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临夏县2026-2028年国库集中支付代理银行服务框架协议采购项目征集公告
招标详情
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400-688-2000
相关单位：
***********公司企业信息
项目概况
一、征集邀请
**县2026-2028年****银行服务框架协议采购项目的潜在供应商应按照本征集公告要求，在**省框架协议电子化采购系统（以下简称“框架协议电子化采购系统”）提交加入框架协议的申请。
****拟对 **县2026-2028年****银行服务框架协议采购项目进行框架协议采购征集，兹邀请符合本次征集要求的供应商参加征集。
二、征集人信息1、征集人名称：****
2、联系人：刘文奇
3、联系方式：182****6679
4、联系地址：****（**县榆丰路兴盛家园西北侧）
三、项目概述1、征集项目名称： **县2026-2028年****银行服务框架协议采购项目
2、征集项目编号：****
3、征集项目简介：****服务机构6家
4、适用于本项目框架协议的采购人或者服务对象范围：
| 1 | **** | 采购单位 |
5、采购需求：
（1）采购内容：
| 1 | **县2026-2028年****银行服务框架协议采购项目 | ****服务机构 | 个 | 居民服务、修理和其他服务业 | 6.0000 |
（2）服务内容及服务要求：
1.分包名称： **县2026-2028年****银行服务框架协议采购项目 申请加入框架协议
1)标的名称：****服务机构
2)服务技术参数要求：
| 1 | 服务内容 | 服务参数 | 依据财政部、****银行关于印发《中央财政****银行管理办法》的通知（财库﹝2013﹞204 号）。****银行内选择县级国库****银行。对**县国库集中支付****银行6家，服务期限为自合同签订之日起2年 |
| 2 | 服务标准 | 代理银行在承办国库集中支付业务中的主要职责 | 1、按照与财政部门签订的代理合同和有关规定，为财政部门和预算单位办理零余额账户；及时准确地办理财政性资金的支付、清算业务；妥善保管财政部门及预算单位提供的集中支付的各种单据、资料，并负有保密义务。 2、按要求开发代理国库集中支付业务的信息管理系统并与财政部门联网，定期向财政部门反馈财政直接支付和财政授权支付信息；向财政部门提供资金支付实时动态检测系统与信息查询系统。 3、与**省********银行清算协议，并定期向财政部门、人民银行**县国库代理支行、预算单位报送有关报表；及时向预算单位反馈支出情况、提供对账单并对账。 |
| 3 | 其他服务要求 | 其他业务要求 | 一、其他业务要求： 1、具备雄厚的资金实力，资产状况良好，****财政国库集中支付过程中的资金垫付，具有较强的风险控制能力和较好的经营业绩。 2、具备先进的资金汇划清算系统，保证本行系统同城票据交换当日支付、异地汇划通过人行电子联行系统在当日运行时间内及时支付资金。 3、具备先进的信息反馈系统，能够及时、全面、准确的反映所代理的财政支付业务信息。 4、根据财政国库集中支付业务的需要，进行电子化网络的建设和开发，提供电子化实时查询系统和资金支付实时动态检测系统，自行提供接口程序。 5、能够保证资金汇划系统和内部网络的安全性，并承担自身网络安全问题方面的有关责任。 6、内部管理规范，内控制度健全，具有严格的操作规程和保密措施，能够确保国库集中支付资金汇划安全、及时和准确地办理。 7、开设支付账户，及时清算资金。在 15 个工作日内在各营业网点为预算单位开设单位零余额账户，为财政开设财政零余额账户和单位来往资金清算户。 8、主动上门服务，及时准确与财政、单位对账，并按支付管理要求及时清算资金。 9、应该充分考虑项目实施过程中诸多因素的影响，能很好的处理与财政部门、预算单位等实施主体之间的关系，保证按要求顺利实施项目。 10、接****银行****银行的管理监督。 11、入围银行代理服务资格期限为2年，期满后由采购人重新招标****银行资格。 二、 监督考核：每年7月上旬，县****银行****县委县政府金融决策、承诺支持地方经济发展和国库集中支付代理服务情况进行考核，并通报考核结果。对不能很好履行承诺服务、****政府****银行，县财政局要求整改，并将调减代理预算单位，调减后仍整改不到位的，次年终止委托代理协议。 |
3)服务人员组成要求：
| 无 |
（3）报价方式：
1.分包名称：**县2026-2028年****银行服务框架协议采购项目
| 投标单位不需要提供报价，如参加投标视为接受以下报价说明要求。（投标单位如果在制作标书或投标系统里面需要填写报价，一律按报价100%填写） | % | 折扣 | 100.00% | —— |
（4）商务要求：
1.分包名称：**县2026-2028年****银行服务框架协议采购项目
1) 服务交付或者实施的地域范围：**县
2) 支付方式： 分期付款
3) 支付条件：无
本次征集的框架协议有效期为自框架协议签订之日起2年
