开封市汽车零部件产业园基础设施建设项目（一期）-第二标段开封市汽车零部件产业园基础设施建设项目（一期）监理-招标文件

**市汽车零部件产业园基础设施建设项目（一期）

第二标段监理

招 标 文 件

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招标人：****

招标代理单位：****

日 期：二○二六年九月

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目 录

第一卷.......................................................................... 1

第一章 招标公告................................................................. 2

第二章 投标人须知............................................................... 7

1. 总则................................................................. 27

2. 招标文件............................................................. 29

3. 投标文件............................................................. 30

4. 投标................................................................. 33

5. 开标................................................................. 33标书代写

6. 评标................................................................. 34

7. 合同授予............................................................. 35

8. 重新招标和不再招标................................................... 36

9. 纪律和监督........................................................... 36

10. 需要补充的其他内容.................................................. 37

第三章 评标办法（合格制）...................................................... 38

评标办法前附表.......................................................... 38

2. 评审标准............................................................. 42

3. 评标程序............................................................. 42

第二卷......................................................................... 45

第四章 合同条款及格式.......................................................... 46

第五章 委托人要求.............................................................. 47

第三卷......................................................................... 50

第六章 投标文件格式............................................................ 51

第一卷

第一章 招标公告

**市汽车零部件产业园基础设施建设项目（一期）

第二标段招标公告

1.招标条件

本招标项目**市汽车零部件产业园基础设施建设项目（一期）已由中国（**）自由贸****管理委员会文件汴自贸管〔2025〕9号以2501-410252-04-01-396627批准建设，招标文件已在《**市公共**交易信息网》上公示，公示时间为2026年09月24日至2026年09月26日，招标人为****，建设资金为专项债券+建设单位自筹资金。项目已具备招标条件，现在**市公共**交易平台（以下简称电子招标投标交易平台）对该项目进行公开招标，交易平台网址为http://www.****.cn/。

2.项目概况与招标范围

2.1 工程名称：**市汽车零部件产业园基础设施建设项目（一期）

2.2 招标编号：****

2.3 招标方式：公开招标

2.4 建设地点：**市十三大街以西、十六大街以东、周天西路以南、 **路以北。

2.5项目概况：本项目用地面积 448668.90 ㎡（约合 673.00 亩），总建筑面积355000.00 ㎡（总计容面积 548734.00 ㎡）。其中，内外饰部件生产区 90000.00 ㎡、车身部件生产区 13000.00 ㎡、大部件系统生产区43000.00 ㎡、智能终端生产区 66000.00 ㎡、****中心 93924.00㎡；动力电池仓库20000.00 ㎡；数字化公仓14598.00㎡；****中心7500.00 ㎡（含食堂约2500㎡）；园区配套设施6978.00㎡****处理站2150.00 ㎡、动力中心2700.00 ㎡、固废站 1152.00 ㎡、危废站576.00㎡、门卫室400.00㎡）。

配****电站、储能系统及智慧能源管理平台；在室外设置机动车停车位1170个，配套建设机动车充电桩702套；非机动车停车位450个。

2.6 本次招标项目总投资：128081.64 万元。

2.7 标段划分：本项目共有2个标段。

第二标段：**市汽车零部件产业园基础设施建设项目（一期）监理

2.8 招标范围：

第二标段：本项目施工阶段及工程缺陷责任期阶段的监理服务。

2.9 监理服务期限：

第二标段：随施工工期及缺陷责任期等全过程监理。

2.10 质量要求：

第二标段：合格，符合国家现行法律、法规、技术标准、设计和合同要求并达到施工验收合格标准。

3.投标人资格要求

3.1资质要求：

（1）投标人须具有独立法人资格且有效的营业执照；

（2）资质要求：投标人须具有房屋建筑工程监理甲级及以上资质或工程监理综合资质，并在人员、试验检测仪器设备方面具有相应的监理能力（提供证明材料或书面声明并加盖单位公章，格式自拟）

3.2项目总监理工程师要求：投标人拟派项目总监理工程师须具有房屋建筑工程专业注册监理工程师证书；项目总监须是本单位员工，提供与本单位签订的劳动合同和本单位为其缴纳的2026年3月（含3月份）以来任意连续三个月缴纳社会保险的证明；（至少包含养老保险，以社保局出具或网上查询打印页为准，在本单位不足三个月的以聘请之日算起）；

3.3财务要求：投标人须具备良好的财务状况，无不良债务，没有被接管、冻结、破产状态。（提供2023年度、2024年度、2025年度经审计的财务报告)；

3.4信誉要求：投标人及其法定代表人和拟派项目总监理工程师不得存在以下情形之一：

3.4.1被列入**或省级建筑市场监管公共服务平台“黑名单”且在管理期限内的（查询对象：投标人、拟派项目总监理工程师）；

3.4.2被列入国家企业信用信息公示系统“严重违法失信名单”且在管理期限内的（查询对象：投标人）；

3.4.3被列入中国执行信息公开网“失信被执行人”且在管理期限内的，被列入信用中国网站“重大税收违法失信主体”的（查询对象：投标人、法定代表人、项目总监理工程师）；

3.4.4投标所用资质项在**或省级建筑市场监管公共服务平台资质状况被标注资质异常状态的（投标人）；

投标人需提供上述途径查询结果截图，并对其真实性负责。查询时间为招标公告发布之日后，投标截止时间前，查询结果需显示时间。若存在一个及以上记录的，其投标资格应予以否决。标书代写

3.5执行的招标投标/政府采购政策资格要求：/。

3.6本次招标第二标段不接受联合体投标。

3.7本项目共划分为2个标段。各投标人均可就本招标项目上述标段中的1（具体数量）个标段投标，但最多允许中标1（具体数量）个标段（适用于分标段的招标项目）。

3.8其他要求：

3.8.1单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加本项目同一标段的投标（提供“国家企业信用信息公示系统”****公司信息、股东或投资人信息）。

3.8.2投标人近三年内没有骗取中标和严重违约及重**全事故、重大工程质量问题；没有处于被责令停产、停业、投标资格被取消状态；参加本次投标活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录（提供承诺书，格式自拟）。

注：（1）招标人应对该项目中标候选人的资格、业绩等信息进行审查，发现投标人不符合招标文件资格审查标准、存在虚假或不实材料的，招标人将取消中标候选人资格，并将违法违规情况移交至行政监督部门。

（2）合同签订前，招标人有权对该项目中标人的资格、人员信息等进行核查，发现有虚假或不实信息的，招标人将取消其中标人资格，并重新组织定标或重新招标。

4.招标文件的获取

4.1时间：公告发布之日起至投标文件递交截止时间前均可获取。标书代写

4.2方式：登****交易中心网站http://www.****.cn，凭企业CA锁下载电子招标文件。如投多个标段，应分别获取所投各标段的招标文件。联合体投标的，由联合体牵头人获取招标文件。投标人未按规定时间下载电子招标文件的，其投标将被拒绝。

