贵阳市第二人民医院采购新大楼吊塔（吊桥）项目质疑公示

一、质疑项目情况

项目序列号：****项目名称：****采购新大楼吊塔（吊桥）项目

品目编号：****001品目名称：****采购新大楼吊塔（吊桥）项目

采购代理：****

二、质疑信息

质疑供应商：****

地址：浙****经济开发区**源东路699号

三、质疑事项相关的质疑请求

质疑环节：评标

质疑内容：质疑事项1：招标文件第二章 采购清单、技术参数及商务要求——第一节 采购清单及技术参数——二、技术参数（规格）要求中， 外科塔1.1要求生产厂商通过 ISO13485（医疗器械质量管理体系认证）、ISO14001（环境管理体系认证）、ISO45001（职业健康安全管理体系认证）、ISO9001（质量管理体系认证）及有害物质管理体系认证； 麻醉塔1.1要求生产厂商通过 ISO13485（医疗器械质量管理体系认证）、ISO14001（环境管理体系认证）、ISO45001（职业健康安全管理体系认证）、ISO9001（质量管理体系认证）及有害物质管理体系认证； 腔镜塔1.1要求生产厂商通过 ISO13485（医疗器械质量管理体系认证）、ISO14001（环境管理体系认证）、ISO45001（职业健康安全管理体系认证）、ISO9001（质量管理体系认证）及有害物质管理体系认证； 监护室吊塔（干湿分离吊桥）1.1要求生产厂商通过 ISO13485（医疗器械质量管理体系认证）、ISO14001（环境管理体系认证）、ISO45001（职业健康安全管理体系认证）、ISO9001（质量管理体系认证）及有害物质管理体系认证； ****公司投标产品为******公司生产，详见中标公告及附件，******公司只通过了ISO13485、ISO14001、ISO45001及ISO9001认证，无有害物质管理体系认证证书。
事实依据：根据市场调研，中标供应商的产品生产厂家******公司只通过了ISO13485、ISO14001、ISO45001及ISO9001认证，无有害物质管理体系认证证书。详细见附件一：******公司ISO证书
法律依据：依据《****政府采购法》第一章、第三条：政府采购应当遵循公开透明原则、公平竞争原则、公正原则和诚实信用原则。第六章、第五十二条：供应商认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人提出质疑。
质疑事项2：招标文件第二章 采购清单、技术参数及商务要求——第一节 采购清单及技术参数——二、技术参数（规格）要求中， 外科塔2.10要求具备轴承承载≥10 万次证明（提供国家认可的第三方检验机构出具的检测报告）； 麻醉塔2.10要求具备轴承承载≥10 万次证明（提供国家认可的第三方检验机构出具的检测报告）； 腔镜塔2.10要求具备轴承承载≥10 万次证明（提供国家认可的第三方检验机构出具的检测报告）。 中标供应商****公司提供的检测报告，无轴承承载≥10万次证明。
事实依据：****公司投标产品为******公司生产，详见中标公告及附件，中标产品为EX-50单臂外科吊塔，EX-50单臂麻醉吊塔，EX-50单臂腔镜吊塔，******公司对中标产品进行送检，检测报告编号为S202********602，送检型号为EX-70，报告第2页显示EX-70覆盖EX-30、EX-50、EX-60、EX-80等型号，送检日期为2024.****.06，签发日期为2024.****.28，该检测报告为******公司投标产品的最新检测报告。该报告第3页第7条检测内容为吊塔承重，具体检测项目和内容为：1、吊塔最大标称工作承重≥350kg，符合四倍承重系数安全要求，最大承载≥1400kg，垂直载荷值≥10KN；2、吊塔承载最大工作承重时相对于空载时，终端箱体底部沿垂直方向的方向位移量≤25mm，最大工作承重负载时箱体倾斜角度≤0.3°；3、组合吊塔的最大承重≥500kg，符合四倍承重系数安全要求。由******公司的产品检测报告可知，对吊塔的检测内容未包含对招标文件第11页外科塔技术参数2.10条的要求（具备轴承承载≥10 万次证明）、第12页麻醉塔技术参数2.10条的要求（具备轴承承载≥10 万次证明）、第13页腔镜塔技术参数2.10条的要求（具备轴承承载≥10 万次证明）进行检测，****公司对中标产品EXP-60干湿分离吊桥进行送检，检测报告编号为S2024.