五、供应商的资格条件(1).分包名称：**县2026-2028年****银行服务框架协议采购项目
1. 供应商一般资格条件
| 1 | 供应商应具备《****政府采购法》第二十二条及《****政府采购法实施条例》第十七条规定的条件。 | 供应商需在框架协议电子化采购系统中按要求填写《响应函》完成承诺并进行电子签章。 |
| 2 | 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商不得参****政府采购活动；为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。 | 供应商需在框架协议电子化采购系统中按要求填写《响应函》完成承诺并进行电子签章。 |
| 3 | 具有独立承担民事责任的能力 | （1）供应商须提供法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明（原件彩色扫描件加盖本单位公章） （2）法定代表人（负责人）身份证明及身份证或法人（负责人）授权函、法人（负责人）及被授权人身份证（原件彩色扫描件加盖本单位公章） |
| 4 | 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度 | 投标人提供投标截止日前18个月内经第三方审计的财务报告原件彩色扫描件，或投标截****银行出具的资信证明原件彩色扫描件。(以出报告日期为准)标书代写 |
| 5 | 依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录 | （1）供应商须提供投标截止日前近一年内任意一个月缴纳任意税种（增值税、企业所得税）的凭据；依法免税的供应商应提供依法免税的证明材料（原件彩色扫描件加盖本单位公章）； （2）供应商须提供投标截止日前近一年内任意一个月（按年缴纳的提供上年度）缴纳社会保障资金的入账票据凭证（原件彩色扫描件加盖本单位公章）；标书代写 |
| 6 | 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录 | 政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明(原件彩色扫描件)。(截至开标日成立不足3年的供应商可提供自成立以来无重大违法记录的书面声明)。标书代写 |
| 7 | 法律、行政法规规定的其他条件 | 供应商未被列入"信用中国"网站(ww .creditchina.gow .cn)记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单；****政府采购网(ww.****.gow .cn)政府采购严重违法失信行为记录****政府采购活动期间的方可参加本项目的投标。投标截止日当天，****小组根据以上要求对各供应商信用记录进行查询，有以上行为的视为无效投标。(投标人无需在其资格证明文件中提供信用记录的查询结果)标书代写 |
2. 供应商特殊资格要求
| 1 | 本项目的特定资格要求： | （1）供应商具有《金融机构法人许可证》或《金融机构营业许可证》（原件彩色扫描件加盖本单位公章） （2）供应****银行****分行认定的具有代理**县国库集中支付业务资格，提供相关证明材料（原件彩色扫描件加盖本单位公章） |
不专门面向中小企业采购
不专门面向的原因：框架协议采购项目
注：监狱企业和残疾人福利单位视同小微企业。
七、资格审查方法和标准（1）资格审查方法：
征集人对供应商提交的加入本项目框架协议的申请进行资格审查。
（2）资格审查标准：
资格审查标准按本项目框架协议征集公告规定的资格审查要求进行审查。
八、用户反馈和评价机制征集人接受采购人和服务对象对入围供应商履行框架协议和采购合同情况的反馈与评价，并将用户反馈和评价情况向采购人和服务对象公开，作为第二阶段直接选定成交供应商的参考。
九、入围供应商的清退和申请规则征集公告发布后至框架协议期满前，供应商可以按照征集公告要求，随时提交加入框架协议的申请。征集人应当在收到供应商申请后7个工作日内完成审核，并将审核结果书面通知申请供应商。
入围供应商有下列情形之一，尚未签订框架协议的，取消其入围资格；已经签订框架协议的，解除与其签订的框架协议：
1、恶意串通谋取入围或者合同成交的
2、提供虚假材料谋取入围或者合同成交的
3、无正当理由拒不接受合同授予的；
4、不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定，经采购人请求履行后仍不履行或者仍未按约定履行的；
5、框架协议有效期内，因违法行为****政府采购活动的；
6、框架协议约定的其他情形。
被取消入围资格或者被解除框架协议的供应商不得重新申请加入同一开放式框架协议。
