500001202607300010701的澄清修改文件

锦湖路106号房屋排危整修工程

答疑

各潜在投标人：

现将“锦湖路106号房屋排危整修工程” 招标文件有关问题的答复如下：

质疑1：项目经理：投标人拟派的项目经理自 2021年 1 月 1 日起至投标截止日止（以竣工时间为准），完成过 1 个单项合同金额在 750 万元及以上的公共建筑工程维修（或改造）施工业绩，并在该业绩中担任项目经理的，得 2 分，本项最多得 2 分。资格审查已有对项目经理资格要求，应取消本条评分标准。标书代写

答复：本项目招****发改委制定的《**市房屋建筑和市政基础设施工程施工招标文件示范文本》（2026年版）编制，相关设置符合招标项目的具体特点和实际需要，不作调整。

质疑2：项目经理：具备建筑工程专业一级注册建造师执业资格并在投标单位注册的得 1 分，本项最多得 1 分。700多万的项目，项目经理二级注册建造师即可满足，建议取消本条评分标准

答复：本项目招****发改委制定的《**市房屋建筑和市政基础设施工程施工招标文件示范文本》（2026年版）编制，相关设置符合招标项目的具体特点和实际需要，不作调整。

质疑3：招标文件商务评审标准中：“投标人拟派下列人员中，每增加1个业绩（通过资格审查的业绩不参与商务评审），得2分，本项最多得4分：项目经理：投标人拟派的项目经理自 2021年 1月1日起至投标截止日止（以竣工时间为准），完成过 1 个单项合同金额在 750万元及以上的公共建筑工程维修（或改造）施工业绩，并在该业绩中担任项目经理的，得 2 分，本项最多得2分。”建议取消本项商务评审标准。标书代写

答复：本项目招****发改委制定的《**市房屋建筑和市政基础设施工程施工招标文件示范文本》（2026年版）编制，相关设置符合招标项目的具体特点和实际需要，不作调整。

质疑4：专业分包业绩是否满足业绩要求

答复：不满足。

质疑5：本次招标业绩准入、加分项、项目经理资质适配性不足，建议业主融合制定全新完整业绩评审体系。

答复：本项目为房屋排危整修，整体施工以结构安全达标为首要目标，兼顾后续使用功能恢复，施工组织、安全管控及多方协调工作难度显著高于常规**及普通修缮工程。本项目招****发改委制定的《**市房屋建筑和市政基础设施工程施工招标文件示范文本》（2026年版）编制，相关设置符合招标项目的具体特点和实际需要，不作调整。

质疑6：该项目造价不高，且施工工艺及难度未达到特殊工程难度，对项目经理设置两项业绩要求，门槛过高，恳请业主优化项目经理业绩加分要求。

答复：本项目为房屋排危整修，整体施工以结构安全达标为首要目标，兼顾后续使用功能恢复，施工组织、安全管控及多方协调工作难度显著高于常规**及普通修缮工程。本项目招****发改委制定的《**市房屋建筑和市政基础设施工程施工招标文件示范文本》（2026年版）编制，相关设置符合招标项目的具体特点和实际需要，不作调整。

质疑7：1、招标清单“外墙面真石漆”：为全费用清单，项目特性包含但不限于建设工程人工费、材料费、施工机具使用费、企业管理费、利润、风险费、措施项目费（含安全文明施工费）、规费、税金等所有费用。招标控制综合单价为56元/m2，严重偏离了成本价和市场行业价。建议调整招标控制综合单价。

2、招标清单“80系列铝合金外窗”：项目特征中未明确是滑窗、还是平开窗样式，施工图纸中有滑窗**开窗两种样式（带亮子平开窗连窗亮都可以打开，是否是图纸有误）。现场勘察现状为滑窗。请明确窗的做法或调整招标清单。

3、招标文件第18页：17.6本项目若涉及电线、电缆、空调等材料、设备的拆除回收费用在施工过程中由建设单位、施工单位、监理单位、跟审单位共同确认工程量，根据市场回收价格计算回收费用，从施工单位当期的工程进度款中扣除。在招标文件中的暂估价中已扣除了废弃电线残值处理50000元。如在进度款中再次扣除，相当此工作内容扣除了两次，建议在进度款中不进行扣除。

