广西科联招标中心有限公司 关于北海市海城区环卫设备更换项目2标（环卫作业车辆）（BHZC2025-G1-020046-GXKL）的质疑答复函

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质疑人：**骏源****公司

法定代表人：曾义群

地址：**省**市**区光华北七路126号附204号2层258号

联系人：曾义群

我公司于2025年10月15****公司邮递方式递交的《**市**区环卫设备更换项目2标（环卫作业车辆）》质疑函。针对质疑函的内容，现答复如下：

质疑事项1：

贵公司认为在本项目的技术参数设置不合理，具有明显得倾向性和指向性。

1.本项目技术参数设置指向特定产品。

针对本项目电动三轮保洁车的技术要求，结合工信部道路机动车辆生产企业及产品信息查询系统，......一家供应商产品满足本项目参数要求。

针对新能源中型护栏清洗车的技术要求，......其他车型均不满足。

答复：本项目招标前，采购人依据《政府采购需求管理办法》****公司进行采购需求调查。我公司通过发布公告的方式展开了采购需求调查，调查结果显示，满足电动三轮保洁车技术要求的超过三家品牌，满足新能源中型护栏清洗车“4.电池总储电量(kWh)：≥160、2.续驶里程(满载，等速法)(km)：≥380、9.水箱顶部需设置护栏装置，能在维护作业时提供可靠安全防护、15.用户可根据现场作业需求，自由选择护栏清洗机构的左侧或右侧清洗作业模式、16.需具有左/右角喷作业模式，根据护栏座墩高度，可以调节左/右角喷喷嘴角度，用于冲洗护栏座墩、17.需配有中角喷，可以调节中角喷喷嘴角度，用于冲洗双黄线。”技术要求的品牌超过三家。

为了让更多企业能参与此次项目，采购人将审慎的重新梳理技术参数，若有修正相关内容，请贵司留意后续更正公告。

综上所述，电动三轮保洁车、新能源中型护栏清洗车不存在技术参数指向某家品牌，质疑不成立。

2.评分标准进一步对其他潜在供应商构成限制或排斥。

答复：

本项目招标前，采购人依据《政府采购需求管理办法》****公司进行采购需求调查。我公司通过发布公告的方式展开了采购需求调查，调查结果显示，满足电动三轮保洁车技术要求的超过三家品牌，满足招标文件所有设备技术要求的超过三家品牌。

根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第二十条第二款规定“......对于不允许偏离的实质性要求和条件，采购人或者采购代理机构应当在招标文件中规定，并以醒目的方式标明。”采购人可以根据实际需求规定实质性条款。采购人在招标文件中设置允许负偏离的项数是从整体上考虑可接受的车辆偏离的范围值，若是所有未标注“▲”的技术参数都允许负偏离，可能实际采购的车辆无法满足到实际使用需求，产品的质量也无法得到保障。招标文件中标注“◆”的技术参数是采购人根据实际需求提出的作为对车辆性能具有重要影响的技术参数，所有投标人都可以在满足招标文件要求的前提下提供更优产品投标，并没有以不合理对供应商实行差别待遇或者歧视供应商，也并不存在为某个供应商量身定制。

3.新能源抑尘车的总容积描述有误。

答复：感谢贵司提出的宝贵意见，采购人将审慎的重新复核相关表述，若有误并修正相关内容，请贵司留意后续更正公告。

4.新能源3吨压缩车、新能源12吨压缩车存在擅自提高采购标准。

答复：“采用耐腐蚀性强的耐候钢，材质不低于09CuPCrNiA”、“填装器斗底板、斗弧板厚度≥8mm”是因为**市作为海**市，受海水盐分影响，存在垃圾腐蚀性较高的问题，且垃圾压缩车的填装器为核心的功能部件，通过液压系统驱动推板或压缩板对进入的垃圾施加压力，将垃圾中的空气挤出，打破垃圾间的松散结构，实现体积压缩。为垃圾压缩车关键核心部位，长期跟垃圾直接接触，对材质和厚度要求是为了垃圾车能稳定长期使用考虑。为了让更多企业能参与此次项目，采购人将审慎的重新梳理技术参数，若有修正相关内容，请贵司留意后续更正公告。

