广西科文招标有限公司关于热释光剂量仪等医疗设备采购（GLZC2026-G1-990283-KWZB）质疑答复函

质疑供应商：****商贸有限公司

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邮编：530219
法定代表人：陈立荣
联系人：黄艳如
联系电话：135****9351

你公司通过顺风快递（运单号：SF157****978428）递交的关于热释光剂量仪等医疗设备采购（项目编号：****）的质疑函，我公司于2026年7月27日收悉。****公司质疑函中所提及的质疑事项，我公司将质疑函转达采购人****。现采购人对质疑事项答复如下：
一、质疑事项
质疑事项一：将四类无配套关联、分属不同监管领域设备捆绑单一采购包，设置不合理采购包划分，排斥潜在供应商。
事实依据：详见附件。
法律依据：详见附件。
质疑事项二：招标文件规定全部技术条款统一负偏离≤5项，超出直接投标无效，评审违规违法。
事实依据：详见附件。
法律依据：详见附件。
质疑事项三：四类设备堆砌大量冗余、非刚需技术参数，与履约无关，变相抬高投标门槛。
事实依据：详见附件。
法律依据：详见附件。
质疑事项四：车载X射线机多项与合同履行无关的指标，或者非强制次要指标标注▲实质性条款，无依据设置一票否决门槛，变相从企业规模上排斥潜在市场供应商、变相歧视潜在中小微企业。
事实依据：详见附件。
法律依据：详见附件。
二、与质疑事项相关的质疑请求
请求：1.拆分现有单一打包标包为4个独立设备采购包；2.删除“全部技术参数负偏离≤5项、超出投标无效”的违法评审条款；3.删减四类设备大量冗余、与履约无关的技术参数；4.删除与采购项目实际需要不相适应或者与合同履行无关的条款，并将其余非国家行业主管部门强制要求、不影响放射安全与核心成像的▲标记，调整为普通评分参数；5.就上述全部违规内容发布招标文件更正公告；无法更正的，暂停本次招标并重新编制合规采购文件。
三、质疑答复
质疑事项一答复：
1.本项目四台设备均属于采购人常规检测设备，并不存在将特殊设备绑进一个采购包进行采购的情况，采购人有权整体统一打包采购。
2.本项目并非专门面向中小微企业项目，除了医疗器械行业强制要求的特定资格以外，并未对供应商的注册资本金、规模、人员等条件作出特定要求，市场上大量潜在供应商具有同时提供这四台设备并提供售后服务的能力，并不存在限制、排斥潜在供应商的现象。该质疑事项不成立。
质疑事项二答复：
实质性技术条款的设定，是为了保证所采购的设备能满足采购人的基本使用需求，非实质性技术条款，是设备维持基本使用的辅助条件，非实质性技术条款存在负偏离或较多负偏离，会影响设备的性能以及用户的使用效率。因此，为避免非实质性技术条款存在过多负偏离而导致设备性能以及用户使用效率下降，而设立负偏离项数达到一定数值导致投标无效，是为了保障采购人的使用需求。市场上主流合规品牌的产品，绝大部分技术指标均可完整响应招标文件要求，仅有少量参数存在细微差异，现有允许负偏离项数完全可以覆盖大部分品牌正常差异化空间，不存在刻意压缩竞争、指向单一品牌情形。采购人结合项目设备技术特点合理设定参数负偏离上限。该质疑事项不成立。
质疑事项三答复：
采购人根据项目特点、自身业务需求，在国家、行业通用标准之上制定适配本单位的细化技术需求，为系统兼容扩容、安全冗余、多业务预留、长期降运维成本设置的前瞻性指标，并非无意义堆砌。该质疑事项不成立。
质疑事项四答复：
采购人设置车载X射线机的标注▲实质性条款，是出自于对项目特点以及自身业务使用需求考虑。招标文件未设置企业注册资本、规模、营收、资产总额等限制中小微企业的商务门槛；X射线机相关资质、技术参数要求，市场上大部分中小微供应商商均可满足，不存在变相歧视、排斥中小微供应商的情况，完全符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》第五条合理设置采购需求的规定。该质疑事项不成立。
综上所述，你公司上述所有质疑事项均不成立，质疑请求不予支持。
根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第十七条的规定，你公司对本答复如不满意，可在质疑答复期满后十五****政府****管理部门进行投诉。
****政府采购工作的关心和支持！


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2026年8月5日

质疑函-****商贸有限公司.pdf (2.6 M)