4、招标清单各楼栋中全费用工程中的“余方弃置（起运1Km)”清单项的最高限价为5.5元/m3。此清单项最基本工作内容应包含有人工装车、遮盖、运输、卸车及场地、车厢的清理等内容，还应包括渣场的处置费用等、还包括了清单项目特征描述的其它工作内容的费用。故此清单的最高限价严重偏离成本价、市场行业价，建议调整清单限价。

5、招标文件145、146页：进度款支付第（3）条中明确竣工验收合格后支付至累计完成工程量的 82%，第（6）条中：工程验收后支付 80%进度款时扣除累计完成工程量总金额的 1%（若超过 200000 元，则按 200000 元扣除），作为用水用电费保证金，并在项目完成移交后予以支付。问题1：第（6）条中的80%与第（3）条中的82%有冲突。问题2：如现场要求每月或每两月施工单位自行交纳了水电费用，就不应再按第（6）条所述扣除水电费保证金。

6、招标文件第15页第10条：措施费总价最高限价为654939.58元，请问包含安全文明施工费的229040.93元在内吗根据现场勘察的情况，本项目的外脚手架、里脚手架、人工二次转运、垂直运输、混凝土泵送等费用相当大，如措施费总价最高限价包含了安全文明施工费，那措施费的总价限价严重偏离了成本价、市场行业价。请明确或调整限价。

7、招标清单中的电气工程中配线的相关清单限价比成本价都低，建议调整。

答复：1、限价不调整，投标人自行考虑报价。

2、报价综合考虑开窗方式，具体开窗方式以设计及建设单位要求为准。

3、不存在两次扣除，按招标文件执行。

4、渣场费在余方弃置(增运运距)清单内，不调整限价。

5、详见补遗。

6、包含安全文明施工费，限价不调整。

7、招标最高限价中的清单价格符合市场行情，工程量清单以本次补遗发布的为准。

质疑8：1、招标清单“外墙面真石漆”：为全费用清单，项目特性包含但不限于建设工程人工费、材料费、施工机具使用费、企业管理费、利润、风险费、措施项目费（含安全文明施工费）、规费、税金等所有费用。招标控制综合单价为56元/m2，严重偏离了成本价和市场行业价。建议调整招标控制综合单价。

2、招标清单“80系列铝合金外窗”：项目特征中未明确是滑窗、还是平开窗样式，施工图纸中有滑窗**开窗两种样式（带亮子平开窗连窗亮都可以打开，是否是图纸有误）。现场勘察现状为滑窗。请明确窗的做法或调整招标清单。

3、招标文件第18页：17.6本项目若涉及电线、电缆、空调等材料、设备的拆除回收费用在施工过程中由建设单位、施工单位、监理单位、跟审单位共同确认工程量，根据市场回收价格计算回收费用，从施工单位当期的工程进度款中扣除。在招标文件中的暂估价中已扣除了废弃电线残值处理50000元。如在进度款中再次扣除，相当此工作内容扣除了两次，建议在进度款中不进行扣除。

4、招标清单各楼栋中全费用工程中的“余方弃置（起运1Km)”清单项的最高限价为5.5元/m3。此清单项最基本工作内容应包含有人工装车、遮盖、运输、卸车及场地、车厢的清理等内容，还应包括渣场的处置费用等、还包括了清单项目特征描述的其它工作内容的费用。故此清单的最高限价严重偏离成本价、市场行业价，建议调整清单限价。

5、招标文件145、146页：进度款支付第（3）条中明确竣工验收合格后支付至累计完成工程量的 82%，第（6）条中：工程验收后支付 80%进度款时扣除累计完成工程量总金额的 1%（若超过 200000 元，则按 200000 元扣除），作为用水用电费保证金，并在项目完成移交后予以支付。问题1：第（6）条中的80%与第（3）条中的82%有冲突。问题2：如现场要求每月或每两月施工单位自行交纳了水电费用，就不应再按第（6）条所述扣除水电费保证金。

6、招标文件第15页第10条：措施费总价最高限价为654939.58元，请问包含安全文明施工费的229040.93元在内吗根据现场勘察的情况，本项目的外脚手架、里脚手架、人工二次转运、垂直运输、混凝土泵送等费用相当大，如措施费总价最高限价包含了安全文明施工费，那措施费的总价限价严重偏离了成本价、市场行业价。请明确或调整限价。

