2026年百色市民政局购买分散供养特困人员探访和照料服务指导项目询价采购公告

现将“2026年****购买分散供养特困人员探访和照料服务指导项目”询价采购进行公告，欢迎国内投标人参加询价。

一、采购项目基本信息

（一）项目名称：2026年****购买分散供养特困人员探访和照料服务指导项目

（二）项目预算：人民币叁拾万元整（￥300000.00 ）

（三）采购方式：询价采购

（四）合同履约期限：12个月

（五）采购人名称：****

二、投标人资格

（一）符合《政府采购法》第二十二规定的条件；

（二）具备承接本次采购项目的资质条件和能力，近3年持续开展社会救助服务工作实务，无行政处罚、服务安全事故；

（三）不接受联合体参与投标。

三、采购需求

（一）开展关爱服务。为特困人员特别是生活不能自理老年人、残疾人和重病患者提供必要的访视、照料服务不少于2670人次，服务内容主要是衣物换洗、居所清洁等日常生活需要。按A类（完全丧失生活自理能力）对象每月至少上门关爱探访服务1次、B类（部分丧失生活自理能力）对象每季度至少上门关爱探访服务1次、C（生活能自理）对象每半年至少上门关爱探访服务1次测算，具体如下：

A类对象开展探访和照料服务指导1416人次（**县52人×12次+**县23人×12次+**县42人×12次=1416人次）

B类对象开展探访和照料服务指导1016人次（**县75人×4次+**县35人×4次+**县144人×4次=1016人次）

C类对象开展探访和照料服务指导238人次（**县112人×2次=238人次）

（二）开展精神慰藉与心理支持。组织开展4场交流活动，组织社工人员、志愿者与特困人员开展谈心交流、心理疏导等活动，丰富特困人员的精神生活，缓解他们的孤独感和心理压力，引导他们养成良好生活习惯，能够自行定期开展室内清洁卫生、理发、洗澡、换洗衣服被褥和购置新衣服被褥等，切实提高自身的生活品质。

（三）指导监护人（照料服务人）开展照料服务。指导监护人（照料服务人）落实监护（照料服务）职责，确保分散供养特困人员“平日有人照应、生病有人看护”，提高分散供养特困人员的幸福感、安全感。

（四）提交服务成果时间

自签订合同之日起一年内完成所有服务内容，并提交相应服务成果材料。

四、评审方法和评审标准

（一）评审方法：****小组以报价响应材料为评审依据，对供应商的报价、服务方案、服务标准、服务能力和业绩情况等五方面内容按百分制打分。（计分方法按四舍五入取至百分位）

（二）评审标准

1.价格分10分。以进入比较与评价环节的最低的评审报价为基准价，基准价得分为10分。价格分计算公式：报价得分=（基准价/报价）×10分。

2.服务方案30分。对本项目的需求理解深刻，总体思路框架清晰，服务内容设计及规划科学，完全满足采购人项目釆购要求。

（1）需求理解与调研思路（10分）：对**市特困人员分布、地形地貌（如偏远山区、库区等特殊情况）及入户难点有精准分析，调研计划针对性强的得10分，一般的得5分，较差的得2分。

（2）服务内容设计（15分）：方案涵盖入户调查、经济状况核对、信息电子化采集全流程，包含明确的路线规划、时间节点安排及人员调配方案。内容详实、逻辑严密、操作性强的得15分，内容较完整的得8分，内容简略的得5分。

（3）质量保障与进度控制（5分）：有具体的进度表和质量监控节点，能确保在规定时间内高效完成任务、每月有工作简报的得5分，无具体措施的不得分。

3.服务标准25分

（1）政策执行规范（10分）：熟悉国家、自治区及**市特困人员救助、经济状况核对相关政策法规，明确入户调查、信息采集、资料核实全流程政策依据；标准中完整列明救助核查操作规范、信息保密制度，政策贴合度高、条款详实完整得满分；内容缺漏、政策匹配度不足酌情扣分。

（2）作业流程标准化（5分）：制定统一入户走访流程、信息登记表单、资料核验步骤、问题台账登记、复核归档全套标准化流程；明确入户问询、信息比对、疑点核实、结果上报各环节操作细则，流程闭环、可落地、分工清晰得满分；流程简略、缺少关键环节酌情扣分。

（3）驻点服务（10分）：承诺在**市范围内设立固定办公或联络点，并承诺接到采购人指令后2小时内响应的，得满分10分；无驻点承诺或响应慢的酌情扣分。

4.服务能力20分。

（1）人员配置（15分）

投入人员要求（5分）：①拟投入本项目的工作人员，5人以上得3分。3至5人（含）得1分，2人以下得0分；②项目负责人持有助理社会工作师（或以上级别）职业资格证书，得2分；项目负责人没有持有助理社会工作师（或以上级别）职业资格证书的得0分。

注：供应商在响应文件中须提供项目负责人职称证书复印件，并提供拟投入项目人员（包括项目负责人）从2026年1月至今任意连续三个月社保缴纳证明，未按要求提供的不得分。

团队结构（5分）：项目负责人需具有2年以上社会救助或社会工作项目管理经验，且具备助理社会工作师（或以上级别）职称；团队中配备专职入户调查员、信息核对专员、复核人员，工作人员持有C1驾驶证的司机1名以上。团队分工明确，职责清晰。满足要求且佐证材料齐全得5分，否则酌情扣分。

人员意外险（5分）：承诺为拟投入本项目的所有工作人员购买人身意外伤害保险。提供完整的投保人员名单及有效的保险凭证得满分；未全员购买或未提供有效证明材料的不得分。

（2）场地、设备与信息化支撑（5分）

在**市区范围内具备固定办公场地、档案存放场所得2分；配备电脑、打印机等作业设备得1分；拥有信息登记、数据汇总及经济数据比对分析、档案分类归档等电子化台账管理能力得1分；有开展入户调查车辆1辆以上的得1分。

5.业绩15分。2023 年 1 月 1 日以来至响应文件递交截止日期止，供应商具有同类项目业绩，每项得3分，满分15分。（以合同或者中标（成交）通知书扫描件为准，并加盖供应商公章）。类似项目包含社会工作相关的服务项目，包括但不限于探访关爱服务项目、养老服务项目、社会救助项目等社会工作相关的服务项目。标书代写

（三）入围机构在****官网公布，未入选机构恕不另行通知。

五、报价要求

（一）报价文件递交截止时间：2026年8月12日17时 00分前。标书代写

（二）报价文件递交方式：请投标人将报价文件材料﹝包括但不限于报价函、加盖公章的机构《营业执照》等有关资质证明文件，近三年内持续开展社会救助服务业绩情况（承接服务项目开展情况、取得的社会效果、相关部门验收和绩效评估情况等），以及标书代写服务方案、服务标准、服务能力等）﹞密封，在密封袋上加盖公章并注明所投标项目名称，通过派专人递交、快递或邮寄等方式送达**********办公室（设在******规划财务科）（邮寄的以邮戳为准，直送的以送**期为准），但应在报价文件递交截止时间前送达。逾期送达的将予以拒收（或作为无效报价文件处理）。标书代写

六、联系方式

联系人和联系电话：********办公室（****规划财务科）莫妃妃0776－****196、****社会救助科黄双0776－****183

七、本询价公告解释权归****

联系地址：****市**区进站路5号

邮编：533300

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2026年8月6日