关于盘南公司大山镇小雨谷村四、五组集中搬迁安置点线路迁改工程（澄清）（06）

1、项目基本情况

原公告的招标项目编号 ：****

原公告的招标项目名称 ：盘南公司大山镇小雨谷村四、五组集中搬**置点线路迁改工程

原公告的标段编号 ：****001

原公告的标段名称 ：盘南公司大山镇小雨谷村四、五组集中搬**置点线路迁改工程

首次公告日期 ：2026-09-09 17:30

2、主要内容

主要事项 ： 澄清答疑

更正日期 ： 2026-09-28

3、其他补充事宜

【问题】****公司提供的招标文件，第五章已标价工程量清单5.2.1编制规范中：“1.根据《电网技术改造及检修工程定额和费用计算规定（2020年版）》国能发电力〔2021〕21号及《电网技术改造工程预算编制与计算规定（2020年版）》进行编制”，按照这个规范编制报价的安全文明施工费的费率跟招标文件第二章投标人须知的第1.3.4点的安全文明施工费费率不一致，请问是以哪个为准，请核实。

【回复】

（一）以投标人须知前附表第1.3.4项及投标函的约定为准。投标人须知前附表第1.3.4项明确：“本项目安全文明施工费按电力工程相关规定计取，费率按2.5%计列”；商务标投标函格式同时要求投标人承诺：“如果我方中标，我方保证单列的安全文明施工费不低于投标总价（不含设备费）的2.5%（房屋建筑工程3%，市政工程1.5%，电力工程2.5%，机电安装工程2%，城市轨道交通工程3%）”。安全文明施工费属于国家和行业规定的不可竞争费用（强制性费用），投标人应按上述约定单列、足额计列，不得作为优惠、让利予以下浮，也不得漏项、缺项。

（二）第五章第5.2.1条所列《电网技术改造及检修工程定额和费用计算规定（2020年版）》（国能发电力〔2021〕21号）、《电网技术改造工程预算编制与计算规定（2020年版）》等，是本工程套用定额、计取各项费用和进行价格调差的一般计价依据。投标人按上述定额及费用计算规定测算的安全文明施工费费率，与投标人须知前附表第1.3.4项规定的2.5%不一致的，属于招标文件对该项费用计取标准的特别约定，应按2.5%执行；按定额及**省现行规定计算的安全文明施工费金额高于投标总价（不含设备费）2.5%的，应按较高标准足额计列，即“只高不低”，确保单列金额不低于投标总价（不含设备费）的2.5%。

（三）安全文明施工费应在工程预算书“措施项目计价表”中单列，并在投标函、合同协议书中按【必填】要求如实填写金额。合同履行中，按合同通用条款第6.1.6款，安全文明施工费已包含在合同总价款中，发包人不得以任何形式扣减，承包人不得以任何理由新增，并应专款专用、单独列项备查。

（四）投标人须知前附表第8项已明确：招标文件与招标文件的修改或补充内容表述不一致的，以修改或补充内容为准。本回复作为招标文件的澄清、补充，与招标文件具有同等效力，安全文明施工费的费率和计列方式以本回复及前附表第1.3.4项为准。

【问题】招标文件第二章投标人须知的第1.3.4点的安全文明施工费费率按2.5%计列，是按整个项目总价的2.5%计算吗

【回复】

（一）不是按含设备费在内的“整个项目总价”计取。按投标函格式的明确表述，安全文明施工费的计费基数为“投标总价（不含设备费）”，即投标总价扣除设备购置费后的金额；费率为电力工程2.5%。计算公式为：安全文明施工费＝投标总价（不含设备费）×2.5%，且投标人单列的安全文明施工费金额不得低于按该公式计算的数值。

（二）因本项目无设备购置项目，投标报价不发生单列的设备购置费。因此，本工程安全文明施工费的计费基数即为投标人的投标总价（投标报价合计金额），各投标人按“投标总价×2.5%”计算并在工程预算书“措施项目计价表”中单列即可，按定额及**省现行规定计算的安全文明施工费金额高于投标总价（不含设备费）2.5%的，应按较高标准足额计列，即“只高不低”，确保单列金额不低于投标总价（不含设备费）的2.5%。

