国道G228线深汕合作区交界至亚婆段建设工程新盐洲大桥桥尾至亚婆段施工（SG1标段）评标报告

一、招标项目基本情况

1.项目概况与招标范围

（1）建设地点：**市**县

（2）建设规模：本项目新盐洲大桥桥尾至亚婆段路线全长72.218km，其中**、改扩建段长约25.716km，路面改造段长约7.42km，完全利用既有公路长约39.082km。

全线共设置桥梁4024m/34座，其中**桥梁1995.5m/10座（大桥1842.8m/7座、中桥142.0m/2座）、拆除重建中桥45m/1座、利用既有桥梁1983.5m/24座（大桥1321.4m/8座、中桥463.4m/7座、小桥198.7m/9座）；涵洞140道（**72道、拆除重建9道、拼接7道、利用52道）；主要平面交叉27处，其中新增2处、改造4处、完全利用21处（新增、改造处均设置灯控）；设停车区2处。(具体施工内容以施工图、工程量清单等文件为准。）

SG1标段起于**市**县黄埠镇新盐洲大桥(起点桩号:K11+372.296)，路线经黄埠镇、平海镇、巽寮管委会，终点与云头角省道S387衔接(终点桩号:K46+378.837)，其中SJ1标终点桩号为K19+831,SJ2标起点桩号为K19+800，长链长度为31m，环岛公路完全利用段终点桩号K39+204.654，改扩建段起点桩号K39+160，长链长度为44.654m，SG1标终点桩号为K46+378.837,SG2标起点桩号为K46+310.585，长链长度为68.252m；线路全长35.083km。设桥梁801.3m/5座，其中**大桥745.6m/4座，**中桥55.7m/1座;设停车区1处。(具体施工内容以施工图、工程量清单等文件为准。）

（3）计划工期：720日历天（具体以开工令为准）。

2.招标人：****

3.建设单位：****运输局

4.招标代理机构：****

5.最高投标限价：****96618.00元。

6.发布公告情况：

本项目于2026年6月10日同时在**省公共**交易平台（粤公平）、**省招标投标监管网、中国招标投标公共服务平台发布了招标公告。2026年6月12日发布了补遗公告01号、6月18日发布了补遗公告02号、6月27日发布了补遗公告03号。

二、开标记录

国道G228线深汕**区交界至亚婆段建设工程新盐洲大桥桥尾至亚婆段施工（以下简称“本项目”）于2026年6月30日9时00分****交易中心举行开标会议。开标会议由招标人组织、招标代理机构主持，并****交易中心、监督部门的相关工作人员见证下进行。在投标(网上报价)截止时间前，共有9家投标单位提交了电子投标文件，分别是：****和******公司联合体、****公司、****工程局有限公司和**路****公司联合体、****公司 、****集团有限公司、****集团有限公司、****工程局有限公司、****工程局有限公司、中交一****公司。

（1）第一个信封（商务及技术文件）开标记录

招标人于2026年6月30日9:00****交易中心举行第一个信封公开开标，按照投标人须知前附表规定的开标顺序当众开标，公布标段名称、投标人名称、投标保证金的递交情况、工期及其他内容，并记录在案。详见开标一览表。

（2）第二个信封（报价文件）开标记录

评标委员会按照投标人的商务和技术得分由高到低排序，选择前5名通过第一个信封（商务及技术文件）详细评审。通过第一个信封（商务及技术文件）详细评审的投标人的第二个信封（报价文件）继续参加第二个信封（报价文件）的公开开标。详见开标一览表。

三、评标工作

1.采用的标准、办法及依据

本项目采用的标准是根据《国道G228线深汕**区交界至亚婆段建设工程新盐洲大桥桥尾至亚婆段施工招标文件》编制的双信封的技术评分最低标价法；评标依据为：

（1）《中华人民**国招标投标法》；

（2）《中华人民**国招标投标法实施条例》；

（3）**省实施《中华人民**国招标投标法》办法；

（4）本评标办法及招标文件；

（5）国家和**省现行的其他相关法律、法规。

2.评标委员会成员名单

3.第一个信封（商务及技术文件）评审

（1）第一个信封（商务及技术文件）初步评审

评标委员会对所有投标人递交的投标文件第一个信封进行形式评审与响应性评审及资格评审。

第一个信封（商务及技术文件）通过初步评审的投标人共 9家，分别是：****和******公司联合体、****公司、****工程局有限公司和**路****公司联合体、****公司 、****集团有限公司、****集团有限公司、****工程局有限公司、****工程局有限公司、中交一****公司。

