国道210线固阳至东河段公路工程特许经营者招标

国道210线**至**段公路工程特许经营者招标 招标公告1.招标条件

本招标项目 国道210线**至**段公路工程特许经营者招标 已由 ****政府 批准建设，招标人为 **** ，建设资金来自 自筹 ，项目已具备招标条件，现采用资格后审的方式对该项目进行公开招标。

2.项目概况与招标范围2.1招标项目名称：国道210线**至**段公路工程特许经营者招标2.2建设地点：**自治区**市2.3招标规模：路线全长52.254km，其中**段长度为33.114km，旧路改扩建段长度为16.9km，与G110共线段长度为2.24km。全线采用一级公路标准建设，设计时速采用80Km/h。与G110共线段采用双向6车道，其余路段为双向4车道。路基除隧道段采用分离式路基外其余段落均采用整体式路基，整体式路基断面宽度25.5m，分离式路基断面宽度12.75m*2。全线设置1600米长隧道1座，互通立体交叉2处，养护工区1处，超限检测站1处，主线收费站1处，停车区1处，隧道管理所1处，隧道变电所2处。 01标段：中标特许经营者****公司，对项目的投融资、建设、运营及移交等全过程工作负责，按特许****政府方移交的前期工作并承担相应费用。2.4项目计划投资：398549.76万元2.5标段划分： 标段编号 标段名称 合同估算价（万元） 工期（日历天）