7、招标清单中的电气工程中配线的相关清单限价比成本价都低，建议调整。

答复：详见质疑7的回复内容。

质疑9：我公司业绩为epc业绩，我公司与设计单位组成联合体承接，竣工验收报告中****公司盖章，请问需要提供联合体协议书吗

答复：需要。招标文件规定“投标人提供的业绩为联合体业绩的，其在该业绩中的工作分工应与本项目承担的工作一致”，因此，需要提供联合体协议书佐证投标人在该业绩中的自身工作分工。

质疑10：投标文件格式中下划线上、空格处、表格中无需要填写或无法填写内容的，是填“/”或“无”还是可以不填(空白)，对此有无要求

答复：投标文件格式中下划线上、空格处、表格中无需要填写或无法填写内容的，填“/”或“无”或者不填（空白）均可，招标文件对此无要求。

质疑11：我公司业绩为三个项目合并招标，三个项目合起来满足业绩要求，但分别签了三个合同和分别验收，****公司业绩满足业绩要求吗

答复：不满足。

质疑12：请问投标文件制作系统软件导出的电子投标文件格式与加盖公章的招标文件PDF文件中的投标文件格式不一致的以哪个为准

答复：投标文件制作系统软件导出的电子投标文件格式与加盖公章的PDF招标文件中的投标文件格式不一致的地方，以加盖公章的PDF招标文件中的投标文件格式为准（投标文件制作系统中固定无法更改的格式除外）。

质疑13：业绩要求的竣工时间是指竣工验收时间吗

答复：业绩要求的竣工时间是指竣工验收时间。

质疑14：招标文件第八章投标文件格式中（二）承诺部分是否包含招标文件要求的所有承诺，投标人是否还需要提供其他格式之外的其他承诺

答复：招标文件第八章投标文件格式“五、资格审查部分”中“（二）承诺”已包含的承诺内容按投标文件格式提供，未包含的则需单独提供。

质疑15：**市电子招投标系统投标文件-报价部分“己标价工程量清单”-“投标总价”页面招标人名称需要填写吗

答复：此处招标人名称可填写也可不填写，此条不作为否决投标的条件。

质疑16：招标人应当在法定时间内确定中标人。招标人或者招标投标交易场所运行服务机构应当在中标通知书发出后 5 日内，向除中标人以外的其他投标人退还纸质投标保函正本，并书面通知相关金融机构本项目准予提前注销纸质投标保函。具体注销事宜由投标人与金融机构协商。保函原件上需要加盖正本吗

答复：纸质投标保函原件需要标识为“正本”。

质疑17：财务报告可以只提供审计报告、现金流量表、资产负债表、利润表吗

答复：招标文件第二章投标人须知前附表 1.4.1 第 2 条已明确财务****事务所或审计机构出具的合法有效的财务审计报告及财务报表，财务报表须至少包括现金流量表、资产负债表、利润表。

质疑18：可以用自己做的材料购买协议、劳务协议、设备租赁协议作为低价说明证明材料吗

答复：异常低价合理性论证的核心是证明报价成本真实可信、能够保质保量履约，所提交佐证材料必须遵循客观性、真实性、可核验、可追溯四大原则；仅投标人自行制作的单方协议，不具备有效佐证效力，须提供完整可核查的佐证资料形成有效证据链，以此佐证其投标低价的合理性，****委员会评审结论为准。

