关于磷石膏无害化利用项目招标文件的澄清/补遗

磷石膏无害化利用项目一期工程（项目名称）施工建筑工程标段招标答疑（02）

各潜在投标人：

现将本项目提问答复如下：

1、疑问：招标资料中无控制价CJZ文件，是否遗漏请招标人补充提供。

答：未遗漏控制价（不含组价）CJZ文件，请投标人自行下载。

2、工程量清单说明七.14：“本项目磷石膏、粘土为甲供，不考虑挖运，转运等综合考虑在清单综合单价中”。

疑问：招标清单中未明确甲供材料数量、单价，投标人报价时是否不用计甲供材费用即可请招标人明确。

答：本项目磷石膏、粘土为甲供材料不计价，不考虑挖运。场内转运等综合考虑在清单综合单价中。

3、招标文件P153合同专用条款3.2.3：承包人擅自更换项目经理的违约责任：若擅自更换支付违约金50000元/人.次，其他人员5000元/人.次。

疑问：违约金约定较高，建议业主降低违约金标准并约定违约金上限。

答：请投标人按招标文件执行。

4、招标文件P157合同专用条款7.5.2：因承包人原因造成工期延误，逾期竣工违约金的上限：合同签约价的20%。

疑问：违约金上限约定较高，建议修改为：合同签约价的5%。

答：请投标人按招标文件执行。

5、招标文件P159合同专用条款11.1：市场价格波动是否调整合同价格的约定：不调整。

疑问：约定不合理，建议修改为：采用造价信息进行价格调整。

答：请投标人按招标文件执行。

6、招标文件P161合同专用条款12.4.1：关于付款周期的约定：按照每月 25 日前已完成工程量进行计量支付，发包方在下月10 日前完成上月进度款审核，并支付该期经审批后的进度款的.的80%，当总进度款的支付超过合同总价的80%，暂停支付进度款。（其中当月进度款30%支付至承包人开设的农民工工资专户），支付进度款时，以工、农、中、建银行电子承兑及转.帐支付。****银行电子承兑和转帐为 60%：40%，承兑期限为最长6 个月。项目竣工验收和图纸资料交齐后，支付到总进度款的85%。余下的工程款竣工结算后，支付到工程竣工结算金额的92%，工程竣工结算价的3%留作质保金，竣工结算价的5%留作廉洁违约金，廉洁违约金在结算审查生效90 天后，未收到有关举报、协查情况时，22 个工作日内由发包方一次性无息支付给承包方。

疑问：约定不合理，****银行电子承兑支付。

答：请投标人按招标文件执行。

7、招标文件P161合同专用条款12.4.3：其他价格形式合同进度付款申请单提交的约定： 承包人提交的完成工程进度款结算书必须配套有广联达（鹏业）计价软件电子版，广联达（鹏业）计量软件电子版以及配套的计算式，已完项目的资料与照片。

疑问：计价软件建议增加宏业软件。

答：本项目不限制承包人造价编制软件；发包人现有造价审核环境仅支持广联达、鹏业工程源文件读取。承包人如使用宏业或其他软件编制，由承包人自行完成文件适配转换。

8、招标文件P150合同专用条款1.13：出现工程量清单错误时，是否调整合同价格：不调整。

疑问：约定不合理，根据《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2013）第4.1.2条明确"招标工程量清单必须作为招标文件的组成部分，其准确性和完整性由招标人负责"，且第9.3.1条规定了工程量偏差引起的综合单价调整规则。建议修改为：出现工程量清单错误时，因招标人原因导致的清单漏项、项目特征描述错误、工程量偏差超过±15%的，按《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2013）第9.3节规定调整合同价格。

答：请投标人按招标文件执行。

9、招标文件P166合同专用条款16.2.2：（7）除本合同约定发包人有权解除、终止合同的情形外，承包人应支付的违约金金额累计达50 万元的，发包人亦有权解除合同且履约保证金不予退还。

疑问：约定不合理，建议删除此条。

答：请投标人按招标文件执行。

10、投标人须知前附表1.4.1，投标人资质条件、能力和信誉，注，不得将施工员、质量员、安全员等现场专业管理人员配备情况列入招标文件中投标人响应承诺事项，否则属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。

评分办法前附表，注，（5）不得将施工员、质量员、安全员等现场管理人员岗位证书设定为加分条件，也不得将其他未列入国家职业资格目录的人员资格设定为加分条件。

请问，投标文件是否可以按招标文件要求提供资格项及评分项人员，施工员、质量员、安全员、资料员、材料员等现场管理人员无须提供，由中标单位按照招标人要求配备审核后进场施工标书代写

