长沙市交通运输局长株潭都市圈城际通勤效率提升工程实施路径及方案编制合同公告

政府采购合同编号： ****
采购方式： 公开招标
合同类型：服务类
采购人（甲方）: ****
采购人地址： **省**市**区万家丽中路一段269号
供应商（乙方）: ****研究院
供应商地址： **市市辖区**区曙光西里甲6号院2****运输部规划研究院

序号	标的名称	政府采购品目	型号规格	数量单位	数量	总价(元)
1	长株潭都市圈城际通勤效率提升工程实施路径及方案编制	其他服务	开展城际通勤效率提升路径、产业交通圈建设及交通强国试点实施方案编制研究。	项	1	****000
合计金额小写： ****000 元 合计金额大写：伍佰柒拾捌万元整

收款账户： ****银行北****运输部规划研究院:110********001815)
3.预付款保函： 否

4.支付形式：国库集中支付

四、合同服务期限
合同服务期限：

五、服务地点
**省**市。

六、验收标准和方法
（1）验收主体：甲方为项目的验收主体
验收组织方式： 委托第三方组织
是否邀请本项目的其他供应商： 否
是否邀请专家： 否
是否邀请服务对象： 否
是否邀请第三方检测机构： 否
验收组织的其他事项：

无。

（2）履约验收时间：供应商提出验收申请之日起7日内组织验收
（3）履约验收方式： 一次性验收
（4）履约验收程序： ****政府采购履约验收规定的程序。
（5）履约验收的内容：
技术履约验收内容：

a）长株潭都市圈城际通勤效率提升工程实施方案

梳理长株潭都市圈交通发展现状，包括人口岗位、经济社会、职住分布、交通布局等，分析长株潭都市圈城际通勤特征与问题。提出评价都市圈城际通勤效率的指标体系，明确相关计算方法。开展都市圈交通需求预测，建立都市圈空间布局优化方法，明确未来长株潭都市圈

综合交通空间布局。****运输部关于“都市圈城际通勤效率提升工程”总体部署，结合国家“两重”政策要求，系统谋划长株潭都市圈城际通勤效率提升工作目标、重点任务、推进计划、预期成果及保障措施，制定重大项目清单、明确线路走向和技术标准、编制项目图集等内容，形成近期实施方案部，积极申报超长期特别国债资金支持。

b）长株潭都市圈城际通勤效率提升路径与近期重点项目实施方案研究

紧扣长株潭都市圈同城化发展国家战略与省级部署要求，聚焦**、**、**三市城际通勤出行痛点、堵点，立足当前通勤交通网络短板、运营服务短板、协同管理短板，以构建“1小时通勤圈”为核心目标，系统开展现状评估、问题诊断、目标制定、路径谋划、项目落地及保障体系研究，提出近期（1-3年）可落地、见效快的一批支撑通勤效率提升的重点项目，形成项目清单与实施方案。

c）长株潭都市圈城际通勤效率提升交通强国专项试点实施方案

****运输部开展都市圈城际通勤效率提升交通强国专项试点工作安排，做好申报基础支撑，结合长株潭都市圈城际通勤需求特征与交通发展特点，围绕打造都市圈城际综合通勤廊道、推进都市圈公路通勤效能提升、完善枢纽便捷化通勤服务功能、提升通勤交通同城化水平等重点任务方向，研究编制总体情况、试点基础优势、总体思路与实施路径、预期成果与考核目标、配套政策措施等方案内容，支撑完成强国试点申报工作。

d）长株潭都市圈产业交通圈建设思路与重点任务研究

结合长株潭都市圈产业布局与产业链协作需求，科学识别产业集散功能区、门户枢纽功能区和主要产业交通廊道，分析评估产业交通发展适应性与存在问题，借鉴国内外都市圈主要产业交通廊道、产业集散功能区等建设经验，研究提出长株潭都市圈产业交通圈建设的总体思路、产业交通廊道与相关功能区布局优化方案与重点任务，梳理支撑产业交通圈发展的重点项目清单，提前布局潜在政策方向预研究，****发改委超长期国债政策衔接与重点项目储备。