****.559001，送检型号为EXP-90，报告第2页显示EXP-90覆盖EXP-30、EXP-50、EXP-60、EXP-80、EXP-100等型号，送检日期为2024.****.13，签发日期为2024.****.20，上述两份报告内容及形式及其相似。但在编号S2024.****.559001的吊桥检测报告中，该报告第4页第7条检测内容为桥式吊塔（吊桥）承重，具体检测项目和内容为：1、桥式吊塔（吊桥）最大标称工作承重≥700kg（干区：350kg，湿区：350kg），符合四倍承重系数安全要求，最大承载可达2800kg，垂直载荷值≥10KN，且最大工作承重负载时箱体倾斜角度≤0.3°；2、桥式吊塔（吊桥）承载最大工作承重时相对于空载时，终端箱体底部沿垂直方向的方向位移量≤5mm，最大工作承重负载时箱体倾斜角度≤0.3°；3、整机在350kg负载下，旋转寿命达到12万次，测试后吊塔仍然可以正常旋转。可见具备轴承承载≥10 万次证明。第一中标商****公司客观分为60分(即满分，详见专家打分明细)，由此可知****公司投标产品外科塔技术参数2.10条、麻醉塔技术参数2.10条、腔镜塔技术参数2.10条应为负偏离，****一中标人****公司提供的投标产品检测报****公司提供的附件二******公司吊塔产品最新检测报告，编号S202********602，可进行比对)，并组织专家进行复审，我公司认为****公司提供投标产品虚假检测报告以达到中标的目的，****公司提供投标文件中的检测报告的纸质原件进****公司鲜章和骑缝章)，请予以核实。
法律依据：依据《****政府采购法》第一章、第三条：政府采购应当遵循公开透明原则、公平竞争原则、公正原则和诚实信用原则。第六章、第五十二条：供应商认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人提出质疑。
质疑事项3：招标文件第二章 采购清单、技术参数及商务要求——第一节 采购清单及技术参数——二、技术参数（规格）要求中， 外科塔4.4要求吊塔内部采用气电分离式设计，提供RoHS有害指令检测报告（提供国家认可的第三方检验机构出具的检测报告）； 麻醉塔4.4要求吊塔内部采用气电分离式设计，提供RoHS有害指令检测报告（提供国家认可的第三方检验机构出具的检测报告）； 腔镜塔4.4要求吊塔内部采用气电分离式设计，提供RoHS有害指令检测报告，保证使用者安全。 中标供应商****公司提供的检测报告，无RoHS有害指令检测报告。
事实依据：****公司投标产品为******公司生产，详见中标公告及附件，中标产品为EX-50单臂外科吊塔，EX-50单臂麻醉吊塔，EX-50单臂腔镜吊塔，******公司对中标产品进行送检，检测报告编号为S202********602，送检型号为EX-70，报告第2页显示EX-70覆盖EX-30、EX-50、EX-60、EX-80等型号，送检日期为2024.****.06，签发日期为2024.****.28，该检测报告为******公司投标产品的最新检测报告。由******公司的产品检测报告可知，对吊塔的检测内容未包含对招标文件第11页外科塔技术参数4.4条的要求（吊塔内部采用气电分离式设计，提供RoHS有害指令检测报告（提供国家认可的第三方检验机构出具的检测报告））、第12页麻醉塔技术参数4.4条的要求（吊塔内部采用气电分离式设计，提供RoHS有害指令检测报告（提供国家认可的第三方检验机构出具的检测报告））、第14页腔镜塔技术参数4.4条的要求（吊塔内部采用气电分离式设计，提供RoHS有害指令检测报告，保证使用者安全）进行检测，第一中标商****公司客观分为60分(即满分，详见专家打分明细)，由此可知****公司投标产品外科塔技术参数4.4条、麻醉塔技术参数4.4条、腔镜塔技术参数4.4条应为负偏离，****一中标人****公司提供的投标产品检测报****公司提供的附件二******公司吊塔产品最新检测报告，编号S202********602，可进行比对)，并组织专家进行复审，我公司认为****公司提供投标产品虚假检测报告以达到中标的目的，****公司提供投标文件中的检测报告的纸质原件进****公司鲜章和骑缝章)，请予以核实。
