云南送变电工程有限公司2026-2027年无人机租赁服务类框架采购（公开招标）[CG0500022002374470]--澄清回复汇总及招标文件变更公告

序号

问题内容

范围内容

回复内容

1

针对招标文件附件4：需求明细表，对比市场价格，该需求明细表的整体价格过低，请问是否笔误

标1：无人机租赁服务类框架采购

需求明细表的价格不是笔误，价格是经过大量市场调研而来。

2

关于本项目采购范围是否包含无人机作业服务

根据技术规范书第2.3条，项目目标主要为提供无人机及配套设备的租赁、维护保养及技术支持服务。但技术规范书中同时多处提出投标方人员进场开展无人机作业的相关要求，例如要求操作人员具备相应无人机驾驶资质、接受招标方安全培训及安规考试，并对投标方人员进场、安全管理、飞行计划、空域申请、飞行操作、应急处置等作出相关规定。

同时，附件1《需求明细表》中目前仅设置无人机及相关设备的租赁价格，未设置无人机操作人员、作业服务等相关费用报价项目；技术规范书第6.3.1条又涉及“人员窝工费”及人员工资标准，与附件1的报价内容存在不一致。

请招标方澄清：本项目采购范围是否包含投标方安排无人机操作人员进场开展无人机飞行作业等相关服务

标1：无人机租赁服务类框架采购

1.根据技术规范书3.1条约定，本次租赁内容明确包含重载无人机系统、配套保障设备及配套操作人员；规范书2.4.1、5.1.2等条款对进场人员资质、安全培训、空域申报、飞行操作、现场安全管控、故障及应急处置等相关管理要求，均为投标方派驻的现场指导操作人员必须同步配套提供的服务义务。该批进场人员为投标方专业技术操作人员，同步承担设备飞行操作培训、现场技术指导、设备日常维保、故障排查处置等全部现场相关工作。
2.正常开展租赁吊运作业阶段：厂家现场指导操作人员薪酬、飞行操作、现场技术支持等全部常规服务成本，统一包含在设备月度租赁综合单价中，投标人无需单独填报人工服务报价；

3

问题：关于技术规范书第2.2条“范围”中“依据具体需求，提供该设备的试验、检验报告（合格证）及其他有效证明资料”的要求，有两点请予以明确：
1、该试验、检验报告系投标人在投标文件中随附提供，还是中标后在设备进场时按招标人需求提供
2、条款中提及的试验报告、检验报告（合格证）、其他有效证明资料，是提供其中任意一项即可，还是三者均需同时提供

标1：无人机租赁服务类框架采购

1.提供时间：中标后、设备进场时提供，无需在投标文件中随附。
依据：该要求属于“进出场管理”中的履约环节，设备进场验收时需提交相关资料供招标人审核。
2.提供第三方检测报告、出厂合格证、出厂检测报告即可。

4

问题：本项目附件1：需求明细报价表中仅列设备，未列人员费用，但技术规范“二、服务要求5.1.2 进场条件”、“二、服务要求6.3 窝工费用”计算、“3.2安全义务”均对投标人作业人员有要求，人员窝工费需以投标文件中填报人员单价为准，请明确：
1、本项目重载无人机“套月”综合单价是否包含飞手及维保人员人工费
2、投标文件技术部分是否必须对派驻人员配置、资质进行响应

标1：无人机租赁服务类框架采购

1.根据技术规范书3.1条约定，本次租赁内容明确包含重载无人机系统、配套保障设备及配套操作人员；规范书2.4.1、5.1.2等条款对进场人员资质、安全培训、空域申报、飞行操作、现场安全管控、故障及应急处置等相关管理要求，均为投标方派驻的现场指导操作人员必须同步配套提供的服务义务。该批进场人员为投标方专业技术操作人员，同步承担设备飞行操作培训、现场技术指导、设备日常维保、故障排查处置等全部现场相关工作。
2.必须响应：在投标文件的技术部分，必须对拟派驻场人员的配置计划、资质证书、管理方案等内容进行详细响应和承诺，这是通过初步评审和获得技术高分的关键。投标人投标阶段仅需严格按照附件1格式填报无人机及配套设备月度租赁综合单价，报价需综合统筹包含设备使用费、运输转场、维保备件、保险、培训、厂家持证现场指导操作人员全套飞行作业服务、技术支持等招标文件及技术规范书载明的全部内容；凡完成本项目重载无人机吊运作业所必需、文件未单独列明的厂家现场人员及配套服务，均统一视为已包含在综合单价内。

5

问题：投标文件存在同一技术指标重复计分问题。
招标文件技术规范书 3.3.6 包含多机联吊最大载重量指标，该指标既参与第一部分“单台无人机技术参数与性能指标”的优于加分，又在第二部分 “无人机多机联吊技术参数与性能指标” 中独立档位打分。同一技术评审因素拆分至两个评分项分别计分，属于重复计分，违反政府采购相关规定；同时本项目技术要求多机联吊最大载重量≥900kg，但评分细则中 900999kg 仅得 10 分，需≥1000kg 方可取得本项满分，将高于采购需求的指标作为满分条件，与采购需求不相匹配。请求对上述评分条款予以更正。

标1：无人机租赁服务类框架采购

1.不存在重复打分问题，单机参数为独立打分，多机联吊参数为独立打分。
2.对各供应商的要求一致。

6

问题：本项目属于租赁服务，技术规范中“五 结算与付款5.5质保金”条款约定每次结算扣留10%作为质保金。是否可以取消质保金。

标1：无人机租赁服务类框架采购

技术规范中“五 结算与付款5.5质保金”条款已删除。本项目技术规范书及合同已变更。变更后合同中明确了“（2）乙方于本合同生效之日起 30 日内，按本合同价款2%向甲方提供履约保函（金融机构出具的保函或保险）”。具体内容详见供应链统一服务平台及中国招标投标公共服务平台发布的澄清回复汇总及招标文件变更公告的附件。