服务履约验收内容：

a）研究成果包括“1+3”成果体系，即《长株潭都市圈城际通勤效率提升工程实施方案》，以及《长株潭都市圈城际通勤效率提升路径与近期重点项目实施方案研究》《长株潭都市圈城际通勤效率提升交通强国专项试点实施方案》《长株潭都市圈产业交通圈建设思路与重点任务研究》3个专题报告。

b）正式成果须提供电子文件光盘2张，纸质成果6套。成果包括纸质文件和电子文档。成果的电子文件应与纸质文本对应，文本电子文件应同时采用pdf和Word格式，图纸为jpg格式。

c）中间成果根据招标人要求，中间汇报展示用演示文稿可为ppt格式。

d）按照国家、省、市有关规定，开展都市圈城际通勤效率提升工程与交通强国建设专项试点工作，编制成果的深度和广度满足有关工作的需要。

e）未经采购人同意，中标单位不得外泄，不得擅自对外发表、出版，否则采购人有权追究中标单位的责任。

商务履约验收内容：

a）人员要求

1.）投标人应组建不少于5人的专职项目组，可组成联合项目组。

2.）投标人拟派项目负责人应具有类似项目的工作经验，项目负责人应具备交通类高级及以上工程师职称证书。拟投入的其他服务人员应齐备、专业配套、符合执业资格规定，能满足服务需要。投标人应提供项目组成员名单（注明职称、工作岗位、学历等基本情况）及职称证书的有效复印件。

3.）中标人实际服务人员须与投标文件承诺的人员配置一致，不得挂名参与投标，中途不得随意更换服务人员，如需更换应征得采购人同意，且应在3个工作日内更换同等及以上资历的人员，更换的人员也应当具备相同的任职资格或同类业绩，不得低于投标承诺，否则采购人有权终止合同。

b）服务响应时间

1.）对于常规问题和一般服务需求，中标人在接到信息后的24小时内进行响应，并及时提供解决方案.

2.）对于较为复杂问题或特殊服务需求，中标人在接到信息后的48小时内进行响应，并根据实际情况提供详细解决方案。

3.）对于紧急问题和重要服务需求，中标人在接到信息后的12小时内进行紧急响应，并尽快派遣驻点人员处理，以确保问题能够得到及时解决。

c）中标人应接受采购人对项目的全面管理要求，全程质量、进度检查和监督管理，必须与采购人紧密配合，准确把握需求并快速响应用户需求存在的变化。中标人所提交的服务方案、实施方案应经过严格的论证、科学合理可行。如与要求不符，中标人必须无条件整改。中标人必须按照行业专家及采购人提出的意见在采购人要求的时间内调整，保障提供优质的服务。

d）本服务采用费用包干方式，潜在供应商应根据要求，****服务所需的费用，以及人工、管理、财务等所有费用，如一旦成交，在服务实施中出现任何遗漏，均由成交人免费提供，采购人不再支付任何费用。投标过程中发生的一切费用均由供应商自行承担，采购人对未中标供应商的技术成果不予以任何费用补偿。

（6）履约验收标准：

根据《****政府采购项目履约验收工作的通知》（长财采购〔2024〕5号）文件的规定进行验收。项目验收另有国家有强制性规定的，按国家规定执行。

（7）履约验收的其他事项：

无。

七、知识产权归属和处理方式

规划成果及规划过程中形成的资料、数据等所有权及知识产权均归属于采购人所有。

八、甲方的权利和义务
1.甲方有权对合同规定范围内乙方的服务行为进行监督和检查，拥有监管权。有权****服务所配备的人员数量。对甲方认为不合理的部分有权要求乙方限期整改，乙方应按甲方要求及时完成整改并反馈结果。。
2.根据本合同规定，按时向乙方支付应付服务费用。
3.国家法律、法规所规定由甲方承担的其它责任。

九、乙方的权利和义务
1.根据本合同的约定向甲方收取相关服务费用。
2.****管理部门及政府有关部门的指导，接受甲方的监督。
3.国家法律、法规所规定由乙方承担的其它责任。

