要求提供业绩证明材料，其是否****委员会根据证明材料具体内容进行判定。

问题96、1.投标人须知前附表7.2条，中标候选人公示请按照****委员会《工程建设项目中标候选人公示范本（2026年版）》和《工程建设项目中标结果公告范本（2026年版）》范本内容公布中标候选人及中标结果；2、本项目是否设置综合单价异常低价警戒线；3、投标函部分评审时，投标总价低于异常低价警戒线的报价是否参与评标基准价计算

回复：1. 是；

2.本项目不设置综合单价异常低价警戒线；

3.本项目招标文件第三章已详细列明“投标函部分评审标准”和“评标基准价计算方法”，详见招标文件第三章“评标办法前附表”第2.2.2（2）条、第2.2.3条。

问题97、提问1：根据**市****委员会公告〔六届〕第83号发布的《**市招标投标条例》第二章第二十一条规定，投****银行保函、保证保险、担保保函、支票或现金等多种形式缴纳。然而，本次招标文件仅允许通过电子投标保函、转账支票或电汇两种方式提交投标保证金，****银行保函、保证保险及担保保函等其他法定形式。电子投标保函及转账支票/电汇方式，往往需要投标人承担较高的资金占用成本或手续费用。在当前工程建设市场竞争激烈、企业资金压力普遍较大的背景下，此种限制无疑进一步加重了投标单位的负担，与《**市招标投标条例》鼓励多元化、低成本缴纳保证金的精神不符。为此，建议本次招标文件依据《**市招标投标条例》相关规定，增加银行保函、保证保险、担保保函等纸质投标保函的缴纳方式，切实减轻投标单位的资金压力，营造更加公平、**的招标投标环境。

回复：招标文件范本允许招标人对投标保证金的缴纳方式进行自行选择，请按招标文件执行。
问题98、提问2：投标文件格式以接收招标cqzf文件生成的投标制作软件为主还是以招标cqzf文件导出的PDF格式文件为主

回复：若招标文件中第八章的投标文件格式与制作软件中格式有不一致的情况，则应以加盖电子印章的招标文件(即 PDF版)为准(除制作软件自动生成无法修改的外)，其制作软件中的格式是为方便投标人编制投标文件使用。

问题99、1.图纸和清单，是否发布的为最终版，还有没有该发而没有发的资料2.项目的合规性手续是否已经办理，如果是，请提供相关手续。3.市政道路施工的项目，只要金额和竣工验收的时间符合招标文件约定，是不是就就满足本项目要求4.项目现状相关照片，前期做设计的阶段，业主应该是收集过，请一并公示，便于外地单位能够更精准掌握相关情况，请问业主是否会支持。

回复：1.调整后的清单和补遗一并发布，详见本补遗附件；

2.本项目已取得合规性手续；

3.本项目招标文件已明确业绩要求，请投标人仔细阅读；

4.请投标人自行踏勘现场。

问题100、****代建的桃**流域地下排水（污水）管网更新改造工程施工项目……

回复：上述提问与本项目无关。

问题101、一、业主代表及评标方式
****委员会是否设置业主代表若设置，业主代表人数为几名同时请明确本项目是否采用异地评标方式。
回复：****委员会由招标人按法律法规及相关规定依法组建；本项目不采用异地评标方式。

问题102、二、投标文件格式适用标准
若电子招投标系统导出的投标文件格式，与招标文件PDF版本载明的格式存在不一致，请问投标编制以哪一版本格式为准
回复：若招标文件中第八章的投标文件格式与制作软件中格式有不一致的情况，则应以加盖电子印章的招标文件(即 PDF版)为准(除制作软件自动生成无法修改的外)，其制作软件中的格式是为方便投标人编制投标文件使用。

问题103、三、投标承诺内容范围确认
招标文件第八章所列“承诺部分”内容，是否已全覆盖本项目所需全部承诺事项投标人是否无需额外补充其他格式的承诺文件
回复：投标人请按招标文件要求提供承诺，若有需要投标人可自行补充。