（三）安全文明施工费不参与竞争性报价，不得作为让利、下浮的计算基数。投标人应在投标函及合同协议书中填写安全文明施工费的具体金额（合同协议书该项标注为【必填】），并在报价编制说明中列明计费基数、费率和计算式，确保工程预算书“措施项目计价表”、投标函、合同协议书三处金额一致。

【问题】****公司提供的《盘南公司小雨谷村线路迁改工程设计说明书》第3.1.1点线路路径：“全线在**市大山镇境内走线。详细走向见《线路迁改路径示意图》图号：GZBYDL-QZYKGZPN-MKSJ-JD-01”。其中提到的线路迁改路径示意图未找到，请补充图纸。

【回复】

（一）经招标人**设计单位核实，《设计说明书》第3.1.1条所指《线路迁改路径示意图》（图号：GZBYDL-QZYKGZPN-MKSJ-JD-01），该图完整标示35kV主播Ⅰ回P03-P11段、35kV主播Ⅱ回P03-P11段、110kV南矿Ⅰ回P118-P128段、110kV南矿Ⅱ回P112-P122段共4条线路的迁改路径、**及利旧杆塔位置，并在“说明”栏载明地形系数（丘陵40%、山地40%、高山20%）、地质系数（普通土20%、松砂石40%、岩石（人工开凿）40%）及汽车运距20km、人力运距0.8km等计价参数。

（二）因《线路迁改后路径平面示意图》涉及敏感内容。根据**公共**交易平台（**省﹒**市）对涉密（敏感）资料的上传限制，以及招标人保密管理要求，该图不在交易平台上传、补发，也不随答疑（澄清）文件提供电子件。

（三）投标人确需查阅该图的，可在投标截止时间前（法定工作日工作时间）持单位介绍信（或法定代表人授权委托书）及经办人有效身份证件，到招标人处（地址：**市**镇；联系人：刘毅；电话：131****5827）登记后现场查阅。现场查阅不得复制、翻拍、拍照、录音，不得向第三方传播，投标人应对接触到的图纸信息承担保密义务。标书代写

（四）线路路径、杆塔型式及数量、地形系数、地质系数、人力及汽车运距等投标计价所需参数，已在随招标文件发放的《设计说明》、各线路杆塔明细表、平断面图等设计文件中载明，投标人应据此并对照招标工程量清单核对工程项目、工程量和工地运输等计价内容；路径平面示意图不予上传，不影响投标报价编制的完整性。属于上述已发放施工图纸范围内应予计列而投标人漏报、少报、缺报的，按第五章第5.7条第（五）、（六）项，视为该部分费用已包括在其他项目单价、合价中，合同履行和结算时不予增补。

（五）本次澄清系对设计文件涉密图纸查阅方式的明确，不改变线路路径方案、建设规模和招标范围。

【问题】****公司提供的招标文件，投标文件格式商务标的（一）投标函中有关于暂列金额及专业工程暂估价的填写，请问这个项目是否有暂列金额及专业工程暂估价，请核实。

【回复】

（一）经核实，本工程不设暂列金额，也不设材料和工程设备暂估价、专业工程暂估价。招标人提供的招标工程量清单（第1～11章）中未开列暂列金额、暂估价（含专业工程暂估价）及计日工项目，本工程亦无另行发包的暂估价专业工程和暂定金额工作内容。

（二）商务标投标函格式“在我方的上述投标报价中，包括：暂列金额（不包括计日工部分）RMB￥： 元、专业工程暂估价RMB￥： 元”栏次，以及合同协议书第四条中“材料和工程设备暂估价金额”“专业工程暂估价金额”“暂列金额”栏次，投标人均填写“/”（或填写“无”，金额按0元计）。投标人不得自行估列暂列金额、暂估价，也不得在工程预算书其他费用中变相计列此类费用。

（三）投标函、合同协议书中的上述栏次系招标文件示范文本的通用格式，栏次存在不代表本工程实际设有该项费用；本工程实际费用内容以招标工程量清单、施工图纸及历次答疑（澄清）回复为准。投标人自行增列暂列金额、暂估价的，属于擅自改变招标文件实质性内容，评标委员会将按第三章评标办法及附件B《无效标条件》的相关规定处理。

【问题】本项目投标人资格要求中“拟派的项目经理具有110kV输电线路施工管理工作经验”，请问：（1）项目经理的工作经验是否在项目负责人（项目经理）简历表中体现即可，无需提供业绩证明材料（2）如需提供，担任职务为项目副经理、技术负责人、项目管理机构部门负责人等职务是否满足要求提供本单位任命文件是否满足要求