****	国道210线**至**段公路工程特许经营者招标01标段
招标范围	服务-金融-其他金融服务
398549.76	12418

3.投标人资格要求3.1本次招标所有标段 接受 联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求： 联合体投标的，联合体成员数量不超过 2 家，同时应满足下列要求： （1）联合体各方必须签订《联合体协议书》，明确联合体牵头人和各方的权利义务、出资额或出资比例和拟承担的工作和责任； （2）联合体各成员均应对项目资本金出资且联合体牵头人出资比例应在联合体中最大； （3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本次招标中投标，否则，相关投标均视为无效投标。3.2 投标资格能力要求：3.2.1 法人资格 投标人（以联合体形式投标的，则指联合体各方）须为在中国境内/境外依法注册的企业法人，且合法存续，没有处于被吊销营业执照、责令关闭或者被撤销等不良状态。 3.2.2 财务状况要求 （1）投标人（以联合体形式投标的，则指联合体各方）财务状况良好，提供近三年（2023、2024和2025****事务所等第三方审计机构出具的财务审计报告，并且没有处于财产被接管、冻结、破产状态。 （2）投标人（以联合体形式投标的，则指联合体牵头人）2025年末资产负债率小于等于85％。 （3）投标人（以联合体形式投标的，则指联合体牵头人）2025年末总资产不低于398549.76万元人民币。 注：①联合体投标的，联合体成员均须提供近三年（2023、2024和2025****事务所等第三方审计机构出具的财务审计报告；②投标人的成立时间不足三年的，应提供****事务所等第三方审计机构出具的财务审计报告，且投标人须提供成立时间不足三年的证明材料，材料中应单独说明净资产情况，否则不予认可；③审计报告编制基础应执行中国企业会计准则（CAS）。 3.2.3 投融资能力要求 投标人（以联合体形式投标的，则按联合体各方累加计算）具有不低于项目投资估算的投融资能力，其中：投资能力不低于79709.95万元人民币，融资能力不低于208364.74万元人民币。 注：投资能力以2025年审计报告年末净资产数值为准；融资能力按有效的“金融机构授信额度”或“金融机构贷款意向书”或“其他融资方案”等一项或多项累加确定。 3.2.4 商业信誉 投标人（以联合体形式投标的，则指联合体各方）商业信誉良好，应满足下列要求： （1）近三年财务会计资料无虚假记载、银行和企业信用系统中无不良记录； （2）近三年未被项目所在地盟市及以上行业主管部门取消投标资格或未被禁止进入项目所在地的公路建设市场； （3）在国家企业信用信息公示系统（http://www.****.cn/）中未被列入严重违法失信企业名单； （4）在“中国执行信息公开网”（http://zxgk.****.cn/shixin/）中未被列入失信被执行人名单； （5）投标人及其法定代表人在近三年内无行贿犯罪行为的。 注：近三年是指2023年1月1日至投标截止日。 3.2.5 其他资格要求 （1）按相关法律、法规的规定，本项目投标人具备相应的资质和能力，依法能够自行建设、生产或者提供本项目的施工、货物的，本项目相应的施工、货物可由投标人自行承担。对拟自行承担本项目的施工的投标人的资质和能力要求为（投标人不自行承担相应施工工作的无需满足以下要求）： ①投标人（以联合体形式投标的，则指承担施工任务的联合体方）****建设部颁发的公路工程施工总承包壹级及以上资质和有效的安全生产许可证； ②投标人（以联合体形式投标的，则指承担施工任务的联合体方）2021年1月1日至投标截止日，以交工时间为准，至少完成过1项一级及以上公路**或改建或扩建工程施工工作。 （2）**市本级国有独资或国有控股企业（含****公司）不得以任何方式作为本项目独立投标方或****公司股东。3.3其他要求：3.3.1与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时对本项目同一标段投标。否则，相关投标均无效。 3.3.2 项目概况： 本项目符合国家和**自治区公路发展规划及收费公路相关规定，工程可行性研究报告已由****运输厅出具行业审查意见，项目特许经营方案已由**自治区发展和改革委员审核通过，项目建设模式****人民政府批复。资金来源为特许经营者自有资金、交通运输领域重****公司自筹。项目实施机构及招标人为****。 本项目全线位于**自治区**市境内。本项目起点位于**县**镇西北，顺接国道210线**鄂博至**段公路，终点顺接规划的国道210线**湾黄河大桥通道工程，总体上呈西北至东南走向。项目所在行政区划包括：**自治区**市**县、**区、**区、**区。 路线全长52.254km，其中**段长度为33.114km，旧路改扩建段长度为16.9km，与G110共线段长度为2.24km。全线采用一级公路标准建设，设计时速采用80Km/h。与G110共线段采用双向6车道，其余路段为双向4车道。路基除隧道段采用分离式路基外其余段落均采用整体式路基，整体式路基断面宽度25.5m，分离式路基断面宽度12.75m*2。全线设置1600米长隧道1座，互通立体交叉2处，养护工区1处，超限检测站1处，主线收费站1处，停车区1处，隧道管理所1处，隧道变电所2处。 3.3.3 特许经营期限 本项目特许经营期限34年，包括“前期工作准备期”“建设期”和“运营期”，其中： 前期工作准备期：暂按12个月考虑（自特许经营协议签订日起至项目开工日前一日止）； 建设期：3年（自开工日起至项目交工验收合格日止）； 运营期（同收费期）：最长不超过30年（自本项目收费许可批复的起始之日起至特许经营期届满之日止，最****人民政府批复收费期限为准），除非根据本协议及特许经营协议约定进行调整。 3.3.4本公告第2.5款“标段划分”中的“工期（日历天）”系指本项目特许经营期限上限。 3.3.5项目总投资及投融资结构 本项目投资估算总金额约为398549.76万元（最终以工程可行性研究报告核准金额为准）。 本项目建设资金来源包括项目资本金、政府投资支持资金及融资资金三部分组成。 项目资本金约为79709.95万元，占投资估算总金额的20%。由特许经营者以自有资金共同出资。项目资本金应以货币形式出资，根据项目建设进度和金融机构要求及时、足额缴纳，且不得为债务性资金。 政府投资支持资金来源为交通运输领域重点项目资金。可申请上限约为110475.07****运输部、财政部核准确认额度为准），上述资金作为对建设期补助资金投入本项目，约占投资估算总金额的27.72%，如实际到位的交通运输领域重点项目资金补助资金额度低于特许经营协议中约定的交通运输领域重点项目资金补助金额或未能及时到位，****公司通过融资等多渠道筹措解决。 其****公司通过银行贷款等合规的融资方式筹集，约为208364.74万元，约占投资估算总金额的52.28%。 3.3.6运作模式 本项目采用建设-运营-移交（BOT）模式进行实施，即在一定期限内，政府授予特许经营者投资、建设、运营基础设施，期****政府。 ****政府授权****作为本项目的项目实施机构，****采用公开招标方式选择特许经营者，并与中标的特许经营者签订初步协议，中标的特****公司，********公司签订特许经营协议，授予其特许经营权，****公司对项目的筹划、资金筹措、建设实施（特许经营者具备法定的施工资质和能力的，特许经营者可自行承担本项目的施工工作，或者将本项目的部分施工任务另行招标，选择具备相应施工资质的单位进行施工）、运营管理、债务偿还、资产管理和项目移交等全过程负责，并在项目合同约定的特许经营期满后，按照特许经营协议的约定将公路、公路附属设施及相关****政府方或其指定的机构。 3.3.7回报机制 项目回报机制为使用者付费方式，即项目****公司特许经营权，项目公司取得车辆通行费收入和其他经营收入（其他经营收入即****公司在项目沿线规定区域内的服务设施经营权、广告经营权等合法合规的经营收入），项目公司自负盈亏。 3.3.8 招标代理项目负责人：程磊 3.3.9除本公告“6. 发布公告的媒介”明确的媒介外，本次招标公告还同时在****运输厅政务网站（http：//jtyst.****.cn）、****运输局网（http://jtj.****.cn）上发布。4.招标文件的获取 标书代写