4.3获取招标文件后，投标人请****交易中心网站登录政采、工程业务系统，凭CA密钥登录会员系统，在“组件下载”中下载最新版本的投标文件制作工具安装包，并使用安装后的最新版本投标文件制作工具制作电子投标文件；

4.4请投标人时刻关****交易中心****公司CA密钥推送消息；投标人可打****交易中心网站首页“流程公开”里查询招标文件。

4.5招标文件印刷、邮寄费（如有）： 0 元。

5.投标文件的递交

5.1电子投标文件上传截止时间（投标截止时间，下同）：2026年10月20日9时30分标书代写

5.2电子投标文件递交地点：电子投标文件须在投标截止时间前在**市公共**交易信息网站（http://www.****.cn/kfggzy/）会员系统中加密上传。本项目采用“远程不见面”开标方式,投标人无需到达现场提交原件资料、无需****交易中心现场参加开标会议；投标人应当在开标时间前,登录**市公共**交易信息网站（http://www.****.cn/kfggzy/)会员系统不见面开标大厅,在线准时参加开标活动并进行投标文件解密、询问等（系统解密时长默认为40分钟，因投标人原因造成投标文件未解密的，视为撤销其投标文件）。电子标服务

5.3本项目采用评定分离方式确定中标人。

5.4逾期或未按照指定方式递交的投标文件，电子招标投标交易平台将予以拒收。

6.开标时间及地点

6.1 开标时间：2026年10月20日09时30分（**时间）。

6.2 开标地点：**市郑开大道与三大街交叉口**市民之家五楼西B区（开标区）。

7.发布公告的媒介

本次招标公告同时在《中国招标投标公共服务平台》《**省电子招标投标公共服务平台》《**市公共**交易信息网》上发布。

8.其他补充事宜

投标人和其他利害关系人在招标过程中如有异议请按照相关法律法规的规定，通过电子招标投标交易平台依法向招标人提出异议。

9.联系方式

招标人（异议受理单位）：****

地 址： **自贸试验区**片区六****交流中心院内

联系人： 崔新生

电 话： 0371-****1987

电子邮件: /

招标代理机构：****

项目负责人：李树芳

项目组其他成员：王江博、王爱巧

地 址：****三环与中州大道交叉口西500米**经三名筑9号楼10楼1009室

联系人：李树芳

联系方式：0371-****0696 187****0015

电子邮件：****@126.com

监督单位（投诉受理单位）：中国（**）自由贸****管理委员会

地 址：**省**市郑开大道296号自贸大厦A座

电 话：0371-****0856

电子邮件：/

2026年09月29日

第二章 投标人须知

投标人须知前附表

。

附件：定标办法

定标办法（票决法）

（一）本次定标办法的制定依据下列文件进行：

《中华人民**国招标投标法》、《中华人民**国招标投标法实施条例》；

《****办公厅****建设部关于完善质量保障体系提升建筑工程品质指导意见的通知》(国办函〔2019〕92号)；

《关于进一步加强房屋建筑和市政基础设施工程招标投标监管的指导意见》(建市规〔2019〕11号)；

《国家发展改革委等部门关于严格执行招标投标法规制度进一步规范招标投标主体行为的若干意见》（发改法规规[2022]1117号）

《****政府投资工程建设项目招标投标“评定分离”管理办法(试行)》（豫发改公管规[2025]559号）

本项目招标文件；

评标委员会推荐的合格中标候选人名单；

招标投标全过程资料；

其他有关法律法规和相关制度。

（二）定标原则

遵循公开透明、科学规范、廉洁高效的原则，综合考虑信用、履约等因素，通过票决法确定中标人。招标人应当在收到评标报告后10日内完成定标工作，定标过程包括核查、定标会议两个阶段。定标会****交易中心按流程进行，不能按时完成定标工作的，应当通过公共**交易平台发布延期原因和最终定标时间，最终定标时间不得超过投标有效期。****中心应当对定标会议进行音视频记录，并存档备查。

（三）定标方法

****委员会将通过票决法进行定标。

****委员会的组建

招****委员会，负责对中标候选人进行核查和组织召开定标会议。****委员会独立完成。

定标委员会成员数量为5人及以上单数，本单位成员不得低于成员总数的三分之二。定标委员会组长由招标人确定，原则上由招标人的法定代表人、主要负责人或分管负责人担任，其他成员可由招标人自行选定。

定标委员会成员与中标候选人有利害关系的应当主动申请回避，定标委员会名单在中标结果确定前应当保密。

定标委员会成员应当对定标过程保密,对所提出的定标意见承担个人责任,不得私下与投标人或者其他利害关系人接触。

（五）核查内容

在定标会议前，****委员会对中标候选人进行定标核查，形成核查报告，核查报告在定标会议召开前应当保密。核查内容包括：

（1）营业执照：营业执照单位名称与投标单位名称是否一致，是否在有效期内；

（2）资质证书：在“**建筑市场监管公共服务平台”、“省级建筑市场监管公共服务平台”查询资质证书是否符合项目招标要求、真实有效，以上任一平台查询结果存在“异常”信息的核查不通过；

（3）项目主要人员相关证书

①在“**建筑市场监管公共服务平台”、“省级建筑市场监管公共服务平台”查询项目总监理工程师的的注册监理工程师证是否符合本项目招标要求、真实有效，以上任一平台查询结果存在“异常”信息的核查不通过；

②项目总监理工程师与投标人签订的劳动合同是否在有效期内，社保证明是否符合本项目招标要求；

（4）财务报告：中标候选人提供的经审计的财务报告是否财务状况良好，是否符合招标文件要求；

（5）业绩：投标文件中的业绩是否符合招标文件要求，业绩证明材料是否齐全；

（6）企业信誉（核查渠道：**建筑市场监管公共服务平台http://jzsc.****.cn/；省级建筑市场监管公共服务平台；中国执行信息公开网http://zxgk.****.cn/shixin/；信用中国网站www.****.cn等）：

①中标候选人、拟派项目总监理工程师是否存在被列入**或省级建筑市场监管公共服务平台“黑名单”且在管理期限内的情况；

②中标候选人是否存在被列入国家企业信用信息公示系统 “严重违法失信名单”且在管理期限内的情况；

③中标候选人、法定代表人及拟派项目总监理工程师是否存在被列入中国执行信息公开网“失信被执行人”且在管理期限内的情况；

④中标候选人是否存在投标所用资质项在**或省级建筑市场监管公共服务平台资质状况被标注资质异常状态的情况；

（7）中标候选人的“国家企业信用信息公示系统”****公司信息、股东或投资人信息是否存在关联关系（单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目的投标）。

定标委员会查实有中标候选人存在影响中标结果的违反法律、法规及招标文件相关规定，不符合中标条件的，不得进入定标程序。

经核查后合格的中标候选人即可进入定标程序，如经核查合格的中标候选人数量为两家，招标人继续进入票决程序；如经核查合格的中标候选人数量为一家或全部不合格，招标人应重新招标。