质疑19：有没有人行贿专家，有的话我们就不参加了。

答复：提问与本项目无关，不予回复。

质疑20：请问招标人是否委派业主专家参与评标吗

答复：招标人按法律法规及相关****委员会。

质疑21：财务报告可以不提供财务报表附注吗

答复：可以不提供，按招标文件第二章投标人须知前附表1.4.1投标人资质条件、能力和信誉中“2.财务要求”执行。

质疑22：我公司业绩项目经理变更过，竣工验收报告中能够体现项目经理名字，请问还需要提供项目经理变更证明材料吗

答复：需要提供。

质疑23：有没有人行贿专家，有的话我们就不参加了。

答复：详见质疑19的回复内容。

质疑24：招标人提供的工程量清单单项最高限价中金额为零的，清单综合单价报价可以为0吗

答复：工程量清单以本次补遗发布的为准。

质疑25：公共建筑的续建施工业绩满足业绩要求吗

答复：本项目招标文件所要求的公共建筑工程维修（或改造）施工业绩是指：对既有公共建筑实施的修缮类施工工程；依据《民用建筑修缮工程查勘与设计标准》（JGJ/T ****019）第 2.1.1 条，修缮定义为：为保持和恢复既有房屋的完好状态，以及提高其使用功能，进行维护、维修、改造的各种行为。本项目招标文件所指公共建筑包含办公建筑、旅馆酒店建筑、商业建筑、文化建筑、教育建筑、体育建筑、科研建筑、卫生建筑、交通建筑和广播电影电视建筑；其中****学校（包括大、中、小学校，职业学校，业余学校，党校，干校，****幼儿园等）用于教学的教学楼、图书馆、体育馆、展览馆等，不包括学生及教工宿舍（宿舍归类为居住建筑）。潜在投标人可结合招标文件及本回复，自行评判拟提交的业绩是否符合业绩条件，业绩****委员会评审结论为准。

质疑26：我公司合同协议书和竣工报告中无法体现项目经理、技术负责人名字，合同专用条款中能体现项目经理、技术负责人名字，请问能提供合同专用条款的关键页来证明是拟派项目经理和技术负责人的业绩吗

答复：不可以，招标文件已明确：“若提供的业绩证明材料不能体现上述业绩指标的，应补充提供业主证明”。

质疑27：本项目是异地评标吗

答复：本项目不是异地评标。

质疑28：现场递交纸质保函原件是否需要本项目投标人须知前附表中要求的委托代理人持授权委托书和养老保险证明材料复印件递交吗

答复：不需要。

质疑29：任一清单的综合单价低于警戒线，就要提供说明吗

答复：投标人投标总报价或者任一主要清单综合单价报价低于招标文件规定的对应的异常低价警戒线的，应在投标文件中提供报价合理性说明，并提供必要的证明材料。投标人提供的说明不得降低或者改变原设计方案、技术工艺、施工标准，不得影响项目的质量、安全、工期、结算等正常履约，且以下情形不得作为说明的依据:①亏本让利，②企业市场拓展或品牌宣传，③降低或改变原设计方案、技术工艺、施工标准的，④类似项目业绩。投标人投标总报价或者任一主要清单综合单价报价低于招标文件规定的对应的异常低价警戒线时，投标人未在投标文件中提供相应的报价合理性说明或证明材料，或者提供的说明或证明材料不能证明其报价合理性的，****委员会作否决投标处理。若投标总报价及/或一项或多项主要清单综合单价均低于对应的异常低价警戒线，投标人可合并提交一份报价合理性说明及证明材料，但该说明须针对每项低于警戒线的报价分别进行合理性论证，并附相应证据；合并提交的，视为满足本款要求。

质疑30：专业分包业绩满足业绩要求吗

答复：不满足。

质疑31：财政部 ****国资委 ****总局2023年9月14日发布的《关于加强审计报告查验工作的通知》****事务所应当按照规定将其承办《中华人民**国注册会计师法》第十四条规定审计业务出具的报告（以下简称审计报告）上传注册会计师行业统一监管平台（以下简称统一监管平台）并申请赋码。本项目投标人提供的财务报告需要赋码和提供深度查询截图吗

答复：招标文件对财务报告是否赋码和提供深度查询截图未作要求，投标人应保证提供的财务审计报告及财务报表真实有效、不存在弄虚作假情形，并按招标文件第二章投标人须知前附表 1.4.1 条第 2 款财务要求执行。

质疑32：公共建筑外立面改造施工业绩符合吗

答复：本项目招标文件所要求的公共建筑工程维修（或改造）施工业绩是指：对既有公共建筑实施的修缮类施工工程；依据《民用建筑修缮工程查勘与设计标准》（JGJ/T ****019）第 2.1.1 条，修缮定义为：为保持和恢复既有房屋的完好状态，以及提高其使用功能，进行维护、维修、改造的各种行为。本项目招标文件所指公共建筑包含办公建筑、旅馆酒店建筑、商业建筑、文化建筑、教育建筑、体育建筑、科研建筑、卫生建筑、交通建筑和广播电影电视建筑；其中****学校（包括大、中、小学校，职业学校，业余学校，党校，干校，****幼儿园等）用于教学的教学楼、图书馆、体育馆、展览馆等，不包括学生及教工宿舍（宿舍归类为居住建筑）。潜在投标人可结合招标文件及本回复，自行评判拟提交的业绩是否符合业绩条件，业绩****委员会评审结论为准。