【回复】

（一）关于证明方式。“拟派的项目经理具有110kV输电线路施工管理工作经历（现场实际管理经验）”属于投标人资格条件（招标公告第3.1条、投标人须知前附表第1.4.1项）。招标文件对项目经理明确要求附具的证明材料为：机电工程专业一级注册建造师注册证、有效的安全生产考核合格证书（B证）、2025年12月至投标截止时间前连续6****公司缴纳的社会保险缴纳证明、劳动合同的复印件（或扫描件，加盖电子公章）。招标文件未要求对项目经理另行提供合同协议书、中标通知书、竣工验收证明等个人业绩证明材料。其110kV输电线路施工管理工作经历，在商务标格式“六、项目管理机构”附1《项目负责人（项目经理）简历表》的“主要工作经历”栏如实填列（写明项目名称、电压等级及工程概况、担任职务、起止时间）即可；投标函中“其完成的类似项目业绩为……”栏按简历表如实填写，确无可填内容的填写“无”，不影响该项资格条件的满足。投标人对简历及工作经历的真实性负责，可核验。标书代写

（二）关于职务范围。“110kV输电线路施工管理工作经历”是指在110kV及以上电压等级输电线路工程项目中从事施工组织施工管理岗位工作的经历，并不限于曾担任项目经理（项目负责人）。在110kV及以上输电线路工程中担任项目副经理、技术负责人职务的，其工作经历予以认可，可在简历表中按实填列，投标人对简历及工作经历的真实性负责，可核验。

（三）关于任命文件。投标人本单位出具的任职（任命）文件，可以作为证明其本人在相应110kV及以上输电线路工程中担任上述施工管理职务的佐证材料，投标人可随简历表一并附具。但任命文件仅为工作经历的补充佐证，不能替代本条第（一）款规定的建造师注册证、安全生产考核合格证（B证）、社会保险缴纳证明、劳动合同等必备资格证明材料。

（四）拟派项目经理还应同时满足下列要求：在投标截止日没有在其他在建建设工程（含已取得中标通知书尚未开工的工程）担任项目负责人（包括工程总承包中的施工负责人）；注册证、安全生产考核合格证（B证）所载单位及劳动合同签订单位应与投标人一致；并按投标人须知前附表第1.4.1项第（6）目附具拟派人员驻场承诺函（驻场每月不少于22天，格式自拟，附在商务部分“其他材料”）。简历表、任命文件等材料应当真实、可核验；提供虚假的项目经理简历、劳动关系证明的，按第二章“投标人须知”正文关于弄虚作假投标的规定及第三章附件B《无效标条件》处理。标书代写

【问题】本项目评标办法中要求“拟投入本项目的技术负责人从事110kV及以上输电线路工程项目管理经验满5年以上，……”，要求提供工作年限证明材料，工作年限证明材料由投标单位提供的证明为准，请问技术负责人提供工作年限证明即可，业绩在技术负责人简历表中提供是否满足要求，且无需提供业绩证明材料

【回复】

（一）满足。按第三章评标办法前附表第2.2.4项第（2）目“项目管理机构评分标准”，技术负责人评分项（本项2分）的评审标准为：“拟投入本项目的技术负责人从事110kV及以上输电线路工程项目管理经验满5年，在满5年的基础上每增加1年的得1分，本项满分2分”；并明确“提供工作年限证明材料，工作年限证明材料由投标单位提供的证明为准，证明材料须加盖投标人单位电子章，未提供或未按要求提供的不得分”。据此，不要求投标人另行提供合同协议书、中标通知书、竣工验收证明等个人业绩证明材料；技术负责人参与过的工程项目，在商务标格式“六、项目管理机构”附2《技术负责人简历表》的“主要工作经历”栏如实填列即可，简历表填列的工程经历应与工作年限证明相互对应、真实可核验。

（二）技术负责人简历表、工作年限证明、业绩证明及劳动关系证明应当真实、有效，提供虚假的主要技术人员简历、劳动关系或业绩证明的，按第二章“投标人须知”正文关于弄虚作假投标的规定及第三章附件B《无效标条件》处理。

4、联系方式