定标委员会经核查发现中标候选人确有弄虚作假、串通投标等情形的，应当否决相应中标候选人的中标资格，并及时向行政监督部门报告。

（六）定标程序

定标委员会将通过票决法进行定标。

定标地点****交易中心，定标时间由招标代理机构提前通知；鼓励中标候选人参加定标会议，但不得扰乱会场秩序或做出影响定标会议正常进行的其他行为。

定标委员会在通过核查的中标候选人中，以投票方式确定中标人。定标委员会成员独立行使投票权，每人投票支持一个中标候选人，票数最多且超过半数的确定为中标人。若中标候选人票数均未超过半数的，取票数前两名再次票决确定中标人。因并列无法确定前两名时，****委员会按照随机选取方式确定出前两名。票决采用记名方式，并注明投票理由。

定标委员会依据招标文件公布的投票规则，由其成员独立行使投票权。

定标因素

（七）定标报告

定标委员会按照招标文件中明确的定标原则、方法和程序，在中标候选人中确定中标人，并形成书面定标报告。

定标报告包括定标时间、定标地点、定标委员会成员名单、定标原则、定标方法、定标因素、定标程序及定标结果等内容。

招标人应当在定标工作完成后3日内发布中标结果公示，公示期不少于3日。中标结果公示应当载明定标时间、定标地点、定标方法、中标人名称、中标价格、质量、工期、资格条件、项目负责人信息；中标候选人的核查、考察、比较优势；核查未通过的中标候选人名单和原因，以及异议和投诉渠道等内容。对中标结果公示有异议的,应当在公示期内向招标人提出。

（八）定标后结果处置

（1）确定的中标人经公示后无其他问题，可以发放《中标通知书》。

（2）对中标人放弃中标、不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求缴纳履约保证金、不符合投标或中标条件、被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，招****委员会在调整后的中标候选人中重新确定中标人，也可以重新组织招标。

（3）对中标人以非正当理由放弃中标或被依法依规取消中标资格的，招标人应当向有关行政监督部门报告。

1. 总则 1.1 招标项目概况

1.1.1 根据《中华人民**国招标投标法》《中华人民**国招标投标法实施条例》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对监理进行招标。

1.1.2 招标人：见投标人须知前附表。

1.1.3 招标代理机构：见投标人须知前附表。

1.1.4 招标项目名称：见投标人须知前附表。

1.1.5 项目建设地点：见投标人须知前附表。

1.1.6 标段名称：见投标人须知前附表。

1.1.7项目建设规模：见投标人须知前附表。

1.1.8工程项目预计开工日期和建设周期：见投标人须知前附表。

1.1.9 建筑安装工程费/工程概算：见投标人须知前附表。

1.2 招标项目的资金来源和落实情况

1.2.1本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。

1.2.2本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。

1.2.3本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。

1.3 招标范围、监理服务期限和质量标准

1.3.1 招标范围：见投标人须知前附表。

1.3.2 监理服务期限：见投标人须知前附表。

1.3.3 质量标准：见投标人须知前附表。

1.4 投标人资格要求（适用于资格预审的）

投标人应是收到招标人发出投标邀请书的单位。联合体投标的，资格预审后不得增减、变更联合体成员。

1.4 投标人资格要求（适用于资格后审的）

1.4.1 投标人应具备承担本招标项目资质条件、能力和信誉：

（1）资质要求：见投标人须知前附表；

（2）总监理工程师要求：应当具备中华人民**国监理工程师注册证书，具体要求见投标人须知前附表；

（3）业绩要求：见投标人须知前附表；

（4）财务要求：见投标人须知前附表；

（5）信誉要求：见投标人须知前附表；

（6）其他要求：见投标人须知前附表。

需要提交的相关证明材料见本章第 3.5 款的规定。

1.4.2 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，联合体除应符合本章第1.4.1项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：

（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务，并承诺就中标项目向招标人承担连带责任；

（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；

（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本招标项目中投标，否则各相关投标均无效。

1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；

（3）与本招标项目的其他投标人为同一个单位负责人；

（4）与本招标项目的其他投标人存在控股、管理关系；

（5）为本招标项目的代建人；

（6）为本招标项目的招标代理机构；

（7）与本招标项目的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；

（8）与本招标项目的代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；

（9）与本招标项目的施工承包人以及建筑材料、建筑构配件和设备供应商有隶属关系或者其他利害关系；

（10）被依法暂停或者取消投标资格；

（11）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（12）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（13）在最近三年内发生重大监理质量问题（以相关行业主管部门的重大监理质量事故的行****机关出具的有关法律文书为准）；

（14****管理局在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单；

（15****法院在“信用中国”网站（https://www.****.cn/）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单；

（16）被发现在近三年内投标人或其法定代表人、拟委任的总监理工程师有行贿犯罪行为且在处罚期内；

（17）在投标人违反法律、法规、规章或无正当理由放弃中标资格受到行业主管部门处罚且在处罚期内的情形；

（18）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。

1.5 费用承担

投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。

1.6 保密

参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，否则应承担相应的法律责任。

1.7 语言文字

招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。

1.8 计量单位

所有计量均采用中华人民**国法定计量单位。

1.9 踏勘现场

1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。投标人未按时参加踏勘现场的，不影响踏勘现场的正常进行。

1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。

1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。

1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。

1.10 分包

本项目严禁分包。

1.11 响应和偏离

1.11.1 投标文件应当对招标文件的实质性要求和条件作出满足性或更有利于招标人的响应，否则，投标人的投标将被否决。实质性要求和条件见投标人须知前附表。

1.11.2 投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏差应当符合招标文件规定的偏差范围和幅度。

2. 招标文件 2.1 招标文件的组成

本招标文件包括：

详见招标文件目录

根据本章第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。

2.2 招标文件的澄清

2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应按投标人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达招标人，要求招标人对招标文件予以澄清。

2.2.2 招标文件的澄清以投标人须知前附表规定的形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。澄清发出的时间距本章第4.2.1项规定的投标截止时间不足15日的，并且澄清内容可能影响投标文件编制的，将相应**投标截止时间。

2.2.3 除非招标人认为确有必要答复，否则，招标人有权拒绝回复投标人在本章第2.2.1项规定的时间后的任何澄清要求。

2.3 招标文件的修改

招标人以投标人须知前附表规定的形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。修改招标文件的时间距本章第4.2.1项规定的投标截止时间不足15日的，并且修改内容可能影响投标文件编制的，将相应**投标截止时间。

2.4 招标文件的异议

投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间10日前以书面形式提出。招标人将在收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，将暂停招标投标活动。