法律依据：依据《****政府采购法》第一章、第三条：政府采购应当遵循公开透明原则、公平竞争原则、公正原则和诚实信用原则。第六章、第五十二条：供应商认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人提出质疑。
质疑事项4：1、招标文件第二章 采购清单、技术参数及商务要求——第一节 采购清单及技术参数——二、技术参数（规格）要求中， 外科塔3.5要求医用软管符合 EN ISO 5359 标准，为 PVC 三层管设计，内层为食品级材料，中间层为聚酯线加强层，符合医疗标准无异味，通过生物相容性测试（提供国家认可的第三方检验机构出具的检测报告）。保证使用者安全。 麻醉塔3.5要求医用软管符合 EN ISO 5359 标准，为 PVC 三层管设计，内层为食品级材料，中间层为聚酯线加强层,符合医疗标准无异味，通过生物相容性测试； 腔镜塔3.5要求医用软管符合 EN ISO 5359 标准，为 PVC 三层管设计，内层为食品级材料，中间层为聚酯线加强层,符合医疗标准无异味，通过生物相容性测试； 监护室吊塔（干湿分离吊桥）12要求气体管路采用食用级PVC材质，外层磨损层，中间层聚酯线加强，内层为食用级材料，并且有颜色区分。
事实依据：****公司投标产品为******公司生产，详见中标公告及附件，中标产品为EX-50单臂外科吊塔，EX-50单臂麻醉吊塔，EX-50单臂腔镜吊塔，EXP-60干湿分离吊桥，******公司对中标产品进行送检，吊塔检测报告编号为S202********602，送检型号为EX-70，报告第2页显示EX-70覆盖EX-30、EX-50、EX-60、EX-80等型号，送检日期为2024.****.06，签发日期为2024.****.28；吊桥检测报告编号为S2024.****.559001，送检型号为EXP-90，报告第2页显示EXP-90覆盖EXP-30、EXP-50、EXP-60、EXP-80、EXP-100等型号，送检日期为2024.****.13，签发日期为2024.****.20，此二份检测报告为******公司投标产品的最新检测报告。编号S202********602报告第6页第17条检测内容、编号S2024.****.559001报告第6页第17条检测内容均为医用气体软管，检测项目和内容也相同，具体为（详见编号为S202********602及编号为S2024.****.559001的检测报告）。由******公司的产品检测报告可知，对医用气体软管的检测内容未包含对招标文件第11页外科塔技术参数3.5条的要求、第12页麻醉塔技术参数3.5条的要求、第13页腔镜塔技术参数3.5条的要求（医用软管符合 EN ISO 5359 标准，为 PVC 三层管设计，内层为食品级材料，中间层为聚酯线加强层，符合医疗标准无异味，通过生物相容性测试（提供国家认可的第三方检验机构出具的检测报告）。保证使用者安全），第14页监护室吊塔（干湿分离吊桥）参数12条要求气体管路采用食用级PVC材质，外层磨损层，中间层聚酯线加强，内层为食用级材料，并且有颜色区分进行检测，第一中标商****公司客观分为60分(即满分，详见专家打分明细)，由此可知****投标产品外科塔技术参数3.5条、麻醉塔技术参数3.5条、腔镜塔技术参数3.5条、监护室吊塔（干湿分离吊桥）参数12条应为负偏离，****一中标人****公司提供的投标产品检测报****公司提供的附件二******公司吊塔产品最新检测报告，编号S202********602，附件三******公司吊桥产品最新检测报告，编号S2024.****.559001可进行比对)，并组织专家进行复审，我公司认为****公司提供投标产品虚假检测报告以达到中标的目的，****公司提供投标文件中的检测报告的纸质原件进****公司鲜章和骑缝章)，请予以核实。
法律依据：依据《****政府采购法》第一章、第三条：政府采购应当遵循公开透明原则、公平竞争原则、公正原则和诚实信用原则。第六章、第五十二条：供应商认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人提出质疑。

