政府采购投诉处理决定书 藤财采决〔2026〕5号

投诉人：广****公司

地址：**市**区公平街北一单8号1楼

（一）基本情况
2026年8月3日，投诉人广****公司****交易中心****中心）代理《学生架床、课桌椅采购项目》（项目编号：****）向被投****仪器站提出质疑。2026年8月12日，被投****仪器站就投诉人的质疑作出答复，投诉人因对本次答复不满意，于2026年8月19****机关提起投诉。2026年8月24日，本机关依法予以受理，并向被投诉****政府采购投诉答复通知书及投诉书副本。****政府采购活动进行了审查，现已审查终结。
（二）投诉事项
投诉事项1：本项目“学生架床、学生桌椅”招标参数将大量不涉及人身安全、无国家强制性标准、不影响产品核心使用功能的辅材、零部件、工艺细节参数等设置为“★”号实质性废标条款，混淆推荐性标准与强制性入门槛，被投诉人质疑答复偷换法律概念，属于设置不合理条件、排斥限制潜在供应商的违法违规行为，质疑答复依据错误，请求予以撤销。
投诉事项2：招标文件10-13课桌椅分标虽被投诉人发布更正公告，把尺寸公差由±2mm修改为±5mm、供货安装工期由7日调整为20个工作日，但核心非标固定桌面尺寸610mm×420mm并未修改。并将610mm×420mm设置为“★”实质性强制固定桌面尺寸，涉嫌为特定供应商“量身定做”及严重脱离实际需求的问题。
投诉事项3：实施团队评分细则归类混乱、评审要素错位、量化缺失，被投诉人曲解评审规则、规避违规事实，评审设置严重违规。
投诉事项4：履约能力（项目实施方案及应急预案分满分18分）评分细则主观模糊、降档规则严苛不合理，歧视集成服务商，与实施团队评分重复计分，加重不合理权重，被投诉人存在法律认知错误、捏造法规依据、歪曲质疑争义，评分规则应予全面整改。
投诉事项5：招标文件“售后服务分（售后服务方案分满分21分）”评分规则存在评审基准缺失、规模限制、地域歧视、诱导非理性服务承诺、不合理一刀切降档规则等多重违法情形。被投诉人答复避重就轻、混淆视听，****政府采购公平竞争原则。
投诉事项6：招标文件未完整落地国办发〔2025〕34号本国产品价格优惠强制性政策，评审办法章节缺失本国产品价格优惠执行细则，招标文件编制存在不合规情形，损害国产品供应商合法权益。
（三）投诉请求
1.立即启动全面核查并依法纠正：恳请立即对本招标文件的全部技术参数、评分标准、工期及实质性条款进行合法性、合规性审查。彻底清除文件中一切具有倾向性、歧视性、指向性和排他性的违规内容，纠正被投诉人错误的质疑答复，还所有市场主体一个公平、公正的竞争环境。
2.发布更正公告并顺延开标：责令被投诉人在完成全面修订与完善后，依法发布招标文件更正公告并重新公示，同时依法顺延投标截止时间和开标时间，确保所有潜在供应商有充足的时间根据修改后的文件编制投标文件，能在公平、公正的环境参与竞争。
3.依法作出投诉处理决定：请贵中心严格遵循法定投诉处理期限，就本次投诉事项依法作出书面的《投诉处理决定书》，并依法送达投诉人及被投诉人。

依据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第二十九条（二）、第三十一条第（四）款的规定，本机关处理决定如下：
一、投诉事项1、3、4、6缺乏事实依据，投诉事项不成立，驳回投诉。
二、投诉事项2、5成立。****政府采购合同已经履行，给他人造成损失的，相关当事人可依法提起诉讼，由责任人承担赔偿责任。
如对此处理决定不服，可以在60****人民政府申请行政复议或者在6****法院提起行政诉讼。

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2026年09月22日