质疑33：投标函中的缺陷责任期可以填“达到招标文件的要求”吗

答复：可以。

质疑34：我公司业绩符合招标文件要求，在工程完成80%后因项目经理离职申请项目经理变更，****公司业绩可以作为变更后的项目经理业绩吗

答复：不可以。

质疑35：现在除了没有警戒线和技术方案的低价项目评标专家不被围猎，哪个项目不围猎评标专家，请问招标人如何保证公平

答复：提问与本项目无关，不予回复。

质疑36：技术负责人在资格审查部分中提供了工程类高级及以上职称证后，在商务部分中再提供工程类高级及以上职称证可以加分吗

答复：可以。

质疑37：在职的已退休的注册人员，其社保局出具的养老证明已无法提供，该类人员是否可以用退休证、注册证及在本单位注册的证明文件替代

答复：不可以。

质疑38：学生宿舍和教职工公寓改造施工业绩满足业绩要求吗

答复：本项目招标文件所要求的公共建筑工程维修（或改造）施工业绩是指：对既有公共建筑实施的修缮类施工工程；依据《民用建筑修缮工程查勘与设计标准》（JGJ/T ****019）第 2.1.1 条，修缮定义为：为保持和恢复既有房屋的完好状态，以及提高其使用功能，进行维护、维修、改造的各种行为。本项目招标文件所指公共建筑包含办公建筑、旅馆酒店建筑、商业建筑、文化建筑、教育建筑、体育建筑、科研建筑、卫生建筑、交通建筑和广播电影电视建筑；其中****学校（包括大、中、小学校，职业学校，业余学校，党校，干校，****幼儿园等）用于教学的教学楼、图书馆、体育馆、展览馆等，不包括学生及教工宿舍（宿舍归类为居住建筑）。潜在投标人可结合招标文件及本回复，自行评判拟提交的业绩是否符合业绩条件，业绩****委员会评审结论为准。

质疑39：项目经理和技术****公司执业的业绩可以作为本项目的项目经理和技术负责人的业绩使用吗

答复：可以，项目经理和技术负责人的业绩不限制为在投标单位的业绩。

质疑40：公共建筑装修施工业绩满足业绩要求吗

答复：本项目招标文件所要求的公共建筑工程维修（或改造）施工业绩是指：对既有公共建筑实施的修缮类施工工程；依据《民用建筑修缮工程查勘与设计标准》（JGJ/T ****019）第 2.1.1 条，修缮定义为：为保持和恢复既有房屋的完好状态，以及提高其使用功能，进行维护、维修、改造的各种行为。本项目招标文件所指公共建筑包含办公建筑、旅馆酒店建筑、商业建筑、文化建筑、教育建筑、体育建筑、科研建筑、卫生建筑、交通建筑和广播电影电视建筑；其中****学校（包括大、中、小学校，职业学校，业余学校，党校，干校，****幼儿园等）用于教学的教学楼、图书馆、体育馆、展览馆等，不包括学生及教工宿舍（宿舍归类为居住建筑）。潜在投标人可结合招标文件及本回复，自行评判拟提交的业绩是否符合业绩条件，业绩****委员会评审结论为准。

质疑41：1、本项目总价是否有异常低价警戒线

2、本项目清单综合单价是否有异常低价警戒线如有具体是警戒线金额或百分比是多少

3、招标清单中限价为0或空白的清单能不能报价

4、招标清单中限价为0或空白的清单能不能不报价

5、****委员会是否有招标人代表

答复：1、招标文件第二章投标人须知前附表3.2投标报价“15.异常低价警戒线”中已明确，请仔细阅读招标文件。

2、招标文件第二章投标人须知前附表3.2投标报价“15.异常低价警戒线”中已明确，请仔细阅读招标文件。

3、工程量清单以本次补遗发布的为准。

4、工程量清单以本次补遗发布的为准。

5、招标人按法律法规及相关****委员会。

质疑42：1、本项目要求业绩为公共建筑工程维修(或改造)施工业绩，若我公司的业绩工程名称是装修工程，但实际工程内容是维修或者装修改造的施工内容，请问是否满足招标文件要求如果是装饰装修业绩包含维修、改造的，是否需要体现出维修或者改造内容的金额达到750万