请求：****公司及评标专家进行复核！

四、调查事项及处理决定

调查事项及处理决定：贵单位关于****采购新大楼吊塔（吊桥）项目（GZWH-2024-4316A）对中标（成交）结果公告提出的质疑函，已于2024年 12 月 9 日收悉。我公司根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）“第十四条 供应商对评审过程、中标结果提出质疑的，采购人、采购代理机****委员会协助答复质疑。”的规定，我公司****委员会对质疑事项进行协助答疑。现答复如下： 你公司所质疑的中标供应商****公司并不是本次项目的中标供应商。 ****委员会本着对本项目认真负责的态度，对本项目中标供应商****公司的投标文件进行查阅。 一、针对质疑项1： 答复内容:****委员会对中标产品生产制造商是否具有“有害物质管理体系认证证书”进行了复核。中标供应商投标文件提供了生产厂商的“有害物质管理体系认证证书”。质疑事项不成立。 事实依据：中标供应商投标文件已根据采购文件要求提供相关材料。 法律依据：《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十二条 评标委员会应当按照招标文件中规定的评标方法和标准，对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。 二、针对质疑事项2、质疑事项3、质疑事项4： 答复内容: 1.中标供应商投标文件提供了第三方机构出具的检测报****公司质疑函提及某“报告编号”相关），报告显示产品满足采购文件关于“要求具备轴承承载≥10万次证明”的要求。未发现有虚假情形。 2.中标供应商投标文件对产品“外科塔、麻醉塔、腔镜塔”技术参数（规格）要求第4.4条，均作“无偏离”响应,并提供了第三方机构出具的RoHS有害指令检测报****公司质疑函提及某“报告编号”相关），满足（技术）投标响应得分要求。未发现有虚假情形。 3.中标供应商投标文件对产品“外科塔、麻醉塔、腔镜塔”技术参数（规格）要求第3.5条，均作“无偏离”响应，并提供了气体软管生产企业通过ENISO5359标准的认证证书、通过生物相容性测试的第三方检测报告。满足（技术）投标响应得分要求。未发现有虚假情形。 质疑事项不成立。 事实依据：中标供应商投标文件已根据采购文件要求提供相关证明材料。 法律依据：《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十二条 评标委员会应当按照招标文件中规定的评标方法和标准，对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。 《政府采购质疑和投诉办法》第十六条 采购人、采购代理机构认为供应商质疑不成立，或者成立但未对中标、成交结果构成影响的，继续开展采购活动。 ****政府采购活动的参与、支持和监督。 如果贵单位对本质疑答复不满意，根据《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第94号)的规定，可以在答复期满之日起十五个****财政局依法提起投诉。

五、法律依据

法律依据：法律依据：《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十二条 评标委员会应当按照招标文件中规定的评标方法和标准，对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。 针对质疑项1法律依据：《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十二条 评标委员会应当按照招标文件中规定的评标方法和标准，对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。 针对质疑事项2、质疑事项3、质疑事项4法律依据：《政府采购质疑和投诉办法》第十六条 采购人、采购代理机构认为供应商质疑不成立，或者成立但未对中标、成交结果构成影响的，继续开展采购活动。

六、相关附件

质疑回复函

质疑函