十、违约责任
1. 甲方自交付之日起30日内支付款项；另有约定的，付款期限最长不得超过60日。约定采取履行进度结算、定期结算等结算方式的，付款期限应当自双方确认结算金额之日起算。合同明确需检验或验收的，应明确检验或验收期间，约定交付后经检验或者验收合格作为支付条件的，付款期限应当自检验或者验收合格之日起算；采购人拖延检验或者验收的，付款期限自约定的检验或者验收期限届满之日起算。甲方不得以法定代表人或者主要负责人变更，履行内部付款流程，或者在合同未作约定的情况下以等待竣工验收批复、决算审计等为由，拒绝或者迟延支付中小微企业款项。甲方存在迟延支付乙方合同款项的，应当承担付款逾期利息。双方对逾期利息的利率约定为年息3%（约定利率不得低于合同订立时1年期贷款市场报价利率），未做约定的，按照每日利率万分之五的标准支付逾期利息。
2. 甲方不得以行政区划调整、政府换届、机构或者职能调整以及相关责任人更替等为由违约毁约。因国家利益、社会公共利益需要改变政策承诺、合同约定的，应当依照法定权限和程序进行，并依法对乙方因此受到的损失予以补偿。

乙方违约责任：

1.若乙方未按合同约定的时间提交工作成果，每逾期一日，应向甲方支付合同总金额千分之一的违约金，逾期超过30日的，甲方有权单方解除合同，并要求乙方支付合同总金额10%的违约金，赔偿由此给甲方造成的全部损失。

2.若乙方交付的成果质量不符合合同约定，经甲方或验收专家认定后，乙方应在甲方要求的期限内无条件修改或重做，直至符合要求。逾期未完成修改或修改后仍不合格的，甲方有权解除合同，并要求乙方支付合同总金额10%的违约金。

3.乙方违反合同约定，擅自更换项目负责人或核心团队成员的，每发生一人次，应向甲方支付合同总金额2%的违约金，并应立即纠正。若因此导致项目无法继续履行的，甲方有权解除合同。

4.乙方违反知识产权约定的，应向甲方支付合同总金额20%的违约金，并承担由此产生的全部法律责任。

5.本合同所称损失，包括但不限于甲方收到的直接损失、间接损失以及为了维护自身权益支付的诉讼费、律师费、保全费、鉴定费、评估费等费用。

十一、成本补偿和风险分担约定

1.低风险：风险由乙方自行承担，相关费用包含在合同总价内，不作任何调整、不予额外补偿。

2.中风险：风险由双方共同分担，可合理顺延服务工期，不增加合同价款，不产生额外成本补偿。

3.高风险：因不可抗力、重大政策变更等造成额外合理成本的，甲方据实给予成本补偿；双方互不承担违约责任，可协商调整服务内容及工期。

十二、不可抗力事件处理
1.在合同有效期内，任何一方因不可抗事件导致不能履行合同，则合同履行期可**，其**期与不可抗影响期相同。
2.受阻一方应在不可抗事件发生后尽快用电话通知对方并于事故发生后天内将有关部门出具的证明文件等用特快专递或挂号信寄给对方审阅确认。
3.不可抗事件延续天以上，双方应通过**协商，确定是否继续履行合同

十三、合同变更、中止或者终止合同
根据《政府采购法》第五十条规定：政府采购合同的双方当事人不得擅自变更、中止或者终止合同。政府采购合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的，双方当事人应当变更、中止或者终止合同。

十四、解决合同纠纷的方式
因本合同引起的争议，甲乙双方应**协商解决。若甲乙双方不能解决争议，可通过以下途径之一解决：
****法院提起诉讼。

十五、合同生效及其他事宜
1.合同经双方法定代表人（或主要负责人）或授权委托代理人签字并加盖公章后生效。
2.政府采购合同履行中，甲方需追加与合同标的相同的服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与乙方协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。补充协议签订后，****管理部门备案，方可作为主合同不可分割的一部分。

十六、合同文件构成
本协议书与下列文件一起构成合同文件：
（1）中标(成交)通知书；
（2）专用合同条款及其附件；
（3）通用合同条款；
（4）采购文件；
（5）投标(响应)文件；
在合同订立及履行过程中形成的与合同有关的文件均构成合同文件组成部分。
上述各项合同文件包括合同当事人就该项合同文件所作出的补充和修改，属于同一类内容的文件，应以最新签署的为准。专用合同条款及其附件须经合同当事人签字或盖章（自然人签字、法人盖章）。

甲方（公章）：

****政府招标采购人(甲方)盖章处

乙方（公章）：

****政府招标供应商(乙方)盖章处

法定代表人：

邓阳锋

法定代表人：

刘昕

委托代理人：

易文豪

委托代理人：

杜江涛