3. 投标文件 3.1 投标文件的组成

3.1.1 投标文件应包括下列内容：

详见投标文件格式目录

投标人在评标过程中作出的符合法律法规和招标文件规定的澄清确认，构成投标文件的组成部分。

3.1.2 投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投标文件不包括本章第3.1.1（3）目所指的联合体协议书。

3.1.3 投标人须知前附表未要求提交投标保证金的，投标文件不包括本章第3.1.1（4）目所指的投标保证金。

3.2 投标报价

3.2.1 投标报价应包括国家规定的增值税税金，除投标人须知前附表另有规定外，增值税税金按一般计税方法计算。投标人应按第六章“投标文件格式”的要求在投标函中进行报价并填写监理报酬清单。

3.2.2 投标人应充分了解该项目的总体情况以及影响投标报价的其他要素。

3.2.3 本项目的报价方式见投标人须知前附表。投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标报价总额，应同时修改投标文件“监理报酬清单”中的相应报价。此修改须符合本章第4.3款的有关要求。

3.2.4 招标人设有最高投标限价的，投标人的投标报价不得超过最高投标限价，最高投标限价在投标人须知前附表中载明。

3.2.5 投标报价的其他要求见投标人须知前附表。

3.3 投标有效期

3.3.1 除投标人须知前附表另有规定外，投标有效期为90天。

3.3.2 在投标有效期内，投标人撤销投标文件的，应承担招标文件和法律规定的责任。

3.3.3 出现特殊情况需要**投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人**投标有效期。投标人应予以书面答复，同意**的，应相应**其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改其投标文件；投标人拒绝**的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金及以现金或者支票形式递****银行同期存款利息。

3.4 投标保证金

3.4.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、形式和第六章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。投标人以现金或者支票形式提交的投标保证金，应当从其基本账户转出并在投标文件中附上基本账户开户证明。联合体投标的，其投标保证金可以由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。

3.4.2 投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，评标委员会将否决其投标。

3.4.3 招标人在中标结果公示结束后1个工作日内，向未中标人退还投标保证金；最迟将在与中标人签订合同后5日内，向中标人退还投标保证金。

3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：

（1）投标人在规定的投标有效期内撤销投标文件；

（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由不与招标人订立合同，在签订合同时向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金；

（3）发生投标人须知前附表规定的其他可以不予退还投标保证金的情形。

3.5 资格审查资料（适用于已进行资格预审的）

投标人在递交投标文件前，发生可能影响其投标资格的新情况的，应更新或补充其在申请资格预审时提供的资料，以证实其各项资格条件仍能继续满足资格预审文件的要求，且没有影响招标公正性。

3.5 资格审查资料（适用于资格后审的）

除投标人须知前附表另有规定外，投标人应按下列规定提供资格审查资料，以证明其满足本章第1.4款规定的资质、财务、业绩、信誉等要求。

3.5.1 “投标人基本情况表”应附投标人营业执照、投标人资质证书副本等材料的复印件或扫描件。

3.5.2 “近年财务状况表”****事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表（损益表）和财务情况说明书的复印件或扫描件，具体年份要求见投标人须知前附表。投标人的成立时间少于投标人须知前附表规定年份的，应提供成立以来的财务状况表。

3.5.3 “近年完成的类似项目情况表”应附满足本章第1.4.1项业绩要求规定的证明材料复印件或扫描件；具体时间要求见投标人须知前附表，每张表格只填写一个项目，并标明序号。

3.5.4 “正在监理和新承接的项目情况表”应附满足本章第1.4.1项业绩要求规定的证明材料复印件或扫描件。每张表格只填写一个项目，并标明序号。

3.5.5 “拟委任的主要人员汇总表”应填报满足本章第1.4.1项规定的总监理工程师和其他主要人员的相关信息，所附证明材料详见招标文件要求。

3.5.6 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，本章第3.5.1项至第3.5.5项规定的表格和资料应包括联合体各方相关情况。

3.6 备选投标方案

3.6.1 除投标人须知前附表规定允许外，投标人不得递交备选投标方案，否则其投标将被否决。

3.6.2 允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。

3.6.3 投标人提供两个或两个以上投标报价，或者在投标文件中提供一个报价，但同时提供两个或两个以上技术标的，视为提供备选方案。

3.7 投标文件的编制

3.7.1 投标文件应按第六章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。

3.7.2 投标文件应当对招标文件有关监理服务期限、投标有效期、委托人要求、招标范围等实质性内容作出响应。

3.7.3投标文件全部采用电子文档，除投标人须知前附表另有规定外，投标文件所附证书证件均为原件扫描件，并采用单位和个人数字证书，按招标文件要求在相应位置加盖电子签章。由投标人的法定代表人签字或加盖电子签章的，应附法定代表人身份证明，由代理人签字或加盖电子签章的，应附由法定代表人签署的授权委托书。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。

4. 投标 4.1 投标文件的加密

4.1.1 投标人应当按照招标文件和电子招标投标交易平台的要求加密投标文件，具体要求见投标人须知前附表。

4.1.2 未加密的投标文件，电子招标投标交易平台将予以拒收。

4.2 投标文件的递交

4.2.1 投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前递交投标文件。

4.2.2 投标人通过下载招标文件的电子招标投标交易平台递交电子投标文件。

4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。

4.2.4 投标人完成电子投标文件上传后，电子招标投标交易平台即时向投标人发出递交回执通知。递交时间以递交回执通知载明的传输完成时间为准。

4.2.5 逾期送达的投标文件，电子招标投标交易平台将予以拒收。

4.3 投标文件的修改与撤回

4.3.1 在本章第4.2.1项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件。

4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件，电子招标投标交易平台收到通知后，即时向投标人发出确认回执通知。

4.3.3 投标人撤回投标文件的，招标人自收到投标人书面撤回通知之日起5日内退还已收取的投标保证金。

4.3.4 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条的规定进行编制、加密和递交。

5. 开标 5.1 开标时间和地点

招标人在本章第4.2.1项规定的投标截止时间（开标时间），通过电子招标投标交易平台公开开标，所有投标人的法定代表人或其委托代理人应当准时参加。

5.2 开标程序

5.2.1主持人按下列程序进行开标：

（1）电子开标；

（2）电子投标文件解密；

（3）网上开标异议；

（4）开标结束。

5.3 开标异议

投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场作出答复，并制作记录。

6. 评标 6.1 评标委员会

6.1.1 评标由招标****委员会负责。评标委员会由招标人代表以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。

6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：

（1）投标人或者投标人主要负责人的近亲属；

（2）项目主管部门或者对该项目有监督职责的行政主管部门的工作人员；

（3）与投标人有经济利益等利害关系，可能影响公正评审的；

（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的；

（5）招标项目代理机构的在职人员作为评标专家的；

（6）法律法规和规章规定的其他情形。

6.1.3 评标过程中，评标委员会成员有回避事由、擅离职守或者因健康等原因不能继续评标的，招标人有权更换。****委员会成员作出的评审结论无效，****委员会成员重新进行评审。