5.新能源中型洗扫车、新能源大型洗扫车参数设置不合理。

答复：新能源中型洗扫车要求的“1.垃圾箱容积（m3）、材质、厚度：≥2.8（m3）、材质不低于SUS304、厚度≥3mm。”对应的要求是：“1.垃圾箱容积（m3）：≥2.8（m3）、材质：材质不低于SUS304、厚度：厚度≥3mm。”。招标文件可能表述的不够明确，我司后续会完善相关要求，感谢贵司对我们工作的监督与支持。

质疑事项2：本项目售后服务方案评分标准中变相要求中标人在中标前具有本地化服务不合理，是以不合理条件限制、排斥潜在供应商。

答复2：招标文件中售后服务方案中的售后服务网点是为了保障后续车辆售后及保养，售后服务网点也是体现投标人或者生产厂家综合能力的表现，基于本次采购的专业作业车辆数量较多，采购人并未限制投标人或者生产厂家的售后服务网点必须是项目所在地，因此并不存在“不合理条件限制、排斥潜在供应商”，质疑不成立。

质疑事项3：非实质性参数负偏离超过8项将导致投标无效不合理。

答复3：在本项目招标前，****公司发布公告的方式进行了依据《政府采购需求管理办法》进行了采购需求调查，调查结果显示，满足招标文件所有设备技术要求的超过三家品牌。

根据《采购需求管理办法》第七条规定“采购需求应当符合法律法规、政府采购政策和国家有关规定，符合国家强制性标准，连预算、资产和财务等相关管理制度规定，符合采购项目特点和实际需要”，采购人在招标文件中设置允许负偏离的项数是从实际需求出发，整体上考虑可接受的车辆偏离的范围值，若是所有未标注“▲”的技术参数都允许负偏离，可能最后买回来的车辆无法满足到实际需求，产品的质量也无法得到保障。

质疑事项4：本项目的交货时间畸短，涉嫌为特定供应商提供中标便利。

答复4：交付时间的设定是采购人根据采购计划及采购实际需要设定的要求，并且依据招标前期采购需求调查的结果了解到，市场上多家供应商承诺交付时间均是30天，说明此交付时间是可以实现交货的。

质疑事项5：本项目设备性能分评分项的相关证明材料不合理。

答复5：招标文件中标注“◆”的技术参数是采购人根据实际需求提出的作为对车辆性能具有重要影响的技术参数，为了更直观的了解投标产品的性能要求，在评分时需要投标人提供不限于第三方检测机构出具的检测报告或者产品彩页等形式的可以体现具体参数要求的证明材料。设备性能评分时只对标注“◆”的技术参数进行评分，其他部分的技术参数并不参与设备性能评分。

质疑事项6：本项目要求递交备份投标文件不合理。标书代写

答复6：招标文件中要求的递交备份投标文件，指的是政采云投标客户端中导出的加密备份文件，****政府采购云服务平台，其备份文件多为系统内部数据，用户通常无需直接打开。处理方式包括：“（1）平台内导出：登录政采云平台，通过“统计分析”或“数据导出”功能将备份数据转换为Excel、CSV等格式，再用通用软件（如Microsoft Excel或WPS表格）打开。”；（2）联系官方支持：若文件格式特殊或无法处理，可拨打政采云服务热线95763，或通过平台“咨询小采”获取帮助。”，不存在泄露投标人核心投标信息；备份文件并未要求一定要提供，不会对投标人的投标资格有影响。标书代写

综上所述，本项目质疑不成立。感谢贵司对我们工作的监督与支持，我们针对招标文件中要求不明确或者存在争议的条款进行调整，请贵司关注后续关注本项目的更正公告。

如贵公司对本质疑答复不满意，可以在答复期满后15****政府****管理部门投诉。

****政府采购工作的监督和支持！

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2025年10月24日

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