问题104、四、投标函附录填报规范
投标函附录中工期、分包要求、工程质量、缺陷责任期等相关条款，是否可统一填报为“满足招标文件全部要求”同时请明确投标报价数值的小数保留位数标准。
回复：投标函附录中工期、分包要求、工程质量、缺陷责任期等相关条款，可统一填报为“满足招标文件全部要求”；本项目招标文件已明确投标报价数值的小数保留位数标准，详见招标文件第二章“投标人须知前附表”第3.2条。

问题105、五、投标总价页面填报要求
**市电子招投标系统报价模块的“投标总价”页面，预留的“招标人名称”空白栏位，是否需要填报填写
回复：可以填报。

问题106、六、低价合理性说明相关要求
1.若单项清单综合单价低于异常低价警戒线，是否需要单独提供低价合理性说明2.招标文件中提及的“部分单项报价”，定义为单项工程总价还是清单子目综合单价3.若项目总报价低于低价警戒线，请明确警戒线具体判定标准（如最高限价下浮具体百分比）。4.低价合理性说明佐证材料，投标人自有采购合同、劳务协议、设备租赁协议是否可作为有效材料请明确有效佐证材料范围及禁用材料标准。
回复：1.本项目未设置综合单价异常低价警戒线；

2. 本项目未对工程量清单综合单价（或部分单项报价）作出异常低价警戒线要求；

3. 本项目投标总报价最高限价及低价警戒线详见补遗部分；

4.投标人按招标文件要求提供报价合理性说明，并提供必要的证明材料，以上材料是否能作为低价说明的证明材料，****委员会根据其材料的具体内容进行判定。

问题107、七、严重不平衡报价判定标准
招标文件专用合同条款未明确“严重不平衡报价”的量化判定标准，为避免后续结算争议，请补充明确具体数值判定依据。

回复：本项目招标文件专用合同条款已明确“严重不平衡报价”的量化判定标准，详见专用合同条款11.3。
问题108、八、财务报告提交规范
1.投标资料中是否可以不提供财务报表附注
2.所提供的财务报告是否必须完成赋码，并配套提供官网深度查询截图
3.请明确历年财务报告签字盖章具体要求：单位负责人、主管会计负责人、****总会计师（如有）的签字盖章请逐年明确标准。
回复：1.投标人提供的财务审计报告可不附全部附注；

2.可以不提供财务报表附注；投标人提供的财务报告不需要赋码和提供深度

查询截图；

3.招标文件对“财务审计报告应当由单位负责人和主管会计工作的负责人、会计机构负责人（会计主管人员）签名并盖章；设置总会计师的单位，****总会计师签名并盖章”未作要求。请投标人根据招标文****事务所或审计机构出具的合法有效的财务审计报告及财务报表。****委员会根据投标人提供的证明材料并结合招标文件要求进行评审，且招标人有权对投标人提供的资料进行核实，若发现弄虚作假，按相关规定取消其中标资格，并按相关法律法规处理。

问题109、九、联合体EPC业绩佐证要求，我司过往承接的EPC项目，为与设计单位联合体中标实施，项目竣工验收报告施工单位签章为我司独立公章。请问该类业绩投标时，是否仍需补充提供联合体协议书

回复：****公司业绩为epc业绩，且合同协议书或工程竣工验收合格的证明材料或业主证明能证明该投标人承担的工作为施工任务的，则不需要提供联合体协议书；****公司业绩为epc业绩，但合同协议书或工程竣工验收合格的证明材料或业主证明不能证明该投标人承担的工作为施工任务的，则需要提供联合体协议书。
问题110、十、纸质保函原件递交要求
现场递交纸质保函原件时，是否严格按照投标人须知前附表要求，由委托代理人持授权委托书、养老保险证明复印件现场办理