6.2 评标原则

评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。

6.3 评标

6.3.1 评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。评标方法见投标人须知前附表。

6.3.2 评标完成后，评标委员会应当向招标人提交书面评标报告和中标候选人名单。评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。

6.4 评标报告审查

招标人在发布中标候选人****委员会提交的书面评标报告进行审查，发现异常情形的，依照法定程序进行复核，确认存在问题的，依照法定程序予以纠正。****委员会是否按照招标文件规定的评标标准和方法进行评标；是否存在对客观评审因素评分不一致，或者评分畸高、畸低现象；是否对可能低于成本或者影响履约的异常低价投标和严重不平衡报价进行分析研判；是否依法通知投标人进行澄清、说明；是否存在随意否决投标的情况。

7. 合同授予 7.1 中标候选人公示

7.1.1招标人在收到评标报告之日起3日内，按照投标人须知前附表规定的公示媒介和期限公示中标候选人，公示期不得少于3日。

7.1.2 享受《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的中小企业扶持政策的，应当在公示中标候选人时公开中标候选人的《中小企业声明函》。

7.2 评标结果异议

投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间提出。招标人将在收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，将暂停招标投标活动。

7.3 中标候选人履约能力审查

中标候选人的经营、财务状况发生较大变化或存在违法行为，招标人认为可能影响其履约能力的，将在发出中标通****委员会按照招标文件规定的标准和方法进行审查确认。

7.4 定标

7.4.1 按照投标人须知前附表的规定，招标人或****委员会依法确定中标人。

7.4.2 招标人采用评定分离方式确定中标人的，按下列程序进行：

（1****委员会的组建:见投标人须知前附表；

（2）定标因素及具体内容：见投标人须知前附表；

（3）定标方式：见投标人须知前附表。

7.5 中标通知

在本章第3.3款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时

将中标结果通知未中标的投标人。

7.5 中标结果公示（评定分离项目）

7.5.1招标人在定标工作完成后3日内发布中标结果公示，按照投标人须知前附表规定的公示媒介和期限公示中标人，公示期不少于3日。中标结果公示应当载明定标时间、定标地点、定标方法、中标人名称、中标价格、质量、工期、资格条件、项目负责人信息，中标候选人的核查、考察、比较优势，核查未通过的中标候选人名单和原因，以及异议和投诉渠道等内容。对中标结果公示有异议的，应当在公示期内向招标人提出。

7.5.2在本章第3.3款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书。

7.6 履约保证金

7.6.1 在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的形式、金额和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的或者事先经过招标人书面认可的履约保函的格式向招标人提交履约保障。除投标人须知前附表另有规定外，履约保证金为中标合同金额的5%。联合体中标的，其履约保证金以联合体各方或者联合体中牵头人的名义提交。

7.6.2 中标人不能按本章第7.6.1项要求提交履约保证金的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。

7.7 签订合同

7.7.1 招标人和中标人应当在中标通知书发出之日起30日内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同，在签订合同时向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金的，招标人有权取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。

7.7.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同，或者在签订合同时向中标人提出附加条件的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。

7.7.3 联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连带责任。

8. 重新招标和不再招标 8.1 重新招标

有下列情形之一的，招标人将重新招标：

（1）投标截止时间止，投标人少于3个的；

（2****委员会评审后否决所有投标的；

（3）通过初步评审的投标人少于3个的，按投标人须知前附表处理；

（4）同意**投标有效期的投标人少于3个的。

8.2 不再招标

重新招标后投标人仍少于3个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。

9. 纪律和监督 9.1 对招标人的纪律要求

招标人不得泄露招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。

9.2 对投标人的纪律要求

投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得****委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。

9.3 ****委员会成员的纪律要求

评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。

9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求

与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。

9.5 投诉

9.5.1 投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规规定的，可以自知道或者应当知道之日起10日内向有关行政监督部门投诉。投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。

9.5.2 投标人或者其他利害关系人对招标文件、开标和评标结果提出投诉的，应当按照投标人须知第2.4款、第5.3款和第7.2款的规定先向招标人提出异议。异议答复期间不计算在第9.5.1项规定的期限内。