2、请问单独的装饰装修、修缮、加固类业绩是否满足本次项目的要求

3、请问项目经理业绩可否提供在上一家企业任职期间的业绩

答复：1、（1）本项目招标文件所要求的公共建筑工程维修（或改造）施工业绩是指：对既有公共建筑实施的修缮类施工工程；依据《民用建筑修缮工程查勘与设计标准》（JGJ/T ****019）第 2.1.1 条，修缮定义为：为保持和恢复既有房屋的完好状态，以及提高其使用功能，进行维护、维修、改造的各种行为。本项目招标文件所指公共建筑包含办公建筑、旅馆酒店建筑、商业建筑、文化建筑、教育建筑、体育建筑、科研建筑、卫生建筑、交通建筑和广播电影电视建筑；其中****学校（包括大、中、小学校，职业学校，业余学校，党校，干校，****幼儿园等）用于教学的教学楼、图书馆、体育馆、展览馆等，不包括学生及教工宿舍（宿舍归类为居住建筑）。潜在投标人可结合招标文件及本回复，自行评判拟提交的业绩是否符合业绩条件，业绩****委员会评审结论为准；

（2）如果投标人提供的业绩中包含除维修（或改造或改建或修缮或加固）等以外的施工内容，那么，业绩中维修（或改造或改建或修缮或加固）等施工内容的金额要达到750万元及以上。

2、详见质疑42第1条的回复。

3、可以，项目经理业绩不限制为在投标单位的业绩。

质疑43：如招标文件PDF版本投标文件格式和制作软件里面的投标文件格式不一致，以哪个版本为准

答复：投标文件制作系统软件导出的电子投标文件格式与加盖公章的PDF招标文件中的投标文件格式不一致的地方，以加盖公章的PDF招标文件中的投标文件格式为准（投标文件制作系统中固定无法更改的格式除外）。

质疑44：第八章投标文件格式资格审查部分中（二）承诺是否包含招标文件中所有承诺，是否无需再另行承诺

答复：详见质疑14的回复内容。

质疑45：投标人须知前附表1.4.1财务要求，是否仅提供审计报告及财务报表中现金流量表、资产负债表、利润表即可不用提供财务报表附注

答复：招标文件第二章投标人须知前附表 1.4.1 第 2 条已明确财务****事务所或审计机构出具的合法有效的财务审计报告及财务报表，财务报表须至少包括现金流量表、资产负债表、利润表。可以不提供财务报表附注。

质疑46：本项目委派业主专家吗

答复：招标人按法律法规及相关****委员会。

质疑47：1.请问公租房的维修或者改造业绩是否满足本项目的业绩要求

2.请问本项目是否需要报建

答复：1、本项目招标文件所要求的公共建筑工程维修（或改造）施工业绩是指：对既有公共建筑实施的修缮类施工工程；依据《民用建筑修缮工程查勘与设计标准》（JGJ/T ****019）第 2.1.1 条，修缮定义为：为保持和恢复既有房屋的完好状态，以及提高其使用功能，进行维护、维修、改造的各种行为。本项目招标文件所指公共建筑包含办公建筑、旅馆酒店建筑、商业建筑、文化建筑、教育建筑、体育建筑、科研建筑、卫生建筑、交通建筑和广播电影电视建筑；其中****学校（包括大、中、小学校，职业学校，业余学校，党校，干校，****幼儿园等）用于教学的教学楼、图书馆、体育馆、展览馆等，不包括学生及教工宿舍（宿舍归类为居住建筑）。潜在投标人可结合招标文件及本回复，自行评判拟提交的业绩是否符合业绩条件，业绩****委员会评审结论为准；