否决投标的名单以及否决理由：无。

（2）第一个信封（商务及技术文件）详细评审

评标委员会对通过第一信封（商务及技术文件）初步评审的投标文件进行详细评审，对投标人的施工组织设计及承包人项目管理方案、主要人员、其他因素等分别评审打分，并按照综合得分由高到低排序（得分详见下表），得分前5名的投标人进入第二个信封评审，分别是：（1）、****和******公司联合体 （2）、****工程局有限公司和**路****公司联合体（3）、****工程局有限公司 （4）、****工程局有限公司 （5）、中交一****公司。

所有投标人第一个信封（商务及技术文件)综合得分及排名如下：

4.第二个信封（投标报价）评审

（1）第二个信封初步评审

通过投标文件第一个信封（商务及技术文件）详细评审的投标人的报价文件参加第二个信封（报价文件）的形式评审与响应性评审。第二个信封（报价文件）通过初步评审的投标人共 5 家。分别是：（1）、****和******公司联合体 （2）、****工程局有限公司和**路****公司联合体（3）、****工程局有限公司 （4）、****工程局有限公司 （5）、中交一****公司。

（2）第二个信封（投标报价）详细评审

评标价计算公式：

评标价=投标函文字报价

若投标人的评标价小于最高投标限价85％的，启动澄清程序，要求投标人作出书面说明并提供相关证明材料。

经计算，前 5 名投标人评标价及排名如下：

经评审，所有投标人的评标价均无低于成本价竞标。

四、评标结果

****委员会评审，按评标价由****委员会推荐中标候选人：

第一中标候选人：****和******公司联合体

投标报价（元）：****09142元

第二中标候选人：****工程局有限公司

投标报价（元）：****89752元

第三中标候选人：中交一****公司

投标报价（元）：****63425元

五、澄清、说明事项纪要：无。

六、需要说明的其他事项：根据招标文件第三章评标办法的“3.9.7推荐中标候选人方式：（1）已被推****一中标候选人， 自动失去其在本次招标中其他标段的中标候选人资格。（2）按标段最高投标限价由高到低顺序依次选定各标段中标候选人，如果出现投标人在多个标段都排名第一，将确定该投标人为最高投标限****一中标候选人，同时该投标人自动失去在本次招标中其他标段的中标候选人资格，其他标段的综合排名名次高者自动上升为中标候选人，以此类推”。 ****工程局有限公司和**路****公司联合体已是本项目SG2****一中标候选人，因此自动失去其在本次招标中在本标段中标候选人资格。

七、串通投标情形的评审情况说明：无。

国道G228线深汕**区交界至亚婆段建设工程新盐洲大桥桥尾至亚****委员会

2026年 7月 1 日

一、审查原因：

国道G228线深汕**区交界至亚婆段建设工程新盐洲大桥桥尾至亚婆段施工招标（SG1标段）于 2026 年 7 月 1日0点40分 完成评审工作。

经招标人核查发现:“第二信**标一览表”中所有投标人备注栏均出现“投标文件检测异常”字样。经****交通运输局同意，****委员会成员于2026年7月2日15：00****交易中心按照本项目招标文件规定对投标文件检测结果进行复核审查确认，并形成书面审查确认报告。

二、审查过程：

****委员会成员：9人，其中招标人代表3人，专家6人；专家分别是： ；招标人代表： 。

根据《关于对《国道G228线深汕**区交界至亚婆段建设工程新盐洲大桥桥尾至亚婆段施工(SG1标段)》投标文件检测结果进行审查确认的函》，****委员会重新审查，审查情况如下：

1.经修正交易系统设置后，系统投标文件检测结果显示第一个信封（商务及技术文件）及第二个信封（报价文件）均未发现异常情形。

三、审查结果：

****委员会审查确认原评审结果不变。

四、澄清、说明事项纪要：原评标报告工程编号：****有误，现修正为惠公易建市直【2026】066。

五、需要说明的其他事项：其中某位专家在本次审查确认过程中，坚持修改2026年7月1日完成的评标报告结论。在第一信封形式评审与响应性评审标准和第一信封资格评审标准环节中，该专家****工程局有限公****公司业绩证明网站截图（投标文件第466~479页）、公司等级信用证明（投标文件第484页）、拟任项目总工社保证明（投标文件第518页）模糊不清，无法辨认。违反招标文件第49~50页3.5.3（a）(b）条款及第52页3.5.5（c）条款，视为其未对招标文件的实质性要求和条件作出明确响应，故否决其投标。

依据《公路工程建设项目评标工作细则》第三十条“评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。****委员会成员应当在评标报告上以书面形式说明其不同意见和理由并签字确认。评标委员会成员拒绝在评标报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评标结果。”按照少数服从多数的原则，****委员会审查确认原评审结果不变。

附件：某位专家（ ）《关于本人对上次评标结果有不同意见的情况说明》

国道G228线深汕**区交界至亚婆段建设工程新盐洲大桥桥尾至亚婆段

****委员会

2026年 7月 2 日