10. 需要补充的其他内容

需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。

第三章 评标办法（合格制）

评标办法前附表

注：1、评标办法前附表内容与评标办法正文内容不一致时以本表内容为准。

2、评标办法前附表中涉及到的有关内容均应体现在投标文件中。

条款号			评审因素	评审标准
2.1.1		形式评审标准	投标人名称	与营业执照、资质证书一致
			投标函签字盖章	按投标函格式要求签字盖章
			投标文件格式	符合第六章“投标文件格式”的要求
			投标报价唯一	只能有一个有效投标报价，且不超出控制价
2.1.2		资格评审标准	营业执照	具有有效的营业执照
			资质要求	符合第二章“投标人须知前附表”第1.4.1项规定
			总监理工程师资格 要求	符合第二章“投标人须知前附表”第1.4.1项规定
			财务要求	符合第二章“投标人须知前附表”第1.4.1项规定
			信誉要求	符合第二章“投标人须知前附表”第1.4.1项规定
			其他要求	符合第二章“投标人须知”第1.4.1项
			不存在禁止投标的情形	不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形
2.1.3		响应性评审标准	投标报价	符合第二章“投标人须知”第 3.2款规定
			投标内容	符合第二章“投标人须知”第 1.3.1 项规定
			监理服务期限	符合第二章“投标人须知”第 1.3.2 项规定
			投标质量	符合第二章“投标人须知”第 1.3.3 项规定
			投标有效期	符合第二章“投标人须知”第 3.3.1 项规定
			投标保证金	符合第二章“投标人须知”第 3.4.1 项规定
条款号			条款内容	编列内容
2.2.4（1）	资信业绩评审标准		企业业绩	投标人提供2021年1月1日以来（时间以合同签订时间为准）监理过单项投资金额不低于6亿元或总建筑面积不少于15万㎡的类似业绩不少于1项，否则不合格。（业绩证明须提供中标通知书、合同的扫描件，如合同原件过大，可附合同协议书或合同关键页）。 （企业业绩和项目总监业绩可以重复使用）
			总监业绩	提供2021年1月1日以来（时间以合同签订时间为准）监理过单项投资金额不低于6亿元或总建筑面积不少于15万㎡的类似业绩不少于1项，否则不合格。（业绩证明须提供中标通知书、合同的扫描件，如合同原件过大，可附合同协议书或合同关键页）。 （企业业绩和项目总监业绩可以重复使用）
			监理团队组成	监理机构组成符合工程施工需要，专业配套齐全（至少包含：总监1名，建筑工程专业注册监理工程师2名，监理员（土建两人、安装一人）3名、造价(预算)员1名，见证员1名，安全员1名，资料员1名。合计人数（含总监）不少于10人；否则不合格。（提供人员需附对应的证书、劳动合同、本单位社保证明）。
2.2.4 (2)	监理大纲评审标准		监理大纲的编制应满足以下主要内容：
			评分因素	评分标准
			项目管理机构	有同项目管理机构设置，有具体的人员及岗位职责，否则不合格
			保证旁站监理措施	****监理部位（过程）（包括各关键部位）及旁站监理措施；否则不合格。
			质量控制的措施和方法	有质量管理体系与管理措施包括事前、事中、事后、原材料的控制措施和方法；否则不合格。
			工期控制的措施和方法	有进度控制的监理工作内容、程序、方法和措施。有进度控制的监理工作措施，技术措施、组织措施、经济措施、合同措施齐全。否则不合格。
			投资控制的措施和方法	有施工阶段投资控制的监理工作方法和措施。有工程变更的管理方法。有费用索赔的处理方法；否则不合格。
			文明、安全管理的措施和方法	有文明、安全的监理工作方法和措施；否则不合格。
			合同管理、信息管理的措施和方法	有合同、信息管理的监理工作原则、程序和方法。有合同、信息管理的监理制措施；否则不合格。
			工作协调的措施和方法	有项目工作协调的工作内容、原则和程序。有项目工作协调的工作方法和措施；否则不合格。
			监理工作重点、难点分析	有对本项目监理工作重点、难点的分析；否则不合格。
			合理化建议	有对本项目以及对建设单位的合理化建议；不提供视为不合格。
2.2.4（3）	其他因素评审标准		服务承诺	1.施工期间履行职责的服务承诺 2.施工期间与监理工作相关的服务承诺 3.项目实施阶段监理人员到位率以及项目完成后的跟踪服务承诺 4.保修期间的服务承诺 5.有扬尘治理管理承诺，施工期间有专职人员管理 以上承诺未做出响应的视为不合格。
推荐中标候选人			推荐中标候选人的方法： 1、计算评标基准价C： C=所有评审结论为合格的投标人的投标报价的平均值（计算结果保留2位小数） 2、确定中标候选人： 所有评审结论为合格的投标人的数量为F，评标委员会对合格的投标人报价按由低到高的顺序进行排序，若报价相等，按投标人在开标记录表上的序号由小到大的次序进行排序。 ①当F＜3时，招标人应当重新招标。 ②当3≤F≤10时，所有评审结论为合格的投标人全部推荐为中标候选人。 ③当10＜F时，按所有评审结论为合格的投标人的投标报价与评标基准价的差值进行计算，高于评标基准价差值的绝对值最小的4家投标人和低于（或等于）评标基准价差值的绝对值最小的7家投标人推荐为中标候选人。 注：（1）高于或低于评标基准价的投标人家数少于应当确定中标候选人数量时，按实际数量推荐中标候选人。 （2）按照上述原则推荐中标候选人，如若出现投标报价相同且有一名投标人在推荐范围内时，报价相同的投标人也应被推荐为中标候选人，中标候选人数量不限于上述原则规定家数。 （3****委员会以不标明排序方式向招标人推荐中标候选人。

1. 评标方法（合格制）

评标委员会应当按照招标文件确定的评标标准和方法，客观、公正地对投标文件进行评审和比较，评标方法使用合格制。

2. 评审标准 2.1 初步评审标准

2.1.1 形式评审标准：见评标办法前附表。

2.1.2 资格评审标准：见评标办法前附表。

2.1.3 响应性评审标准：见评标办法前附表。

2.2 定性评审标准

(1）资信业绩评审标准：见评标办法前附表；

(2）监理大纲评审标准：见评标办法前附表；

（3）其他因素评审标准：见评标办法前附表；

3. 评标程序

3.1 初步评审

3.1.1评标委员会依据本章第2.1 款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，作无效标处理。评标委员会否决投标的，应当在评标报告中载明否决投标的具体情形、原因。评标委员会成员不得有其他不客观、不公正履行职责的行为。

3.1.2投标人有以下情形之一的，其投标作无效标处理：

(1) 第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的不符合任何一种情形的：

(2) 串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；

(3) ****委员会要求澄清、说明或补正的；

(4) 投标文件未按规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；

(5) 投标人一个标段递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效；

(6) 不符合招标文件中规定的其它实质性要求的；

(7) 投标文件附有招标人不能接受的条件的。

3.1.3 投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，其投标作无效标处理。

（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；

（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。

3.2 详细评审

3.2.1 评标委员会按本章第2.2款规定的评审标准进行评审，并对每一评审合格的投标人提出明确的评标结论。评审因素存在不合格的不得推荐为中标候选人。

3.3书面决议

3.3.1评标委员会评审时，出现下列情形之一的，****委员会全体成员表决，并形成书面决议：

****委员会否决投标人投标；

（二）电子开评标系统对不同投标人的电子投标文件做出雷同性提示或预警；

****委员会修正投标文件的错误，但招标文件不允许修正的除外；

（四）对招标文件中所载事项争议内容的释疑，但释疑不得改变招标文件的实质性内容。

评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或者招标文件内容违反国家有关规定的，应当停止评标工作，与招标人沟通并作书面记录。招标人确认后，应当修改招标文件，重新招标。