答：由投标人自行考虑。

11、分公司无独立法人资格，****公司管理，请问，****公司社保是否满足招标文件要求

答：总公司投标，****公司相应社保，符合招标文件要求。

12、本工程道路工程是否只有红线范围内道路

答：请投标人按照总图执行。

13、能否提供地勘报告

答：本项目不提供。

14、总平面图未见**道路的标高，请招标人明确。

答：本项目不需要提供标高。

15、本工程位于厂区内部，办公区及生活区能否在场地内租地布置。

答：****园区，****园区相关规定执行，其它设施请按总图自行布置。

16、本工程挡土墙基坑开挖深度达到3.5m，请提供具体的支护形式。

答：请投标人自行考虑，但必须符合国家、行业相关规定。

17、本工程磷石膏回填是否只需要铺平不需要夯实，若需要夯实请提供相关标准及做法，由于磷石膏回填层下方为无纺土工布及HDPE土工膜本项不能参照常规夯实方法。

答：请按设计和规范要求执行。

18、挡墙工程-市政工程-土石方工程清单项“040****01001 挖一般土方”招标控制价6.78元/m3，根据清单项目特征描述该单价还包含了场内转运、基底钎探等费用，该单价已远低于正常组价的预算价，且目前招标资料未提供地勘资料，暂未考虑石方的破碎开挖，若再考虑部分石方的话，该清单招标控制价严重偏低，请招标人核实后上调控制价单价并更新总控制价。

答：经核实，单价编制合理。本项目招标控制价不作调整，请各投标人以招标文件公布的最高投标限价为准进行报价。

19、挡墙工程-市政工程-土石方工程清单项“040****01002原土回填”招标控制价7.83元/m3，且根据清单项目特征描述该单价还包含了场内转运等费用，该清单招标控制价远低于正常组价的预算价，请招标人核实后上调控制价单价并更新总控制价。

答：经核实，单价编制合理。本项目招标控制价不作调整，请各投标人以招标文件公布的最高投标限价为准进行报价。

20、挡墙工程-市政工程-土石方工程清单项“040****02003 余方弃置”招标控制价7.05元/m3，该清单招标控制价仅考虑了外运的运费，****政府规定堆场的堆场费，请招标人核实后上调控制价单价并更新总控制价。

答：经核实，单价编制合理。本项目招标控制价不作调整，请各投标人以招标文件公布的最高投标限价为准进行报价。

21、所有混凝土浇筑的清单招标控制价均严重偏低，例如：“扶壁式挡土墙C35混凝土墙身，控制价单价仅389.71元/m3，预算价为516.08元/m3（商品混凝土C35**市6月信息价为435元/m3），预算价超控制价32.43%。”请招标人核实后上调控制价单价并更新总控制价。

答：经核实，单价编制合理。本项目招标控制价不作调整，请各投标人以招标文件公布的最高投标限价为准进行报价。

22、所有钢筋制安的清单招标控制价均严重偏低，例如：“挡墙工程-市政工程-现浇构件钢筋 HRB500E热轧带肋钢筋 直径φ16~25，控制价单价仅4638.18元/t，预算价为5077.71元/t（HRB500E热轧带肋钢筋 直径φ16~25**市6月信息价为3390元/t），预算价超控制价9.48%。”请招标人核实后上调控制价单价并更新总控制价。

答：经核实，单价编制合理。本项目招标控制价不作调整，请各投标人以招标文件公布的最高投标限价为准进行报价。

23、总平工程-市政工程-余方弃置招标控制价7.05元/m3，且根据清单项目特征描述该****政府规定堆场的运费及堆场费等费用，该清单招标控制价严重偏低，请招标人核实后上调控制价单价并更新总控制价。

答：经核实，单价编制合理。本项目招标控制价不作调整，请各投标人以招标文件公布的最高投标限价为准进行报价。

24、招标文件P166专用合同条件16.2.2：（7）除本合同约定发包人有权解除、终止合同的情形外，承包人应支付的违约金金额累计达50 万元的，发包人亦有权解除合同且履约保证金不予退还。

疑问1：约定严重不合理，依据《建设工程施工合同（示范文本）》GF-2017-0201 第16.2.1项列举的承包人违约情形，强调的是"承包人无法继续履行或明确表示不履行或实质上已停止履行合同"等根本违约情形，解除权应对应"根本违约/致使合同目的无法实现"，而不是违约金达到50万即可解除合同，况且该项目控制价为9539万元，招标文件174页-189页列举了277项违约扣款，累计违约金额很容易就达到50万这个阈值。建议修改为“（7）承包人因同一违约行为或关联违约行为导致的违约金累计达50万元且该违约行为致使合同目的无法实现的，或经监理人书面催告后在合理期限内仍未改正的，发包人有权解除合同”。

疑问2：“发包人亦有权解除合同且履约保证金不予退还”约定不合理，已扣除违约金，不应再扣留履约保证金，构成双重追责，建议修改为“合同解除后，发包人有权从履约保证金中扣除承包人应支付的违约金及发包人实际损失，履约保证金不足以覆盖的，发包人有权向承包人追偿；履约保证金扣除后仍有剩余的，应在结算完成后15个工作日内无息退还承包人。”

答：请投标人按招标文件执行。

****

****

2026年8月12日