2、需要。

质疑48：本项目作为施工难度不高的项目，项目经理业绩要求5年内2个，技术负责人1个，还要求高级职称，是不是为某些单位设置得有点过了完全是在排斥其他潜在投标人。

答复：本项目为房屋排危整修，整体施工以结构安全达标为首要目标，兼顾后续使用功能恢复，施工组织、安全管控及多方协调工作难度显著高于常规**及普通修缮工程。本项目招****发改委制定的《**市房屋建筑和市政基础设施工程施工招标文件示范文本》（2026年版）编制，相关设置符合招标项目的具体特点和实际需要，不存在排斥其他潜在投标人的情形。

质疑49：当前项目经理和技术负责人除资审业绩外，还分别要求1个商务加分业绩，特别是技术负责人，居然要求高级职称，要求有点太过高，一个几百万的维修改造项目怎么会这么高的要求！！是否有操作嫌疑是为哪家单位量身打造吗！

答复：本项目为房屋排危整修，整体施工以结构安全达标为首要目标，兼顾后续使用功能恢复，施工组织、安全管控及多方协调工作难度显著高于常规**及普通修缮工程。本项目招****发改委制定的《**市房屋建筑和市政基础设施工程施工招标文件示范文本》（2026年版）编制，相关设置符合招标项目的具体特点和实际需要，不存在量身打造的情形。

质疑50：当前项目经理和技术负责人除资审业绩外，还分别要求1个商务加分业绩，特别是技术负责人，居然要求高级职称，要求有点太过高，一个几百万的维修改造项目怎么会这么高的要求！！是否有操作嫌疑是为哪家单位量身打造吗！

答复：本项目为房屋排危整修，整体施工以结构安全达标为首要目标，兼顾后续使用功能恢复，施工组织、安全管控及多方协调工作难度显著高于常规**及普通修缮工程。本项目招****发改委制定的《**市房屋建筑和市政基础设施工程施工招标文件示范文本》（2026年版）编制，相关设置符合招标项目的具体特点和实际需要，不存在量身打造的情形。

质疑51：装修业绩是否满足招标文件

答复：本项目招标文件所要求的公共建筑工程维修（或改造）施工业绩是指：对既有公共建筑实施的修缮类施工工程；依据《民用建筑修缮工程查勘与设计标准》（JGJ/T ****019）第 2.1.1 条，修缮定义为：为保持和恢复既有房屋的完好状态，以及提高其使用功能，进行维护、维修、改造的各种行为。本项目招标文件所指公共建筑包含办公建筑、旅馆酒店建筑、商业建筑、文化建筑、教育建筑、体育建筑、科研建筑、卫生建筑、交通建筑和广播电影电视建筑；其中****学校（包括大、中、小学校，职业学校，业余学校，党校，干校，****幼儿园等）用于教学的教学楼、图书馆、体育馆、展览馆等，不包括学生及教工宿舍（宿舍归类为居住建筑）。潜在投标人可结合招标文件及本回复，自行评判拟提交的业绩是否符合业绩条件，业绩****委员会评审结论为准。

质疑52：请问装修业绩满足招标文件要求吗

答复：详见质疑51的回复内容。

质疑53：装修业绩算不算

答复：详见质疑51的回复内容。

质疑54：1、财务报告可以不提供财务报表附注吗

2、投标函附录中，工期、分包、工程质量、缺陷责任期等要求可以统一填写"达到招标文件要求"吗

3、招标文件第八章投标文件格式中(二)承诺部分是否包含招标文件要求的所有承诺，投标人是否还需要提供其他格式之外的其他承诺

4、是否有业代专家参与评标，不要模糊的回答****委员会。请明确回复有或者没有。

5、本项目是否异地评标

6、业绩竣工验收证明材料中有单位盖的项目部章是否认可呢

7.现在的市场真是黑的离谱，为保护本地某些国企或关系户，专家一个2个都睁眼瞎，招标文件业绩要求看不懂投标文件盖的章不会挪还是年级太大不会操作但是暗箱操作又搞的很有一套了。而且身为评审专家，一点事实求证态度都没得，简直一塌糊涂的营商环境，官官相护，蛇鼠一窝!

答复：1、详见质疑21的回复内容。

2、可以。

3、详见质疑14的回复内容。

4、招标人按法律法规及相关****委员会。

5、本项目不是异地评标。

6、不认可。

7、提问与本项目无关，不予回复。

已发出的招标文件与本答疑不一致的地方，以本答疑为准。本答疑作为招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。

招标人：****

招标代理机构：****