3.3.2评标委员会进行表决的，应当按照下列程序进行：

****委员会成员分别陈述意见；

（二）集体讨论；

****委员会成员按照记名投票的方式进行表决，不得弃权；

（四）按照少数服从多数原则形成最终决议。

评标委员会成员的****委员会最终决议，应当如实记入评标报告。决议不得违反法律、法规、规章以及招标文件的规定。

3.4 投标文件的澄清和补正

3.4.1 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。

3.4.2 澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。

3.4.3 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，****委员会的要求。

3.5 评标结果

3.5.1评标完成后，评标委员会应当出具书面评标报告，推荐中标候选人。

3.5.2 评标委员会完成评标后应当向招标人提交书面评标报告。

第二卷

第四章 合同条款及格式

参考《建设工程监理合同（示范文本）》（GF-****0202）。

第五章 委托人要求

1、监理任务范围

随施工工期及缺陷责任期

2、施工监理

2.1 参加施工图会审和设计交底。

2.2 参与分项、分部工程、关键工序和隐蔽工程的质量检查和验收。

2.3 审查施工单位选择的分包单位、试验单位的资质并认可。

2.4 审查施工单位提交的施工组织设计、施工技术方案。

2.5 编制一级网络计划。核查二级网络计划，并组织协调实施。

2.6 审查施工单位开工申请报告。

2.7 审查施工单位质保体系和质保手册并监督实施。

2.8 检查现场施工人员中特殊工种持证上岗情况。

2.9 检查施工现场原材料、构件的采购、入库、保管、领用等管理制度及其执行情况。

2.10 参加主要设备的现场开箱检查。对设备保管提出监理意见。

2.11 遇到威胁安全的重大问题时,有权下达“暂停施工”的通知,并通报业主。

2.12 审查施工单位工程结算书.工程付款必须有总监理工程师签字。

2.13 监督施工合同的履行,维护业主和施工单位的正当权益。

2.14 当发现工程设计不符合国家颁布的建设工程质量标准时,应书面报告业主并提出建议。

3、监理资料的整理

编制整理监理工作的各种文件、通知、记录、检测资料、图纸等,合同完成或终止时移交给业主。

4、监理工作主要内容

4.1工程施工质量控制

4.1.1为确保工程项目质量目标的全面实现，提高工程项目投资效益、社会效益和环境效益，根据工程施工合同规定的质量目标，对施工全过程的质量实施监督管理；

4.1.2建立本项目的质量控制体系；

4.1.3督促承包商健全与完善质量保证体系；

4.1.4审查承包商提交的施工组织设计或施工方案；

4.1.5严格控制原材料、半成品、构配件及设备的质量；

4.1.6施工工艺过程质量控制：现场检查、旁站、量测、试验；

4.1.7隐蔽工程检查验收；

4.1.8审核设计变更及技术核定并经委托人同意；

4.1.9进行质量技术鉴定；

4.1.10组织分项工程、分部工程、单位工程及单项工程的质量评定；

4.1.11定期向委托人报告有关工程质量的动态情况；

4.1.12组织工程竣工验收；

4.1.13经委托人同意后发布开工令、停工令、复工令；

4.1.14监督施工单位按合同质量标准施工，达到合格工程标准，符合验收条件。

4.2工程施工进度控制

4.2.1编制工程施工进度控制工作细则；

4.2.2审核承包商提交的施工进度网络计划或横道图计划；

4.2.3审核承包商提交的年、季、月施工进度计划；

4.2.4对施工进度实施动态控制，定期检查施工进度计划执行情况，对施工实际进度与进度计划进行比较，分析产生偏差的原因，并采取有效措施加以控制，以保证工程项目按期竣工交付使用；

4.2.5定期向委托人报告工程施工进度的动态情况。

4.3工程施工投资控制

4.3.1编制工程施工年、季、月资金使用计划；

4.3.2严格控制工程施工各项变更；

4.3.3对主要技术方案进行技术经济分析；

4.3.4核实确认承包商已完工程量，及时签认工程进度款付款凭证；

4.3.5对工程建设投资实施动态控制，对实际投资与合同价进行比较，分析产生偏差的原因，并采取有效措施加以控制，以保证工程建设投资控制目标的实现；

4.3.6以施工合同为依据，及时、合理地处理工程索赔。加强主动监理，减少工程索赔；

4.3.7定期向委托人报告有关工程建设投资的动态情况；

4.3.8编制工程施工结算文件。

4.4安全、文明施工控制

4.4.1审核承包商提交的安全施工措施；

4.4.2督促承包商落实安全施工措施；

4.4.3定期进行安全、文明施工检查，杜绝安全事故的发生；

4.4.4监督施工承包单位按照工程建设强制性标准和专项安全施工方案组织施工制止违规施工作业；

4.4.5督促施工承包单位定期组织施工现场安全生产自查工作。

4.5工程建设合同管理

4.5.1协助委托人签订工程施工合同；

4.5.2审核分包商资格；

4.5.3督促合同双方全面履行工程施工合同；

4.5.4公正、科学、合理地处理施工合同纠纷；

4.5.5定期向委托人报告施工合同的执行情况。

4.6工程施工信息管理

4.6.1及时收集、整理工程施工质量信息、进度信息、投资信息、合同管理信息，为各项决策提供服务；

4.6.2利用计算机管理技术建立工程施工信息档案。

4.7协调工程施工各有关单位的工作关系

4.7.1协助委托人协调工程施工外部关系；

4.7.2协调工程施工中委托人、设计单位、承包商之间的关系。

4.8工程竣工后，依据监理合同的要求，监理单位应向委托人提供监理合同规定套数的完整的监理数据。

第三卷

第六章 投标文件格式

封面格式：

（项目名称） 标段监理

投 标 文 件

投标人： （盖单位电子章）

法定代表人或其委托代理人： （个人电子章或签字）

年 月 日

目 录

一、投标函

二、投标函附录

三、法定代表人身份证明或授权委托书

四、投标保证金

五、监理大纲

六、监理报酬清单

七、资格审查资料

八、服务承诺

九、招标文件要求的或投标单位认为应提交的其他资料

一、投标函

（招标人名称）：

我方已仔细研究了 （项目名称） 标段招标文件的全部内容，愿意按合同约定进行完成监理工作。并承诺以下内容：

1.投标报价大写： （小写： 元）。

2.投标范围： 。

3.监理服务期限： 。

4.质量： 。

5.投标有效期：90日历天（投标截止之日起）。

6.随同本投标函提交投标保证金一份，金额为人民币（大写） （￥ ）。

7.我方承诺在招标文件规定的投标有效期内不修改、撤销投标文件。

8．如对招标文件有不明确及误解，且没有在规定时间前按要求向贵方提出，在开标时间以后我方不再有对招标文件提出质疑的权利，并自行承担由此造成的全部责任及后果。

9.如我方中标：

（1）我方承诺在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同。

（2）在签订合同时不向你方提出附加条件；

（3）按招标文件要求提交履约保证金；

（4）在合同约定的期限内完成合同规定的全部义务；

（5）按照招标文件要求向招标代理机构支付招标代理服务费。

（6）如果我们中标，我们保证按照招标文件的要求和招标人签订工程监理合同，按招标文件要求选派总监理工程师及监理工程师进驻施工现场实施监理合同。

10.在此声明，所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确，且不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形。

11.我公司独立制作、修改和上传响应性文件，并承担因“硬件特征码一致”所造成的不良后果。

12. （其他补充说明）。

投 标 人： （盖单位电子章）

法定代表人或其委托代理人： （个人电子章或签字）

地 址：

电 话：

邮 箱：

日 期：

二、投标函附录

项目名称
标段名称
投 标 人
监理范围
项目总监			注册编号
投标报价		大写： 小写：
投标质量
监理服务期限
投标有效期
其他		我单位完全响应招标文件中各项条款和要求 （包含合同条款中的权利和义务）

投 标 人： （盖单位电子章）

法定代表人或其委托代理人： （个人电子章或签字）

年 月 日

三、法定代表人身份证明

（法定代表人投标时提供）

投标人名称：

单位性质：

地址：

成立时间： 年 月 日

经营期限：

姓名： 性别： 年龄： 职务：

系 （投标人名称）的法定代表人。

特此证明。

附：法定代表人身份证复印件。

投标人： （盖单位电子章）

年 月 日

三、授权委托书

（法定代表人委托其他人员投标时提供）

本人 （姓名）系 （投标人名称）的法定代表人，现委托 （姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改 （项目名称）监理标段投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。