凡有意参加投标者，请于 2026-08-17 23:00 至 2026-08-25 23:59（**时间，下同)，通过请登录《**自治区工程项目项目交易系统》（https://219.****.179:9443/tpbidder），领取格式为"nmgzf\"的招标文件。领取后使用"投标文件制作工具（**）"打开查看。

5.投标文件的递交

投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为 2026-09-08 09:30，投标人应在截止时间前通过登录**自治区工程建设电子招投标交易平台，将加密版电子投标文件上传至系统，如果是双信封，需将一信封和二信封分别上传。标书代写

6.发布公告的媒介

本次招标公告同时在**自治区公共**交易网（http://ggzyjy.****.cn）、中国招标投标公共服务平台（http://www.****.com）、**招标投标公共服务平台（http://www.****.cn）上发布。

7.其他说明

7.1 项目类别：工程建设项目招标投标，项目内容：交通运输工程

7.2 按照《中华人民**国招标投标法》《电子招标投标办法》****委员会等八部委令第20号）等相关规定，招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同，通过公共**交易平台在线签订或备案交易合同。

8.联系方式

招 标 人：****

地 址：**市黄河大街33号

联 系 人：张先生

联系电话：0472-****204

招标代理：****

地 址：**自治区呼****中心A座1101室

联 系 人：郭女士

联系电话：138****7124

行业监管：****运输局

地 址：**市黄河大街33号

联 系 人：张先生

联系电话：0472-****068、12328

9.提出异议的渠道和方式

投标人或者其他利害关系人如有异议可通****交易中心工程项目交易系统在线提交异议，并通过本公告注明的招标人联系方式向招标人反馈。

10.投标注意事项：10.1、领取招标文件登录地址：请登录《**自治区工程项目交易系统》（https://219.****.179:9443/tpbidder），领取格式为“nmgzf"的招标文件。领取后使用“投标文件制作工具（**）”打开查看。10.2、请使用投标文件制作工具查看投标文件内容并编辑电子版投标文件，工具下载地址：【请点击下载】10.3、开标解密投标文件（不见面开标大厅）地址：https://219.****.179:9443/BidOpening10.4、电子标服务投标操作须知

2026-08-17

投标注意事项：投标操作须知

附件：
招标公告.pdf
招标人信用承诺书(1).pdf
公平竞争审查表.pdf