十、供应商信用信息查询征集人收到供应商提交的加入框架协议申请后，根据《****政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）的要求，通过“信用中国”网站（www.****.cn）、“中国政府采购网”网站（www.****.cn）等渠道，查询供应商在提交加入框架协议申请当天前的信用记录并保存信用记录结果网页截图，拒绝列入“信用中国”网站“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单”、中国政府采购网“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的供应商参加本项目的采购活动。
十一、供应商提交加入框架协议申请的要求申请的方式、地点：供应商应当通过框架协议电子化采购系统提交加入框架协议申请。
十二、履行合同的地域范围无
否
十四、协议方的权利和义务
（一） 征集人的权力和义务
1、为本协议第二阶段合同授予提供工作便利；
2、对本协议第二阶段最高限价和需求标准执行情况进行管理；
3、对本协议第二阶段确定成交供应商情况进行管理；
4、在质量不降低、价格不提高的前提下，对入围供应商因产品升级换代、用新产品替代原入围产品的情形进行审核；
5、接受采购人对入围供应商履行框架协议和采购合同情况的反馈与评价，并将用户反馈和评价情况向采购人公开，作为第二阶段直接选定成交供应商的参考；
6、公开本协议的第二阶段成交结果；
7、办理入围供应商清退和补充相关事宜。
（二） 入围供应商的权力与义务
1、在本协议有效期内，按照本协议约定的入围产品/服务和协议价格向采购人供货；
2、在质量不降低、价格不提高的前提下，对入围供应商进行产品升级换代、用新产品替代原入围产品；
3、对本协议履行形况和采购合同情况向征集人进行反馈与评价。
（三） 对本协议确定的委托代理商进行管理
十五、采购合同文本详见附件
十六、其他补充事宜1.本项目实行电子化采购，使用的电子化交易系统为：**省框架协议电子化采购系统，登录方式及地址：通过框架协议电子化采购系统（https://gcycloud.cn/gateway/gp-auth-center/login?tenantId=ZF_JGBM_000004）供应商用户注册登录，****政府采购网进入**省框架协议电子化采购系统。
(一)供应商应当自行在“**省框架协议电子化采购系统”-办事指南查看相应的系统操作指南，并严格按照操作指南要求进行系统操作。在登录、使用**省框架协议电子化采购系统前，应当按照要求完成供应商注册和信息完善，加入**省框架协议电子化采购系统供应商库。
(二)供应商应当使用纳入**公共**交易平台（**省）数字证书互认范围的数字证书及签章（以下简称“互认的证书及签章”），进行系统操作。使用供应商互认的证书及签章登录**省框架协议电子化采购系统进行的一切操作和资料传递，以及加盖电子签章确认采购过程中制作、交换的数据电文资料，均属于供应商真实意思表示，由供应商对系统操作行为和电子签章确认的事项承担法律责任。
已办理互认的证书及签章的供应商，只需校验证书及签章的有效性后，即可按照系统操作要求进行身份信息绑定、权限设置和系统操作；未办理互认的证书及签章的供应商，应当按要求办理互认的证书及签章后，按照系统操作要求进行身份信息绑定、权限设置和系统操作。互认的证书及签章的办理与校验，可查看**省公共**交易网-联系我们。
供应商应当加强数字证书和电子签章日常校验和妥善保管，确保在参加采购活动期间数字证书和电子签章能够正常使用；供应商应当严格数字证书和电子签章的内部授权管理，防止非授权操作。
(三)供应商应当自****采购所需的计算机终端、软硬件及网络环境，承担因准备不足产生的不利后果。
(四)**省框架协议电子化采购系统技术支持：
服务电话：（省本级）0931-****524、139****2134、138****4512（地州市）0931-****339、0931-****970、181****4157、156****5909
CA及签章服务：通过**省公共**交易网-【联系我们】主页菜单查询
2、报名项目流程： 开放式：供应商在进入框架协议采购系统主页后点击【项目公告】菜单，找到该开放式项目的征集公告，进入公告之后点击公告中“申请加入框架协议”按钮报名并申请加入项目。 封闭式：供应商在进入框架协议采购系统主页后点击页面右上角【我的待办】-->【应标】查看待参与项目找到报名的项目，点击报名。此处的回执函就是在报名成功时系统页面会有报名成功的提示。
3、供应商编制响应文件前，需在框架协议系统主页【办事指南】中下载“投标响应客户端”和“CA统一安全认证软件”，制作标书是在“投标响应客户端中”制作；检测电子签章是用系统的“CA 统一安全认证软件”检测，检测无误后可以进行电子签章的操作，先根据**省框架协议电子化采购系统-操作指南查看相应的系统操作手册，货物类项目需在框架协议电子化系统的产品库中进行新增产品并点击入库；服务类项目是在供应商入围之后进行服务类模板维护并点击上架。
其他补充事宜：
无
征集人：****
2026年03月02日
招标进度跟踪
2026-03-02
招标公告
临夏县2026-2028年国库集中支付代理银行服务框架协议采购项目征集公告
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