委托期限： 。

代理人无转委托权。

附：法定代表人身份证复印件和代理人的身份证复印件。

投标人： （盖单位电子章）

法定代表人： （个人电子章或签字）

身份证号码：

委托代理人： （个人电子章或签字）

身份证号码：

日 期：

四、投标保证金

1、以转账形式提交投标保证金的，附转账凭证、开****银行出具的基本存款账户信息）扫描件；

2、投标人以电子保函形式提交投标保证金的，附投标保函证明材料扫描件。

五、监理大纲

（格式自拟）

六、监理报酬清单

1. 监理报酬清单说明

2. 监理报酬清单

七、资格审查资料

（一）基本情况表

投标人名称
注册地址				邮政编码
联系方式	联系人			电 话
	传 真			网 址
法定代表人	姓 名		技术职称			电 话
技术负责人	姓 名		技术职称			电 话
企业监理资质证书	类型： 等级： 证书号：
质量管理体系证书 （如有）	类型： 等级： 证书号：
营业执照号				员工总人数：
注册资本				其 中	高级职称人员
成立日期					中级职称人员
****银行					技术人员数量
****银行账号					各类注册人员
经营范围
投标人关联企业情 况（包括但不限于与 投标人法定代表人 为同一人或者存在 控股、管理关系的不 同单位）
备注

注：本表后应附营业执照、投标人资质证书副本等材料的复印件或扫描件。

（二）近年财务状况

（三）近年完成的类似项目汇总表

各投标人请根据投标文件所附内容认真仔细填写，并对表格所填内容真实性负责。
（四）近年完成的类似项目情况表

项目名称
项目所在地
委托人名称
委托人地址
委托人电话
合同价格
监理服务期限
监理内容
总监理工程师
项目描述
备注

注：须附相关证明材料，每张表格只填写一个项目，并标明序号。

（五）正在监理和新承接的项目情况表

项目名称
项目所在地
委托人名称
委托人地址
委托人电话
签约合同价
监理服务期限
监理内容
总监理工程师
项目描述
备注

注： 每张表格只填写一个项目，并标明序号。

（六）近年发生的诉讼及仲裁情况

注：投标人应如实提供近年发生与投标人相关诉讼及仲裁情况表并附相关证明材料

(七)拟委任的主要人员汇总表

（八）主要人员简历表

“主要人员简历表”中的项目总监理工程师应附执业证书、身份证、职称证（如有）、学历证、劳动合同和社保证明等材料的扫描件。其他人员应附执业证书或上岗证书、身份证、职称证（如有）、学历证、劳动合同和社保证明等材料的扫描件。

姓 名			年龄		执业资格证书（或上岗 证书）名称
职 称			学历		拟在本项目任职
工作年限					从事监理工作年限
毕业学校	年毕业于 学校 专业
主要工作经历
时 间		参加过的类似项目				担任职务	委托人及联系电话

（九）拟投入本项目的主要试验检测仪器设备表

序号	仪器设备 名称	型号 规格	数量	国别 产地	制造 年份	用途	备注

（十）资格审查要求的其他资料

八、服务承诺

1、施工期间履行职责的服务承诺

2、施工期间与监理工作相关的服务承诺

3、项目实施阶段监理人员到位率以及项目完成后的跟踪服务承诺

4、保修期间的服务承诺

5、有扬尘治理管理承诺，施工期间有专职人员管理

九、招标文件要求的或投标单位认为应提交的其他资料

1. 承诺书（含“我公司承诺独自制作、修改和上传投标文件，并承担因‘硬件特征码一致’所造成的不良后果。”）

2. 投标人认为需要提供的其他资料。

承 诺 书

（招标人名称）：

我单位 （投标单位名称）在 （项目名称）投标活动中，作出以下承诺：我公司独立制作、修改和上传响应文件，并承担因“硬件特征码一致”所造成的不良后果。

承诺人： （企业电子签章）

法定代表人： （个人电子签名或签章）

年 月 日

**省房屋建筑和市政基础设施工程项目招标投标活动承诺书

我单位承诺，在 （项目名称）招投标活动中，自觉遵守《中华人民**国招标投标法》、《中华人民**国招标投标法实施条例》、**省实施《中华人民**国招标投标法》办法等招标投标相关法律、法规和制度规定，如有违反，愿承担相关法律责任。

承诺人： （盖单位电子章）

法定代表人或其委托代理人： （个人电子签章或签名）

联系电话：

年 月 日

**市公共**交易领域“八严禁”承诺书

我单位（本人）郑重承诺严格遵守**市公共**交易领域“八严禁”：

一、严禁招标人暗箱操作、场外交易，违规设置投标资格限制条件、违法设置与履行合同无关的条款。如有违反，接受纪律监督、司法机关严肃处理。

二、严禁投标人围标串标、出借资质，弄虚作假骗取中标，以投诉为名排挤竞争对手。如有违反，除接受相关法律法规处罚外，禁止在**行政区域内参与招投标活动。

三、严禁招标代理机构与招标人、投标人、评审专家串通，设置不合理限制性条件，干预招投标。如有违反，除接受相关法律法规处罚外，禁止在**行政区域内代理招投标项目。

四、严禁评标专家无故放弃项目评审，与招标人、投标人、招标代理机构串通，评标前透漏项目信息，利用微信、QQ等不法手段，收取除正常评审费用外其他费用、索要与评标无关的物品。如有违反，除接受相关法律法规处罚外，禁止在**行政区域内参与招投标评审活动。

五、严禁交易服务平台人员变相行使审核备案权限，利用职务之便泄露应当保密的信息，与招标人、投标人、招标代理机构等从业人员利益输送。如有违反，接受纪律监督、司法机关严肃处理。

六、严禁行政监督管理单位人员推诿扯皮、失职渎职，发现问题不及时处理，项目投诉不依法处理。如有违反，接受纪律监督、司法机关严肃处理。

七、严禁****公司泄露重要信息，随意修改电子招投标信息。如有违反，****机关严肃处理。

八、严禁交易平台任何人员利用职权之便干扰招投标活动。如有违反，接受纪律监督、司法机关严肃处理。

我单位（本人）已认真阅读以上内容，保证认真遵守。若违反承诺，自愿接受相关处罚。

单位名称（承诺人）：

年 月 日

附表1

项目管理人员情况

各投标人请根据投标文件所附内容认真仔细填写，并对表格所填内容真实性负责。

附表2

业绩汇总材料（企业业绩）

各投标人请根据投标文件所附内容认真仔细填写，并对表格所填内容真实性负责

附表3

业绩汇总材料（项目总监业绩）

各投标人请根据投标文件所附内容认真仔细填写，并对表格所填内容真实性负责

附表4

主要信息汇总表

各投标人请根据投标文件所附内容认真仔细填写，并对表格所填内容真实性负责

注:附件(附表1、附表2、附表3、附表4)仅便于后期公示制作，不参与评审。****公司投标文件内所附内容填写，若与投标文件内所附内容不一致而造成的后果由投标人自行承担。