回复：本项目不接受纸质保函。
问题111、十一、退休注册人员社保材料替代说明
已退休的注册人员无法开具社保缴纳证明，请问是否可使用退休证、注册执业证书、本单位注册任职证明等材料替代社保证明

回复：退休人员不符合本项目对投标人相关人员的要求，必须按招标文件要求提供相关人员的养老保险证明。
问题112、十二、项目建设资金落实及支付保障
请明确本项目建设资金落实到位情况，是否实现专款专用，能否按照合同约定按时、足额支付工程进度款，明确项目资金及付款保障情况。

回复：本项目建设资金已经落实到位。

问题113、请明确该项目是否有业主代表参与评标
回复：****委员会由招标人按法律法规及相关规定依法组建。

问题114、1、财务报告可以不提供财务报表附注吗2、投标函附录中，工期、分包、工程质量、缺陷责任期等要求可以统一填写"达到招标文件要求"吗3、招标文件第八章投标文件格式中(二)承诺部分是否包含招标文件要求的所有承诺，投标人是否还需要提供其他格式之外的其他承诺4、是否有业代专家参与评标，不要模糊的回答****委员会。请明确回复有或者没有。5、本项目是否异地评标

回复：1. 投标人提供的财务审计报告可不附全部附注；

2.可以统一填写“达到招标文件要求”；

3.投标人请按招标文件要求提供承诺，若有需要，投标人可自行补充提供；

4.****委员会由招标人按法律法规及相关规定依法组建；

5.本项目不采用异地评标方式。

二、补遗部分

1、本项目投标总报价最高限价为****3284.67元（其中安全文明施工费暂定金额为****648.88元）；

2、本项目投标总报价异常低价警戒线为****6627.74元；

3、本项目“工程量清单”以本补遗发出的为准，全部清单综合单价最高限价详见附件“工程量清单”；

4、本项目施工图纸以本补遗发出的为准，详见附件“西部（**）科学城白含片区污水管网更新改造工程（一期）施工图0615”；

5、本项目招标文件第四章“合同条款及格式”专用合同条款中“3.1.10.9 需承包人办理的有关施工场地交通、环卫和施工噪音管理等手续：均由承包人自行负责，按相关部门规定办理有关手续，费用已包含在签约合同价中。”调整为：“3.1.10.9 需承包人办理的有关施工场地交通、环卫和施工噪音管理等手续：所有相关手续均由承包人自行负责，按行政主管部门规定办理并承担全部办理责任与风险。办理上述手续所产生的全部费用，除****政府行政主管部门缴纳的占道赔偿费、青苗赔偿费、道路挖掘修复费及其他依法应由建设单位承担的****政府性基金外，其余均已完整包含在本项目签约合同价中。”；

6、本项目招标文件第四章“合同条款及格式”专用合同条款中“21.4.10 承包人应及时缴纳各职能部门的各项行政性规费（免交的费用除外），如因施工单位滞交或不交相关费用而造成该项目报建及施工进度的影响，将根据实际处以应缴纳规费等额的罚款，从工程款中直接扣除。”调整为：“21.4.10 承包人应及时缴纳（****政府行政主管部门缴纳及免交的除外）各职能部门的各项行政性规费，如因施工单位滞交或不交相关费用而造成该项目报建及施工进度的影响，将根据实际处以应缴纳规费等额的罚款，从工程款中直接扣除。”；

7、本项目招标文件第七章“技术标准和要求”中增加“中心**排水管道非开挖修复主流工艺材料关键性能参数表”，详见本补遗附件“中心**排水管道非开挖修复主流工艺材料关键性能参数表”。

本答疑及补遗文件为招标文件的组成部分，若与招标文件不一致的以本答疑及补遗文件为准。请各潜在投标人自行下载本答疑及补遗文件，无论下载与否均视为投标人已全部知晓。

招标人：****

招标代理机构：****

2026年06月16日

项目编号：****